곡물가격 폭등과 초국적 농식품 복합체

윤 병 선(건국대 교수, 한국농어촌사회연구소 부소장)

1. 곡물가격폭등과 그 원인

① 곡물가격동향

옥수수: 미국으로부터 수입할 수 있는 옥수수의 운임포함가격은 2004년 4월 톤당 209달러까지 상승하였다가 이후 하락하여 2006년 상반기에는 140달러수준을 유지.

이후 급격하게 상승하기 시작하여 2008년 3월 12일 현재 톤당 358달러로, 이는 전년 동월대비 53.0%, 전월대비 9.5%상승.

대두: 미국산 대두의 운임포함가격은 2004년 3월 톤당 450달러까지 상승하였다가 2004년 10월에는 264달러까지 하락.

2006년 상반기까지 280-300달러 수준을 유지하다가, 2006년 9월부터 다시 상승하기 시작하여 2008년 3월 12일 현재 톤당 633달러로 사상최고치를 기록(이는 전년 동원대비 83.5% 상승한 값)

소맥: 2004년의 세계적인 풍작으로 인해서 2005년에는 비교적 안정된 수준에서 가격이 형성.

2006년 이후 미국 주산지에서 기상조건이 악화된 상황에서 호주의 가뭄으로 가격이 상승하기 시작.

특히 2007년 3월 이후 1년사이에 배가까이 올랐고, 특히 지난 3월에는 전월대비 20%이상 상승.

* 곡물년도는 소맥은 6월에서 이듬해 5월, 옥수수 및 대두는 9월에서 이듬해 8월

* 2006/07년은 추정치, 2007/08년은 전망치.

* 출처: http://www.usda.gov/oce/commodity/wasde/latest.pdf

쌀: 2002년 10월부터 지속적인 상승세를 보여 2004년 2월에는 톤당 570달러로 최고치를 기록.

2006년 5월부터 상승하기 시작한 쌀가격은 2008년 3월 현재 전년동월 대비 8.0% 상승한 톤당 595달러로 1994년 이후 가장 높은 수준.

② 공급측면

07/08년도의 곡물생산량은 20억 8천5백만톤으로 전망.

이는 전년도의 19억 9천만톤에 비해 1억톤 가까이 증가한 것.

공급량의 감소로 가격이 급등한 예(1972년의 식량위기)는 있으나, 현재는 최대생산량.

따라서 역사상 최대의 수확량을 기록하고 있는 상황에서 공급측면으로 현재의 곡물가격 급등을 설명하기 어려움.

③ 수요측면

07/08년도의 곡물소비량은 21억톤으로 생산량을 상회할 것으로 전망.

최근 곡물소비량의 증가와 관련하여 지적할 수 있는 사항이 중국과 인도의 경제성장.

이 두 나라의 고기에 대한 수요가 급증하고 있으며, 이로 인해 동물사료용 곡물의 수요가 급증.

인간이 직접 섭취하는 곡물에 대한 수요는 낮은 인구증가율로 인해 최근 큰 변화가 없었으나, 육류에 대한 수요는 경제성장과 밀접한 연관이 있음.

중국의 경우, 20년전 육류소비는 1인당 년 20kg이었으나, 지금은 50kg을 상회하고 있음.

후진국의 식량소비는 1980년대 이후 큰 변화가 없으나, 육류에 대한 수요는 거의 배이상 증가.

1kg의 돈육을 생산하기 위해서는 3kg의 곡물이 필요하고, 1kg의 우육을 생산하기 위해서는 8kg의 곡물이 필요.

④ 부시의 바이오연료정책

수요측면에서 에탄올에 대한 수요의 증가문제.

2000년에는 1500만톤의 미국산 옥수수가 에탄올생산에 사용되었고, 최근에는 8500만톤에 이름.

최근 미국의 옥수수 생산량은 3억 3500만톤으로 지난해보다 1/4이상 증가.

이는 다른 작물의 생산감소로 연결됨.

미국은 세계 최대의 옥수수 수출국이었으나, 최근에는 수출량보다 에탄올생산을 위해 더 많은 옥수수를 사용(06/07년도의 수요량의 순서는 ① 사료 및 기타, ②수출 ③에탄올이었지만, 07/08년도에는 ① 사료 및 기타, ② 에탄올, ③ 수출로 순서가 바뀜).

부시 미대통령이 2007년 1월 일반교서 연설에서 이른바 ｢20 in 10｣을 발표(앞으로 10년내에 가솔린의 소비량을 현재보다 20%삭감하기 위해서 연간 350억 갤런의 에탄올을 공급한다는 것).

부시는 취임당시에 힘을 두었던 것은 ｢고유가정책｣

이라크공격을 통한 석유공급원을 확보계획이 어긋나고, 이라크전쟁에 대한 미국 국민의 비판이 높아짐. 가솔린가격도 고수준이 계속되자 농업관련산업계의 표를 획득하는 것을 목표로 한 선거대책이 바이오연료정책

고수준의 가솔린수요에 대하여 바이오에탄올의 생산량을 증대하여 가격앙등을 억제하는 것을 목표로 내걸고 지금까지의 자신들의 정책을 전면 부정.

이는 미국 정부의 에탄올에 대한 보조금으로 연결.

브라질에서 사탕수수를 원료로 만든 수입에탄올에 대해서는 1갤론당 54센트의 관세가 붙음(미국의 보조금은 연 70억 달러로 이는 갤런당 1.9달러에 해당).

결과적으로 옥수수가격이 상승하여 미국의 농가와 일부 투기자본만이 이익을 얻는 결과

최근에는 지금까지 거리를 두었던 지구온난화문제에 적극적으로 관여하는 모습을 보이는 등 부시정권의 임기응변주의가 더욱 현저해지고 있음

⑤ 투기자본의 곡물시장유입

2006년 9월 호주에서 발생한 가뭄을 계기로 소맥가격상승에 투기세력이 가세

시카고시장에서 보유하고 있던 옥수수의 매입포지션을 배로 증가시켜 2006년 10월 이후 옥수수가격의 상승

2004년 이후의 상품 거래가(원유)의 상승과정에서 투기자본이 개입

2005년 후반부터는 금, 2006년 이후는 비철에도 매입을 시작

곡물시장에서는 2006년부터 서서히 매입포지션을 계속 유지하다가, 소맥가격의 상승과 함께 매입포지션을 한꺼번에 쌓아올림

원유시장에서 시작한 투기자본의 상품투자는 현재 곡물시장으로 그 중심이 옮겨짐

투기자금뿐만 아니라 상품지수에 연동된 투자신탁인 인덱스펀드 등을 통하여 기관투자가나 연금기금 등의 투자자금도 가세

2. 초국적 농식품복합체의 식량지배

① 농식품복합체의 로비

부시의 바이오연료정책의 이면에는 초국적 농식품복합체의 로비도 한 몫.

바이오연료정책은 Cargill, ADM과 같은 거대곡물로비집단(The Great Grain Robbery)과  Monsanto, Syngenta와 같은 바이오메이저에게는 새로운 파라다이스.

ADM은 1980년대부터 에탄올 개발 등 착유사업을 전개.

ADM은 곡식을 식량용과 연료용으로 동시에 취급하는 이중적 위치를 활용해 곡물 메이저로서의 입지를 강화.

ADM은 매출액이 Cargill의 절반에 불과하지만, 이윤율은 Cargill보다도 높아서 순익은 큰 차이가 없음.

ADM만큼 높은 이윤율을 얻지는 못하고 있는 Cargill로서도 곡물시장을 지배하고 있기 때문에 바이오연료정책은 이익이 남는 장사.

② 곡물가격 급등의 최대의 수혜자, 미국

세계최대의 곡물수출국인 미국의 농가수입은 2007년에 870억달러(지난 10년평균보다 50%많은 금액).

Value of U.S. trade - agricultural, nonagricultural, and total - and trade balance, by fiscal year, October-September 1/ 단위: 100만달러
Year	Agricultural	Nonagricultural	Total
1993	18,221	-146,887	-128,665
1994	17,349	-179,239	-161,890
1995	24,856	-219,493	-194,637
1996	27,308	-247,952	-220,644
1997	21,615	-257,644	-236,029
1998	16,816	-273,161	-256,344
1999	11,750	-352,254	-340,504
2000	11,887	-478,004	-466,118
2001	13,671	-475,679	-462,008
2002	12,346	-504,422	-492,076
2003	10,508	-597,650	-587,142
2004	9,745	-694,543	-684,798
2005	4,780	-829,561	-826,874
2006	4,566	-933,244	-928,678
2007	11,908	-901,030	-882,479

Top 15 U.S. Export Destinations, by fiscal year, $U.S. value (백만달러)
Country	2007	Country	2006	Country	2005
CANADA	13,206	CANADA	11,609	CANADA	10,386
MEXICO	12,311	MEXICO	10,397	MEXICO	9,253
JAPAN	9,693	JAPAN	8,155	JAPAN	7,847
EU-27	8,053	EU-27	7,181	EU-27	7,152
CHINA	7,051	CHINA	6,613	CHINA	5,254
SOUTH KOREA	3,178	SOUTH KOREA	2,719	TAIWAN	2,198
TAIWAN	2,932	TAIWAN	2,416	SOUTH KOREA	2,187
EGYPT	1,645	INDONESIA	1,047	TURKEY	1,019
INDONESIA	1,375	TURKEY	1,009	INDONESIA	983
TURKEY	1,363	EGYPT	955	RUSSIA	918
RUSSIA	1,122	HONG KONG	912	HONG KONG	885
COLOMBIA	1,115	RUSSIA	909	PHILIPPINES	836
HONG KONG	1,082	PHILIPPINES	828	EGYPT	809
PHILIPPINES	950	COLOMBIA	802	THAILAND	762
THAILAND	786	THAILAND	640	COLOMBIA	601

http://www.ers.usda.gov/AmberWaves/February08/PDF/CovergingPatterns.pdf

③ 농식품복합체의 식량지배 국제곡물시장의 과점적 구조

분야별 농식품복합체의 미국내 순위

순위	쇠고기 도축	소사육농장	돼지고기 도축	닭고기
1	Tyson (하루 36,000두)	Five Rivers (Smithfield and ContiBeef) (1회 용량: 81.1만두)	Smithfield Foods (하루 102,900두)	Pilglim's Pride
2	Cargill(Exell) (하루 28,300두)	Cactus Feeders Inc. (51만두)	Tyson Foods (하루 72,800두)	Tyson
3	Swift & Co (하루 16,759두)	Cargill (Caprock Cattle Feeders) (33만두)	Swift & Co. (하루 46,000두)	Perdue
4	National Beef Packing Co. (하루 13,000두)	Friona Industries (27.5만두)	Cargill (하루 36,000두)	Sanderson Farm
순위	동물사료	소맥제분	대두가공(분쇄)	에탄올
1	Land O'Lakes LLC /Purina Mills (년 12.5백만톤)	Cargill/CHS	ADM	ADM (년 10억 7천만 갤런)
2	Cargill Animal Nutition(Nutrina) (년 8백만톤)	ADM	Bunge	US Biofuels (년 2억 5천만 갤런)
3	ADM Alliance Nutrition (년 3.2백만톤)	ConAgra	Cargill	VeraSun Energy Co. (년 2억 3천만 갤런)
4	J.D.Heiskell & Co. (년 2.8백만톤)	Cereal Food Processors	Ag Processing Inc.	Hawkeye Renewables (년 2억 2천만 갤런)

M. Hendrickson and W. Heffernan, Concentration of Agricultural Market, April 2007.

미국 농축산물가공부문의 시장집중률(CR4)추이

구 분		CR4
식육가공	쇠 고 기	36% ('80)	72% ('90)	80% ('95)	83.5% (05)
	돼지고기	34% ('80)	40% ('90)	56% ('95)	64% (05)
	닭	30% ('80)	46% ('94)	49% ('98)	58.5% (05)
곡물가공	소 맥	40% ('82)	44% ('87)	56% ('92)	63% (05)
	옥 수 수	63% ('77)	74% ('82)	73% ('92)	74% (97)
	대 두	54% ('77)	61% ('82)	71% ('87)	80% (92)

M. Hendrickson and W. Heffernan, Concentration of Agricultural Market, April 2007.

ADM은 1980년대부터 에탄올 개발 등 착유사업을 전개.  ADM은 곡식을 식량용과 연료용으로 동시에 취급하는 이중적 위치에 있음.

카길사는 곡물․면화․설탕․원유․금융 등의 거래활동을 하는 다각화된 회사.

곡물 및 육류 가공, 선물거래, 건강식품, 제약, 사료, 바이오연료, 비료, 윤활제, 소금 등을 생산.

카길은 카길이외의 브랜드로 Diamond Crystal(소금), Gerkens(코코아), Honeysuckle White(육계가공), Nutrena(애완동물사료) 등을 사용. 65개국에서 활동.

카길사의 2001년도 브로셔

“우리는 당신의 빵과 국수에 있는 밀가루이고, 후라이에 있는 소금이다. 우리는 또르띠아에 있는 옥수수이고, 당신이 디저트로 먹는 초코렛이고, 청량음류안에 있는 감미료이다. 우리는 당신의 샐러드의 오일이고, 당신이 저녁에 먹는 쇠고기, 돼지고기, 닭고기이다. 우리는 당신이 입고 있는 면화이고, 당신 땅의 비료이다”

농부는 씨앗을 Renessen(몬산토와 카길에 의해 설립)로부터 구매

몬산토로부터 제초제를 구입

카길로부터 비료를 구입

카길에게 곡물을 공급하겠다고 계약

카길의 보관시설에 수확물을 판매

카길은 곡물을 가공하여 사료로 공급

사료를 선적하여 태국으로 보냄

카길과 계약을 맺은 농부가 카길의 사료로 양계

육계를 포장하여 판매

카길은 곡물급등에 힘입어 2007년 8월에 끝나는 2008년 1/4분기동안 9억 1,700만 달러의 순익을 달성(이는 전년동기의 5억달러보다 83%증가한 액수).

이러한 성과에 대하여 카길 CEO Greg Page는 “우리 회사의 지구적  통찰력, 우리들의 사업과 우리의 공급체인의 완벽한 연결과 위험관리의 능력 을 바탕으로 고객과 회사의 이익을 위해 봉사할 수도록 우리의 지식과 경험을 활용했다”

카길은 헝가리의 곡물회사인 Agrograin의 나머지 지분을 확보하기 위한 작업을 계속하고 있다.

3. 전 망

지금까지의 논의된 내용을 바탕으로 할 때, 곡물가격의 급등이 쉽사리 멈출 것으로 보이지는 않는다. 최소한 최근 몇 년간의 가격수준으로 회귀하는 것은 더욱 어려울 것으로 보인다. 곡물수출국의 입장이 반영될 수 밖에 없는 기관들의 가격전망도 그리 밝지 않음.

지구온난화로 인해서 2020년까지 곡물수확량이 1/6정도 감소할 것이라는 전망도 있음.

OECD-FAO(경제협력개발기구-세계식량농업기구), USDA(미 농무부), FAPRI(미국 Food and Agricultural Policy Research Institute), ABARE(Australian Bureau of Agricultural and Resource Economics)

경작지의 확대는 공급의 증가를 가져올 수 있는데, 실제로 농민들은 가격에 신속하게 반응해서 작물을 대체경작.

International Food Policy Research Institute는 10%의 가격상승이 1-2%의 공급증가를 가져오는 것으로 보고 있음.

장기적으로 새로운 경작지의 개발과 새로운 기술적용이 이루어질 수 도 있지만, 새로운 경작지는 현 경작지로부터 멀리 떨어져 있기 때문에 기반시설을 갖추기까지 막대한 사회간접자본이 필요하므로 장기간이 소요되고 삼림훼손을 초래.

2005년의 IMF의 곡물가격지수는 1974년보다 낮은데, 곡물의 실질가격이 과거 30년동안 1974년에 비해 3/4수준에 머물렀음.

값싼 곡물시대가 끝났음을 의미.

곡물가격이 1/3오르면 부자나라의 삶의 수준은 3%정도 하락하지만, 최빈국의 경우 20%이상 하락한다고 함.

같은 빈국이라하더라도 그 피해가 동일하게 가는 것은 아님(예를 들면 안데스의 가난한 사람들의 음식인 감자처럼 무역량이 그다지 많지 않은 작물은 세계가격의 상승에 큰 영향을 받지 않음).

<자료>

곡물가 급등과 설익은 '식량안보론'

윤병선 / 건국대 교수, 경제학

마침내 국제유가가 배럴당 110달러 선을 넘어섰다고 하고, 곡물가격도 이에 질세라 상승세를 이어가고 있다. 수입산 옥수수와 대두에 주로 의존하는 국내 사료가격은 1년 사이에 40% 가까이 올라 농민들의 시름은 깊어만 가고 있으며, 밀가루값은 최근 2년 동안 2배나 급등해서 서민들이 자주 먹는 짜장면과 짬뽕 값의 인상으로 이어지고 있다. 이런 사정을 헤아려선지 새 대통령은 "비싼 밀가루 대신 쌀로 국수를 만들어 먹으라"는 주문을 내놓으면서 쌀국수 전도사로 나섰고, 생산농민의 권익 보호에 힘써야 할 농협유통은 농산물 가격인하 판매에 앞장서면서 물가관리기관으로 나섰다.

이러한 좌충우돌의 연출자는 기상이변일 수도 있고 경제력을 키워가고 있는 거대 신흥공업국일 수도 있지만, 숨어서 정체를 드러내지 않는 '보이지 않는 괴물', 즉 투기자본과 곡물메이저에 주목하지 않을 수 없다. 국제유가만 하더라도, 난방유 등의 수요가 감소할 시점인데다 미국의 원유재고가 예상보다 큰 폭으로 증가했음에도 불구하고 계속 오르고 있다. 투기자본들은 달러화가 약세를 보임에 따라 원유 같은 실물자산 매입을 지속적으로 늘려왔기 때문에 국제유가는 쉽사리 안정되지 않을 것이다. 원유시장에서 발호하던 투기세력들이 곡물을 새로운 먹잇감으로 삼으면서 곡물가격은 급등하기 시작했고, 이를 구경하던 기관투자가나 연금기금 등마저 그 대열에 가세하고 있는 것이 지금의 국제 곡물시장이다.

투전장이 되어버린 국제 곡물시장

원래 국제 곡물시장은 카길(Cargill), ADM, 콘아그라(ConAgra) 같은 소수의 초국적 농식품복합체가 지배하는 과점체제이기 때문에, 태생적으로 투기자본이 기승을 부리기 쉬운 구조를 가지고 있다. 미국 내 소맥가공 부문에서는 상위 4개사가 60% 이상을 지배하고 있으며, 옥수수가공 부문에서는 80%에 가깝고, 대두가공의 경우는 80%를 상회하고 있다. 더구나 이들은 지구 전체를 대상으로 한 완벽한 정보수집능력을 보유하고 있다. "WTO협상은 카길협상이었다"고 단언할 수 있을 정도로 이들은 정·관계와 연계된 인사정책(이른바 '회전문')으로 다져져 있기 때문에, 미국의 대외정책과 한몸이 되어 움직일 정도로 빈틈이 없다.

여기에 부시 미 대통령의 '바이오연료정책'도 국제 곡물시장을 투기자본의 난장으로 만드는 데 혁혁한 공을 세웠다. 2017년까지 가솔린 소비량을 2007년보다 20% 감축하기 위해서 연간 350억갤런의 에탄올을 공급한다는 이른바 '20 in 10'(10년 동안 20%를 감축한다는 계획) 때문에, 옥수수 쟁탈전이 자동차와 동물 사이에서 벌어지게 되었다. 투기자본에 또 하나의 노다지를 선물한 것이다. 이를 기회로 초국적 농식품복합체들은 옥수수를 연료용과 사료용으로 동시에 취급하는 이중적 위치를 활용하여 자신들의 이익을 극대화하고 있다.

고개를 드는 곡물내셔널리즘

달러화의 약세나 투기자본의 개입이 없더라도 국제 곡물시장의 상황은 좋은 편이 못된다. 1970년대초 이래 가장 낮은 재고율을 보이고 있기 때문이다. 바이오연료정책, 신흥공업국의 경제성장 등으로 소비량은 지속적으로 증대하고 있지만, 생산량은 소비량을 쫓아가지 못하고 있다. 이에 따라 1999/2000년에 31.5%를 기록했던 기말재고율이 2007/08년에는 14.6%에 불과할 전망이다. 국제 곡물재고의 안정적 수준은 70일분의 소비량이지만, 현재는 50일 정도에 그치고 있는 실정이다.

곡물가격이 급등하기 시작한 2006년 가을은 투기자본이 국제 곡물시장에 유입되기 시작한 시점이면서, 기상이변으로 곡물생산에 적신호가 켜진 시점이기도 하다. 특히 소맥의 가격상승률이 가장 높았다.

이같은 곡물가격의 급등을 계기로 농산물 수출대국인 미국은 역사상 최고의 농작물 수익을 기록하여 남의 불행을 자신의 행복으로 만들었지만, 세계 각국은 자기 곳간 챙기기에 분주해질 수밖에 없었다. 곡물가격 인상은 국민생활에 직접적인 영향을 미치기 때문에 많은 나라들은 안정적으로 곡물을 확보하기 위한 조치들을 취하고 나선 것이다. 밀과 보리에 수출세를 도입하거나(러시아) 주요 곡물에 대해 수출할당을 적용하고(우크라이나) 아예 수출을 금지하기도 한다(쎄르비아). 카자흐스탄은 밀이 풍작임에도 불구하고 밀 수출을 규제하고 있다. 파키스탄과 아르헨띠나는 수출세를 도입하거나 인상함으로써 곡물 수출을 억제하고 있다.

경제협력개발기구(OECD)와 국제연합식량농업기구(FAO) 등은 올해까지 국제 곡물가격이 상승했다가 다시 안정을 찾을 것으로 전망했지만, 이들은 기본적으로 곡물 수출국의 입장을 대변하기 때문에 이를 액면 그대로 받아들이기는 어렵다. 더욱이 되풀이되는 기상악화, 거대한 인구를 거느린 신흥공업국의 곡물 수요와 바이오에너지정책으로 인한 옥수수 수요의 급증 등을 고려한다면 각국은 식량의 안정적인 확보를 위한 경쟁에 나설 수밖에 없을 것으로 판단된다.

'식량안보'보다 '식량주권'을 회복해야

국제 곡물시장의 불안이 계속되면서 여러 언론매체들은 앞다투어 '식량자원'의 안정적 확보를 외치고 있다. 하지만 국내에서 농업생산이 유지되지 않더라도 곡물을 해외에서 살 수 있는 돈만 있다면 아무런 문제가 없다는 설익은 '식량안보론'은 경계해야 한다. 돈으로 해결될 수 있을 정도로 국제 곡물시장이 녹록한 대상은 아니기 때문이다. 과거에는 '금고' 속의 돈만으로도 식량문제를 해결할 수도 있었다. 하지만 그것은 식량이 남아돌 때의 이야기다. 이제는 내 '곳간'을 내 것으로 채우도록 노력해야 한다. 지금은 모두가 자기 '곳간'을 채우는 데 혈안이 되어 있기 때문이다.

이에 '식량자원의 안정적 확보'를 위해서 상투적으로 제시되는 방안이 해외 생산기지의 확보이다. 이명박정부도 곡물시장 불안정이 지속될 것에 대비하여 해외농업 개발방안을 모색하기로 했다고 한다. 물류비를 절약하겠다며 대운하를 건설하겠다고 해서 온 나라를 벌집으로 만들어놓고서, 비싼 운송비를 들여가면서 먼 나라에서 생산한 농산물을 가져와 자급률을 높이겠다는 것이다. 우리의 문전옥답을 훼손하여 골프장을 건설하겠다면서, 먼 나라의 황무지에다 농사를 짓겠다는 것이다.

더욱이 곡물가격의 급등을 계기로 한몫 챙기려는 집단들이 존재한다는 사실도 잊지 말아야 한다. '녹색혁명'을 통해서 생태계의 질서를 뿌리째 흔들어놓았던 바이오메이저들은 식량위기를 예견이나 했다는 듯이 생명유전공학을 내세워 식량위기의 해결사로 자처하고 나섰다. 이에 호응하듯 한국전분당협회 소속업체들은 오는 5월부터 전분·전분당 원료용으로 유전자조작(GM) 옥수수를 들여오기로 결정했다. 여전히 유전자조작 농산물의 안전성에 대한 논란이 계속되고 있고 그것에 대한 구체적인 관리방안들이 합의되지 않은 상황에서 곡물가격 폭등을 우산으로 삼아 논란의 핵심을 피해가겠다는 눈에 보이는 꼼수를 부리고 있는 것이다.

내우외환의 상황에서 '곳간'을 지키는 것은 우리 모두의 공동작업을 통해서만 가능하다. 밀가루값이 급등하고 있는 상황에서, 우리 농산물을 매개로 도농연대를 실천해온 생협조직과 가공업체가 국수를 비롯한 우리 밀 가공식품의 가격을 인하하여 판매한다고 한다. 연대의 가치는 위기 때 더욱 의미를 더한다는 사실을 확인하게 해준다. 먼 곳에서 해법을 찾는 것이 아니라 우리 안에서 희망을 찾는 것이 현명한 일이기에, 지역의 친환경농산물을 학교급식을 비롯한 단체급식의 식자재로 이용하고자 하는 작은 노력에도 관심을 가져야 한다. 지역에서 생산된 농산물을 지역에서 소비하자는 로컬푸드(지역먹거리)운동도 마찬가지다. 안전한 농산물을 우리 스스로 안정적으로 생산하는 것은 투기자본과 소수의 곡물메이저들이 농단하는 국제 곡물시장의 휘둘림에서 벗어나는 길이고, 식량주권을 올바로 내세우는 길이기도 하다.

2008.3.18 ⓒ 윤병선