제1과목 안 전 관 리 론
	출제기준		기출내용	2006.9.10 BadaTBi

안전 관리 조직

① 직계식(Line) 조직  ② 참모식(Staff) 조직  ③ 직계ㆍ참모식(LineㆍStaff)조직

안전 관리 조직의 종류

장점	① 안전에 대한 지시 및 전달이 신속ㆍ용이하다. ② 명령계통이 간단ㆍ명료하다. ③ 참모식보다 경제적이다.
단점	① 안전에 관한 전문지식 부족 및 기술의 축적이 미흡하다. ② 안전정보 및 신기술 개발이 어렵다 ③ 라인에 과중한 책임이 물린다.
비고	① 소규모(100인 미만) 사업장에 적용 ② 모든 명령은 생산계통을 따라 이루어 진다.

직계식(Line) 조직

장점	① 안전에 관한 전문지식 및 기술의 축적이 용이하다. ② 경영자의 조언 및 자문역할 ③ 안전정보 수집이 용이하고 신속하다
단점	① 생산부서와 유기적인 협조 필요 ② 생산부분의 안전에 대한 무책임ㆍ무권한 ③ 생산부서와 마찰이 일어나기 쉽다.
비고	① 중규모(100인~1,000인) 사업장에 적용

참모식(Staff) 조직

장점	① 안전지식 및 기술 축적 가능 ② 안전지시 및 전달이 신속ㆍ정확하다 ③ 안전에 대한 신가술의 개발 및 보급이 용이핟. ④ 안전활동이 생산과 분리되지 않으므로 운용이 쉽다
단점	① 명령계통과 지도ㆍ조언 및 권고적 참여가 혼동되기 쉽다. ② 스태프의 힘이 커지면 라인이 무력해진다.
비고	① 중규모(100인~1,000인) 사업장에 적용

직계ㆍ참모식(LineㆍStaff) 조직

법상 안전 보건 조직 체계

사 업 주

산업안전 보건위원회

산업보건의

안전 보건 관리 책임자(공장장등)

관리감독자

(생산부서 직ㆍ조반장 이상)

안전담당자

(직ㆍ조 반장)

근 로 자

안전 관리자

(대행기관)

보건 관리자

(대행 기관)

① 산업재해 예방계획의 수립에 관한사항

② 안전보건 관리규정의 작성 및 변경에 관한 사항

③ 근로자의 안전보건 교육에 관한 사항

④ 작업환경측정 등 작업환경의 점검 및 개선에 관한 사항

⑤ 근로자의 건강진단 등 건강관리에 관한 사항

⑥ 산업재해의 원인 조사 및 재발방지대책의 수립에 관한 사항

⑦ 산업재해에 관한 통계의 기록, 유지에 관한 사항

⑧ 안전ㆍ보건에 관련되는 안전장치 및 보호구를 구입할 때의 적격품 여부 확인에 관한 사항

⑨ 기타 근로자의 유해ㆍ위험 예방조치에 관한 사항

안전보건 관리책임자의 직무

badatbi   badatbi

① 산업안전보건위원회에서 심의·의결한 직무와 당해 사업장의 안전보건관리규정 및 취업규

칙에서 정한 직무

② 방호장치,기계ㆍ기구 및 설비 또는 보호구중 안전에 관련되는 보호구의 구입시 적격품의 선정

③ 당해 사업장 안전교육계획의 수립 및 실시

④ 사업장 순회점검ㆍ지도 및 조치의 건의

⑤ 산업재해발생의 원인조사 및 재발방지를 위한 기술적 지도ㆍ조언

⑤의2 산업재해에 관한 통계의 유지·관리를 위한 지도·조언(안전분야에 한한다)

⑥ 법 또는 법에 의한 명령이나 안전보건관리규정 및 취업규칙중 안전에 관한 사항을 위반

한 근로자에 대한 조치의 건의

⑦ 기타 안전에 관한 사항으로서 노동부장관이 정하는 사항

안전관리자의 직무

① 사업장 내 관리 감독자가 지휘ㆍ감독하는 작업과 관련되는 기계ㆍ기구 또는 설비의 안전

ㆍ보건 점검 및 이상유무의 확인

② 관리 감독자에게 소속된 근로자의 작업복ㆍ보호구 및 방호 장치의 점검과 그 착용ㆍ사용

에 관한 교육ㆍ지도

③ 당해 작업에서 발생한 산업재해에 관한 보고 및 이에 대한 응급 조치

④ 당해 작업의 작업장의 정리정돈 및 통로 확보의 확인ㆍ감독

⑤ 당해 사업장의 산업 보건의ㆍ안전 관리자의 지도ㆍ조언에 대한 협조

⑥ 기타 당해 작업의 안전ㆍ보건에 관한 사항으로서 노동부 장관이 정하는 사항

관리 감독자의 업무내용

① 상시 근로자 100인 이상을 사용하는 사업장.

단, 건설업의 경우 공사금액 120억원, 토목공사업의 경우 150억원 이상

② 상시 근로자 50인 이상 100인 미만을 사용하는 사업장 중 다른 업종에 비해 근로자수 대

비 산업재해 발생빈도가 현저히 높은 유해ㆍ위험 사업장

㉠ 토사석 광업

㉡ 목재 및 나무제품 제조업(가구 제조업 제외)

㉢ 화합물 및 화학제품 제조업(의약품, 의료용 화합물,생약 제제 제조업,

비누, 세정광택제, 화장품 제조업 및 화학섬유 제조업 제외

㉣ 비금속 광물제품 제조업

㉤ 제1차 금속산업

㉥ 조립 금속제품 제조업(기계 및 가구 제외)

㉦ 자동차 및 트레일러 제조업

㉧ 기타 기계 및 장비 제조업

㉨ 기타 운송 장비 제조업

산업안전보건 위원회 설치대상 사업장

① 근로자 위원 : ㉠ 근로자 대표

㉡ 대표가 지명하는 1인이상의 명예 산업안전감독관

㉢	대표가 지명하는 9인이내의 당해 사업장의 근로자

② 사용자 위원 : ㉠	당해 사업의 대표자

㉡	안전관리자 1인, 보건 관리자 1인, 산업보건의

㉢	당해 사업의 대표자가 지명하는 9인이내의 당해 사업장의 부서의 장

③ 위원회 운영 : 위원회는 3개월 마다 정기회의, 필요한 경우 임시회의

④ 의결 :근로자위원과 사용자위원 각 과반수 이상 출석으로 개의 하여, 출석위원 과반수

이상의 찬성으로 의결

산업안전보건 위원회 구성

① 안전ㆍ보건에 관한 협의체의 구성 및 운영

② 작업장의 순회점검 등 안전ㆍ보건 관리

③ 수급인이 행하는 근로자의 안전 보건 교육에 대한 지도와 조언

④ 경보의 통일적 운용과 수급인인 사업주 및 근로자에 대한 경보운영사항의 주지

⑤ 작업환경 측정

도급 사업에 있어서의 안전보건조치

① 작업장소에서 발파작업을 하는 경우

② 작업장소에서 화재가 발생하거나, 토석의 붕괴 사고가 발생하는 경우

도급 사업에 있어서의 경보 통일

상시 근로자 50인 이상(제조업 100인상), 총 공사금액 20억원 이상인 건설업

① 제1차 금속산업

② 선박 및 보트 건조업

③ 토사석 광업

④ 제조업(①,②항 제외)

안전보건총괄책임자 지정대상사업

① 산업재해 발생의 급박한 위험이 있거나 중대 재해가 발생한 경우 작업의 중지 및 재개

② 도급 사업에 있어서의 안전보건 조치

③ 수급업체의 산업안전보건관리비의 집행감독 및 이의 사용에관한 수급업체간의 협의조정

④ 기계ㆍ기구 및 설비의 사용여부 확인

안전보건총괄책임자의 직무

① 고압실내 작업

② 아세틸렌 또는 가스집합 용접장치를 사용하는 금속의 용접ㆍ용단 또는 가열 작업

③ 밀폐된 장소에서의 용접 작업 또는 습한 장소에서의 전기 용접 작업

④ 폭발성ㆍ발화성 및 인화성 물질의 제조 또는 취급 작업

⑤ 화학 설비의 탱크 내 작업

⑥ 산소결핍장소에서의 작업

⑦ 비계의 조립ㆍ해체 또는 변경 작업

⑧ 건설용 리프트ㆍ곤돌라를 이용한 작업

⑨ 전압이 75V 이상인 정전 및 활선작업

⑩ 거푸집 동바리의 조립 및 해체 작업 (이외에 여러항목이 더 있습니다.)

안전 담당자를 지정하여야 할 작업

안전담당자의 직무 - 유해ㆍ위험방지업무

가. 프레스등 및 그 방호장치를 점검하는 일

나. 프레스등 및 그방호장치에 이상이 발견된 때  즉시 필요한 조치를 하는 일

다. 프레스등 및 그방호장치에 전환스위치를 설치한 때 그 전환스위치의 열쇠를 관리하는 일

라. 금형의 부착ㆍ해체 또는 조정작업을 직접 지휘하는 일

프레스등을 사용하는 작업

가. 작업방법을 결정하고 작업을 지휘하는 일

나. 통행설비ㆍ하역기계ㆍ보호구 및 기구ㆍ공구를 점검ㆍ정비하고 이들의 사용상황을 감시하는 일

다. 주변 작업자간의 연락조정을 행하는 일

부두 및 선박에서의 하역작업

가. 목재가공용 기계를 취급하는 작업을 지휘하는 일

나. 목재가공용 기계 및 그 방호장치를 점검하는 일

다. 목재가공용기계 및 방호장치에 이상이 발견된 즉시 보고 및 필요한 조치를 하는 일

라. 작업 중 지그 및 공구 등의 사용상황을 감독하는 일

목재가공용 기계를 취급하는 작업

가. 작업방법과 근로자의 배치를 결정하고 그 작업을 지휘하는 일

나. 재료의 결함유무 또는 기구 및 공구의 기능을 점검하고 불량품을 제거하는일

다. 작업 중 안전대 또는 안전모의 착용상황을 감시하는 일

크레인을 사용하는 작업

가. 그 작업을 지휘하는 일

나. 위험물을 제조하거나 취급하는 설비 및 그 설비의 부속설비가 있는 장소의 온도ㆍ습도ㆍ차

광 및 환기상태 등을 수시로 점검하고 이상을 발견한 때에는 즉시 필요한 조치를 하는 일

다. 나목의 규정에 따라 행한 조치를 기록 및 보관하는 일

위험물을 제조하거나 취급하는 작업

가. 건조설비를 처음으로 사용하거나 건조방법 또는 건조물의 종류를 변경한 때에는 근로자

에게 미리 그 작업방법을 교육하고 작업을 직접 지휘하는 일

나. 건조설비가 있는 장소를 항상 정리정돈하고 그 장소에 가연성물질을 내버려두지 아니하

도록 하는 일

건조설비를 사용하는 작업

가. 안전한 작업방법을 결정하고 작업을 지휘하는 일

나. 재료ㆍ기구의 결함유무를 점검하고 불량품을 제거하는 일

다. 작업 중 안전대 및 안전모 등 보호구 착용상황을 감시하는 일

거푸집 동바리,지반의굴착,흙막이 지보공, 터널의 굴착, 건물등의 해체 등

가. 재료의 결함유무를 점검하고 불량품을 제거하는 일

나. 기구ㆍ공구ㆍ안전대 및 안전모 등의 기능을 점검하고 불량품을 제거하는 일

다. 작업방법 및 근로자의 배치를 결정하고 작업진행상태를 감시하는 일

라. 안전대 및 안전모 등의 착용상황을 감시하는 일

달비계 또는 높이 5미터 이상의 비계를 조립ㆍ해체하거나 변경하는 작업

가. 대피방법을 미리 교육하는 일

나. 작업을 시작하기 전 또는 폭우가 내린 후에는 암석ㆍ토사의 낙하ㆍ균열의유무 또는 함

수(含水)ㆍ용수 및 동결의 상태를 점검하는 일

다. 발파한 후에는 발파장소 및 그 주변의 암석ㆍ토사의 낙하ㆍ균열의 유무를  점검하는 일

채석을 위한 굴착 작업

가. 작업방법 및 순서를 결정하고 작업을 지휘하는 일

나. 기구 및 공구를 점검하고 불량품을 제거하는 일

다. 그 작업장소에는 관계 근로자 외의 자의 출입을 금지시키는 일

라. 로프 등의 해체작업을 하는 때에는 하대위의 화물의 낙하위험 유무를 확인하고 그 작업

의 착수를 지시하는 일

화물 취급 작업

가. 작업방법을 결정하고 작업을 지휘하는 일

나. 아세틸렌 용접장치의 취급에 종사하는 근로자로 하여금 다음의 작업요령을 준수하도록 하는 일

(1) 사용중의 발생기에 불꽃을 발생시킬 우려가 있는 공구를 사용하거나 충격을 가하지          아니하도록 할 것

(2) 아세틸렌 용접장치의 가스누출을 점검하는 때에는 비눗물을 사용하는등 안전한 방법에 의할 것

(3) 발생기실의 출입구의 문을 개방하여 두지 아니하도록 할 것

(4) 이동식 아세틸렌 용접장치의 발생기에 카바이드를 교환하는 때에는 옥외의 안전한          장소에서 할 것

다. 아세틸렌 용접작업을 시작하는 때에는 아세틸렌 용접장치를 점검하고 발생기 내부로부      터 공기와 아세틸렌의 혼합가스를 배제하는 일

라. 안전기는 작업중 그 수위를 쉽게 확인할 수 있는 장소에 놓고 1일1회이상 점검하는 일

마. 아세티렌 용접장치 내의 물의 동결을 방지하기 위하여 보온 또는 가열하는 때에는 온수      또는 증기를 사용하는 등 안전한 방법에 의하도록 하는 일

바. 발생기의 사용을 중지한 때에는 물과 잔류 카바이드가 접촉하지 아니한 상태로 유지하는 일

사. 발생기를 수리ㆍ가공ㆍ운반 또는 보관하는 때에는 아세틸렌 및 카바이드를 접촉하지 아      니한 상태로 유지하는 일

아. 그 작업에 종사하는 근로자의 보안경 및 안전장갑의 착용상황을 감시하는 일

아세틸렌 용접장치 작업

가. 작업방법을 결정하고 작업을 직접 지휘하는 일

나. 가스집합장치의 취급에 종사하는 근로자로 하여금 다음의 작업요령을 준수하도록 하는 일

(1) 부착할 가스용기의 마개 및 배관 연결부에 붙어 있는 유류ㆍ찌꺼기등을 제거할 것

(2) 가스용기를 교환하는 때에는 그 용기의 마개 및 배관 연결부 부분의 가스누출을 점          검하고 배관 내의 가스가 공기과 혼합되지 아니하도록할 것

(3) 가스누출을 점검하는 때에는 비눗물을 사용하는등 안전한방법에 의할 것

(4) 밸브 또는 콕은 서서히 열고 닫을 것

다. 가스용기의 교환작업을 감시하는 일

라. 그 작업을 시작하는때에는 호스ㆍ취관ㆍ호스밴드 등의 기구를 점검하고 손상ㆍ마모 등으로      인하여 가스 또는 산소가 누출될 우려가 있다고 인정하는 때에는 보수하거나 교환 하는 일

마. 안전기는 작업 중 그 기능을 쉽게 확인할 수 있는 장소에 두고 1일1회이상 점검하는 일

바. 그 작업에 종사하는 근로자의 보안경 및 안전장갑의 착용 상황을 감시하는일

가스집합용접장치의 취급작업

가. 점화 전에 점화작업에 종사하는 근로자 외의 자의 대피를 지시하는 일

나. 점화작업에 종사하는 근로자에 대하여는 대피장소 및 경로를 지시하는 일

다. 점화 전에 위험구역 내에서 근로자가 대피한 것을 확인하는 일

라. 점화순서 및 방법에 대하여 지시하는 일

마. 점화신호를 하는 일

바. 점화작업에 종사하는 근로자에 대하여 대피신호를 하는 일

사. 발파 후 터지지 아니한 장약이나 남은 장약의 유무, 용수의 유무 및 암석ㆍ토사의 낙하      여부등을 점검하는 일

아. 점화하는 자를 정하는 일

자. 공기압축기의 안전밸브 작동유무를 점검하는 일

차. 안전모 등 보호구의 착용상황을 감시하는 일

발파 작업

안전담당자의 직무 - 작업시작전 점검사항

가. 클러치 및 블레이크의 기능

나. 크랭크축ㆍ플라이휠ㆍ슬라이드ㆍ연결봉 및 연결 나사의 풀림 유무

다. 1행정 1정지기구ㆍ급정지장치 및 비상정지장치의 기능

라. 슬라이드 또는 칼날에 의한 위험방지 지구의 기능

마. 프레스의 금형 및 고정볼트 상태

바. 방호장치의 기능

사. 전단기의 칼날 및 테이블의 상태

프레스등을 사용하여 작업을 하는 때

가. 외부전선의 피복 또는 외장의 손상유무

나. 매니퓰레이터 작동의 이상유무

다. 제동장치 및 비상정지장치의 기능

로봇의 작동범위내에서 그 로봇에 관하여 교시등의 작업을 할 때

가. 공기저장 압력용기의 외관상태

나. 드레인밸브의 조작 및 배수

다. 압력방출장치의 기능

라. 언로드밸브의 기능

마. 윤활유의 상태

바. 회전부의 덮개 또는 울

사. 그 밖의 연결부위의 이상유무

공기압축기를 가동하는 때

가. 방호장치ㆍ브레이크의 기능

나. 와이어로프ㆍ슬링와이어등의 상태

곤돌라를 사용하여 작업을 할 때

가. 권과방지장치ㆍ브레이크ㆍ클러치 및 운전장치의 기능

나. 주행로의 상측 및 트롤리가 횡행하는 레일의 상태

다. 와이어로프가 통하고 있는 곳의 상태

크레인을 사용하여 작업하는 때

가. 권과방지장치 그 밖의 경보장치의 기능

나. 브레이크ㆍ클러치 및 조정장치의 기능

다. 와이어로프가 통하고 있는 곳 및 작업장소의 지반상태

이동식 크레인을 사용하여 작업하는 때

가. 방호장치ㆍ브레이크 및 클러치의 기능

나. 와이어로프가 통하고 있는 곳의 상태

리프트를 사용하여 작업을 할때

와이어로프등의 이상유무

양중기의 와이어로프 등등

가. 제동장치 및 조종장치 기능의 이상유무

나. 하역장치 및 유압장치 기능의 이상유무

다. 바퀴의 이상유무

라. 전조등ㆍ후미등ㆍ방향지시기 및 경보장치 기능의 이상유무

지게차를 사용하여 작업을 할 때

가. 제동장치 및 조종장치 기능의 이상유무

나. 하역장치 및 유압장치 기능의 이상유무

다. 바퀴의 이상유무

라. 전조등ㆍ후미등ㆍ방향지시기 및 경음기 기능의 이상유무

마. 충전장치를 포함한 홀더 등의 결합상태의 이상 유무

구내운반차를 사용하여 작업을 할 때

가. 비상정지장치 및 비상하강방지장치 기능의 이상유무

나. 과부하방지장치의 작동유무(와이어로프 또는 체인구동 방식의 경우)

다. 아우트리거 또는 바퀴의이상유무

라. 작업면의 기울기 또는 요철유무

고소작업대를 사용하여 작업을 할 때

가. 제동장치 및 조종장치의 기능

나. 하역장치 및 유압장치의 기능

다. 바퀴의 이상유무

화물자동차를 사용하는 작업을 하는 때

브레이크 및 클러치 등의 기능

차량계 건설기계를 사용하여 작업을 하는 때

가. 원동기 및 풀리기능의 이상유무

나. 이탈 등의 방지장치기능의 이상유무

다. 비상정지장치기능의 이상유무

라. 원동기ㆍ회전축ㆍ기어 및 풀리 등의 덮개 또는 울 등의 이상유무

컨베이어등을 사용하여 작업하는 때

전선 및 접속부 상태

이동식 방폭구조 전기기계ㆍ기구를 사용하는 때

가. 중량물 취급의 올바른 자세 및 복장

나. 위험물의 비산에 따른 보호구의 착용

다. 카바이드ㆍ생석회 등과 같이 온도상승이나 습기에 의하여 위험성이 존재하는 중량물의 취급방법

라. 그 밖의 하역운반기계 등의 적절한 사용방법

근로자가 반복하여 계속적으로 중량물을 취급하는 작업을 할 때

가. 양화장치의 작동상태

나. 양화장치에 제한하중을 초과하는 하중을 실었는지 여부

양화장치를 사용하여 화물을 싣고 내리는 작업을 할 때

가. 훅이 붙어 있는 슬링ㆍ와이어슬링 등의 매달린 상태

나. 슬링ㆍ와이어슬링 등의 상태(작업시작전 및 작업중 수시로 점검)

슬링등을 사용하여 작업을 할 때

안전 관리 계획 수립 및 운용

① 규정된 안전기준은 법적 기준을 상회하도록 작성 할 것

② 관리자층의 직무와 권한 및 근로자에게 강제 또는 요청한 부분을 명확히 한다.

③ 관계 법령의 제정, 개정에 따라 즉시 개정한다.

④ 작성 또는 개정시에 현장의 의견을 충분히 반영한다.

⑤ 규정내용을 정상시는 물론 이상시 즉, 사고 및 재해 발생 시의 조치에 관해서도 규정한다.

안전관리 규정 작성시 유의사항

① 안전 보건 관리 조직과 그 직무에 관한 사항

② 안전 보건 교육에 관한 사항

③ 작업장 안전 관리에 관한 사항

④ 작업장 보건 관리에 관한 사항

⑤ 사고 조사 및 대책 수립에 관한 사항

⑥ 기타 안전 보건에 관한 사항

안전관리 규정 내용

① 계획(Plan) - 실시(Do) - 검토(Check) - 조치(Action) PDCA

② 계획(Plan) - 실시(Do) - 평가(See) PDS

안전 관리 계획

① 절대 척도(재해 건수 등 수치)

② 상대 척도(도수율, 강도율 등)

③ 평정 척도(양적으로 나타내는 것. 양, 보통, 불가 등 단계로 평정)

④ 도수 척도(중앙값, %등)

안전 관리 계획 주요 평가 척도

① 산업 재해율이 동종 업종의 규모별 평균 산업재해율보다 높은 사업장

② 작업 환경이 현저히 불량한 사업장

③ 중대 재해가 연간 2건 이상 발생한 사업장

④ 제①항내지 ③항의 규정에 준하는 작업장으로서 노동부 장관이 따로정하는 사업장

안전보건개선계획 수립대상 사업장

① 시설

② 안전 보건 교육

③ 안전보건관리체제

④ 산업재해 예방 및 작업 환경 개선을 위하여 필요한 사항

안전보건개선계획 작성시 포함사항

① 안전 보건 관리 조직  ② 안전 보건 표지 부착   ③ 보호구 착용   ④ 건강진단 실시

안전보건개선계획 공통사항에 포함되는 항목

① 시설	② 기계 장치	③ 원료, 재료

④ 작업 방법	⑤ 작업 환경	⑥ 기타 안전 보건 기준상 조치 사항

안전보건개선계획 중점개선계획을 필요로 하는 항목

① 안전보건계획수립 대상 사업장 중 중대재해 발생 사업장

② 산업재해 발생률이 동종 업종 평균 산업재해 발생률의 2배이상인 사업장

③ 직업병에 걸린 자가 연간 2명 이상 발생한 사업장

④ 작업 환경 불량, 화재, 폭발 또는 누출 사고 등으로 사회적 물의를 일으킨 사업장

⑤ 제①항 내지 제④항의 규정에 준하는 사업장으로서 노동부 장관이 따로 정하는 사업장

안전보건진단을 받아 안전보건 개선계획을 수립 제출하여야할 사업장

산업 재해 발생 및 재해조사 분석

재해의 발생원인과 결함을 규명하고 예방 자료를 수집하여 동종 재해 및 유사 재해의 재발 방지 대책을 강구하는 데 목적이 있다.

재해 조사의 목적

① 사실을 수집한다. 이유는 뒤에 확인한다.

② 객관적인 입장에서 공정하게 조사하며, 조사는 2인 이상이 한다.

③ 조사는 신속히 실시하고 2차 재해 방지

④ 피해자에 대한 구급조치를 우선한다.

⑤ 사실 이외 추측의 말은 참고로 활용한다.

재해조사시 안전관리자로서 유의사항 5가지를 기술하시오(비슷한 문제에 비슷한 답)

① Why에 대한 것보다 How에 대한 사실을 수집한다.

② 목격자의 표현이나 추측을 사실과 구별해 참고자료로 기록해 둔다.

③ 책임을 추궁하는 태도는 나타내지 않도록 한다.

④ 조사는 가능한 한 짧은 시간 내에 정확한 증거를 수집하고 끝내도록한다.

⑤ 부주의, 교육 부족 등 인적요인 외의 물적요인도 수집하여 최소한 2인이상이 진행해 편     견이나 주관을 배제한다.

재해 조사시 유의 사항

① 재해 발생 직후에 행한다.

② 현장의 물리적 흔적 즉, 물적 증거를 수집한다.

③ 재해 현장은 사진 등을 촬영하여 보관, 기록한다.

④ 목격자ㆍ현장 감독자 등 많은 사람으로부터 사고 시의 상황을 듣는다.

⑤ 재해 피해자로부터 재해 발생 직전의 상황을 듣는다.

⑥ 판단이 곤란한 특수한 재해 또는 중대 재해는 전문가에게 조사 의뢰한다.

재해 조사 방법

① 전제조건: 재해상황의 파악

② 제1단계 : 사실의 확인

③ 제2단계 : 문제점의 발견

④ 제3단계 : 근본 문제점의 결정

⑤ 제4단계 : 대책 수립

재해 사례 연구 순서

① 재해발생 장소 및 일시	② 업종ㆍ규모	③ 물적피해상황

④ 재해유형(사고의 형)	⑤ 기인물	⑥ 가해물

전제조건 조사내용

① 일반 동력 기계     ② 건설용 기계     ③ 목재 가공용 기계     ④ 동력 크레인

⑤ 동력 운반기        ⑥ 운반사항        ⑦ 압력 용기            ⑧ 용접장치

⑨ 화학 설비          ⑩ 건조 설비       ⑪ 전기 설비            ⑫ 유해ㆍ위험물 등등

기인물의 종류

① 사람  ② 물건   ③ 관리   ④ 재해발생경과

사실의 확인 단계 확인사항

① 재해발생	② 긴급처리	③ 재해조사	④ 원인강구

⑤ 대책수립	⑥ 대책 실시 계획   ⑦ 실시	⑧ 평가

재해 발생 시 조치 사항

① 피재기계의 정지  ② 피재자의 응급조치  ③ 관계자에게 통보

④ 2차재해 방지     ⑤ 현장보존

재해 발생 시 긴급처리 사항

① 사망자가 1인 이상 발생한 경우

② 3월 이상의 요양을 요하는 부상자가 동시에 2인 이상 발생한 경우

③ 부상자 또는 직업성 질병자가 동시에 10인 이상 발생한 경우

중대 재해의 정의

① 중대 재해가 발생한 경우 24시간 이내에 지방 노동관서의 장에게 보고

② 보고 사항

㉠ 발생 개요 및 피해 상황 ㉡ 조치 및 전망 ㉢ 기타 중요한 사항

③ 사망자 또는 4일 이상의 요양을 요하는 부상을 입거나 질병에 걸린 자가 발생한 때에는     산업재해가 발생한 날로부터 1월 이내에 산업재해 조사표를 작성하여 관할 지방 노동관     서의 장에게 제출

산업 재해 발생 보고

① 단순자극형 : 상호 자극에 의하여 순간적으로 재해가 발생하는 유형. 집중형

② 연쇄형 : 하나의 사고 요인이 또 다른 요인을 발생시키면서 재해를 발생시키는 유형

③ 복합형 : 단순 자극형과 연쇄형의 복합적인 발생 유형이다.

산업 재해 발생 형태

1. 직접원인

① 불안전한 상태(물적원인)  ② 불안전한 행동(인적원인)

2. 간접원인(환경적 원인)

① 기술적원인  ② 교육적원인  ③ 직업관리상의 원인  ④ 정신적원인  ⑤ 신체적원인

재해 발생 원인

1. 불안전한 상태(물적원인)

① 물(物)자체의 결함             ② 안전방호장치의 결함       ③ 복장,보호구의결함

④ 물의 배치 및 작업 장소 불량   ⑤ 작업 환경의 결함          ⑥ 생산 공정의 결함

2. 불안전한 행동(인적원인)

① 위험 장소 접근           ② 안전 장치 기능 제거      ③ 복장 보호구의 잘못 사용

④ 기계, 기구의 잘못 사용   ⑤ 운전 중인 기계 장치 손질 ⑥ 불안전한 속도 조작

⑦ 위험물 취급 부주의       ⑧ 불안전 상태 방치         ⑨ 불안전한 자세, 동작

직 접 원 인

1. 직접원인

① 지식의부족     ② 기능의미숙     ③ 태도의불량      ④ 인적실수

2. 재해사례 연구순서에서의 원인 분류

① 생리적원인     ② 심리적원인     ③ 교육적원인     ④ 환경적 원인

불안전한 행동의 분류

간접 원인(환경적 원인)

1. 기술적 원인

① 건물ㆍ 기계장치 설계 불량	② 구조 재료의 부적합

③ 생산 방법의 부적당	④ 점검ㆍ정비ㆍ보존 불량등

2. 교육적 원인

① 안전 지식 부족	② 안전 수칙의 오해	③ 경험 훈련의 미숙

④ 작업방법의 교육 불충분	⑤ 위해ㆍ위험작업의 교육 불충분

3. 직업 관리상의 원인

① 안전 관리 조직 결함	② 안전 수칙 미 제정	③ 작업 준비 불충분

④ 인원 배치 부적당	⑤ 작업 지시 부적당

4. 정신적 원인

① 안전 의식의 부족	② 주의력의 부족	③ 방심 및 공상

④ 개성적 결함 요소	⑤ 판단력 부족 또는 그릇된 판단

5. 신체적 원인

① 피로   ② 시력 및 청각기능 이상   ③ 근육운동의 부적합   ④ 육체적 능력 초과

상해의 종류별 분류

분류항목	세 부 항 목
골절	뼈가 부러진 상해
동상	저온물 접촉으로 생긴 동상 상해
부종	국부의 혈액 순환 이상으로 몸이 퉁퉁 부어오르는 상해
찔림(자상)	칼날 등 날카로운 물건에 찔린 상해
타박상	타박, 충돌, 추락등으로 피부 표면보다는 피하 조직 또는 근육부를 다친 상해(삔 것 포함)
절상(베임)	신체 부위가 절단된 상해
중독, 질식	음식, 약물, 가스 등에 의한 중독이나 질식된 상해
찰과상	스치거나 물질러서 벗겨진 상해
창상	창, 칼 등에 베인 상해
화상	화재 또는 고온물 접촉으로 인한 상해
청력 장해	청력이 감퇴 또는 난청이 된 상해
시력 장해	시력이 감퇴 또는 실명된 상해
뇌진탕
익사
피부병

재해 발생 형태별 분류

분류항목	세 부 항 목
추락	사람이 건축물,비계,기계,사다리,계단,경사면,나무 등에서 떨어지는 것
전도	사람이 평면상으로 넘어졌을때를 말함(과속, 미끄러짐 포함)
충돌	사람이 정지물에 부딪힌 경우
낙하,비래	물건이 주체가 되어 사람이 맞는 경우
붕괴,도괴	적재물, 비계, 건축물이 무너진 경우
협착	물건에 끼워진 상태, 말려든 상태
감전	전기 접촉이나 반전에 의해 사람이 충격을 받은 경우
폭발	압력의 급격한 발생 또는 개방으로 폭음을 수반한 팽창이 일어난 경우
파열	용기 또는 장치가 물리적인 압력에 의해 파열한 경우
화재	화재로 인한 경우를 말하며 관련 물체는 발화물을 기재
무리한동작	무거운 물건을 들다 허리를삐거나 부자연스런 자세 또는 동작의 반동으로 상해를 입는 경우
이상온도 접촉	고온이나 저온에 접촉할 경우
유해물 접촉	유해불 접촉으로 중독되거나 질식된 경우

재해발생 매커니즘 - 연쇄성 이론

	하인리히 도미노 이론	버드의 신 도미노 이론	아담스의 이론
제1단계	사회적 환경과 유전적인 요소	통제부족(관리)	관리 구조
제2단계	개인적 결함(성격ㆍ개성 결함)	기본원인(기원)	작전적 에러
제3단계	불안전 행동 + 불안전 상태 (제거가능한 요인)	직접원인(징후)	전술적 에러
제4단계	사고	사고	사고
제5단계	상해(재해)	상해(손해,손실)	상해 또는 손해

재해 발생 비율

1. 하인리히의 재해 구성 비율

1) 1: 29 : 300의 법칙  330회의 사고 가운데

① 중상 또는 사망 1회   ② 경상 29회  ③ 무상해 사고 300회

2. 버드의 재해 구성 비율

1) 1: 10 : 30 : 600

① 중상 또는 폐질 1회              ② 경상(물적, 인적상해) 10회

③ 무상해 사고(물적손실) 30회      ④ 무상해 무사고 고장(위험순간) 600회

사고예방대책의 기본원리 5단계

하인리히의 재해 예방 원리

제 1 단계 : 안전관리조직

제 2 단계 : 사실의 발견

제 3 단계 : 분석(분석평가)

제 4 단계 : 시정 방법(시정책)의 선정

제 5 단계 : 시정책의 적용

3 S 와 3 E

3E : ① 기술(Engineering)        ② 교육(Education)         ③ 규제(Enforcement)

+ 환경(Enviroment)을 추가하면 4E

3S : ① 표준화(Standardization)  ② 전문화(Specialization)  ③ 단순화(Simplification)

+ 총합화(Synthesization)을 추가하면 4S

재해 예방 4원칙

① 예방가능의 원칙 : 천재지변을 제외한 모든 인재는 예방이 가능하다.

② 손실우연의 원칙 : 사고의 결과 손실의 유무 또는 대소는 사고 당시의 조건에 따라 우연

적으로 발생한다.

③ 원인연계의 원칙 : 사고에는 반드시 원인이 있고 원인은 대부분 복합적 연계원인이다.

④ 대책선정의 원칙 : 사고의 원인이나 불안전 요소가 발견되면 반드시 대책은 선정 실시되

어야 하며 대책선정이 가능하다

통계적 원인 분석

각 요인의 상호관계와 분포상태등을 거시적으로 분석하는 방법이다.

① 파레토도 :사고의 유형, 기인물 등 분류 항목을 큰 순서대로 도표화한다.

(문제나 목표의 이해에 편리)

② 특성요인도 : 특성과 요인 관계를 도표로 하여 어골상으로 세분한다.

③ 크로스 분석 : 2개 이상의 문제 관계를 분석하는 데 사용하는 것으로, 데이터를 집계하     고 표로 표시하여 요인별 결과 내역을 교차한 크로스 그림을 작성하여 분석한다.

④ 관리도 : 재해 발생 건수 등의 추이를 파악하여 목표 관리를 행하는데 필요한 월별 재해              발생수를 그래프화하여 관리선을 설정 관리하는 방법이다.

재해 코스트 및 재해율

기출 계산 문제 총정리 참조

안전 점검 및 진단

안전점검의 정의

안전확보를 위해 실태를 파악하여 설비의 불안전한 상태나 인간의 불안전한 행동에서 생기는 결함을 발견하고, 안전 대책의 이상 상태를 확인하는 행동이다.

① 기계 설비의 설계, 제조, 운전, 보전, 수리 등의 각 과정에서 인간의 착오 등에 의한 위

험 요인의 잠재성을 제거하는 데 목적이 있다.

② 운전중인 기계 설비나 작업 환경도 수시로 변화함으로써 위험 요인을 제거하는 것이 목적이다.

안전점검의 목적

① 설비의 안전 확보	② 설비의 안전 상태 유지

③ 인적인 안전 행동 상태 유지	④ 합리적인 생산 관리

안전점검의 종류

① 정기점검(계획점검)     ② 수시점검     ③ 임시점검    ④ 특별점검

체크리스트 작성시 유의사항

① 사업장에 적합한 독자적 내용일 것

② 중점도가 높은 것부터 순서대로 작성할 것

③ 정기적으로 검토하여 재해 방지에 실효성있게 개조된 내용일 것

④ 일정양식을 정하여 점검 대상을 정할 것

⑤ 점검표의 내용은 이해하기 쉽도록 표현하고 구체적일 것

체크리스트에 포함해야 할 사항

① 점검 부분   ② 점검 방법   ③ 점검 항목   ④ 판정 기준

⑤ 점검 시기   ⑥ 판정        ⑦ 조치

작 업 표 준

작업표준이란 표준화 생산 혹은 생산의 표준화를 말하며,생산 관리의 기본 원칙이다. 즉, 생산에 필요한 인(人),물,방법,관리의 기준을 규정한 것이다.

작업표준의 목적

① 위험 요인의 제거        ② 손실 요인의 제거        ③  작업의 효율화

작업표준이 갖춰야 할 조건

① 안전            ② 능률            ③ 원가            ④ 품질

작업환경 개선 4단계

① 제1단계 : 작업분해

② 제2단계 : 세부 내용 검토

③ 제3단계 : 작업 분석

④ 제4단계 : 새로운 방법의 적용

※ 표준작업을 작성하기 위한 TWI 개선 4단계 묻는 질문의 답이기도 함.

작업 분석 방법(E.C.R.S)

① 제거(Eliminate)	② 결합(Combine)

③ 재조정(Rearrange)	④ 단순화(Simplify)

작업 표준의 작성요령

① 작업의 표준 설정은 실정에 적합할 것

② 좋은 작업의 표준일 것

③ 표현은 구체적으로 나타낼 것

④ 생산성과 품질의 특성에 적합할 것

⑤ 이상시 조치 기준이 설정되어 있을 것

⑥ 다른 규정에 위배되지 않을 것

작업 표준의 작성절차

① 작업을 분류 정리한다.

② 작업을 세분화한다.

③ 검토에 의해 동작의 순서와 급소를 정한다.(검토시 작업자 참여)

④ 작업 표준안을 작성한다.

⑤ 작업 표준을 제정한다.

⑥ 지도(교육)한다.

작업 위험 분석

① 설비, 환경, 인간의 위험 분석	② 과업에 절차를 포함

③ 안전 작업 표준화가 목적	④ 비정규 작업에는 적용 곤란

작업 위험 분석 방법 종류

① 면접         ② 관찰         ③ 설문방법         ④ 혼합방식

동작 경제의 3원칙

① 동작능 활용의 원칙   ② 작업량 절약의 원칙    ③ 동작 개선의 원칙

여기에, 부품 배치의 원칙을 포함시키면

Taylor의“과학적 관리법의 원칙(Principles of scientific Management)

유해 또는 위험한 기계, 기구 및 설비의 검사

검사대상 기계ㆍ기구

① 크레인(정격하중 0.5톤 이상인 호이스트를 포함한다.)

② 리프트(적재하중 0.5톤 이상인 것에 한한다.)

③ 승강기(승용승강기 또는 적재하중이 1톤이상인 화물을 승강하는 승강기로 에스컬레이터

ㆍ수평보행기ㆍ탑승교 및 주차용 승강기를 포함한다)

④ 압력용기(사용 압력이 게이지 압력 매제곱센티미터당 0.2킬로그램 이상으로서 사용 압력

과 내용적의 곱이 1이상인것에 한한다.)

⑤ 프레스(전단기를 포함한다)

⑥ 보일러. 다만, 다음에 해당하는 보일러는 제외한다.

㉠ 몸통내경 300mm, 길이가 600mm 이하인 증기보일러

㉡ 전열면적이 1㎡이하인 증기보일러

㉢ 수두압이 35미터 이하인 온수 보일러로 전열 면적이 14㎡ 이하인것

㉣ 전열 면적이 5㎡이하인 관류 보일러

⑦ 롤러기(고무ㆍ고무화합물 또는 합성수지를 연화 또는 소성 변형시키는 것에 한한다.)

정기 검사 제외 대상 기계ㆍ기구 설비

① 정격 하중이 3톤 미만인 크레인(3톤 미만의 호이스트를 포함한다)

② 승강기의 내부에 운전 장치가 설치되어 있지 아니하고 사람의 접근 및 탑승이 불가능하

여 화물의 적재 및 하역이 컨베이어 등에 의하여 이루어지는 구조의 승강설비

③ 압력 능력이 30톤 미만인 프레스(전단기를 포함한다)

④ 롤러기

검사 시기 및 검사 방법

검사시기

① 설계검사 : 검사대상품의 제작전에 제작기준 및 안전기준의 준수여부를 확인하기 위하여

필요한 때

② 완성검사 : 검사대상품의 설치를 완료한 때

③ 성능검사 : 검사대상품의 제작완료 후 출고전.

④ 정기검사 : 최초 검사일 기준으로 매 2년마다 1회

(건설용리프트 및 승강기는 1년, 공정안전보고서를 제출하여 확인을 받은 압

력용기는 4년)

검사방법

① 설계검사 : 기계ㆍ기구 및 설비의 형식별로 실시한다.

② 완성검사 : 기계ㆍ기구 및 설비별로 실시하되, 구조규격이 동일하고 완성품형태로 제조

되는 경우에는 설계 및 성능검사로 대체

③ 성능검사 : 기계ㆍ기구 및 설비의 제조형식별로 실시하되, 압력용기의성능검사는 그 기

기별로 실시할 수 있다. 다만, 사용장소에서 제작ㆍ조립하여 설치하는 경우

에는 설계 및 완성검사로 대체할 수 있다.

④ 정기검사 : 기계ㆍ기구 및 설비별로 실시한다.

자체검사의 정의

일정한 기간을 두고 위험 기계ㆍ기구ㆍ제품 원자재ㆍ시설등의 성능이 본래의 목적에 위배됨이 없이 정상적인 기능이 발휘되고 있는지 여부를 점검하여 위험을 사전에 방지하기 위해, 자체의 기술ㆍ검사 장비를 이용하거나 전문 기관으로 하여금 검사하도록 하는 것을 말한다.

자체검사의 목적

① 산업 재해 예방	② 쾌적한 작업 환경 조성

③ 근로자의 안전 유지	④ 기계ㆍ기구나 설비의 성능 보장

자체검사의 종류 및 검사방법

1. 검사 대상에 의한 분류

① 성능검사   ② 형식검사   ③ 규격검사

2. 검사 방법에 의한 분류

① 육안검사  ② 기능검사  ③ 검사 기기에 의한 검사  ④ 시험에 의한 검사

3. 비파괴 검사 방법

① 육안검사     ② 자기검사    ③ 누설검사     ④ 초음파투과검사

⑤ X선 투과검사 ⑥ 내압검사    ⑦ 와류검사

자체검사의 실시요령

1. 자체 검사시 확인하여야 할 사항

① 내ㆍ외면의 변형 유무   ② 부식 유무와 그 정도

③ 마모 상태              ④ 손상 유무

⑤ 기능의 정상적 작동 상태

2. 자체 검사 준비 사항

① 검사원 임명             ② 연간 종합 검사 계획 작성

③ 검사용 체크 리스트 작성 ④ 검사 대상에 대한 사전 이력 파익

⑤ 검사 방법 결정

자체 검사 검사 결과 기록

① 검사연월일	② 검사방법	③ 검사항목

④ 검사자 성명	⑤ 검사 결과	⑥ 검사 결과에 따른 조치사항

자체검사에 관한 서류는 3년간 보존

자체검사 주기 및 내용

대상기계ㆍ기구	검사주기	검 사 내 용
1.동력프레스	1년에 1회 이상	가. 방호장치의 이상유무 나. 크랭크축 또는 플라이휠 그 밖의 동력전달장치의 이상유무 다. 클러치ㆍ브레이크 그 밖의 제어장치의 이상유무 라. 1행정 1정지기구ㆍ급정지장치 및 비상정지장치의 이상유무 마. 연결봉과 슬라이드와의 상호기능 상태 이상유무 바. 전자밸브ㆍ압력조정밸브 그 밖의 유압제품의 이상유무 사. 전자밸브ㆍ유압펌프 그 밖의 유압계통의 이상유무 아. 리밋스위치ㆍ릴레이 그 밖의 전자부품의 이상유무 자. 배선ㆍ퓨즈ㆍ배선반ㆍ조작반 등 전기계통 이상유무
2.전단기	1년에 1회 이상	가. 방호장치의 이상유무 나. 클러치 및 브레이크의 이상유무 다. 슬라이드 기능의 이상유무 라. 1행정 1정지기구ㆍ급정지장치 및 비상정지장치의 이상유무 마. 전자밸브ㆍ감압밸브 및 압력계의 이상유무 바. 배선ㆍ개폐기 및 제어장치의 이상유무
3.원심기	1년에 1회 이상	가. 방호장치의 이상유무 나. 회전체의 이상유무 다. 주축 베어링의 이상유무 라. 브레이크의 이상유무 마. 외함의 이상유무 바. 가 목 내지 라 목에 규정된 부분의 볼트ㆍ너트의 풀림유무
4.아세틸렌용접 (지하매설제외)	1년에 1회 이상	가. 손상ㆍ변형 또는 부식의 유무 나. 그 성능 및 방호장치의 이상유무
5.가스집합용접 (지하매설제외)	1년에 1회 이상	가. 손상ㆍ변형 또는 부식의 유무 나. 그 성능 및 방호장치의 이상유무

대상기계ㆍ기구	검사주기	검 사 내 용
6.로울러기	1년에 1회 이상	가. 외관 및 설치상태 나. 브레이크ㆍ감속기 등 주요 기계구조부의 이상유무 다. 급정지장치ㆍ안전캡ㆍ비상정지장치 등의 이상유무 라. 표시램프ㆍ제어반ㆍ배선 등 전기기계ㆍ기구 및 설비의 이상유무
7.보일러	6월에 1회 이상	가. 방호장치의 이상유무 나. 보일러본체의 이상유무 다. 연소장치의 이상유무 라. 자동제어장치기능의 이상유무 (1) 압력방출장치의 토출상태 (2) 압력제한스위치의 표준압력에 의한 작동시험 (3) 고저수위조절장치와 급수펌프와의 연동제어설비의 작동상태
8.압력용기	6월에 1회 이상	가. 압력 용기등의 본체의 상태 나. 국가교정기관으로부터 교정을 받은 압력계의 의하여 토출시험을 마친 압력방출장치가 납으로 봉인되어 있는지 여부 다. 언로드밸브의 작동시험(공기압축기에 한한다.) 라. 드레인밸브의 조작과 배수상태 마. 그 밖의 부속장치의 부식 및 균열 등 이상유무
9.양중기 (승강기 및 차량정비용 간이리프트를 제외)	6월에 1회 이상	가. 과부하방지장치ㆍ권과방지장치 그 밖의 방호장치의 이상유무 나. 브레이크 및 클러치의 이상유무 다. 와이어로프 및 달기체인의 손상유무 라. 훅 등 달기기구의 손상유무 마. 배선ㆍ집전장치ㆍ배전반ㆍ개폐기 및 제어반의 이상유무 단, 리프트 및 타워크레인은3월에 1회이상
10.승강기	1월에 1회 이상	가. 과부하 방지장치ㆍ권과방지장치 그 밖의 방호장치의 이상유무 나. 브레이크 및 클러치의 이상유무 다. 와이어로프 및 달기체인의 이상유무 라. 가이드레일의 상태 마. 옥외에 설치된 화물용 승강기의 가이드로프를 연결한 부위의 이상 유무
11. 화학설비 및 그 부속설비	2년에 1회 이상	가. 그 설비 내부에 폭발 또는 화재의 우려가 있는 물질이 있는지 여부 나. 내면 및 외면의 현저한 손상ㆍ변형 및 부식의 유무 다. 뚜껑ㆍ플랜지ㆍ밸브 및 콕의 접합상태의 이상유무 라. 안전밸브ㆍ긴급차단장치 그 밖의 방호장치기능의 이상유무 마. 냉각장치ㆍ가열장치ㆍ교반장치ㆍ압축장치ㆍ계측장치 및 제어장치 기능의 이상유무 바. 예비동력원 기능의 이상유무
12. 건조설비 및 그 부속설비	2년에 1회 이상	가. 내면 및 외면과 내부의 선반ㆍ틀 등의 손상ㆍ변형 또는 부식 유무 나. 위험물건조설비에 있어서 건조로 인하여 발생하는 가스ㆍ증기ㆍ 분진 등으로 인한 폭발 또는 화재의 위험을 예방하기 위한 설비의 이상유무 다. 액체연료 또는 가연성가스를 열원의 연료로 사용하는 건조설비에 있어서 연소실 그 밖의 점화하는 부분의 환기를 위한 설비의 이상유무 라. 감시창ㆍ출입구ㆍ배기구 등 개구부의 이상유무 마. 내부온도의 측정장치 및 조정장치의 이상유무 바. 내부에 설치하는 전기기계ㆍ기구 또는 배선의 이상유무