WTO 關稅評價協約

Contents

○ Article Ⅶ of the General Agreement on Tariffs And

Trade 1994	5

○ Agreement on Implementation of Article Ⅶ of the General

Agreement on Tariffs and Trade 1994	19

PART Ⅰ	Rules on Customs Valuation	27

PART Ⅱ	Administration, Consultations and Dispute

Settlement	61

PART Ⅲ   Special and Differential Treatment	67

PART Ⅳ   Final Provisions	71

ANNEX Ⅰ	Interpretative Notes	75

ANNEX Ⅱ	Technical Committee on Customs Valuation	127

ANNEX Ⅲ	141

○ Decisions	147

○ Advisory Opinions	175

○ Commentaries	313

○ Explanatory Notes	493

○ Case Studies	559

○ Studies	672

目    次

○ 1994年度 關稅와 貿易에 관한 一般協定 第7條	5

○ 1994년도 關稅와 貿易에 관한 一般協定 第7條의 施行에 관한

協約(GATT/WTO 新評價協約)	19

第1部	關稅評價規則	27

第2部	管理, 協議 및 紛爭解決	61

第3部	特別 및 差等 待遇	67

第4部	最終條項	71

附屬書 1	註   解	75

附屬書 2	關稅評價에 관한 技術委員會	127

附屬書 3	141

○ 決    定	147

○ 勸告意見	175

○ 例    解	313

○ 解    說	493

○ 事例硏究	559

○ 硏    究	672

ARTICLE Ⅶ OF THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994

ARTICLE Ⅶ OF THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994

1994年度 關稅와 貿易에 관한 一般協定 第7條

THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994

(WTO/GATT 1994)

The Governments of the Commonwealth of Austalia, the Kingdom of Belgium, the United States of Brazil, Burma, Canada, Ceylon, the Republic of Chile, the Republic of China, the Republic of Cuba, the Czechoslovak Republic, the French Republic, India, Lebanon, the Grand-Duchy of Luxemburg, the Kingdom of the Netherlands, New Zealand, the Kingdom of Norway, Pakistan, Southern Rhodesia, Syria, the Union of South Africa, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, and the United States of America :

Recognizing that their relations in the field of trade and economic endeavour should be conducted with a view to raising standards of living, ensuring full employment and a large and steadily growing volume of real income and effective demand, developing the full use of the resources of the world and expanding the production and exchange of goods,

Being desirous of contributing to these objectives by entering into reciprocal and mutually advantageous arrangements directed to the substantial reduction of tariffs and other barriers to trade and to the elimination of discriminatory treatment in international commerce,

Have through their Representatives agreed as follows :

1994年度 關稅와 貿易에 관한 一般協定

(WTO/GATT 1994)

호주연방, 벨기에왕국, 브라질합중국, 버어마, 캐나다, 실론, 칠레공화국, 중화민국, 쿠바공화국, 체코슬로바키아공화국, 프랑스공화국, 인도, 레바논, 룩셈부르크대공국, 화란왕국, 뉴질랜드, 노르웨이왕국, 파키스탄, 남로데시아, 시리아, 남아프리카 연방, 브리턴과 북에이레 연합왕국, 미합중국 정부는 :

生活水準의 향상, 完全雇用의 달성, 實質所得과 有效需要의 점진적 증가, 世界資源의 完全利用 및 財貨의 생산, 交換擴大 등을 이룩할 수 있도록 貿易, 經濟分野에서 상호간 노력이 傾注되어야 한다는 사실을 인식하고,

關稅 및 기타 貿易障壁의 실질적인 輕減과 國際貿易상 差別待遇의 폐지를 목적으로 互惠的인 協定을 체결함으로써 前記 諸目標 달성에 기여할 수 있기를 바라며,

각국 대표들은 다음과 같이 합의하였다.

Article Ⅶ

Valuation for Customs Purposes

1. The contracting parties recognize the validity of the general principles of valuation set forth in the following paragraphs of this Article, and they undertake to give effect to such principles, in respect of all products subject to duties or other charges or restrictions on importation and exportation based upon or regulated in any manner by value. Moreover, they shall, upon a request by another contracting party review the operation of any of their laws or regulations relating to value for customs purposes in the light of these principles. The CONTRACTING PARTIES may request from contracting parties reports on steps taken by them in pursuance of the provisions of this Article.

2. (a) The value for customs purposes of imported merchandise should be based on the actual value of the imported merchandise on which duty is assessed, or of like merchandise, and should not be based on the value of merchandise of national origin or on arbitrary or fictitious values.

(b) "Actual value" should be the price at which, at a time and place determined by the legislation of the country of importation, such or like merchandise is sold or offered for sale in the ordinary course of trade under fully competitive conditions. To the extent to which the price of such or like merchandise is governed by the quantity in a particular transaction, the price to be considered should

第 7 條

關稅評價

1. 締約國은 본조의 다음 각항에 규정된 評價의 一般原則이 타당하다는 것을 인정하며 또한 수출입상 關稅, 課徵金 및 가격에 기초하거나 또는 어떠한  방법으로든 가격에 의하여 규제되는 모든 制限措置에 대하여 그와같은 원칙이 실시되도록 한다. 또한 체약국은 다른 체약국의 요청이 있을 때에는 關稅上 評價에 관한 自國의 법령과 규제의 운용을 前記한 원칙에 비추어 검토하여야 한다. 締約國團은 본조의 규정에 따라 個別締約國이 취한 조치에 관하여 보고를 제출하도록 해당체약국에 요청할 수 있다.

2. (a) 輸入産品의 관세상 評價는 관세가 부과되는 당해 수입물품 또는 同種物品의 實質價格에 기초해야 하며 國內原産의 同種 상품가격, 任意價格 또는 架空的 價格에 기초하여 행하여져서는 아니 된다.

(b) “實質價格”이라 함은 “輸入國의 法令에서 정한 時間과 場所에서 當該商品 또는 同種商品이 正常的인 貿易經路를 통하여 完全한 競爭的 條件下에서 販賣되거나 판매를 위하여 提議될 때의 가격을 말한다. 당해산품 또는 동종상품의 가격이 특정한 거래에서 수량에 의하여 규제되고 있을 경우 가격은 (ⅰ) 比較可能한 수량 또는 (ⅱ) 수출국과 수입국간의 交易에 있어서 보다 多量의 상품이 거래되는 경우의 수량보다 수

uniformly be related to either (ⅰ) comparable quantities, or (ⅱ) quantities not less favourable to importers than those in which the greater volume of the merchandise is sold in the trade between the countries of exportation and importation.

(c) When the actual value is not ascertainable in accordance with sub-paragraph (b) of this paragraph, the value for customs purposes should be based on the nearest ascertainable equivalent of such value.

3. The value for customs purposes of any imported product should not include the amount of any internal tax, applicable within the country of origin or export, from which the imported product has been exempted or has been or will be relieved by means of refund.

4. (a) Except as otherwise provided for in this paragraph, where it is necessary for the purposes of paragraph 2 of this Article for a contracting party to convert into its own currency a price expressed in the currency of another country, the conversion rate of exchange to be used shall be based, for each currency involved, on the par value as established pursuant to the Articles of Agreement of the International Monetary Fund or on the rate of exchange recognized by the Fund, or on the par value established in accordance with a special exchange agreement entered into pursuant to Article ⅩⅤ of this Agreement.

입업자에게 불리하지 않는 수량 등을 一貫性 있게 고려하여 결정되어져야 한다.

(c) 實質價格을 본항 (b)에 따라서 확정할 수 없을 때에는 關稅評價는 확인가능한 實質價格에 가장 가까운 相當價格에 근거하여야 한다.

3. 당해 輸入産品이 原産國 또는 輸出國에서 적용되는 內國稅로부터 免除되었거나 還給方式에 의해 환급 또는 환급될 예정으로 있을 경우에는 관세평가에서 동 내국세 금액을 포함해서는 아니 된다.

4. (a) 본항에 별도로 규정되어 있는 경우를 제외하고는 본조 제2항 규정의 적용상 체약국이 他國通貨로 표시된 가격을 自國通貨로 換算할 필요가 있을 때에는 각 관계통화에 대하여 ① IMF 협정에 따라 설정된 換評價値, ② IMF에서 인정한 換率 또는 ③ 본협정 제15조의 규정에 의하여 체결된 特別外換 協約에 따라 인정된 評價를 換算率로 사용하여야 한다.

(b) Where no such established par value and no such recognized rate of exchange exist, the conversion rate shall reflect effectively the current value of such currency in commercial transactions.

(c) The CONTRACTING PARTIES, in agreement with the International Monetary Fund, shall formulate rules governing the conversion by contracting parties of any foreign currency in respect of which multiple rates of exchange are maintained consistently with the Articles of Agreement of the International Monetary Fund. Any contracting party may apply such rules in respect of such foreign currencies for the purposes of paragraph 2 of this Article as an alternative to the use of par values. Until such rules are adopted by the CONTRACTING PARTIES, any contracting party may employ, in respect of any such foreign currency, rules of conversion for the purposes of paragraph 2 of this Article which are designed to reflect effectively the value of such foreign currency in commercial transactions.

(d) Nothing in this paragraph shall be construed to require any contracting party to alter the method of converting currencies for customs purposes which is applicable in its territory on the date of this Agreement, if such alteration would have the effect of increasing generally the amounts of duty payable.

5. The bases and methods for determining the value of products subject to duties or other charges or restrictions based upon or regulated in any manner by value should be stable and should be given sufficient publicity to enable traders to estimate, with a reasonable degree of certainty, the value for customs purposes.

(b) 前記한 換評價値 또는 換算率이 존재하지 않을 경우에는 ④ 商去來에서 해당 自國通貨의 時勢를 실질적으로 반영하는 환산율을 사용하여야 한다.

(c) IMF와의 합의에 따라 締約國團은 각 체약국이 IMF협정의 조항에 合致되는 다양한 환율을 維持하고 있는 外國通貨를 환산할 수 있도록 규칙을 정하여야 한다. 체약국은 이러한 외국통화에 대하여 본조 제2항의 적용상 前記의 評價値를 사용하는 대신에 이러한 규칙을 적용할 수 있다. 체약국단이 前記規則을 채택할 때까지는 체약국은 이러한 외국통화에 대하여 商去來에 있어서 동 외국통화의 가치를 實質的으로 반영하기 위하여 고안된 본조 제2항의 換算規則을 적용할 수 있다.

(d) 본항의 규정은 본협정 체결일에 締約國의 영역에서 적용되고 있는 關稅評價上의 통화환산방법의 변경이 關稅支拂額을 일반적으로 증가하는 효과를 초래할 경우에는 체약국에 대하여 換算方法의 변경을 요구할 수 있는 것으로 해석되어서는 아니 된다.

5. 가격을 기준으로 하거나 여하한 방법이든 가격에 의해 규제되는 각종 制限措置, 관세 또는 기타 과징금의 대상이 되는 商品의 價格을 결정하는 기초와 방법은 貿易業者가 상당한 確實性을 가지고 關稅上 評價를 推定할 수 있도록 安定된 것이어야 하는 동시 充分히 公布되어야 한다.

Annex Ⅰ

Notes and Supplementary Provisions

Annex Ⅰ

Notes and Supplementary Provisions

附屬書Ⅰ

註釋 및 補充規程

Ad Article Ⅶ

Paragraph 1

The expression "or other charges" is not to be regarded as including internal taxes or equivalent charges imposed on or in connection with imported products.

Paragraph 2

1. It would be in conformity with Article Ⅶ to presume that "actual value" may be represented by the invoice price, plus any non-included charges for legitimate costs which are proper elements of "actual value" and plus any abnormal discount or other reduction from the ordinary competitive price.

2. It would be in conformity with Article Ⅶ, paragraph 2(b), for a contracting party to construe the phrase "in the ordinary course of trade *** under fully competitive conditions", as excluding any transaction wherein the buyer and seller are not independent of each other and price is not the sole consideration.

3. The standard of "fully competitive conditions" permits a contracting party to exclude from consideration prices involving special discounts limited to exclusive agents.

4. The wording of sub-paragraphs (a) and (b) permits a contracting party to determine the value for customs purposes uniformly either (1) on the basis of a particular exporter`s prices of the imported merchandise, or (2) on the basis of the general price level of like merchandise.

第7條에 관하여

第1項

“기타의 課徵金”이라는 표현은 輸入商品에 대하여 또는 이와 관련해서 賦課되는 內國稅 또는 그와 동등한 課徵金을 포함하는 것으로 간주하지 아니한다.

第2項

1. “實際價格”은 “實際價格”의 본래의 요소인 正當한 費用으로서 送狀價格에 포함되지 아니한 諸負擔額 및 通常的인 競爭價格에서 非正常的인 割引額 또는 그 이외의 輕減額을 합산한 가격으로 推定하는 것을 第7條의 규정에 합치한다.

2. 체약국이 “통상적인 거래경로를 통하여 완전한 경쟁적 조건하에서”라는 구절을, 買受人과 賣渡人이 相互獨立되어 있지 않으며 또한 가격이 唯一한 고려의 대상이 되지 아니하는 거래를 排除한다는 것으로 해석하는 것을 第7條 第2項 (b)의 규정에 합치한다.

3. “完全한 競爭的 條件”이라는 기준은 체약국이 獨占販賣代理人에 한정하여 부여하는 特別割引을 포함하는 가격을 고려해서 제외하는 것을 허용한다.

4. (a) 및 (b)의 규정은 체약국이 ① 수입상품의 特定輸出業者 가격 또는 ② 同種貨物의 一般價格水準의 어느 하나를 기초로 하여 관세목적을 위한 가격을 一律的으로 결정하는 것을 허용한다.

Agreement on Implementation of Article Ⅶ of

the General Agreement on Tariffs and Trade

1994

Agreement on Implementation of Article Ⅶ of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994

1994年度 關稅와 貿易에 관한 一般協定 第7條의 施行에 관한 協約

(GATT新評價協約)

General Introductory Commentary

1. The primary basis for customs value under this Agreement is "transaction value" as defined in Article 1. Article 1 is to be read together with Article 8 which provides, inter alia, for adjustments to the price actually paid or payable in cases where certain specific elements which are considered to form a part of the value for customs purposes are incurred by the buyer but are not included in the price actually paid or payable for the imported goods. Article 8 also provided for the inclusion in the transaction value of certain considerations which may pass from the buyer to the seller in the form of specified goods or services rather than in the form of money. Articles 2 through 7, inclusive, provide methods of determining the customs value whenever it cannot be determined under the provisions of Article 1.

2. Where the customs value cannot be determined under the provisions of Article 1, there should normally be a process of consultation between the customs adminstration and importer with a view to arriving at a basis of value under the provisions of Articles 2 or 3. It may occur, for example, that the importer has information about the customs value of identical or similar imported goods which is not immediately available to the customs administration in the port of importation. On the other hand, the customs administration

一 般 序 說

1. 이 協定에서 關稅價格의 제1차적인 基礎는 제1조에 定義된 “去來價格”이다. 제1조는 제8조와 함께 解釋되어야 하며, 제8조는 특히 關稅 目的을 위하여 價格의 一部를 構成하는 것으로 看做되는 特定의 要素가 購買者가 負擔하는 것이지만 實際支拂했거나 支拂할 輸入品의 價格에는 包含되어 있지 아니한 경우에 實際支拂했거나 支拂할 價格을 調整하도록 規定하고 있다. 또한 제8조는 貨幣形態가 아닌 特定 商品 또는 서비스의 形態로 購買者로부터 販賣者에게로 歸屬되는 特定 考慮事項을 去來價格에 包含시키도록 規定하고 있다. 제2조로부터 제7조까지는 제1조의 規定에 따라 關稅價格을 決定할 수 없는 경우에 이를 決定하는 方法을 規定하고 있다.

2. 제1조의 規定에 따라 關稅價格이 決定될 수 없는 경우 一般的으로 稅關當局과 輸入者間에 제2조 또는 제3조의 規定에 따라 價格의 基礎를 決定하기 위한 目的의 協議過程이 있어야 한다. 예를 들면 輸入者는 輸入港의 稅關當局이 즉시 入手할 수 없는 同種同質 또는 類似輸入品의 關稅價格에 관한 情報를 가지고 있을 수 있다. 반면에 稅關當局은 輸入者가 손쉽게 入手할 수 없는 同種同質 또는 類似輸入品의 關稅價格에 관한 情報를 가지고 있을 수 있다. 兩 當事者間의 協議過程은 商業的 秘密保護要件을 條件으로 關稅價格의 적절한 基礎를 決定하기 위한 目

may have information about the customs value of identical or similar imported goods which is not readily available to the importer. A process of consultation between the two parties will enable information to be exchanged, subject to the requirements of commercial confidentiality, with a view to determining a proper basis of value for customs purposes.

3. Articles 5 and 6 provide two bases for determining the customs value where it cannot be determined on the basis of the transaction value of the imported goods or of identical or similar imported goods. Under Paragraph 1 of Article 5.1 the customs value is determined on the basis of the price at which the goods are sold in the condition as imported to an unrelated buyer in the country of importation. The importer also has the right to have goods which are further processed after importation valued under the provisions of Article 5 if the importer so requests. Under Article 6 the customs value is determined on the basis of the computed value. Both these methods present certain difficulties and because of this the importer is given the right, under the provisions of Article 4, to choose the order of application of the two methods.

4. Article 7 sets out how to determine the customs value in cases where it cannot e determined under the provisions of any of the preceding Articles.

Members;

Having regard to the Multilateral Trade Negotiations,

的의 情報交換을 가능하게 한다.

3. 제5조 및 제6조는 당해 輸入品, 同種同質 또는 類似輸入品의 去來價格을 基礎로 關稅價格이 決定되어질 수 없을 경우에 이를 決定하기 위한 두개의 基準을 規定하고 있다. 제5조제1항에 따른 關稅價格은 輸入된 狀態로 輸入國內 關聯이 없는 購買者에게 販賣되는 價格을 基礎로 決定된다. 또한 輸入者는 자신이 要請하는 경우 輸入後에 追加 加工되는 商品이 제5조의 規定에 따라 評價되도록 要求할 수 있는 權利를 갖는다. 제6조의 規定에 따른 關稅價格은 算定價格을 基礎로 決定된다. 이러한 두가지의 基準은 어느 정도의 어려움을 內包하고 있으며, 이 때문에 輸入者에게는 제4조의 規定에 따라 두가지 방식의 適用順位를 選擇할 수 있는 權利가 주어진다.

4. 제7조는 선행하는 條文의 어떠한 規定에 따라서도 關稅價格을 決定할 수 없는 경우 關稅價格을 決定하는 方法을 規定하고 있다.

會員國들은,

다자간 貿易協商을 考慮하고,

Desiring to further the objectives of GATT 1994 and to secure additional benefits for the international trade of developing countries;

Recognizing the importance of the provisions of Article Ⅶ of GATT 1994 and desiring to elaborate rules for their application in order to provide greater uniformity and certainty in their implementation;

Recognizing the need for a fair, uniform and neutral system for the valuation of goods for customs purposes that precludes the use of arbitrary or fictitious customs values;

Recognizing that the basis for valuation or goods for customs purposes should, to the greatest extent possible, be the transaction value of the goods being valued;

Recognizing that customs value should be based on simple and equitable criteria consistent with commercial practices and that valuation procedures should be of general application without distinction between sources of supply;

Recognizing that valuation procedures should not be used to combat dumping;

Hereby agree as follows;

1994年度 GATT의 目的을 增進하고 開發途上國의 國際貿易을 위하여 追加的인 利益을 確保할 것을 希望하고,

1994年度 GATT 제7조 規定의 重要性을 認定하고 동 規定의 施行에 있어 統一性과 確實性을 提高하기 위하여 동 規定의 適用을 위한 規則을 發展시켜 나가기를 希望하며,

자의적 또는 가공적인 關稅價格의 使用을 排除하는, 公正하고 統一되고 中立的인 關稅目的의 商品評價體制가 必要함을 認定하고,

關稅目的의 商品評價의 基礎는 가능한 한 評價對象 商品의 去來價格이 되어야 함을 認定하고.

關稅價格은 商業的 慣行과 일치하는 單純하고 公評한 基準을 基礎로 하여야 하며 評價節次는 供給源間의 區別없이 一般的으로 適用되어야 함을 認定하고,

評價 節次가 덤핑防止를 위해 사용되어서는 아니됨을 認定하면서, 다음과 같이 合議한다.

PART I

RULES ON CUSTOMS VALUATION

Article 1

1. The customs value of imported goods shall be the transaction value, that is the price actually paid or payable for the goods when sold for export to the country of importation adjusted in accordance with the provisions of Article 8, provided:

(a) that there are no restrictions as to the disposition or use of the goods by the buyer other than restrictions which:

(ⅰ) are imposed or required by law or by the public authorities in the country of importation;

(ⅱ) limit the geographical area in which the goods may be resold; or

(ⅲ) do not substantially affect the value of the goods;

(b) that the sale or price is not subject to some condition or consideration for which a value cannot be determined with respect to the goods being valued;

(c) that no part of the proceeds of any subsequent resale, disposal or use of the goods by the buyer will accrue directly or indirectly to the seller, unless an appropriate adjustment can be made in accordance with the provisions of Article 8; and

第 1 部

關稅評價規則

第1條

1. 輸入品의 關稅價格은 去來價格, 즉 輸入國에 輸出販賣되는 商品에 대하여 實際로 支拂했거나 支拂할 價格을 제8조의 規定에 따라 調整한 價格이며 다음 條件을 充足하여야 한다.

가. 購買者가 商品을 處分 또는 使用함에 있어서 아래 制限 이외의 制限이 없어야 한다.

(1) 輸入國 內의 法律 또는 行政當局에 의하여 賦課되거나 要求되는 制限

(2) 商品이 再販賣될 수 있는 地理的인 地域을 限定하는 制限, 또는

(3) 商品價格에 實質的으로 影響을 미치지 아니하는 制限

나. 販賣 또는 價格이 評價對象 商品에 대하여 價格을 決定할 수 없게 하는 어떠한 條件 또는 考慮事項에 의해 左右되어서는 아니된다.

다. 제8조의 規定에 따라 適切한 調整이 이루어질 수 없는 한, 購買者에 의한 商品의 추후 再販賣, 處分 또는 使用에 따른 收益金의 一部가 直接 또는 間接的으로 販賣者에게 歸屬되어서는 아니 된다. 그리고

(d) that the buyer and seller are not related, or where the buyer and seller are related, that the transaction value is acceptable for customs purposes under the provisions of paragraph 2.

2. (a) In determining whether the transaction value is acceptable for the purposes of paragraph 1, the fact that the buyer and the seller are related within the meaning of Article 15 shall not in itself be grounds for regarding the transaction value as unacceptable. In such case the circumstances surrounding the sale shall be examined and the transaction value shall be accepted provided that the relationship did not influence the price.

If, in the light of information provided by the importer or otherwise, the customs administration has grounds for considering that the relationship influenced the price, it shall communicate its grounds to the importer and he shall be given a reasonable opportunity to respond. If the importer so requests, the communication of the grounds shall be in writing.

(b) In a sale between related persons, the transaction value shall be accepted and the goods valued in accordance with the provisions of paragraph 1 whenever the importer demonstrates that such value closely approximates to one of the following occurring at or about the same time :

(ⅰ) the transaction value in sales to unrelated buyers of identical or similar goods for export to the same country of importation ;

라. 購買者와 販賣者間에 關聯이 없어야 하며, 또는 兩者가 關聯이 있을 경우 去來價格이 제2항의 規定에 따른 關稅의 目的上 受諾할 수 있어야 한다.

2. 가. 去來價格을 제1항의 目的上 受諾할 수 있는지를 決定함에 있어서 購買者와 販賣者가 제15조에서 意味하는 바와 같이 相互 關聯되어 있다는 事實이 그 自體만으로 去來價格을 受諾할 수 없는 것으로 看做하는 根據가 되지 아니한다. 이러한 경우 販賣를 둘러싼 상황이 檢討되며, 그 關係가 價格에 影響을 미치지 않는다는 條件下에 去來價格이 受諾된다. 輸入者에 의해 또는 其他의 方法으로 提供된 情報에 비추어 稅關當局이 그 關係가 價格에 影響을 미쳤다고 判斷할 수 있는 根據를 가지고 있는 경우 稅關當局은 그 根據를 輸入者에게 通報하며 輸入者는 答辯할 수 있는 合理的인 機會가 提供된다. 輸入者가 要請하는 경우 그 根據를 書面으로 通報하여야 한다.

나. 關聯이 있는 者 間의 販賣에 있어서, 去來價格이 同時 또는 거의 同時에 形成되는 다음 價格中 아래 어느 하나와 매우 近接함을 輸入者가 立證하는 경우에는 언제나 이러한 去來價格이 受諾되며 제1항의 規定에 따라 商品이 評價된다.

(1) 同種同質 또는 類似商品을 同一한 輸入國으로 輸出하기 위하여 關聯이 없는 購買者에게 販賣하는 때의 去來價格

(ⅱ) the customs value of identical or similar goods as determined under the provisions of Article 5,

(ⅲ) the customs value of identical or similar goods as determined under the provisions of Article 6,

In applying the foregoing tests due account shall be taken of demonstrated differences in commercial levels, quantity levels, the elements enumerated in Article 8 and costs incurred by the seller in sales in which the seller and the buyer are not related that are not incurred by the seller in sales in which the seller and the buyer are related.

(c) The tests set forth in paragraph 2(b) are to be used at the initiative of the importer and only for comparison purposes. Substitute values may not be established under the provisions of paragraph 2(b).

Article 2

1. (a) If the customs value of the imported goods cannot be determined under the provisions of Article 1, the customs value shall be the transaction value of identical goods sold for export to the same country of importation and exported at or about the same as the goods being valued.

(b) In applying this Article, the transaction value of identical goods in a sale at the same commercial level and in substantially

(2) 제5조의 規定에 따라 決定되는 同種同質 또는 類似商品의 關稅價格

(3) 제6조의 規定에 따라 決定되는 同種同質 또는 類似商品의 關稅價格

위의 基準을 適用함에 있어서 商業的 段階, 數量水準, 제8조에 列擧된 要素 그리고 販賣者와 購買者가 相互 關聯되지 아니한 경우의 販賣時 販賣者가 負擔하지만 兩者가 關聯된 경우의 販賣時 販賣者가 負擔하지 아니하는 費用에 있어서의 立證된 差異가 適切히 考慮된다.

다. 제2항나호에 規定된 基準은 輸入者의 주도로 그리고 比較의 目的으로만 使用되어야 한다. 代替價格은 제2항나호의 規定에 따라서 決定될 수 없다.

第2條

1. 가. 輸入品의 關稅價格이 제1조의 規定에 따라 決定될 수 없는 경우, 關稅價格은 同一한 輸入國에 輸出을 위하여 販賣되며 評價對象 商品과 同時 또는 거의 同時에 輸出되는 同種同質商品의 去來價格이다.

나. 이 條를 適用함에 있어서 評價對象 商品과 同一한 商業的 段階에서 實質的으로 同一한 數量으로 販賣되는 同種同質商品의 去來

the same quantity as the goods being valued shall be used to determine the customs value. Where no such sale is found, the transaction value of identical goods sold at a different commercial level and/or in different quantities, adjusted to take account of differences attributable to commercial level and/or to quantity, shall be used, provided that such adjustments can be made on the basis of demonstrated evidence which clearly establishes the reasonableness and accuracy of the adjustment, whether the adjustment leads to an increase or a decrease in the value.

2. Where the costs and charges referred to in paragraph 2 Article 8 are included in the transaction value, an adjustment shall be made to take account of significant differences in such costs and charges between the imported goods and the identical goods in question arising from differences and modes of transport.

3. If, in applying this Article, more than one transaction value of identical goods is found, the lowest such value shall be used to determine the customs value of the imported goods.

Article 3

1. (a) If the customs value of the imported goods cannot be determined under the provisions of Articles 1 and 2, the customs value shall be the transaction value of similar goods sold for export to the same time at the goods being valued.

價格이 關稅價格을 決定하는데 使用된다. 이러한 販賣가 存在하지 아니하는 경우 相異한 商業的 段階에서 및/또는 相異한 數量으로 販賣되는 同種同質商品의 去來價格이 商業的 段階 및/ 또는 數量에 기인하는 차이를 勘案, 調整하여 使用된다. 단, 이 경우의 調整은 調整으로 인하여 價格이 增加되거나 減少되는지 與否와 關係없이 調整의 合理性과 正確性을 明白히 確立하는 立證된 證據를 基礎로 하여야 한다.

2. 제8조제2항(수입항까지의 운임등)에 언급된 費用 및 賦課金이 去來價格에 포함된 경우, 運送距離 및 運送形態의 差異로 인하여 發生하는 輸入品과 당해 同種同質商品間의 費用 및 賦課金上의 相當한 差異를 考慮한 調整이 이루어진다.

3. 이 條를 適用함에 있어서 同種同質商品의 去來價格이 둘 이상 있을 경우 그중 가장 낮은 價格이 同 輸入品의 關稅價格을 決定하는데 使用된다.

第3條

1. 가. 輸入品의 關稅價格이 제1조 및 제2조의 規定에 따라 決定될 수 없을 경우, 關稅價格은 該當 商品과 同一輸入國에 輸出을 위하여 販賣되며, 評價對象 商品과 同時 또는 거의 同時에 輸出되는 類似商品의 去來價格이다.

(b) In applying this Article, the transaction value of similar goods in a sale at the same commercial level and in substantially the same quantity as the goods being valued shall be used to determine the customs value. Where no such sale is found, the transaction value of similar goods sold at a different commercial level and/or in different quantities, adjusted to take account of differences attributable to commercial level and/or to quantity, shall be used, provided that such adjustments can be made on the basis of demonstrated evidence which clearly establishes the reasonableness and accuracy of the adjustment, whether the adjustment leads to an increase or a decrease in the value.

2. Where the costs and charges referred to in paragraph 2 Article 8 are included in the transaction value, an adjustment shall be made to take account of significant differences in such costs and charges between the imported goods and the similar goods in question arising from differences in distances and modes of transport.

3. If, in applying this Article, more than one transaction value of similar goods is found, the lowest such value shall be used to determine the customs value of the imported goods.

Article 4

If the customs value of the imported goods cannot be determined under the provisions of Articles 1, 2 and 3, the customs value shall

나. 이 條를 適用함에 있어서 評價對象 商品과 同一한 商業的 段階에서 實質的으로 同一한 數量으로 販賣되는 類似商品의 去來價格이 關稅價格을 決定하는데 使用되어야 한다. 이러한 販賣가 없는 경우에는 相異한 商業的 段階에서 및/또는 相異한 數量으로 販賣되는 類似商品의 去來價格을 商業的 段階 및/ 또는 數量에 기인하는 差異를 考慮하여 調整, 使用한다. 단, 이러한 調整은 調整으로 인하여 價格이 增加되거나 減少되는지 與否와 關係없이 同 調整의 合理性과 正確性을 明白히 確立할 수 있는 立證된 證據를 基礎로 하여야 한다.

2. 제8조제2항에 언급된 費用 및 賦課金이 去來價格에 包含되는 경우, 運送距離 및 運送形態의 差異로 인하여 發生하는 輸入品과 당해 類似商品間의 費用 및 賦課金上의 相當한 差異를 考慮한 調整이 이루어진다.

3. 이 條를 適用함에 있어서 類似商品의 去來價格이 둘 이상 있는 경우 그 중 가장 낮은 價格이 輸入品의 關稅價格을 決定하는데 使用된다.

第4條

輸入品의 關稅價格이 제1조, 제2조 및 제3조의 規定에 따라 決定될 수 없는 경우에는 제5조의 規定에 따라 關稅價格을 決定하며, 제5조의 規

be determined under the provisions of Article 5 or, when the customs value cannot be determined under the provisions of Article 6 except that, at the request of the importer, the order of application of Articles 5 and 6 shall be reversed.

Article 5

1. (a) If the imported goods or identical or similar imported goods are sold in the country of importation in the condition as imported, the customs value of the imported goods under the provisions of this Article shall be based on the unit price at which the imported goods or identical or similar imported goods are so sold in the greatest aggregate quantity, at or about the time of the importation of the goods being valued, to persons who are not related to the persons from whom they buy such goods, subject to deductions for the following :

(ⅰ) either the commissions usually paid or agreed to be paid or the additions usually made for profit and general expenses in connection with sales in such country of imported goods of the same class or kind;

(ⅱ) the usual costs of transport and insurance and associated costs incurred within the country of importation;

(ⅲ) where appropriate, the costs and charges referred to in paragraph 2 Article 8; and

定에 따라 關稅價格을 決定할 수 없는 경우에는 제6조의 規定에 따라야 한다. 단, 輸入者의 要請이 있는 경우, 제5조와 제6조의 適用順位가 바뀐다.

第5條

1. 가. 輸入될 때와 同一한 狀態로 당해 輸入品, 同種同質 또는 類似輸入品이 輸入國內에서 販賣되는 경우, 이 條의 規定에 따른 輸入品의 關稅價格은 당해 輸入品, 同種同質 또는 類似輸入品이 評價對象 商品의 輸入時에 또는 輸入과 同時 또는 거의 同時에 商品販賣者와 關聯이 없는 購買者에게 最大의 總量으로 販賣되는 單位價格에서 아래를 공제한 價格을 基礎로 한다.

(1) 通常的으로 支拂했거나 支拂할 것으로 合議한 手數料, 또는 同種 또는 同類의 輸入品이 輸入國 內에서 販賣될 때 通常的으로 追加되는 利潤 및 一般經費로서 追加되는 金額,

(2) 輸入國 內에서 發生하는 通常的인 運賃, 保險料 및 關聯 費用,

(3) 適切한 경우, 제8조제2항에 언급된 費用 및 賦課金, 그리고

(ⅳ) the customs duties and other national taxes payable in the country of importation by reason of the importation or sale of the goods.

(b) If neither the imported goods nor identical nor similar imported goods are sold at or about the time of importation of the goods being valued, the customs value shall, subject otherwise to the provisions of paragraph 1(a), be based on the unit price at which the imported goods or identical or similar imported goods are sold in the country of importation in the condition as imported at the earliest date after the importation of the goods being valued but before the expiration of 90 days after such importation.

2. If neither the imported goods nor identical nor similar imported goods are sold in the country of importation in the condition as imported, the customs value shall be based on the unit price, when the importer so requests, at which the imported goods, after further processing, are sold in the greatest aggregate quantity to persons in the country of importation who are not related to the persons from whom they buy such goods, due allowance being made for the value added by such processing and the deductions provided for in paragraph 1(a).

Article 6

1. The customs value of imported goods under the provisions of this Article shall be based on a computed value. Computed value shall consist of the sum of :

(4) 商品의 輸入 또는 販賣로 인하여 輸入國 內에서 支拂할 關稅 및 다른 內國稅

나. 輸入品, 同種同質 또는 類似輸入品의 어느 것도 評價對象 商品의 輸入과 同時 또는 거의 同時에 販賣되지 아니하는 경우, 關稅價格은 달리 제1항가호의 規定을 條件으로, 당해 商品의 輸入後 가장 빠른 날에 그러나 輸入 後 90일 以內에 輸入될때와 同一한 狀態로 輸入國 內에서 販賣되는 輸入品, 同種同質 또는 類似輸入品의 單位價格을 基礎로 한다.

2. 만일 輸入品, 同種同質 또는 類似輸入品의 어느것도 輸入될 때와 同一한 狀態로 販賣되지 아니하는 때에는 輸入者의 要請이 있는 경우, 關稅價格은 輸入品이 追加 加工된 後에 商品販賣者와 關聯이 없는 購買者에게 최대의 總量으로 販賣되는 單位價格을 基礎로 하되 加工에 따라 附加된 價値 및 제1항가호에 規定된 控除額을 適切히 勘案한다.

第6條

1. 이 條의 規定에 따른 輸入品의 關稅價格은 算定價格을 基礎로 한다. 算定價格은 다음 金額의 合으로 構成된다.

(a) the cost or value of materials and fabrication or other processing employed in producing the imported goods;

(b) an amount for profit and general expenses equal to that usually reflected in sales of goods of the same class or kind as the goods being valued which are made by producers in the country of exportation for export to the country of importation;

(c) the cost or value of all other expenses necessary to reflect the valuation option chosen by the Member under paragraph 2 of Article 8.

2. No Member may require or compel any person not resident in its own territory to produce for examination, or to allow access to, any account or other record for the purposes of determining a computed value. However, information supplied by the producer of the goods for the purposes of determining the customs value under the provisions of this Article may be verified in another country by the authorities of the country of importation with the agreement of the producer and provided they give sufficient advance notice to the government of the country in question and the latter does not object to the investigation.

Article 7

1. If the customs value of the imported goods cannot be determined under the provisions of Articles 1 through 6, inclusive, the customs

가. 輸入品의 生産에 使用된 資材 및 生産 또는 다른 加工에 所要되는 費用 또는 價格,

나. 輸入國에 輸出하기 위하여 輸出國 內 生産者가 製造한 評價對象 商品과 同種 또는 同類의 商品 販賣時에 通常的으로 반영되는 것과 同等한 利潤과 一般經費의 金額,

다. 제8조제2항에 따라 會員國이 선택한 評價方法을 반영하기 위해 필요한 제반 다른 경비의 비용 또는 가격

2. 會員國은 자기나라 領土內에서 居住하지 아니하는 者에게 算定價格을 決定할 目的으로 會計帳簿 또는 다른 記錄을 檢査를 위해 提出하게 하거나 또는 이에 대한 接近을 許容하도록 要求하거나 强制할 수 없다. 그러나 이 條의 規定에 따른 關稅價格을 決定할 目的으로 生産者가 提供한 情報는 輸入國 當局이 당해 國家의 政府에 充分히 事前에 通報를 하고 이러한 당해 國家의 政府가 調査에 反對하지 아니하는 경우 輸入國 當局은 生産者의 同意를 받아 이를 당해 國內에서 檢證할 수 있다.

第7條

1. 輸入品의 關稅價格이 제1조로부터 제6조까지의 規定에 따라 決定될 수 없을 경우, 關稅價格은 이 協定 및 1994年度 GATT 제7조의 原

value shall be determined using reasonable means consistent with the principles and general provisions of this Agreement and of Article Ⅶ of GATT 1994 and on the basis of data available in the country of importation

2. No customs value shall be determined under the provisions of this Article on the basis of :

(a) the selling price in the country of importation of goods produced in such country;

(b) a system which provides for the acceptance for customs purposes of the higher of two alternative values;

(c) the price of goods on the domestic market of the country of exportation;

(d) the cost of production other than computed values which have been determined for identical or similar goods in accordance with the provisions of Article 6;

(e) the price of the goods for export to a country other than the country of importation;

(f) minimum customs values; or

(g) arbitrary or fictitious values.

則과 一般規定에 符合되는 合理的인 基準에 따라 輸入國 內에서 入手可能한 資料를 基礎로 決定된다.

2. 어떠한 關稅價格도 아래를 基礎로 이 條의 規定에 따라 決定되지 아니한다.

가. 輸入國에서 生産된 商品이 輸入國 內에서 販賣되는 價格,

나. 두 개의 選擇可能한 價格 중 높은 價格을 關稅目的上 採擇하도록 規定하는 制度,

다. 輸出國 國內市場에서의 商品價格,

라. 제6조의 規定에 따라 同種同質 또는 類似商品에 대해 決定된 算定價格이 아닌 生産費用,

마. 輸入國 以外의 國家에 대한 商品의 輸出價格,

바. 最低關稅價格, 또는

사. 恣意的 또는 架空的 價格

3. If the importer so requests, the importer shall be informed in writing of the customs value determined under the provisions of this Article and the method used to determine such value.

Article 8

1. In determining the customs value under the provisions of Article 1, there shall be added to the price actually paid or payable for the imported goods :

(a) the following, to the extent that they are incurred by the buyer but are not included in the price actually paid or payable for the goods :

(ⅰ) commissions and brokerage, except buying commissions;

(ⅱ) the cost of containers which are treated as being one for customs purposes with the goods in question;

(ⅲ) the cost of packing whether for labour or materials;

(b) the value, apportioned as appropriate, of the following goods and services where supplied directly or indirectly by the buyer free of charge or at reduced cost for use in connection with the production and sale for export of the imported goods, to the extent that such value has not been included in the price actually paid or payable :

(ⅰ) materials, components, parts and similar items incorporated in the imported goods;

3. 輸入者가 要請하는 경우 同 輸入者는 이 條의 規定에 따라 決定된 關稅價格 및 이러한 價格을 決定하기 위해 使用된 方法을 書面으로 通報받는다.

第8條

1. 제1조의 規定에 따라 關稅價格을 決定함에 있어서 輸入商品에 대하여 實際支拂했거나 支拂할 價格에 아래의 金額이 附加된다.

가. 購買者에 의하여 負擔되나 商品에 대하여 實際支拂했거나 支拂할 價格에 包含되어 있지 아니한 아래 金額,

(1) 購買手數料를 제외한 手數料 및 仲介料

(2) 關稅目的上 당해 商品과 一體로 取扱되는 컨테이너費用

(3) 人件費 또는 資材費 與否에 관계없이 包裝에 所要되는 費用

나. 輸入品의 生産 및 輸出販賣와 關聯한 使用을 위하여 購買者에 의하여 無料 또는 引下된 價格으로 直接 또는 間接的으로 供給되는 아래의 商品 및 서비스의 價格中 實際支拂했거나 支拂할 價格에 包含되지 아니한 부분으로서 적절히 配分하여 算出한 價格

(1) 輸入品에 包含되는 材料, 構成要素, 部品 및 이와 類似한 商品,

(ⅱ) tools, dies, moulds and similar items used in the production of the imported goods;

(ⅲ) materials consumed in the production of the imported goods:

(ⅳ) engineering, development, artwork, design work, and plans and sketches undertaken elsewhere than in the country of importation and necessary for the production of the imported goods;

(c) royalties and licence fees related to the goods being valued that the buyer must pay, either directly or indirectly, as a condition of sale of the goods being valued, to the extent that such royalties and fees are not included in the price actually paid or payable;

(d) the value of any part of the proceeds of any subsequent resale, disposal or use of the imported goods that accrues directly or indirectly to the seller.

2. In framing its legislation, each Member shall provide for the inclusion in or the exclusion from the customs value, in whole or in part, of the following :

(a) the cost of transport of the imported goods to the port or place of importation;

(b) loading, unloading and handling charges associated with the

(2) 輸入品의 生産에 使用되는 工具, 형판, 주형 및 이와 類似한 商品,

(3) 輸入品의 生産에 소요되는 재료,

(4) 輸入國 以外의 場所에서 行해지며 輸入品의 生産에 必要한 工學, 開發, 工藝, 圖案, 圖面 및 素描

다. 購買者가 評價對象 商品의 販賣條件의 하나로 直接 또는 間接的으로 支拂하여야 하나 實際支拂했거나 支拂할 價格에는 包含되어 있지 아니한 경우 評價對象 商品에 關聯된 使用料 및 認可費用

라. 輸入品의 追後 再販賣, 處分 또는 使用에 따르는 收益金額 中 販賣者에게 直接 또는 間接的으로 歸屬되는 部分의 價値

2. 다음에 該當하는 金額에 대하여 각 會員國은 이들의 一部 또는 全部를 關稅價格에 包含시킬 것인지 또는 제외시킬 것인지를 자기나라 法에 規定한다.

가. 輸入港 또는 輸入地點까지의 輸入品 運送費用,

나. 輸入港 또는 輸入地點까지의 輸入品 運送과 關聯되는 積荷費,

transport of the imported goods to the port or place of importation; and

(c) the cost of insurance.

3. Additions to the price actually paid or payable shall be made under this Article only on the basis of objective and qualifiable data.

4. No additions shall be made to the price actually paid or payable in determining the customs value except as provided in this Article.

Article 9

1. Where the conversion of currency is necessary for the determination of the customs value, the rate of exchange to be used shall be that duly published by the competent authorities of the country of importation concerned and shall reflect as effectively as possible, in respect of the period covered by each such document of publication, the current value of such currency in commercial transactions in terms of the currency of the country of importation.

2. The conversion rate to be used shall be that in effect at the time of exportation or the time of importation, as provided by each Member.

양하비 및 荷役費, 그리고

다. 保險料

3. 實際支拂했거나 支拂할 價格에 附加金은 客觀的이고 計量化할 수 있는 資料만을 基礎로 하여 이 條에 따라 設定된다.

4. 關稅價格을 決定함에 있어서 이 條에 規定된 경우를 제외하고는 實際支拂했거나 支拂할 價格에 附加金이 設定되지 아니한다.

第9條

1. 關稅價格의 決定을 위하여 貨幣換算이 필요한 경우, 사용될 換率은 關聯 輸入國의 權限있는 當局에 의하여 正式으로 公表된 것이며 각 公表文書가 對象으로 하고 있는 期間동안 輸入國 貨幣基準으로 商去來에서 그 貨幣의 現行價値를 可能한 한 效果的으로 反映한 것이어야 한다.

2. 사용할 換率은 各國에서 規定하는 바에 따라 輸出時 또는 輸入時의 有效한 換率이 된다.

Article 10

All information which is by nature confidential or which is provided on a confidential basis for the purposes of customs valuation shall be treated as strictly confidential by the authorities concerned who shall not disclose it without the specific permission of the person or government providing such information, except to the extent that it may be required to be disclosed in the context of judicial proceedings.

Article 11

1. The legislation of each Member shall provide in regard to a determination of customs value for the right of appeal, without penalty, by the importer or any other person liable for the payment of the duty.

2. An initial right of appeal without penalty may be to an authority of the customs administration or to an independent body, but the legislation of each Member shall provide for the right of appeal without penalty to a judical authority.

3. Notice of the decision on appeal shall be given to the appellant and the reasons for such decision shall be provided in writing. The appellant shall also be informed of any rights of any further appeal.

第10條

性格上 秘密이거나 또는 關稅評價 目的을 위해 秘密로 提供되는 모든 情報는 關係當局에 의하여 嚴格히 秘密로 取扱되며 關係當局은 司法節次에서 公開가 要求되는 範圍 內에서의 公開를 例外로 하고 당해 情報를 提供한 當事者 또는 政府의 明示的인 許諾없이 이를 公開하지 아니한다.

第11條

1. 各 會員國의 法律은 輸入者 또는 그밖의 關稅支拂 義務者에게 罰則賦課 없이 關稅價格 決定에 關하여 異議提起를 할 수 있는 權利를 規定한다.

2. 罰則賦課 없는 一次的인 異議提起 權利는 特定 稅關當局 內의 機關 또는 獨立된 機關을 對象으로 할 수 있으나 각 會員國의 法律은 罰則賦課 없이 當局에 異議提起를 할 수 있는 權利를 規定한다.

3. 異議提起에 대한 決定은 異議提起人에게 通知되며 이러한 決定의 事由가 書面으로 提供된다. 또한 異議提起人에게 追加的인 異議提起의 權利가 通報된다.

Article 12

Laws, regulations, judicial decisions and administrative rulings of general application giving effect to this Agreement shall be published in conformity with Article X of the GATT 1994 by the country of importation concerned.

Article 13

If, in the course of determining the customs value of imported goods, it becomes necessary to delay the final determination of such customs value, the importer of the goods shall nevertheless be able to withdraw them from customs if, where so required, the importer provides sufficient guarantee in the form of a surety, a deposit or some other appropriate instrument, covering the ultimate payment of customs duties for which the goods may be liable. The legislation of each Member shall make provisions for such circumstances.

Article 14

The notes at Annex I to this Agreement forms an integral part of this Agreement and the Articles of this Agreement are to be read and applied in conjunction with Annexes Ⅱ and Ⅲ also form an integral part of this Agreement.

第12條

이 協定을 施行하기 위한 法, 規定, 司法決定 및 一般的으로 適用되는 行政判定은 1994年度 GATT 제10조의 規定에 一致하게 關聯 輸入國에 의하여 公表된다.

第13條

輸入品의 關稅價格을 決定하는 過程에서 關稅價格의 最終判定의 遲延이 필요한 경우, 당해 商品 輸入者는 保證이 要求되면 당해 商品에 대해 賦課될 수 있는 궁극적인 關稅 支拂을 充足할 수 있는 충분한 保證을 擔保, 預置, 그밖의 적절한 證書의 形態로 提供하는 때에는 稅關으로부터 商品을 회수할 수 있다. 각 會員國의 法律은 이러한 狀況에 대한 規定을 마련한다.

第14條

이 協定 附屬書 1의 註解는 이 協定을 構成하는 不可分의 一部를 構成하며 이 協定의 條文은 關聯 註解와 聯關하여 解釋되고 適用되어야 한다. 附屬書 2와 3도 이 協定의 不可分의 一部를 構成한다.

Article 15

1. In this Agreement :

(a) "customs value of imported goods" means the value of goods for the purposes of levying ad valorem duties of customs on imported goods;

(b) "country of importation" means country or customs territory of importation; and

(c) "produced" includes grown, manufactured and mined.

2. In this Agreement

(a) "identical goods" means goods which are the same in all respects, including physical characteristics, quality and reputation. Minor differences in appearance would not preclude goods otherwise conforming to the definition from being regarded as identical.

(b) "similar goods" means goods which, although not alike in all respects, have like characteristics and like component materials which enable them to perform the same functions and to be commercially interchangeable. The quality of the goods, their reputation and the existence of a trademark are among the factors to be considered in determining whether goods are similar.

第15條

1. 이 協定에서,

가. “輸入品의 關稅價格”은 輸入品에 종가관세를 賦課하기 위한 目的의 物品價格을 意味한다.

나. “輸入國”은 輸入國 또는 輸入關稅領域을 意味한다. 그리고

다. “生産”은 栽培, 製造 및 採鑛을 包含한다.

2. 이 協定에서,

가. “同種同質商品”은 物理的 特性, 品質 및 성가를 包含하여 모든 面에서 同一한 商品을 意味한다. 외양상 輕微한 差異는 그 밖의 點에서는 定義에 일치하는 商品이 同種同質商品으로 看做되는 것을 妨害하지 아니한다.

나. “類似商品”은 모든 面에서 同一하지는 아니하더라도 同一한 機能을 遂行할 수 있게 하고 商業的으로 相互 交換可能한 만큼 類似한 特性과 類似한 構成要素를 갖는 商品을 意味한다. 商品의 品質, 성가 및 商標의 存在가 商品의 類似性 與否를 決定함에 있어서 考慮되는 要素中에 包含된다.

(c) The terms "identical goods" and "similar goods" do not include, as the case may be, goods which incorporate or reflect engineering, development, artwork, design work, plans and sketches for which no adjustment has been made under paragraph 1(b)(ⅳ) of Article 8 because such elements were undertaken in the country of importation;

(d) Goods shall not be regarded as "identical goods" or "similar goods" unless they were produced in the same country as the goods being valued;

(e) Goods produced by a different person shall be taken into account only when there are no identical goods or similar goods, as the case may be, produced by the same person as the goods being valued.

3. In this Agreement "goods of the same class or kind" means goods which fall within a group or range of goods produced by a particular industry or industry sector, and includes identical or similar goods.

4. For the purposes of this Agreement, persons shall be deemed to be related only if :

(a) they are officers or directors of one another`s businesses;

(b) they are legally recognized partners in business;

(c) they are employer and employee;

(d) any person directly or indirectly owns, controls or holds 5 per

다. “同種同質商品” 및 “類似商品”이라는 用語는 輸入國內에서 행하여진 것을 理由로 제8조제1항나호(4)에 規定된 바에 따라 調整이 되지 아니한 工學, 開發, 工藝, 圖案, 圖面 및 素描의 要素를 結合 또는 反映한 商品은 경우에 따라 包含하지 아니한다.

라. 評價對象 商品을 生産한 國家에서 生産되지 않은 商品은 “同種同質商品” 또는 “類似商品”으로 看做되지 아니한다.

마. 評價對象 商品을 生産한 生産人이 생산한 同種同質商品 또는 類似商品이 없는 경우에만 다른 人이 生産한 商品이 考慮된다.

3. 이 協定에서 “同種 또는 同類商品”은 어느 特定産業 또는 産業部門에서 生産된 품목군 또는 範圍에 屬한 商品을 意味하며 同種同質 또는 類似商品을 包含한다.

4. 이 協定의 目的上 아래 各號의 경우에 해당하는 人만이 關聯이 있는 것으로 看做된다.

가. 각인 相互의 業體의 任員 또는 管理者

나. 法上 同業者로 認定되는 人

다. 雇用主 및 被雇用人

라. 양인의 議決權있는 發行 株式 또는 證券의 5% 以上을 直接 또

cent or more of the outstanding voting stock or shares of both of them;

(e) one of them directly or indirectly controls the other;

(f) both of them are directly or indirectly controlled by a third person;

(g) together they directly or indirectly control a third person; or

(h) they are members of the same family.

5. Persons who are associated in business with one another in that one is the sole agent, sole distributor or sole concessionaire, however described, of the other shall be deemed to be related for the purposes of this Agreement if they fall within the criteria of paragraph 4.

Article 16

Upon written request, the importer shall have the right to an explanation in writing from the customs administration of the country of importation as to how the customs value of his imported goods was determined.

Article 17

Nothing in this Agreement shall be construed as restricting or calling into question the rights of customs administrations to satisfy themselves as to the truth or accuracy of any statement, document or declaration presented for customs valuation purposes.

는 間接的으로 所有, 統制 또는 保有하는 人

마. 他方을 直接的 또는 間接的으로 統制하는 人

바. 第3者의 直接 또는 間接的인 統制를 받는 양인

사. 第3者를 直接 또는 間接的으로 共同으로 統制하는 양인, 또는

아. 同一家族의 構成員인 양인

5. 一方이 표현여부에 관계없이 他方의 獨占 代理人, 獨占 流通業者 또는 獨占 營業權者로 事業上 提携關係에 있는 人은 第4項의 基準에 包含되는 경우, 이 協定의 目的上 關聯이 있는 것으로 看做된다.

第16條

輸入者는 書面要請으로 自身의 商品에 대한 關稅價格이 어떠한 方法으로 決定되었는지에 관하여 輸入國의 稅關當局으로부터 書面으로 說明받을 權利를 가진다.

第17條

이 協定의 어느 規定도 關稅評價 目的上 提出된 陳述, 文書 또는 申告의 眞實性 또는 正確性에 관하여 이를 確認하고자 하는 稅關當局의 權利를 制限하거나 問題를 삼는 것으로 解釋되지 아니한다.

PART Ⅱ

ADMINISTRATION, CONSULTATIONS AND DISPUTE SETTLEMENT

Article 18

Institutions

1. There is hereby established a Committee on Customs Valuation (referred to in this Agreement) composed of representatives from each of the Members. The Committee shall elect its own Chairman and shall normally meet once a year, or as is otherwise envisaged by the relevant provisions of this Agreement, for the purpose of affording Members the opportunity to consult on matters relating to the administration of the customs valuation system by any Member as it might affect the operation of this Agreement or the furtherance of its objectives and carrying out such other responsibilities as may be assigned to it by the Members. The WTO secretariat shall act as the secretariat to the Committee.

2. There shall be established a Technical Committee on Customs Valuation(referred to in this "the Technical Committee") under the auspices of the Customs co-operation Council referred to in this Agreement as "the CCC"), which shall carry out the responsibilities described in Annex Ⅱ to this Agreement and shall operate in accordance with the rules of procedure contained therein.

第 2 部

管理, 協議 및 紛爭解決

第18條

機    構

1. 이 協定에 따라 각 會員國 代表로 構成되는 關稅評價委員會(이 協定에서는 “委員會”라 한다)가 設置된다. 委員會는 자체 議長을 선출하고, 이 協定의 運營 또는 目的의 증진에 영향을 미칠 수 있는 特定 會員國의 關稅評價制度의 시행과 關聯된 사항을 協議할 기회를 會員國에게 부여하고 會員國에 의해 委員會에 부여되는 그밖의 任務를 遂行할 目的으로 通常的으로는 매년 1회 또는 이 協定의 關聯規定에 달리 상정된 바에 따라 會合한다. 世界貿易機構 事務局은 委員會의 事務局 役割을 擔當한다.

2. 關稅協力理事會의 후원하에 이 協定 附屬書 2에 規定된 업무를 遂行하고 附屬書 2에 包含된 意思規則에 따라 運營되는 關稅評價에관한技術委員會(이 協定에서는 “技術委員會”라 한다)가 設置된다.

Article 19

Consultations and Dispute Settlement

1. Except as otherwise provided herein, the Dispute Settlement Understanding is applicable to consultations and the settlement of disputes under this Agreement.

2. If any Member considers that any benefit accruing to it, directly or indirectly, under this Agreement is being nullified or impaired, or that the achievement of any objective of this Agreement is being impeded, as a result of the actions of another Member or of other Members, it may, with a view to reaching a mutually satisfactory solution of the matter, request consultations with the Member or Members in question. Each Member shall afford sympathetic consideration to any request from another Member for consultations.

3. The Technical Committee shall provide, upon request, advice and assistance to Members engaged in consultations

4. At the request of a party to the dispute, or on its own initiative, a panel established to examine a dispute relating to the provisions of this Agreement may request the Technical Committee to carry out an examination of any questions requiring technical consideration. The panel shall determine the terms of reference of the technical Committee for the particular dispute and set a time period for receipt of the report of the Technical Committee. The

第19條

協議 및 紛爭解決

1. 이 協定에서 달리 規定된 경우를 제외하고는 紛爭解決諒解가 이 協定의 協議 및 紛爭解決에 適用된다.

2. 다른 會員國이 취한 조치의 결과로 이 協定에 따라 直接 또는 間接的으로 發生하는 자기나라의 利益이 無效化 또는 侵害되거나 이 協定의 目的達成이 沮害된다고 特定會員國이 看做하는 경우, 이러한 會員國은 그 사안의 相互 만족할 수 있는 解決에 到達하기 위하여 關聯 會員國에 대하여 協議를 要請할 수 있다. 각 會員國은 다른 會員國의 協議要請에 대하여 好意的인 考慮를 한다.

3. 技術委員會는 要請이 있는 경우, 協議에 참여하는 會員國에게 助言과 支援을 提供한다.

4. 이 協定의 規定과 관련된 紛爭을 檢討하기 위해 設置된 패널은 紛爭當事者의 요청 또는 자체 決定에 따라 技術委員會에 대해 技術的 考慮가 필요한 事案에 대한 檢討를 실시할 것을 要請할 수 있다. 패널은 특정 紛爭에 관한 技術委員會의 위임사항을 정하고 技術委員會의 報告書 提出期限을 指定한다. 패널은 技術委員會의 報告書를 考慮한다. 이 항에 따라 回附된 사안에 대하여 技術委員會가 컨센서스에 到達하지 못하는 경우, 패널은 紛爭當事者로 하여금 패널에서 동 사안에 대한 자신

panel shall take into consideration the report of the Technical Committee. In the event that the Technical Committee is unable to reach consensus on a matter referred to it pursuant to this paragraph, the panel should afford the parties to the dispute an opportunity to present their views on the matter to the panel.

5. Confidential information provided to the panel shall not be disclosed without formal authorization from the person. body or authority providing such information. Where such information is requested from the panel but release of such information by the panel is not authorized, a non-confidential summary of this information, authorized by the person, body or authority providing the information, shall be provided.

의 見解를 提示할 수 있는 기회를 賦與한다.

5. 패널에 提出된 秘密情報는 이를 提供하는 사람, 機關 또는 當局의 公式的인 승인이 없이는 公開되지 아니한다. 패널에 대하여 이 같은 情報提供이 要請되었으나 패널에 의한 동 情報의 公開가 承認되지 못한 경우, 情報를 提供하는 사람, 機關 또는 當局의 承認下에 이러한 情報에 관한 평문 요약문이 提供된다.

PART Ⅲ

SPECIAL AND DIFFERENTIAL TREATMENT

Article 20

1. Developing country Members not party to the Agreement on Implementation of Article Ⅶ of the General Agreement on Tariffs and Trade done on 12 April 1979 may delay application of the provisions of this Agreement for a period not exceeding five years from the date of entry into force of the WTO Agreement for such Members. Developing country Members who choose to delay application of this Agreement shall notify the Director-General of the WTO accordingly.

2. In addition to paragraph 1 developing country Members not party to the Agreement on Implementation of Article Ⅶ of the General Agreement on Tariffs and Trade done on 12 April 1979 may delay application of paragraph 2(b)(ⅲ) of Article 1 and Article 6 for a period not exceeding three years following their application of all other provisions of this Agreement. Developing country Members that choose to delay application of the provisions specified in this paragraph shall notify the Director General of the WTO accordingly.

3. Developed country Members shall furnish, on mutually agreed terms, technical assistance to developing country Members that so request. On this basis developed country Members shall draw up programmes of technical assistance which may include, inter alia,

第 3 部

特別 및 差等 待遇

第20條

1. 1979년 4월 12일자 關稅및貿易에관한一般協定제7조의履行에관한協定의 當事者가 아닌 開發途上會員國은 世界貿易機構協定이 자기나라에 대하여 효력이 發生한 날로부터 5년을 超過하지 아니하는 期間동안 이 協定의 適用을 연기할 수 있다. 이 協定의 適用을 연기하고자 하는 開發途上會員國은 世界貿易機構 事務總長에게 이를 通報한다.

2. 제1항에 追加하여 1979년 4월 12일자 關稅및貿易에관한一般協定제7조의履行에관한協定의 當事者가 아닌 開發途上會員國은 이 協定의 그밖의 모든 規定의 적용시부터 3년을 超過하지 아니하는 期間동안 제1조제2항나호(3) 및 제6조의 適用을 연기할 수 있다. 이 항에 明示된 規定의 適用을 연기하고자 하는 開發途上會員國은 世界貿易機構 事務總長에게 이를 通報한다.

3. 先進國會員國은 技術支援을 要請하는 開發途上會員國에게 相互 合意된 條件에 따라 이를 提供한다. 이를 基礎로 先進國會員國은 특히, 人力訓練, 履行措置의 준비에 대한 支援, 關稅評價方法에 관한 情報出處에의 접근 및 이 協定의 規定의 適用에 관한 諮問을 包含하는 技術支援計

training of personnel, assistance in preparing implementation measures, access to sources of information regarding customs valuation methodology, and advice on the application of the provisions of this Agreement.

劃을 樹立한다.

PART Ⅳ

FINAL PROVISIONS

Article 21

Reservations

Reservations may not be entered in respect of any of the provisions of this Agreement without the consent of the other Members.

Article 22

National legislation

1. Each Member shall ensure, not later than the date of application of the provisions of this Agreement for it, the conformity of its laws, regulations and administrative procedures with the provisions of this Agreement.

2. Each Member shall inform the Committee of any changes in its laws and regulations relevant to this Agreement and in the administration of such laws and regulations.

第 4 部

最終條項

第21條

留    保

이 協定의 어느 條項에 대하여도 다른 會員國들의 同意가 없이는 留保할 수 없다.

第22條

國 內 立 法

1. 각 會員國은 이 協定의 規定이 자기나라에 대하여 適用되는 날 이전에 국내의 法律, 規定 및 行政節次를 이 協定의 規定에 합치시킬 것을 保障한다.

2. 각 會員國은 이 協定과 關聯이 있는 國內의 法律 및 規程과 이러한 法律 및 規程의 시행상의 변경을 委員會에 通報한다.

Article 23

Review

The committee shall review annually the implementation and operation of this Agreement taking into account the objectives thereof. The Committee shall annually inform the Council for Trade in Goods of developments during the period covered by such reviews.

Article 24

Secretariat

This Agreement shall be serviced by the WTO secretariat except in regard to those responsibilities specifically assigned to the Technical Committee, which will be serviced by the CCC Secretariat.

第23條

檢     討

委員會는 이 協定의 目的을 考慮하여 매년 그 履行 및 運營을 檢討한다. 委員會는 商品貿易理事會에 이러한 檢討對象 期間 동안의 진전상황을 매년 通報한다.

第24條

事 務 局

關稅協力理事會 事務局이 行政的인 支援을 하는 技術委員會에 明示的으로 賦與된 任務를 제외하고는, 이 協定에 관한 사무처리는 世界貿易機構 事務局이 擔當한다.

ANNEX Ⅰ

INTERPRETATIVE NOTES

General Note

Sequential Application of Valuation Methods

1. Article 1 through 7, define how the customs value of imported goods is to be determined under the provisions of this Agreement. The methods of valuation are set out in a sequential order of application. The primary method for customs valuation is defined in Article 1 and imported goods are to be valued in accordance with the provisions of this Article whenever the conditions prescribed therein are fulfilled.

2. Where the customs value cannot be determined under the provisions of Article 1, it is to be determined by proceeding sequentially through the succeeding Articles to the first such Article under which the customs value can be determined. Except as provided in Article 4, it is only when the customs value cannot be determined under the provisions of a particular Article that the provisions of the next Article in the sequence can be used.

3. If the importer does not request that the order of Articles 5 and 6 be reversed, the normal order of the sequence is to be followed. If the importer does so request but it then proves impossible to determine the customs value under the provisions of Article 6, the

附屬書 1

註    解

總    說

評價方法의 適用順位

1. 제1조부터 제7조까지는 輸入品의 關稅價格이 이 協定의 規定에 따라 어떻게 決定될 것인지를 規定하고 있다. 評價方法이 適用順位에 따라 規定되어 있다. 關稅評價를 위한 1차적인 方法은 제1조에 規定되어 있으며, 이 規定된 條件이 충족되는 때에는 언제나 이 조 規定에 따라 輸入品이 評價된다.

2. 關稅價格을 제1조의 規定에 따라 決定할 수 없을 때에는 그 이후의 條 중에서 關稅價格을 決定할 수 있게 하는 순번상 첫번째 條에 따라 決定한다. 제4조에 規定된 경우를 제외하고, 다음번 條에 따라 關稅價格을 決定할 수 없는 경우에만 순서에 따라 그 다음 條의 規定을 이용할 수 있다.

3. 輸入者가 제5조와 제6조의 順位를 바꿀 것을 要請하지 아니하는 경우에는 정상적인 適用順位에 따라야 한다. 輸入者가 이와 같이 要請하였으나 제6조의 規定에 따라 關稅價格을 決定하는 것이 불가능함이 判明된 때에는, 제5조의 規定에 따라 이를 決定할 수 있는 경우 關稅價

customs value is to be determined under the provisions of Article 5, if it can be so determined.

4. Where the customs value cannot be determined under the provisions of Articles 1 through 6, it is to be determined under the provisions of Article 7.

Use of generally accepted accounting principles

1. "Generally accepted accounting principles" refers to the recognized consensus or substantial authoritative support within a country at a particular time as to which economic resources and obligations should be recorded as assets and liabilities, which changes in assets and liabilities should be recorded, how the assets and liabilities and changes in them should be measured, what information should be disclosed and how it should be disclosed, and which financial statements should be prepared. These standards may be broad guidelines of general application as well as detailed practices and procedures.

2. For the purposes of this Agreement, the customs administration of each Member shall utilize information prepared in a manner consistent with generally accepted accounting principles in the country which is appropriate for the Article in question. For example, the determination of usual profit and general expenses under the provision of Article 5 would be carried out utilizing information prepared in a manner consistent with generally accepted

格은 제5조의 規定에 따라 決定된다.

4. 關稅價格이 제1조부터 제6조까지의 規定에 따라 決定될 수 없는 경우 제7조의 規定에 따라 決定된다.

一般的으로 受諾된 會計原則의 使用

1. “一般的으로 受諾된 會計原則”은 어떠한 經濟的 資源 및 義務가 資産 및 債務로서 記錄되어야 할 것인지, 資産 및 債務에 있어서의 어떠한 변화가 記錄되어야 할 것인지, 資産 및 債務 그 변화는 어떻게 測定되어야 할 것인지, 무슨 情報가 公開되어야 하며 이를 어떻게 公開해야 할 것인지와 어떤 會計報告書를 작성할 것인지에 대해서 特定時期에 特定國 內에서 인정된 컨센서스 또는 實質的이고 權威있는 支持를 指稱한다. 이러한 기준은 자세한 慣行 및 節次뿐만 아니라 일반적으로 適用되는 개괄적인 指針이 될 수 있다.

2. 이 協定의 目的上, 각 會員國의 稅關當局은 당해 條項에 적절한 것으로서 국내에서 일반적으로 受諾된 會計原則과 일치되게 작성된 情報를 활용해야 한다. 예컨대 제5조의 規定에 따른 通常的인 利潤 및 一般經費는 輸入國의 일반적으로 수락된 회계원칙과 일치되게 작성된 情報를 활용함으로써 決定된다. 한편 제6조의 規定에 따른 通常的인 利潤 및 一般經費는 生産國의 일반적으로 수락된 회계원칙에 일치되게 작성된 情報를 활용함으로써 決定된다. 또 하나의 예로서 輸入國에서 행해

accounting principles of the country of importation. On the other hand, the determination of usual profit and General expenses under the provisions of Article 6 would be carried out utilizing information prepared in a manner consistent with generally accepted accounting principles of the country of production. As a further example, the determination of an element provided for in paragraph 1(b)(ⅱ) of Article 8 undertaken in the country importation would be carried out utilizing information in a manner consistent with the generally accepted accounting principles of that country.

Note to Article 1

Price actually paid or payable

1. The price actually paid or payable is the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods. The payment need not necessarily take the form of a transfer of money. Payment may be made by way of letters of credit or negotiable instruments. Payment may be made directly or indirectly. An example of an indirect payment would be the settlement by the buyer, whether in whole or in part, of a debt owed by the seller.

2. Activities undertaken by the buyer on his own account, other than those for which an adjustment is provided in Article 8, are not considered to be an indirect payment to the seller, even though they might be regarded as of benefit to the seller. The costs of such

진 제8조제1항나호(2)에 規定된 要素의 決定은 당해 輸入國에서 일반적으로 수락된 회계원칙에 따른 情報를 이용하여 이루어진다.

第1條에 대한 註解

實際로 支給했거나 支給할 價格

1. 實際로 支拂했거나 支拂할 價格이란 輸入品에 대한 대가로 購買者가 販賣者에게 또는 販賣者를 위하여 支拂했거나 支拂할 총支拂金額을 意味한다. 支拂이 반드시 화폐의 이전 형태를 취할 필요는 없다. 支拂은 信用狀 또는 讓渡可能한 證書에 의해 이루어질 수 있다. 支拂은 直接 또는 間接的으로 이루어질 수 있다. 間接的인 支拂의 일례는 購買者가 販賣者가 지고 있는 債務를 全部 또는 部分的으로 淸算하는 경우이다.

2. 제8조에 調整하도록 規定된 사항 이외에 購買者가 자신의 負擔으로 행한 活動은, 비록 販賣者에게 이익이 되는 것으로 보여진다 할지라도 販賣者에 대한 間接的인 支拂로 看做될 수 없다. 따라서 이러한 活動의 費用은 關稅價格을 決定함에 있어서 實際로 支拂했거나 支拂할 價

activities shall not, therefore, be added to the price actually paid or payable in determining the customs value.

3. The customs value shall not include the following charges or costs, provided that they are distinguished from the price actually paid or payable for the imported goods :

(a) charges for construction, erection, assembly, maintenance or technical assistance, undertaken after importation on imported goods such as industrial plant, machinery or equipment;

(b) the cost of transport after importation;

(c) duties and taxes of the country of importation.

4. The price actually paid or payable refers to the price for the imported goods. Thus the flow of dividends or other payments from the buyer to the seller that do not relate to the imported goods are not part of the customs value.

Paragraph 1(a)(ⅲ)

Among restrictions which would not render a price actually paid or payable unacceptable are restrictions which do not substantially affect the value of the goods. An example of such restrictions would be the case where a seller requires a buyer of automobiles not to sell or exhibit them prior to a fixed date which represents the beginning of a model year.

格에 追加되지 아니한다.

3. 다음의 附加金額 및 費用은 輸入品에 대하여 實際로 支拂했거나 支拂할 價格으로부터 區分될 수 있는 경우에는 關稅價格에 包含되지 아니한다.

가. 産業工場, 機械 또는 裝備와 같은 輸入品에 대하여 輸入 後에 행한 건설, 설치, 조립, 유지 또는 技術的 支援을 위한 費用,

나. 輸入 후의 運送費用,

다. 輸入國의 關稅 및 租稅

4. 實際로 支拂했거나 支拂할 價格은 輸入品에 대한 價格을 가리킨다. 따라서 輸入品에 關聯되지 아니하는 配當의 移動 또는 購買者로부터 販賣者에 대한 그 밖의 支拂은 關稅價格의 일부가 되지 아니한다.

第1項가號(3)

實際로 支拂했거나 支拂할 價格을 受諾할 수 없도록 하지 아니하는 制限에 商品價格에 實質的으로 影響을 미치지 아니하는 制限이 包含된다. 이러한 制限의 일례로서 販賣者가 자동차의 購買者에게 모델연도의 시작을 나타내는 特定日 이전에는 자동차를 販賣하거나 전시하지 않도록 要求하는 경우가 있다.

Paragraph 1(b)

1. If the sale or price is subject to some condition or consideration for which a value cannot be determined with respect to the goods being valued, the transaction value shall not be acceptable for customs purposes. Some examples of this include;

(a) the seller establishes the price of the imported goods on condition that the buyer will also buy other goods in specified quantities;

(b) the price of the imported goods is dependent upon the price or prices at which the buyer of the imported goods sells other goods to the seller of the imported goods;

(c) the price is established on the basis of a form of payment extraneous to the imported goods, such as where the imported goods are semi-finished goods which have been provided by the seller on condition that he will receive a specified quantity of the finished goods.

2. However, conditions or considerations relating to the production or marketing of the imported goods shall not result in rejection of the transaction value. For example, the fact that the buyer furnishes the seller with engineering and plans undertaken in the country of importation shall not result in rejection of the transaction value for the purposes of Article 1. Likewise, if the buyer undertakes on his own account, even though by agreement with the seller, activities relating to the marketing of the imported goods, the value of these activities is not part of the customs value nor shall such activities result in rejection of the transaction value.

第1項나號

1. 販賣 또는 價格이 評價對象 商品에 대하여 價格을 決定할 수 없게 하는 어떠한 條件 또는 考慮事項에 종속되는 경우, 去來價格은 關稅目的上 受諾되지 아니한다. 예로서 다음과 같은 것들이 있다.

가. 購買者가 特定 數量의 다른 商品을 또한 購買한다는 條件으로 販賣者가 輸入品의 價格을 決定하는 경우,

나. 輸入品의 購買者가 輸入品의 販賣者에게 販賣하는 다른 商品의 價格에 따라 輸入品의 價格이 좌우되는 경우,

다. 輸入品이 販賣者가 完製品의 일정 수량을 받는다는 條件으로 販賣者가 공급하는 半製品인 경우와 같이 輸入品의 외생적인 支拂形態를 基礎로 價格이 決定되는 경우

2. 그러나 輸入品의 生産 또는 市場販賣에 關聯되는 條件 또는 考慮事項은 去來價格을 거부하는 理由가 되지 아니한다. 예컨대 購買者가 販賣者에게 輸入國에서 행해진 공학 기술 및 도면을 提供한다는 사실은 제1조의 目的上 去來價格을 거부하는 理由가 되지 못한다. 마찬가지로 購買者가 비록 販賣者와의 合意에 의하더라도 그 자신의 負擔으로 輸入品의 市場販賣에 關聯되는 活動을 遂行할 경우, 이러한 活動의 가치는 關稅價格의 一部가 되지 않으며 또한 이러한 活動이 去來價格을 거부하는 原因이 되지 못한다.

Paragraph 2

1. Paragraphs 2(a) and 2(b) provide different means of establishing the acceptability of a transaction value.

2. Paragraph 2(a) provides that where the buyer and the seller are related, the circumstances surrounding the sale shall be examined and the transaction value shall be accepted as the customs value provided that the relationship did not influence the price. It is not intended that there should be an examination of the circumstances in all cases where the buyer and the seller are related. Such examination will only be required where there are doubts about the acceptability of the price. Where the customs administration have no doubts about the acceptability of the price, it should be accepted without requesting further information from the importer. For example, the customs administration may have previously examined the relationship, or it may already have detailed information concerning the buyer and the seller, and may already be satisfied from such examination or information that the relationship did not influence the price.

3. Where the customs administration is unable to accept the transaction value without further inquiry, it should give the importer an opportunity to supply such further detailed information as may be necessary to enable it to examine the circumstances surrounding the sale. In this context, the customs administration should be prepared to examine relevant aspects of the transaction, including the way in

第2項

1. 제2항의 가호 및 나호는 去來價格의 受諾可能性을 確立하기 위한 相異한 手段을 規定한다.

2. 제2항가호는 購買者와 販賣者가 相互 관계가 있을 경우에는 去來를 둘러싼 상황을 調査하여 이러한 관계가 價格에 영향을 미치지 않았다면 去來價格을 關稅價格으로 受諾해야 함을 規定하고 있다. 이는 購買者와 販賣者가 關聯이 있는 모든 경우에 상황을 調査해야 한다는 것을 의도하는 것은 아니다. 이러한 調査는 價格의 受諾可能性에 관하여 疑問이 있을 때에만 要求된다. 稅關當局이 價格의 受諾可能性에 대하여 疑問을 가지고 있지 아니할 경우에는 輸入業者에게 더 이상의 情報를 要請함이 없이 당해 價格이 수락되어야 한다. 예를 들면 稅關當局이 당해 관계를 미리 調査해 두었거나, 또는 購買者와 販賣者에 대한 상세한 情報를 이미 가지고 있어서, 이러한 調査 또는 情報에 의하여 購買者와 販賣者간의 관계가 價格에 影響을 미치지 않았음을 이미 납득하고 있을 수 있다.

3. 稅關當局이 추가적인 調査없이는 당해 去來價格을 受諾할 수 없을 때에는 稅關當局은 자신이 販賣를 둘러싼 상황을 調査할 수 있도록 하는데 필요한 추가적인 상세한 情報를 提供하는 기회를 輸入者에게 賦與한다. 이와 關聯하여 稅關當局은 購買者와 販賣者間의 관계가 價格에 영향을 미쳤는지 與否를 決定하기 위하여 그들의 商業的 관계를 조직하는 方法과 問題의 價格이 決定되는 方法을 包含하여 去來의 關聯 側面

which the buyer and seller organize their commercial relations and the way in which the price in question was arrived at, in order to determine whether the relationship influenced the price. Where it can be shown that the buyer and seller, although related under the provisions of Article 15, buy from and sell to each other as if they were not related, this would demonstrate that the price had not been influenced by the relationship. As an example of this, if the price had been settled in a manner consistent with the normal pricing practices of the industry in question or with the way the seller settles prices for sales to buyers who are not related to him, this would demonstrate that the price had not been influenced by the relationship. As a further example, where it is shown that the price is adequate to ensure recovery of all costs plus a profit which is representative of the firm’s overall profit realized over a representative period of time(e.g. on an annual basis) in sales of goods of the same class or kind, this would demonstrate that the price had not been influenced.

4. Paragraph 2(b) provides an opportunity for the importer to demonstrate that the transaction value closely approximates to a "test" value previously accepted by the customs administration and is therefore acceptable under the provisions of Article 1. Where a test under paragraph 2(b) is met, it is not necessary to examine the question of influence under paragraph 2(a). If the customs administration has already sufficient information to be satisfied, without further detailed inquiries, that one of the tests provided in

을 調査할 준비가 되어 있어야 한다. 購買者와 販賣者가 제15조에 規定된 바와 같이 關聯되어 있다 할지라도 關聯이 없는 경우와 마찬가지로 相互間에 販賣하고 購買하는 것이 證明될 수 있는 경우에는 價格이 관계에 의해 影響받지 않았음이 證明된다. 예를 들면 당해 産業의 正常的인 價格策定慣行에 부합되게 價格이 策定되었거나 또는 販賣者가 그와 관계가 없는 購買者에게 販賣價格을 決定하는 것과 같은 方法으로 價格을 策定하였을 경우에는 價格이 관계에 의해 영향받지 않았음이 證明된다. 또 하나의 예로서 당해 價格이 모든 費用에 더하여 代表的인 期間(예 : 1년 기준)동안에 同種 또는 同類의 商品販賣에서 實現된 기업의 전반적 利潤을 代表하는 利潤을 합한 金額의 회복을 보장할 수 있을 만큼 適切하다는 것이 보여지는 경우에는 價格이 영향을 받지 않았음이 證明된다.

4. 제2항나호는 輸入者가 去來價格이 稅關當局에서 이미 受諾한 基準價格에 매우 근접하며, 따라서 제1조의 規定에 따라 수락될 수 있음을 證明하는 기회를 賦與한다. 제2항나호에 規定된 기준이 충족되는 경우에는 제2항가호에 規定된 영향 問題를 調査할 필요가 없다. 稅關當局이 제2항나호에 規定된 기준 중의 하나가 충족됨을 더 이상의 상세한 調査 없이 인정할 수 있는 충분한 情報를 이미 갖고 있는 경우에는 輸入者로 하여금 당해 기준에 충족됨을 證明하도록 要求할 理由가 없다. 제2항나호에서 “關聯이 없는 購買者”라 함은 어떠한 特定한 경우에도 販賣者와

paragraph 2(b) has been met, there is no reason for it to require the importer to demonstrate that the test can be met. In paragraph 2(b) the term "unrelated buyers" means buyers who are not related to the seller in any particular case.

Paragraph 2(b)

A number of factors must be taken into consideration in determining whether one value "closely approximates" to another value. These factors include the nature of the imported goods, the nature of the industry itself, the season in which the goods are imported, and, whether the difference in values is commercially significant. Since these factors may vary from case to case, it would be impossible to apply a uniform standard such as a fixed percentage, in each case. For example, a small difference in value in a case involving one type of goods could be unacceptable while a large difference in a case involving another type of goods might be acceptable in determining whether the transaction value closely approximates to the "test" values set forth in paragraph 2(b) of Article 1.

Note to Article 2

1. In applying Article 2, the customs administration shall, wherever possible, use a sale of identical goods at the same commercial level and in substantially the same quantities as the goods being valued. Where no such sale is found, a sale of identical goods that takes place under any one of the following three conditions may be used :

관계가 없는 購買者를 意味한다.

제2항나호

어느 한 價格이 다른 價格에 “매우 근접”한지의 與否를 決定함에 있어서는 다수의 要素를 考慮하여야 한다. 이러한 要素는 輸入商品의 性格, 산업자체의 性格, 商品이 輸入되는 계절 및 가격차이의 商業的 중요성 與否를 包含한다. 이러한 要素는 경우에 따라서 달라지므로 각각의 경우에 고정된 比率과 같은 劃一的인 基準을 適用하는 것은 불가능하다. 예컨대 去來價格이 제1조제2항나호에 規定된 “基準”가격에 매우 近接한지를 決定함에 있어서 어느 特定 형태의 商品價格의 경미한 差異는 受諾될 수 없는 반면에 다른 형태의 商品價格에 있어서의 큰 差異는 受諾될 수도 있다.

第2條에 대한 註解

1. 第2條를 適用함에 있어서 稅關當局은 可能한 경우에는 언제나 評價對象 商品과 同一한 商業的 段階 및 實質的으로 同一한 數量의 同種同質商品의 販賣를 利用한다. 이러한 販賣가 발견되지 아니할 경우에는 다음 세가지 條件 중 어느 하나에 符合되는 同種同質商品의 去來를 活用할 수 있다.

(a) a sale at the same commercial level but in different quantities;

(b) a sale at a different commercial level but in substantially the same quantities; or

(c) a sale at a different commercial level and in different quantities.

2. Having found a sale under any one of these three conditions adjustments will then be made, as the case may be, for :

(a) quantity factors only;

(b) commercial level factors only; or

(c) both commercial level and quantity factors.

3. The expression "and/or" allows the flexibility to use the sales and make the necessary adjustments in any one of the three conditions described above.

4. For the purposes of Article 2, the transaction value of identical imported goods means a customs value, adjusted as provided for in paragraphs 1(b) and 2, which has already been accepted under Article 1.

5. A condition for adjustment because of different commercial levels or different quantities is that such adjustment, whether it leads to an increase or a decrease in the value, be made only on the basis of demonstrated evidence that clearly establishes the reasonableness and accuracy of the adjustment, e.g. valid price lists containing prices referent levels or different quantities. As an example of this,

가. 同一한 商業的 段階이지만 相異한 數量의 販賣,

나. 相異한 商業的 段階이지만 實質的으로 同一한 數量의 販賣, 또는

다. 相異한 商業的 段階 및 相異한 數量의 販賣

2. 위의 세가지 條件의 어느 하나에 符合되는 販賣를 發見한 경우에는 각각의 경우에 맞게 다음 要素에 대하여 이를 調整하여야 한다.

가. 數量 要素,

나. 商業的 段階 要素, 또는

다. 商業的 段階 및 數量 要素

3. “및/또는”이라는 表現은 販賣를 이용하고 위에 기술된 세가지의 條件 중 어느 하나에 대하여 필요한 바의 調整을 행함에 있어서의 融通性을 許容한다.

4. 제2조의 目的上 同種同質輸入品의 去來價格이란 第1條에 따라 이미 採擇된 價格을 제1항나호 및 제2항에 規定된 바에 따라 調整한 關稅價格을 意味한다.

5. 相異한 商業的 段階 또는 相異한 數量에 기인하는 調整을 위한 條件은 이러한 調整이 價格에 있어서의 增加를 招來하는지 減少를 招來하는지에 관계없이 調整의 合理性과 正確性을 明白하게 確立하는 立證된 證據, 예컨대 相異한 段階 또는 相異한 數量에 대한 價格들을 包含하고 있는 有效한 價格表를 基礎로 한다. 예를들면 評價對象인 輸入商品의 수량이 10단위이며 去來價格이 存在하는 유일한 同種同質輸入品의 去來

if the imported goods being valued consist of a shipment of 10 units and the only identical imported goods for which a transaction value exists involved a sale of 500 units, and it is recognized that the seller grants quantity discounts, the required adjustment may be accomplished by resorting to the seller`s price list and using that price applicable to a sale of a sale of 10 units. This does not require that a sale had to have been made in quantities of 10 as long as the price list has been established as being bona fide through sales at other quantities. In the absence of such an objective measure, however, the determination of a customs value under the provisions of Article 2 is not appropriate.

Note to Article 3

1. In applying Article 3, the customs administration shall, wherever possible, use a sale of similar goods at the same commercial level and in substantially the same quantities as the goods being valued. Where no such sale is found, a sale of similar goods that takes place under any one of the following three conditions may be used;

(a) a sale at the same commercial level but in different quantities;

(b) a sale at a different commercial level but in substantially the same quantities; or

(c) a sale at a different commercial level and in different quantities.

2. Having found a sale under any one of these three conditions adjustments will then be made, as the case may be, for :

數量이 500단위로 되어 있으며 販賣者가 수량에 따른 割引을 許容하고 있음이 인정될 때에는 販賣者의 價格表를 보고 10단위에 適用되는 價格을 利用하여 필요한 調整을 行할 수 있다. 이 경우 그 價格表가 다른 數量의 去來를 통하여 善意인 것으로 立證되는 한 10단위 수량의 去來가 반드시 있었어야 함을 要求하지는 아니한다. 그러나 이러한 客觀的인 尺度가 없을 경우에는 제2조의 規定에 따라 關稅價格을 決定하는 것은 適切하지 못하다.

第3條에 대한 註解

1. 第3條를 適用함에 있어서 稅關當局은 可能한 경우에는 언제나 評價對象 商品과 同一한 商業的 段階 및 實質的으로 同一한 數量의 類似商品의 販賣를 利用한다. 이러한 販賣가 發見되지 아니할 경우에는 다음 세가지 條件 중 어느하나에 符合되는 類似商品의 去來를 活用할 수 있다.

가. 同一한 商業的 段階이지만 相異한 數量의 販賣,

나. 相異한 商業的 段階이지만 實質的으로 同一한 數量의 販賣, 또는

다. 相異한 商業的 段階 및 相異한 數量의 販賣

2. 위의 세가지 條件의 어느 하나에 符合되는 販賣를 發見한 경우에는 각각의 경우에 맞게 다음 要素에 대하여 이를 調整이 이루어진다.

(a) quantity factors only;

(b) commercial level factors only; or

(c) both commercial level and quantity factors.

3. The expression "and/or" allows the flexibility to use the sales and make the necessary adjustments in any one of the three conditions described above.

4. For the purposes of Article 3, the transaction value of similar imported goods means a customs value, adjusted as provided for in paragraphs 1(b) and 2 of this Article, which has already been accepted under Article 1.

5. A condition for adjustment because of different commercial levels or different quantities is that such adjustment, whether it leads to an increase or a decrease in the value, be made only on the basis of demonstrated evidence that clearly establishes the reasonableness and accuracy of the adjustment, e.g. valid price lists containing prices referring to different levels or different quantities. As an example of this, if the imported goods being valued consist of a shipment of 10 units and the only similar imported goods for which a transaction value exists involved a sale of 500 units, and it is recognized that the seller grants quantity discounts, the required adjustment may be accomplished by resorting to the seller`s price list and using that price applicable to a sale of 10 units. This does

가. 數量要素,

나. 商業的 段階 要素, 또는

다. 商業的 段階 및 數量 要素

3. “및/또는”이란 表現은 이들 販賣를 이용하고 위에 기술된 세가지의 條件 중 어느 하나에 대하여 必要한 바의 調整을 함에 있어서 融通性을 許容한다.

4. 제3조의 目的上 類似輸入品의 去來價格이란 제1조에 따라 이미 採擇된 價格을 제1항나호 및 제2항에 規定된 바에 따라 調整한 關稅價格을 意味한다.

5. 相異한 商業的 段階 또는 相異한 數量에 기인하는 調整을 위한 條件은 이러한 調整이 價格에 있어서의 增加를 招來하는지 減少를 招來하는지에 관계없이 調整의 合理性과 正確性을 明白하게 確立하는 立證된 證據, 예컨대 相異한 段階 또는 相異한 數量에 대한 價格들을 包含하고 있는 有效한 價格表를 基礎로 한다. 예로서 評價될 輸入品의 수량이 10단위이며 去來價格이 存在하는 유일한 類似輸入品의 去來數量이 500단위로 되어 있으며 販賣者가 수량에 따른 割引을 許容하고 있음이 인정될 때에는 販賣者의 價格表를 보고 10단위에 適用되는 價格을 利用하여 필요한 調整을 行할 수 있다. 이 경우 그 價格表가 다른 數量의 去來를 통하여 善意인 것으로 立證되는 한 10단위 수량의 去來가 반드시 있었어야 함을 要求하지는 아니한다. 그러나 이러한 客觀的인 尺度가 없을 경우에는 제3조의 規定에 따라 關稅價格을 決定하는 것은 適切하지 못

not require that a sale had to have been made in quantities of 10 as long as the price list has been established as being bona fide through sales at other quantities. In the absence of such an objective provisions of article 3 is not appropriate.

Note to Article 5

1. The term "unit price at which ...... goods art sold in the greatest aggregate quantity" means the price at which the greatest number of units is sold in sales to persons who are not related to the persons from whom they buy such goods at the first commercial level after importation at which such sales take place.

2. As an example of this, goods are sold from a price list which grants favourable unit prices for purchases made in larger quantities.

Sale quantity		Unit price		Number of sales		Total quantity sold at each price
1-10 unites 11-25 units over 25 units		100 95 90		10 sales 0f 5 units 5 sales 0f 3 units 5 sales 0f 11 units 1 sales 0f 30 units 1 sales 0f 50 units		65 55 80

The greatest number of units sold at a price is 80; therefore, the unit price in the greatest aggregate quantity is 90.

3. As another example of this, two sales occur. In the first sale

하다.

第5條에 대한 註解

1. “······物品이 最大의 總量으로 販賣되는 單位價格”이라는 用語는 輸入 後 去來가 이루어지는 최초의 商業的 段階에서 원래의 商品販賣는 關聯이 없는 購買者에게 販賣하는 價格 중 最大數量을 販賣하는 單位價格을 意味한다.

2. 一例로서 다량의 購買에 대하여는 유리한 單位價格을 許容하는 價格表를 기준으로 商品을 販賣하는 경우가 있다.

販賣數量		單位價格		販賣回數		價格別總販賣量
1-10단위 11-25단위 25단위 이상		100 95 90		5단위 10회 3단위 5회 11단위 5회 30단위 1회 50단위 1회		65 55 80

特定의 價格으로 販賣된 최대 單位數量은 80이다. 따라서 최대의 總量으로 販賣되는 單位價格은 90이다.

3. 또 하나의 예로서 두가지의 去來가 이루어지는 경우가 있다. 먼저

500 units are sold at a price of 95 currency units each. In the second sale 400 units are sold at a price of 90 currency units each. In this example, the greatest number of units sold at a particular price is 500; therefore, the unit price in the greatest aggregate quantity is 95.

4. A third example would be the following situation where various quantities are sold at various prices.

(a) Sales

Sale quantity 40 units 30 units 15 units 50 units 25 units 35 units 5 units	Unit price 100 90 100 95 105 90 100

(b) Totals

Total quantity sold 65 50 60 25	Unit price 90 95 100 105

In this example, the greatest number of units sold at a particular price is 65; therefore, the unit price in the greatest aggregate quantity is 90.

500단위가 단위당 95통화단위로 販賣되며, 그 뒤에 400단위가 단위당 90통화단위로서 販賣된다. 이 예에서는 特定價格에 販賣된 최대 單位數量은 500이며, 따라서 최대의 총량으로 販賣되는 單位價格은 95이다.

4. 세번째의 예로서 다음과 같이 여러가지의 相異한 수량이 각각 相異한 價格으로 販賣되는 경우가 있다.

가. 販賣內譯

販 賣 量 40 단위 30 단위 15 단위 50 단위 25 단위 35 단위 5 ″	單位價格 100 90 100 95 105 90 100

나. 합    계

總販賣量 65 50 60 25	單位價格 90 95 100 105

이 例에서는, 特定價格으로 販賣된 최대 單位數量은 65이며, 따라서 최대의 總量으로 販賣되는 單位價格은 90이다.

5. Any sale in the importing country, as described in paragraph 1 above, to a person who supplies directly or indirectly free of charge or at reduced cost for use in connection with the production and sale for export of the imported goods any of the elements specified in paragraph 1(b) of Article 8, should not be taken into account in establishing the unit price for the purposes of Article 5.

6. It should be noted that "profit and general expenses" referred to in paragraph 1 of Article 5 should be taken as a whole. The figure for the purposes of this deduction should be determined on the bases of information supplied by or on behalf of the importer unless the importer's figures are inconsistent with those obtaining in sales in the country of importation of imported goods of the same class or kind. Where the importer`s figures are inconsistent with such figures, the amount for profit and general expenses may be based upon relevant information other than that supplied by or on behalf of the importer.

7. The "general expenses" include the direct and indirect costs of marketing the goods in question.

8. Local taxes payable by reason of the sale of the goods for which a deduction is not made under the provisions of paragraph 1(a)(ⅳ) of Article 5 shall be deducted under the provisions of paragraph 1(a)(ⅰ) of Article 5.

9. In determining either the commissions or the usual profits and

5. 제1항에 規定된 바와 같이 輸入品의 生産 및 輸出販賣와 관련하여 사용하도록 제8조제1항나호에 明示된 要素를 無料 또는 引下된 價格으로 直接 또는 間接的으로 공급하는 자에 대한 輸入國 내에서의 販賣는 제5조의 目的上 單位價格 확정시 考慮되어서는 아니 된다.

6. 제5조제1항에 언급된 “利潤 및 一般經費”는 전체로서 취급되어야 함을 유의해야 한다. 控除를 위한 數値는, 輸入者가 直接 提出하거나 輸入者를 대신하여 提出되는 수치가 同種 또는 同類의 輸入品을 輸入國에서 販賣할 때 획득할 수 있는 金額과 不合致하지 않는 한, 同 情報를 基礎로 決定되어야 한다. 輸入者의 수치가 이러한 金額과 合致하지 아니하는 경우, 利潤 및 一般經費에 해당하는 金額은 輸入者가 直接 提出하거나 또는 輸入者를 대신하여 提出되는 情報 이외의 관련 情報를 基礎로 계산될 수 있다.

7. “一般經費”는 해당 商品을 販賣하기 위한 直接費 및 間接費를 包含한다.

8. 物品의 販賣를 理由로 支拂하는 지방세로서 제5조제1항가호(4)의 規定에 따라 공제되지 아니하는 金額은 제5조제1항가호(1)의 規定에 따라 공제한다.

9. 제5조제1항의 規定에 따른 手數料 또는 通常의 利潤 및 一般經費

general expenses under the provisions of paragraph 1 of Article 5, the question whether certain goods are "of the same class or kind" as other goods must be determined on a case-by case basis by reference to the circumstances involved. Sales in the country of importation of the narrowest group or range of imported goods of the same class or kind, which includes the goods being valued, for which the necessary information can be provided, should be examined. For the purposes of Article 5, "goods of the same class or kind" include goods imported from the same country as the goods being valued as well as goods imported from other countries.

10. For the purposes of paragraph 1(b) of Article 5, the "earliest date" shall be the date by which sales of the imported goods or of identical or similar imported goods are made in sufficient quantity to establish the unit price.

11. Where the method in paragraph 2 of Article 5 is used, deductions made for the value added by further processing shall be based on objective and qualifiable data relating to the cost of such work. Accepted industry formulas, recipes, methods of construction, and other industry practices would form the basis of the calculations.

12. It is recognized that the method of valuation provided for in paragraph 2 of Article 5 would normally not be applicable when, as a result of the further processing, the imported goods lose their identity. However, there can be instances where, although the

를 決定함에 있어서 特定 商品이 同種 또는 同類의 것인지의 與否는 關聯 상황에 따라 事案別로 決定되어야 한다. 評價對象 商品을 包含하여 필요한 情報가 提供될 수 있는 최소의 限定된 범위의 同種 또는 同類의 輸入品의 輸入國에서의 販賣가 調査되어야 한다. 제5조의 目的上 “同種 또는 同類의 商品”에는 評價對象 商品의 輸出國으로부터의 輸入品뿐만 아니라 다른 國家로부터의 輸入品도 包含된다.

10. 제5조제1항나호의 目的상 “가장 빠른 날”이라 함은 그 날까지 單位價格을 決定할 수 있을 정도로 輸入品 또는 同種同質 또는 類似 輸入品이 충분한 물량으로 販賣된 날을 意味한다.

11. 제5조제2항의 방식이 適用되는 경우, 추가적인 가공에 의하여 附加된 가치에 대한 控除額은 이러한 작업의 費用에 關聯되는 객관적이고 수량화할 수 있는 자료를 基礎로 決定된다. 인정된 産業公式, 秘法, 建設方法 및 그 밖의 産業慣行은 계산의 基礎를 構成한다.

12. 제5조제2항에 規定된 評價方法은 輸入品의 추가적인 加工을 행한 결과 同質性을 喪失한 경우에는 일반적으로 適用할 수 없음이 인정된다. 그러나 輸入品의 동질성이 喪失된다 할지라도 가공에 의하여 附加된 가치를 무리한 어려움이 없이 正確히 決定할 수 있는 경우가 있을

identity of the imported goods is lost, the value added by the processing can be determined accurately without unreasonable difficulty. On the other hand, there can also be instances where the imported goods maintain their identity buy form such a minor element in the goods sold in the country of importation that the use of this valuation method would be unjustified. In view of the above, each situation of this type must be considered on a case-by-case basis.

Note to Article 6

1. As a general rule, customs value is determined under this Agreement on the basis of information readily available in the country of importation. In order to determine a computed value, however, it may be necessary to examine the costs of producing the goods being valued and other information which has to be obtained from outside the country of importation. Furthermore, in most cases the producer of the goods will be outside the jurisdiction of the authorities of the country of importation. The use of the computed value method will generally be limited to those cases where the buyer and seller are related, and the producer is prepared to supply to the authorities of the country of importation the necessary castings and to provide facilities for any subsequent verification which may be necessary.

2. The "cost or value" referred to in paragraph 1(a) of Article 6 is to be determined on the basis of information relating to the

수 있다. 한편, 輸入品의 同質性은 유지되지만 輸入國에서 販賣된 商品에서의 사소한 要素로 인하여 이러한 評價方法이 정당화되지 아니하는 경우도 있을 수 있다. 위에 비추어 이러한 형태의 각 狀況은 事案別로 檢討되어야 한다.

第6條에 대한 註解

1. 일반적으로 關稅價格은 輸入國에서 손쉽게 入手할 수 있는 情報를 基礎로 이 協定에 따라 決定된다. 그러나 算定價格을 決定하기 위해서는 評價對象 商品의 生産費用과 輸入國 외부에서 얻어져야 하는 다른 情報를 調査하는 것이 필요할 수 있다. 더구나 대부분의 경우에 商品의 生産者는 輸入國 當局의 管轄權 밖에 있게 된다. 算定價格方法의 사용은 일반적으로 購買者와 販賣者가 相互 關聯이 있는 경우와 生産者가 필요한 原價計算書를 輸入國의 行政當局에 提出하고 필요한 경우 이를 確認할 수 있도록 便宜를 提供할 준비가 되어 있을 경우에 限定된다.

2. 제6조제1항가호에 언급된 “費用 또는 價格”은 生産者가 直接 提出하거나 또는 生産者를 대신하여 提出되는 評價對象 商品의 生産에 관한

production of the goods being valued supplied by or on behalf of the producer. It is to be based upon the commercial accounts of the producer, provided that such accounts are consistent with the generally accepted accounting principles applied in the country where the goods are produced.

3. The "cost or value" shall include the cost of elements specified in paragraph 1(a)(ⅱ) and (ⅲ) of Article 8. It shall also include the value, apportioned as appropriate under the provisions of the relevant note to Article 8, or any element specified in paragraph 1(b) Article 8 which has been supplied directly or indirectly by the buyer for use in connection with the production of the imported goods. The value of the elements specified in paragraph 1(b)(ⅳ) of Article 8 which are undertaken in the country of importation shall be included only to the extent that such elements are charged to the producer. It is to be understood that no cost or value of the elements referred to in this paragraph shall be counted twice in determining the computed value.

4. The "amount for profit and general expenses" referred to in paragraph 1(b) of Article 6 is to be determined on the basis of information supplied by or on behalf of the producer unless the producer's figures are inconsistent with those usually reflected in sales of goods of the same class or kind as the goods being valued which are made by producers in the country of exportation for export to the country of importation.

情報를 基礎로 決定된다. 이 경우 生産者의 회계장부가 商品의 生産國에서 適用되는 일반적으로 受諾된 會計原則에 符合되는 한 이를 基礎로 한다.

3. “費用 또는 價格”은 제8조제1항가호(2) 및 (3)에 明示된 要素의 費用을 包含하여야 한다. 이는 또한 輸入品의 生産과 關聯하여 사용하기 위해 購買者가 直接 또는 間接的으로 공급한 제8조제1항나호에 明示된 要素의 價格으로서 제8조의 關聯 주석의 規定에 의하여 적절히 배분된 價格을 包含한다. 輸入國에서 遂行되는 제8조제1항나호(4)에 明示된 要素의 價格은 이러한 要素가 生産者의 負擔이 되는 범위 내에서 包含시킨다. 이 항에 언급된 要素의 費用 또는 價格은 算定價格 決定時 二重計算되어서는 안되는 것으로 諒解되어야 한다.

4. 제6조제1항나호에서 언급된 “利潤 및 一般經費의 金額”은 生産者가 直接 提出하거나 또는 生産者를 대신하여 提出되는 수치가 同種 또는 同類의 商品을 生産者가 輸入國에 輸出販賣할 때 通常的으로 反映되는 金額과 不合致하지 아니하는 한, 同 資料에 基礎하여 決定되어야 한다.

5. It should be noted in this context that the "amount for profit and general expenses" has to be taken as a whole. It follows that if, in any particular case, the producer's profit figure is low and the producer's general expenses are high, the producer's profit and general expenses taken together may nevertheless be consistent with that usually reflected in sales of goods of the same class or kind. Such a situation might occur, for example, if a product were being launched in the country of importation and the producer accepted a nil or low profit to offset high general expenses associated with the launch. Where the producer can demonstrate a low profit on sales of the imported goods because of particular commercial circumstances, the producer's actual profit figures should be taken into account provided that the producer has valid commercial reasons to justify them and the producer's pricing policy reflects usual pricing policies in the branch on industry concerned. such a situation might occur, for example, where producers have been forced to lower prices temporarily because of an unforeseeable drop in demand, or where they sell goods to complement a range of goods being produced in the country of importation and accept a low profit to maintain competitively. Where the producer`s own figures for profit and general expenses are not consistent with those usually reflected in sales of goods of the same class or kind as the goods being valued which are made by producers in the country of exportation for export to the country of importation, the amount for profit and general expenses may be based upon relevant information other than that supplied by or on behalf of the producer of the goods.

5. 이와 關聯하여 “利潤 및 一般經費의 金額”은 전체로서 取扱되어야 함에 유의해야 한다. 이것은 어느 特定의 경우에 生産者의 利潤이 낮고 一般經費가 높다 할 지라도 利潤과 一般經費를 합한 金額은 同種 또는 同類의 商品販賣에 通常 反映되는 것과 合致될 수도 있음을 意味한다. 이러한 상황은 예컨대, 特定製品이 輸入國에서 販路開拓中에 있으며 生産者는 販路開拓에 따르는 높은 一般經費를 相殺할 수 있도록 無利潤 또는 아주 낮은 利潤을 취하고 있는 경우 發生할 수 있다. 生産者가 특별한 商業的 상황 때문에 輸入品의 販賣로 낮은 수준의 利潤을 실현하고 있음을 證明할 수 있는 경우, 生産者가 實際利潤 수치를 정당화할 수 있는 근거있는 商業的 合理性을 가지고 있으며 그의 價格策定方法이 관련 産業界에 있어서의 通常的인 價格策定方法을 反映하고 있는 한 生産者의 實際利潤 수치가 考慮되어야 한다. 이러한 狀況은 예컨대 예측할 수 없는 需要의 激減때문에 生産者가 일시적으로 價格을 引下해야 할 경우, 또는 輸入國에서 生産되고 있는 範疇의 商品을 보완하고 競爭力을 유지하기 위해 낮은 利潤을 감수하는 경우에 發生할 수 있다. 利潤 및 一般經費로서 生産者 자신의 生産者가 輸入國에의 수출을 위하여 輸出國 內에서 生産한 評價對象 商品과 同種 또는 同類의 商品 수치가 通常的으로 反映되는 수치와 合致하지 않을 경우에는 利潤 및 一般經費의 金額은 商品의 生産者가 直接 提出하거나 또는 生産者를 대신하여 提出하는 情報 외의 關聯 情報를 基礎로 할 수 있다.

6. Where information other than that supplied by or on behalf of the producer is used for the purposes of determining a computed value, the authorities of the importing country shall inform the importer, if the latter so requests, of the source of such information, the data used and the calculations based upon such data, subject to the provisions of Article 10.

7. The "general expenses" referred to in paragraph 1(b) of Article 6 covers the direct and indirect costs of producing and selling the goods for export which are not included under paragraph 1(a) of Article 6.

8. Whether certain goods are "of the same class or kind" as other goods must be determined on a case-by-case basis with reference to the circumstances involved. In determining the usual profits and general expenses under the provisions or Article 6, sales for export to the country of importation of the narrowest group or range of goods, which includes the goods being valued, for which the necessary information can be provided, should be examined. For the purposes of Article 6, "goods of the same class or kind" must be from the same country as the goods being valued.

6. 生産者가 直接 提出하거나 또는 生産者를 대신하여 提出된 情報 외의 情報가 算定價格의 決定을 위하여 사용되는 경우, 輸入國의 當局은 輸入者의 要請時 이러한 情報의 供給源, 사용한 資料 및 이러한 資料를 基礎로 한 計算內譯을 제10조의 規定에 따라 輸入者에게 通報한다.

7. 제6조제1항나호에 언급된 “一般經費”에는 제6조제1항가호에서 包含되지 아니하는 商品生産 및 輸出販賣를 위한 直接 및 間接費가 包含된다.

8. 特定 商品이 다른 商品과 “同種 또는 同類”의 商品인지의 與否는 관련 狀況을 考慮하여 事案別로 決定되어야 한다. 제6조의 規定에 따른 通常的인 利潤 및 一般經費를 決定함에 있어서는 評價對象 商品을 包含하여 필요한 情報가 提出될 수 있는 가장 좁게 限定된 商品郡 또는 범위의 商品의 輸入國에 대한 輸出販賣가 檢討되어야 한다. 제6조의 目的上 “同種 또는 同類의 商品”은 評價對象 商品과 동일한 國家로부터의 商品이어야 한다.

Note to Article 7

1. Customs values determined under the provisions of Article 7 should, to the greatest extent possible, be based on previously determined customs values.

2. The methods of valuation to be employed under Article 7 should be those laid down in Articles 1 through 6, but a reasonable flexibility in the application of such methods would be in conformity with the aims and provisions of Article 7.

3. Some examples of reasonable flexibility are as follows :

(a) Identical goods-the requirement that the identical goods should be exported at or about the same time as the goods being valued could be flexibly interpreted; identical imported goods produced in a country other than the country of exportation of the goods being valued could be the basis for customs valuation; customs values of identical imported goods already determined under the provisions of Articles 5 and 6 could be used.

(b) Similar goods-the requirement that the similar goods should be exported at or about the same time as the goods being valued be flexibly interpreted; similar imported goods produced in a country other than the country of exportation of the goods being valued could be the basis for customs valuation; customs values of similar imported goods already determined under the provisions of Articles 5 and 6 could be used.

第7條에 대한 註解

1. 제7조의 規定에 따라 決定되는 關稅價格은 과거에 決定된 關稅價格을 가능한 한 最大한 基礎로 하여야 한다.

2. 제7조의 規定에 따라 채택되는 評價方法은 제1조부터 제6조까지에 規定된 方法에 따라야 하지만, 이러한 方法을 適用함에 있어서의 合理的인 融通性은 제7조의 目的 및 規定에 合致된다.

3. 合理的인 融通性의 몇가지 例는 다음과 같다.

가. 同種同質商品-同種同質商品이 評價對象 商品과 同時에 또는 거의 同時에 輸出되어야 한다는 要件은 融通性 있게 解釋될 수 있다. 評價對象 商品의 輸出國 이외의 國家에서 生産된 同種同質輸入品이 關稅評價의 基礎가 될 수 있다. 제5조 및 제6조의 規定에 따라 이미 확정된 同種同質輸入品의 關稅價格이 使用될 수도 있다.

나. 類似商品-類似商品이 評價對象 商品과 同時에 또는 거의 同時에 輸出되어야 한다는 要件은 融通性 있게 解釋될 수 있다. 評價對象 商品의 輸出國 이외의 國家에서 生産된 類似輸入品이 關稅評價의 基礎가 될 수 있다. 제5조 및 제6조의 規定에 따라 이미 확정된 類似輸入品의 關稅價格이 使用될 수도 있다.

(c) Deductive method-the requirement that the goods shall have been sold in the "condition as imported" in paragraph 1(a) of Article 5 could be flexibly interpreted; the "90 days" requirement could be administered flexibly.

Note to Article 8

Paragraph 1(a)(i)

The term "buying commissions" means fees paid by an importer to his agent for the service of representing him abroad in the purchase of the goods being valued.

Paragraph 1(b)(ⅱ)

1. There are two factors involved in the apportionment of the elements specified in paragraph 1(b)(ⅱ) of Article 8 to the imported goods-the value of the element itself and the way in which that value is to be apportioned to the imported goods. The apportionment of these elements should be made in a reasonable manner appropriate to the circumstances and in accordance with generally accepted accounting principles.

2. Concerning the value of the element, if the importer acquires the element from a seller not related to him at a given cost, the value of the element is that cost. If the element was produced by the importer or by a person related to him, its value would be the

다. 控除方法-商品이 제5조제1항가호에서 規定한 바와 같이 “輸入時와 同一한 狀態”로 販賣되어졌어야 한다는 要件은 융통성있게 해석될 수 있다. “90日” 要件은 융통성있게 運用될 수 있다.

第8條에 대한 註解

第1項가號(1)

“購買手數料”라는 用語는 評價對象 商品을 購買함에 있어서 輸入者가 그의 代理人에게 해외에서 輸入者를 代表하는 서비스의 대가로 支拂하는 手數料를 意味한다.

第1項나號(2)

1. 제8조제1항나호(2)에 明示된 要素를 輸入品에 배분하는 데에 있어서 두가지 요인이 관계된다. 그 하나는 요소자체의 價格이며 또 하나는 그 價格을 輸入品에 배분하는 方法이다. 이들 要素의 배분은 상황에 적절한 合理的인 方法으로, 그리고 일반적으로 수락된 會計原則에 따라 행하여져야 한다.

2. 要素의 價格과 關聯, 輸入者가 그와 關聯이 없는 販賣者로부터 特定한 費用으로 要素를 취득하는 경우 그 費用이 그 要素의 價格이 된다. 그 要素가 輸入者 또는 그와 關聯있는 사람에 의하여 生産되는 경우 그 價格은 이를 生産하는 費用이 될 것이다. 그 要素가 輸入者에 의

cost of producing it. If the element had been previously used by the importer, regardless of whether it had been acquired or produced by such importer, the original cost of acquisition or production would have to be adjusted downward to reflect its use in order to arrive at the value of the element.

3. Once a value has been determined for the element, it is necessary to apportion that value to the imported goods. Various possibilities exist. For example, the value might be apportioned to the first shipment if the importer wishes to pay duty on the entire value at one time. As another example, the importer may request that the value be apportioned over the number of units produced up to the first shipment. As a further example, he may request that the value be apportioned over the entire anticipated production where contracts or firm commitments exist for that production. The method of apportionment used will depend upon the documentation provided by the importer.

4. As an illustration of the above, an importer provides the producer with a mould to be used in the production of the imported goods and contracts with him to buy 10,000 units. By the time of arrival of the first shipment of 1,000 units, the producer has already produced 4,000 units. The importer may request the customs administration to apportion the value of the mould over 1,000 units, 4,000 units or 10,000 units.

해 이미 사용된 적이 있었다면, 그 要素가 당해 輸入者에 의해 取得되었는지 또는 生産되었는지를 불문하고, 그 取得 또는 生産에 소요된 당초의 費用은 당해 要素의 價格을 산출하기 위하여 그 사용을 反映하여 下向 調整된다.

3. 要素에 대한 價格이 일단 決定되면 당해 價格을 輸入品에 配分하는 것이 필요하다. 이에는 많은 可能性이 존재한다. 예를 들면, 輸入者가 일시에 전액에 대한 關稅를 支拂하기를 원하는 경우에는 이 價格을 첫번째의 船積分에 전액 配分할 수 있다. 다른 例로서 輸入者는 첫번째 선적시까지 生産된 單位數量에 이 가격을 配分하도록 要求할 수 있으며, 더 나아가 예컨대 契約 또는 確約이 되어 있는 期待되는 모든 生産量에 대하여 이 가격을 配分하도록 要求할 수 있다. 輸入者가 提供한 서류에 따라 配分方式이 달라진다.

4. 위의 一例로서, 輸入者는 生産者에게 輸入品의 生産에 사용될 주형을 提供하며 10,000단위를 購買하는 契約을 締結한다. 최초의 선적분 1,000단위가 도착될 때까지 生産者는 이미 4,000단위를 生産하였다. 輸入者는 稅關當局에 대하여 주형가격을 1,000단위, 4,000단위 또는 10,000단위에 대하여 割當하도록 要求할 수 있다.

Paragraph 1(b)(ⅳ)

1. Additions for the elements specified in paragraph 1(b)(ⅳ) of Article 8.1(b)(ⅳ) should be based on objective and qualifiable data. In order to minimize the burden for both the importer and customs administration in determining the values to be added, data readily available in the buyer`s commercial record system should be used in so far as possible.

2. For those elements supplied by the buyer which purchased or leased by the buyer, the addition would be the cost of the purchase or the lease. No addition shall be made for those elements available in the public domain, other than the cost of obtaining copies of them.

3. The ease with which it may be possible to calculate the values to be added will depend on a particular firm`s structure and management practice, as well as well as its accounting methods.

4. For example, it is possible that a firm which imports a variety of products from several countries maintains the records of its design centre outside the country of importation in such a way as to show accurately the costs attributable to a given product. In such cases, a direct adjustment may appropriately be made under the provisions of Article 8.

5. In another case, a firm may carry the cost of the design centre

第1項나號(4)

1. 제8조제1항나호(4)에 明示된 要素에 대한 金額의 추가는 客觀的이고 數量化할 수 있는 자료를 基礎로 하여야 한다. 추가될 金額을 決定함에 있어서 輸入者 및 稅關當局에 대한 負擔을 최소화하기 위하여 購買者의 商業的 기록체제에서 쉽게 이용가능한 자료가 가능한 한 使用되어야 한다.

2. 購買者가 購入하거나 賃貸하여 提供한 要素에 대한 追加金額은 당해 購入費用 또는 賃貸料가 된다. 公共의 領域에서 入手可能한 要素에 대하여는 동 要素의 사본을 取得하기 위한 費用을 제외하고는 金額을 附加할 수 없다.

3. 追加할 금액 계산의 容易性은 특정기업의 會計方法뿐 아니라 企業의 構造 및 經營慣行에 따라 달라진다.

4. 例를 들면, 수개국으로부터 각종 商品을 輸入하는 特定會社는 特定製品에 해당하는費用을 正確히 표시할 수 있는 方法으로 輸入國 밖에서 자체의 디자인 센터의 記錄을 유지하는 경우도 있을 수 있다. 이러한 경우 제8조의 規定에 따라 直接的인 調整이 적절히 이루어질 수 있다.

5. 또 하나의 경우로서, 特定회사는 輸入國 밖에서의 디자인센터 費用

outside the country of importation as a general overhead expense without allocation to specific products. In this instance, an appropriate adjustment could be made under the provisions of Article 8 with respect to the imported goods by apportioning total design centre costs over total production benefiting from the design centre and adding such apportioned cost on a unit basis to imports.

6. Variations in the above circumstances will, of course, require different factors to be considered in determining the proper method of allocation.

7. In cases where the production of the element in question involves a number of countries and over a period of time, the adjustment should be limited to the value actually added to that element outside the country of importation.

Paragraph 1(c)

1. The royalties and licence fees referred to in paragraph 1(c) of Article 8.1(c) may include, among other things payments in respect to patents, trademarks and copyrights. However, the charges for the right to reproduce the imported goods in the country of importation shall not be added to the price actually paid or payable for the imported goods in determining the customs value.

2. Payments made by the buyer for the right to distribute or resell the imported goods shall not be added to the price actually paid or

을 具體的인 제품에 割當하지 않고 일반적 間接經費로서 記錄할 수도 있다. 이 경우에는 동 디자인센터의 總費用을 디자인센터의 혜택을 받는 總生産量에 割當하고 이러한 割當費用을 수입품에 單位基準으로 附加함으로써, 輸入品에 대하여 제8조에 따른 적절한 調整이 이루어질 수 있다.

6. 물론 위의 狀況에서의 차이는 적절한 割當方法을 決定함에 있어서 相異한 要素를 考慮하도록 要求한다.

7. 關聯 要素의 生産이 수개 國家 및 一定期間 이상에 걸치는 경우, 調整은 輸入國 밖에서 당해 要素에 實際로 추가된 金額에 限定하여야 한다.

第1項다號

1. 제8조제1항다호에 規定된 使用料 및 認可費用은 특히 特許權, 商標權 및 著作權과 關聯된 費用을 包含할 수 있다. 그러나 輸入品을 輸入國에서 再生産하기 위한 權利의 費用은 關稅價格을 決定함에 있어서 實際로 支拂했거나 支拂할 價格에 추가되지 아니한다.

2. 輸入品을 분배하거나 再販賣하는 權利에 대한 대가로 購買者가 支拂하는 金額은 이러한 金額支拂이 輸入國에 해당 輸入品을 수출하는 條

payable for the imported goods if such payments are not a condition of the sale for export to the country of importation of the imported goods.

Paragraph 3

Where objective and qualifiable data do not exist with regard to the additions required to be made under the provisions of Article 8, the transaction value cannot be determined under the provisions of Article 1. As an illustration of this, a royalty is paid on the basis of the price in a sale in the importing country of a litre of a particular product that was imported by the kilogram and made up into a solution after importation. If the royalty is based partially on the imported goods and partially on other factors which have nothing to do with the imported goods(such as when the imported goods are mixed with domestic ingredients and are no longer separately identifiable, or when the royalty cannot be distinguished from special financial arrangements between the buyer and the seller), it would be inappropriate to attempt to make an addition for the royalty. however, if the amount of this royalty is based only on the imported goods and can be readily quantified, an addition to the price actually paid or payable can be made.

Note to Article 9

For the purpose of Article 9, "time of importation" may include the time of entry for customs purposes.

件에 關聯된 것이 아니라면 實際로 支拂했거나 支拂할 價格에 추가되지 아니한다.

第3項

제8조의 規定에 따라 追加되는 것이 要求되는 金額에 대하여 客觀的이고 數量化할 수 있는 자료가 없을 경우, 去來價格은 제1조의 規定에 따라 決定될 수 없다. 이것의 일 例로서 킬로그램 單位로 輸入하여 輸入 後 용액으로 제조되는 特定商品의 1리터를 輸入國에서 販賣하는 價格을 基礎로 사용료가 支拂된다. 만일 사용료가 일부는 輸入品을 基礎로 하고 나머지는 輸入品과 관계가 없는 기타요인(예: 輸入品이 國産原料와 混合되어 별도로 구분 인식할 수 없을 경우, 또는 사용료를 購買者와 販賣者간의 특별한 재정적 契約과 구별할 수 없을 경우)를 基礎로 하고 있을 경우에는 사용료에 해당하는 金額을 追加하고자 하는 시도는 부적절할 것이다. 그러나 이 사용료의 金額이 輸入品만을 基礎로 하고 쉽게 수량화될 수 있는 경우에는 實際로 支拂했거나 支拂할 價格에 당해 金額을 追加하는 것이 可能할 것이다.

第9條에 대한 註解

제9조의 目的上 “輸入時”는 關稅目的上의 입국시를 包含할 수 있다.

Note to Article 11

1. Article 11 provides the importer with the right to appeal against a valuation determination made by the customs administration for the goods being valued. Appeal may first be to a higher level in the customs administration. But the importer shall have the right in the final instance to appeal to the judiciary.

2. "Without penalty" means that the importer shall not be subject to a fine or threat of fine or threat of fine merely because he chose to exercise his right of appeal. Payment of normal court costs and lawyers, fees shall not be considered to be a fine.

3. However, nothing in Article Ⅱ shall prevent a Member from requiring full payment of assessed customs duties prior to an appeal.

Note to Article 15

Paragraph 4

For the purposes of this Article 15, the term "persons" includes legal persons, where appropriate.

Paragraph 4(e)

For the purposes of this Agreement, one person shall be deemed to control another when the former is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over the latter.

第11條에 대한 註解

1. 제11조는 評價對象 商品에 대하여 稅關當局이 내린 評價決定에 대한 輸入者의 異議提起 權利를 規定하고 있다. 異議提起는 우선 上級의 稅關當局에 제기할 수 있으며 最終的으로 私法機關에 異議提起 할 수 있는 權利를 갖는다.

2. “벌칙부과없이”라는 用語는 輸入者가 異議提起 權利를 행사하기로 하였다는 理由만으로 罰金의 對象이 되거나 또는 罰金의 威脅의 對象이 될 수 없음을 意味한다. 正常的인 裁判費用과 辯護士 手數料의 支拂은 罰金으로 看做되지 아니한다.

3. 그러나 제11조의 規定은 會員國이 異議提起 전에 이미 評價된 關稅를 전액 支拂하도록 要求하는 것을 禁止하지 아니한다.

第15條에 대한 註解

第4項

제15조의 目的上 “人”이라는 用語는 적절한 경우 法人을 包含한다.

第4項마號

이 協定의 目的上, 一方이 他方에 대해 制約 또는 指揮를 法的 또는 實質的으로 행사하는 위치에 있는 경우, 一方은 他方을 統制하는 것으로 認定된다.

ANNEX Ⅱ

Technical Committee on Customs Valuation

1. In accordance with Article 18 of this Agreement, the Technical Committee shall be established under the auspices of the CCC with a view to ensuring, at the technical level, uniformity in interpretation and application of this Agreement.

2. The responsibilities of the Technical Committee shall include the following :

(a) to examine specific technical problems arising in the day-to-day administration of the customs valuation systems of Members to this Agreement and to give advisory opinions on appropriate solutions based upon the facts presented;

(b) to study, as requested, valuation laws, procedures and practices as they relate to this Agreement and to prepare reports on the results of such studies;

(c) to prepare and circulate annual reports on the technical aspects of the operation and status of this Agreement;

(d) to furnish such information and advice on any matters concerning the valuation of imported goods for customs purposes as may be requested by any Member or the Committee. Such information and advice may take the form of advisory opinions, commentaries or explanatory notes;

附屬書 2

關稅評價에 관한 技術委員會

1. 이 協定 제18조의 規定에 따라 技術的 次元에서 이 協定의 解釋 및 適用의 統一性을 보장하기 위한 目的으로 關稅協力理事會의 後援下에 技術委員會를 設置한다.

2. 技術委員會의 任務는 다음을 包含한다.

가. 會員國의 關稅評價制度의 일상적인 運營에 있어서 發生하는 具體的이고 技術的인 問題點의 調査 및 提示된 사실을 基礎로 적절한 解決方案에 관한 諮問意見 提供,

나. 要請이 있을 경우, 이 協定과 關聯이 있는 評價法, 節次 및 慣行의 硏究 및 이러한 硏究結果에 관한 報告書의 작성

다. 이 協定의 運營 및 지위의 技術的 側面에 관한 年例報告書의 作成 및 配布,

라. 關稅目的上 輸入商品의 評價에 關聯된 모든 問題에 대하여 會員國 또는 委員會에서 要請하는 情報 및 조언의 提供, 이러한 情報 및 조언은 諮問意見, 論評 또는 註釋의 형태를 취할 수 있다.

(e) to facilitate, as requested, technical assistance to parties to this Agreement with a view to furthering the international acceptance of this Agreement; and

(f) to carry out an examination of a matter referred to it by a panel under Article 19 of this Agreement; and

(g) to exercise such other responsibilities as the Committee may assign to it.

General

3. The Technical Committee shall attempt to conclude its work on specific matters, especially those referred to it by Members the Committee or a panel, in a reasonably short period of time As provided in paragraph 4 of Article 19, a panel shall set a specific time period for receipt of a report of the Technical Committee and the Technical Committee shall provide its report within that period.

4. The Technical Committee shall be assisted as appropriate in its activities by the CCC Secretariat.

Representation

5. Each Member shall have the right to be represented on the Technical Committee. Each Member may nominate one delegate and one or more alternates to be its representatives on the Technical

마. 要請이 있을 경우, 이 協定의 국제적인 受諾을 증진하기 위한 會員國에 대한 技術支援의 促進,

바. 이 協定 제19조의 規定에 따라 패널이 回附하는 事案에 관한 調査 遂行 그리고

사. 委員會가 賦與하는 그밖의 任務의 遂行

일   반

3. 技術委員會는 特定事案 특히 會員國, 委員會 또는 패널이 回附하는 事案에 대하여 合理的인 단기간 내에 업무를 終結할 수 있도록 시도하여야 한다. 제19조제4항에 規定된 바와 같이 패널은 技術委員會의 報告書 提出期限을 設定하고 技術委員會는 이러한 期間 내에 報告書를 提出한다.

4. 技術委員會는 자신의 業務活動에 있어서 적절한 경우에는 關稅協力理事會 事務局의 支援을 받는다.

대   표

5. 각 會員國은 技術委員會에서 자기나라를 代表하는 權利를 갖는다. 각 會員國은 技術委員會에서 자기나라를 代表할 1명의 代表와 1명 또는 그 이상의 交替代表를 指名할 수 있다. 이와 같이 技術委員會에서 代表

Committee. Such a Member so represented on the Technical Committee is referred to in this Annex as a "member of the Technical Committee". Representatives of members of the Technical Committee may be assisted by advisers. The WTO secretariat may also attend such meetings with observer status.

6. Members of the CCC which are not Members of the WTO may be represented at meetings of the Technical Committee by one delegate and one or more alternates. Such representatives shall attend meetings of the Technical Committee as observers.

7. Subject to the approval of the Chairman of the Technical Committee, the Secretary-General of the CCC(referred to in this Annex as "the Secretary-General") may invite representatives of governments which are neither Members of the WTO nor members of the CCC and representatives of international governmental and trade organizations to attend meetings of the Technical Committee as observers.

8. Nominations of delegates, alternates and advisers to meetings of the Technical Committee shall be made to the Secretary-General.

Technical Committee meetings

9. The Technical Committee shall meet as necessary but at least two times a year. The date of each meeting shall be fixed by the Technical Committee at its preceding session. The date of the

되는 會員國을 이 附屬書에서는  “技術委員會 會員國”이라 한다. 技術委員會 會員國의 代表는 技術委員會 會議時 고문의 도움을 받을 수 있다. 世界貿易機構 事務局 또한 동 會議에 옵저버의 地位로 參席할 수 있다.

6. 世界貿易機構 會員國이 아닌 關稅協力理事會 會員國은 技術委員會의 會議에 1명의 代表와 1명 또는 그 이상의 交替代表에 의하여 代表될 수 있다. 이러한 代表는 옵저버로서 技術委員會 會議에 參席한다.

7. 技術委員會 議長의 승인을 條件으로, 關稅協力理事會 事務總長(이 附屬書에서는 “事務總長”이라 한다)은 世界貿易機構 會員國도 아니고 關稅協力理事會 會員國도 아닌 政府의 代表와 국제 政府간 및 貿易機構의 代表들로 하여금 技術委員會의 會議에 옵저버로서 參席하도록 招請할 수 있다.

8. 技術委員會 會議에 임명되는 代表, 交替代表 및 고문은 事務總長에게 通報된다.

技術委員會 會議

9. 技術委員會는 필요에 따라, 그러나 최소한 1년에 2회 이상 소집된다. 각 會議의 일자는 技術委員會에 의하여 바로 전 會議에서 決定된다. 會議日字는 技術委員會의 特定會員國이 技術委員會 會員國의 단순 과반

meeting may be varied either at the request of any member or the Technical Committee concurred in by a simple majority of the members of the Technical Committee or, in cases requiring urgent attention at the request of the Chairman. Notwithstanding the provisions in sentence 1 of this paragraph, the Technical Committee shall meet as necessary to consider matters referred to it by a panel under the provisions of Article 19 of this Agreement.

10. The meetings of the Technical Committee shall be held at the headquarters of the CCC unless otherwise decided.

11. The Secretary-General shall inform all members of the Technical Committee and those included under paragraphs 6 and 7 at least 30 days in advance, except in urgent cases, of the opening date of each session of the Technical Committee.

Agenda

12. A provisional agenda for each session shall be drawn up by the Secretary-General and circulated to the members of the Technical Committee and to those included under paragraphs 6 and 7 at least 30 days in advance of the session, except in urgent cases. This agenda shall comprise all items whose inclusion has been approved by the Technical Committee during its preceding session, all items included by the Chairman on the Chairman's own initiative, and all items whose inclusion has been requested by the Secretary-General, by the Committee or by any member of the Technical Committee.

수에 의한 同意를 얻어 要請하거나 또는 긴급한 경우 議長이 要請함으로써 변경될 수 있다. 이 항의 첫번째 문장의 規定에도 불구하고 이 協定 제19조의 規定에 의하여 패널에 의해 回附된 案件의 審議를 위하여 필요한 경우 技術委員會가 소집된다.

10. 技術委員會의 會議는 달리 決定되지 아니하는 한, 關稅協力理事會의 本部에서 開催된다.

11. 事務總長은 技術委員會의 전 會員國과 제6항 및 제7항에 따라 包含된 國家 또는 國際機構에게 긴급한 경우를 除外하고는 최소한 30일 전에 技術委員會의 각 會議 開始日을 通報한다.

議    題

12. 事務總長은 각 會議의 暫定議題를 작성하여 긴급한 경우를 제외하고는 技術委員會의 會員國과 제6항 및 제7항에 包含된 國家 또는 國際機構에게 최소한 會議 30일 전까지 配布한다. 의제에는 技術委員會가 바로 전 會議에서 包含시키기로 승인한 모든 사항, 議長이 스스로의 발의로 包含시킨 모든 사항과 事務總長, 委員會 또는 技術委員會의 會員國이 包含시킬 것을 要請한 모든 사항을 包含한다.

13. The Technical Committee shall determine its agenda at the opening of each session. During the session the agenda may be altered at any time by the Technical Committee.

Officers and Conduct of Business

14. The Technical Committee shall elect from among the delegates of its member a Chairman and one or more Vice-Chairmen. The Chairman and Vice Chairmen shall each hold office for a period of one year. The retiring Chairman and Vice-Chairmen are eligible for re-election. The mandate of a Chairman or Vice-Chairman who no longer represents a member of the Technical Committee shall automatically.

15. If the Chairman is absent from any meeting or part thereof, a Vice-Chairman shall preside. In that event, the latter shall have the same powers and duties as the Chairman.

16. The Chairman of the meeting shall participate in the proceedings of the Technical Committee as such and not as the representative of a member of the Technical committee.

17. In addition to exercising the powers conferred upon him elsewhere by these rules, the Chairman shall declare the opening and closing of each meeting, direct the discussion, accord the right to speak, and, pursuant to these rules, have control of the proceedings. The Chairman may also call a speaker to order if his remarks are not relevant.

13. 技術委員會는 매 會議 시작시 議題를 決定한다. 會議中 議題는 어느 때나 技術委員會에 의해 變更될 수 있다.

職員과 業務遂行

14. 技術委員會는 會員國의 代表 중에서 1인의 議長과 1인 또는 그 이상의 副議長을 선출한다. 議長 및 副議長은 각각 1년의 期間동안 재직한다. 퇴직하는 議長 및 副議長은 再選될 자격이 있다. 技術委員會의 會員國을 더 이상 代表하지 아니하는 議長 또는 副議長은 자동적으로 그 權限을 喪失한다.

15. 議長이 會議 또는 會議의 일부를 궐석하는 때에는 副議長이 會議를 주재한다. 이 경우 副議長은 議長과 동일한 權限과 任務를 갖는다.

16. 會議의 議長은 技術委員會의 會議過程에 議長으로 참가하며 技術委員會 會員國의 代表로서 참가하지 아니한다.

17. 이러한 規則에 의하여 자신에게 賦與된 그  밖의 權限을 행사하는 것 이외에 議長은 각 會議의 開會 및 閉會를 선언하고 討議를 指揮하며 發言權을 賦與하고 또한 이들 規則에 따라 會議過程을 統制한다. 議長은 또한 發言者의 發言이 부적절한 경우에는 發言者에게 의사규칙에 따르도록 주의시킬 수 있다.

18. During discussion of any matter a delegation may raise a point of order. In this event, the Chairman shall immediately state a ruling. If this ruling is challenged, the Chairman shall submit it to the meeting for decision and it shall stand unless overruled.

19. The Secretary-General, or officers of the CCC Secretariat designated by the Secretary-General, shall perform the secretarial work of meetings of the Technical Committee.

Quorum and voting

20. Representatives of a simple majority of the members of the Technical Committee shall constitute a quorum.

21. Each member of the Technical Committee shall have one vote. A decision of the Technical Committee shall be taken by a majority comprising as least two thirds of the members present. Regardless of the outcome of the vote on a  particular matter, the Technical Committee shall be free to make a full report to the Committee and to the CCC on that matter indicating the different views expressed in the relevant discussion. Notwithstanding the above provisions of this paragraph, on matters referred to it by a panel, the Technical Committee shall take decisions by consensus. Where no agreement is reached in the Technical Committee on the question referred to it by a panel, the Technical Committee shall provide a report detailing the facts of the matter and indicating the views of the members.

18. 特定事項에 대한 討議中에 會員國 代表는 의사진행 發言을 할 수 있다. 이 경우 議長은 이에 대하여 즉시 判定을 내린다. 同 判定에 대해 異議가 있을 경우, 議長은 이를 會議에 提出하여 判定을 구한다. 同 判定은 번복되지 아니하는 한 계속 有效하다.

19. 事務總長 또는 事務總長이 指名하는 關稅協力理事會 事務局 職員은 技術委員會 會議의 事務局 업무를 擔當한다.

議決定足數 및 投票

20. 技術委員會 會員國 代表의 단순 과반수로 議決定足數가 構成된다.

21. 技術委員會의 각 會員國은 한표의 投票權을 갖는다. 技術委員會의 決定은 出席會員國 3분의 2 多數決에 의한다. 特定事項에 대한 投票結果에 관계없이 技術委員會는 關聯 討議에서 相異한 見解가 表明된 사안에 관한 完全한 報告書를 작성, 委員會 및 關稅 協力理事會에 提出할 수 있다. 이 항에 위의 規定에도 불구하고 技術委員會는 패널이 回附한 案件에 대하여는 컨센서스에 의해 決定한다. 패널이 回附한 案件에 대하여 技術委員會가 合意에 到達하지 못하는 때에는 技術委員會는 동 問題에 대한 사실을 상술하고 會員國의 見解를 明示하는 報告書를 提出한다.

Languages and records

22. The official languages of the Technical Committee shall be English, French and Spanish. Speeches or statements made in any of these three languages shall be immediately translated into the official languages unless all delegations agree to dispense with translation. Speeches or statements made in any other languages shall be translated into English, French and Spanish, subject to the same conditions, but in the event the delegation concerned shall provide the translation into English, French of Spanish. Only English, French and Spanish shall be used for the official documents of the Technical Committee. Memoranda and correspondence for the consideration of the Technical Committee must be presented in one of the official languages.

23. The Technical Committee shall draw up a report of all its sessions and, if the Chairman considers it necessary, minutes or summary records of its meetings. The Chairman or a designee of the Chairman shall report on the work of the Technical Committee each meeting of the Committee and at each meeting of the CCC.

言語 및 記錄

22. 技術委員會의 公式言語는 영어, 불어 및 스페인어로 한다. 이들 세가지 言語中 어느 하나로 發言되는 연설 또는 진술은 모두 代表가 飜譯이 필요없다고 合意하지 아니하는 한 즉시 다른 공식언어로 飜譯되어야 한다. 그밖의 언어로 發言되는 연설 및 진술은 동일한 條件에 따라 영어, 불어 및 스페인어로 飜譯되며, 이 경우 關聯 代表는 영어, 불어 또는 스페인어 飜譯을 提供한다. 영어, 불어 및 스페인어만이 技術委員會의 公文書에 사용된다. 技術委員會의 檢討를 위한 非公式文書 및 通信文은 共用語 중의 하나로 提出된다.

23. 技術委員會는 모든 會議의 報告書를 작성하며 議長이 필요하다고 看做할 경우에는 會議의 意思錄 또는 要約記錄을 작성한다. 議長 또는 議長에 의해 指名된 자는 技術委員會의 업무에 대하여 委員會의 매 會議에 그리고 關稅協力理事會 매 會議에 報告한다.

ANNEX Ⅲ

1. The five-year delay in the application of the provisions of the Agreement by developing country Members provided for in paragraph 1 of Article 20 may, in practice, be insufficient for certain developing country Members. In such cases a developing country Member may request before the end of the period referred to in paragraph 1 of Article 20 an extension of such period, it being understood that the Members will give sympathetic consideration to such a request in cases where the developing country Member in question can show good cause.

2. Developing countries which currently value goods on the basis of officially established minimum values may wish to make a reservation to enable them to retain such values on a limited and transitional basis under such terms and conditions as may be agreed to by the Members.

3. Developing countries which consider that the reversal of the sequential order at the request of the importer provided for in Article 4 of the Agreement may give rise to real difficulties for them may wish to make a reservation to Article 4 in the following terms:

"The Government of ........... reserves the right to provide that the relevant provision of Article 4 of the Agreement shall apply only when the customs authorities agree to the request to reverse the order of Articles 5 and 6."

附屬書 3

1. 제20조제1항의 規定에 의하여 開發途上會員國에 대하여 許容되는 協定 規定의 5년간의 適用연기가 特定 開發途上會員國에게는 實際에 있어 不充分할 수 있다. 이 경우 開發途上會員國은 제20조제1항에 規定된 期間이 終了되기 전에 이러한 期間의 延長을 要請할 수 있고 당해 開發途上會員國이 타당한 事由를 提示할 수 있는 경우에 會員國은 동 要請을 호의적으로 考慮하는 것으로 諒解된다.

2. 현재 公式的으로 設定된 최저가격을 基礎로 物品을 評價하는 開發途上國은 會員國이 同意하는 期間과 條件에 따라 制限되고, 過渡期的 基礎 위에서 이같은 價格을 계속 사용할 수 있도록 留保하는 것을 希望할 수 있다.

3. 協定 제4조의 規定에 의하여 輸入者의 要請에 따라 評價方法의 適用順位를 변경하는 것이 자기나라에 실질적인 困難을 招來할 수 있다고 判斷하는 開發途上國은 다음과 같이 제4조에 대한 留保를 希望할 수 있다.

“···국 政府는 제5조와 제6조의 適用順位를 변경코자하는 要請에 대하여 稅關當局이 同意하는 경우에만 協定 제4조의 關聯 規定을 適用할 수 있음을 規定할 權利를 留保한다.”

If developing countries make such a reservation, the Members shall consent to it under Article 21 of the Agreement.

4. Developing countries may wish to make a reservation with respect to paragraph 2 of Article 5 of the Agreement in the following terms:

"The Government of ........... reserves the right to provide that paragraph 2 of Article 5 of the Agreement shall be applied in accordance with the provisions of the relevant note thereto whether or not the importer so requests."

If developing countries make such a reservation, the Members shall consent to it under Article 21 of the Agreement.

5. Certain developing countries may have provlems in the implementation of Article 1 of the Agreement insofar as it relates to importations into their countries by sole agents, sole distributors and sole concessionaires. If such problems arise in practice in developing country Members applying the Agreement, a study of this question shall be made, at the request of such Members, with a view to finding appropriate solutions.

6. Article 17 recognizes that in applying the Agreement, customs administrations may need to make enquiries concerning ghe trrth or accuracy of any statement, document or declaration presented to them for customs valuation purposes. The Article thus acknowledges

만일 開發途上國이 이러한 留保를 행할 경우, 會員國은 協定 제21조에 따라 이에 同意한다.

4. 開發途上國은 協定 제5조제2항에 대하여 다음과 같이 留保를 希望할 수 있다.

“···국 政府는 輸入者의 要請與否에 관계없이 協定 제5조제2항이 이 條項의 關聯 주석의 規定에 따라 適用된다고 規定할 權利를 留保한다.”

開發途上國이 이러한 留保를 행할 경우, 會員國은 協定 제21조의 規定에 따라 同意한다.

5. 일부 開發途上國은 協定 제1조의 履行이 獨占 代理人, 獨占 流通權者 및 獨占 營業權者에 의한 자기나라의 輸入에 關聯되는 한 그 履行에 問題點이 있을 수 있다. 이러한 問題點이 이 協定을 適用하는 開發途上會員國에게 實際로 發生할 경우, 이러한 會員國의 要請時 적절한 解決方案을 摸索하기 위해 동 問題에 대한 硏究가 이루어진다.

6. 제17조는 協定을 適用함에 있어서 稅關當局이 關稅評價를 위하여 자신에게 提出된 진술, 문서, 또는 申告의 眞實性 또는 正確性에 관하여 調査할 필요가 있을 수 있음을 인정한다. 따라서 이 조는 예컨대, 關稅價格決定과 關聯하여 稅關에 申告 또는 提出된 價格要素가 完全한지 및

that enquiries may be made which are, for example, aimed at verifying that the elements of value declared or presented to customs in connection with a determination of customs value are complete and correct. Members, subject to their national laws and procedures, have the right to expect the full cooperation of importers in these enquiries.

7. The price actually paid or payable includes all payments actually made or to be made as a condition of sale of the imported goods, by the buyer to the seller, or by the buyer to a third party to satisfy an obligation of the seller.

正確한지 與否를 確認할 目的으로 調査가 행해질 수 있음을 인정한다. 동 調査에 있어서 會員國은 자기나라의 法令 및 節次에 따라 輸入者로부터 충분한 협조를 期待할 權利를 갖는다.

7. 實際로 支拂했거나 支拂할 價格은 輸入品의 販賣條件으로 購買者가 販賣者에게, 또는 購買者가 販賣者의 義務를 충족할 수 있도록 제3자에게 實際로 支拂하였거나 支拂할 모든 金額을 包含한다.

DECISIONS

DECISIONS

(決     定)

LIST OF DECISIONS

1.1 - French translation of the term "copyrights" in the

Interpretative Note to Article 8.1 (c) of the Agreement	151

2.1 - Meaning of the word "undertaken" used in Article 8.1

(b) (ⅳ) of the Agreement	151

3.1 - Treatment of interest charges in the Customs value of

imported goods	153

4.1 - Valuation of carrier media bearing software for data

processing equipment	157

5.1 - Terms in Article 8.1 (b) (ⅳ) : Development	165

6.1 - Cases where Customs Administrations have reasons to

doubts the truth or accuracy of the declared value	167

7.1 - Minimum values and imports by sole agents sole

distributors and sole Concessionaires	171

決 定 事 項  目 錄

1.1 - 協約 第8條 第1項 (다)호 註解에서의 “copyrights"의

佛語飜譯	151

2.1 - 協約 第8條 第1項 (나)(4)호 規格 중 “undertaken"이라는

用語의 意味	151

3.1 - 輸入物品 課稅價格 決定時 利子費用의 處理	153

4.1 - 데이타 處理裝置를 위한 소프트웨어 전달매체에 대한

評價	157

5.1 - 協約 第8條 第1項 (나)(4)의 用語 : 開發	165

6.1 - 稅關當局이 申告價格의 正確性이나 眞實性을 疑心할

만한 事由가 있는 경우	167

7.1 - 最低課稅基準價格과 獨占代理人, 獨占流通業者 및

獨占營業權者에 의한 輸入	171

DECISION  1.1

FRENCH  TRANSLATION OF THE TERM

"COPYRIGHTS" IN THE INTERPRETATIVE NOTE

TO ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

During its First Meeting held on 13 January 1981, the Committee on Customs Valuation agreed the French translation of the term" copyrights' in the Interpretative Note to Article 8.1 (c) of the Agreement, which read "droit de reproduction" be replaced by the term "droit d'auteur".

DECISION 2.1

MEANING OF THE WORD "UNDERTAKEN"

USED IN ARTICLE 8.1 (b) (iv) OF THE AGREEMENT

During its Sixth Meeting held on 3 March 1983, the Committee on Customs Valuation agreed that in the context of Article 8.1 (b) (iv) of the Agreement the English word "undertaken" is to be understood as meaning "carried out". It noted that the French and Spanish versions of the Agreement were not affected.

결정사항 1.1

協約 제8조 1항 (다)호 주해에서의

“Copyrights" 의 불어번역

1981.1.13 開催된 제1차 會議에서 關稅評價委員會는 協約 製8條 1項 (다)호 주해내용중 “copyrights"라는 用語에 대한 불어번역을 ”droit de reproduction"에서 “droit dauteur"로 대체하기로 合意하였다.

결정사항 2.1

協約 製 8條 1項 (나) (4)호 規定중

“Undertaken"이라는 用語의 의미

1983.3.3일 開催된 제6차 會議에서 關稅評價委員會는 協約 製 8條 1項 (나) (4) 호 내용중 ‘undertaken"이라는 영어의 의미는 “carried out" (수행된)으로 이해되어야 한다는데 의견의 일치를 보았다. 이는 協約의 불어 판이나 스페인어 판에는 아무 영향을 미치지 않음에 주의를 요한다.

DECISION 3.1

TREATMENT OF INTEREST CHARGES

IN THE CUSTOMS VALUE OF IMPORTED GOODS

During its Ninth Meeting held on 26 April 1984, the Committee on Customs Valuation adopted the following decision:

The Parties to the Agreement on Implementation of Article VII of the GATT agree as follows;

Charges for interest under a financing arrangement entered into by the buyer and relating to the purchase of imported goods shall not be regarded as part of the Customs value provided that:

(a) the charges are distinguished from the price actually paid or payable for the goods;

(b) the financing arrangement was made in writing;

(c) where required, the buyer can demonstrate that

- such goods are actually sold at the price declared as the price actually paid or payable, and

- the claimed rate of interest does not exceed the level for such transactions prevailing in the country where, and at the time when the finance was provided.

This Decision shall apply regardless of whether the finance is provided by the seller, a bank or another natural or legal person. It shall also apply, if appropriate, where goods are valued under a method other than the transaction value.

Each Party shall notify the Committee of the date from which it will apply the Decision.

Each Party shall notify the Committee of the date from which it will apply the Decision.

결정사항 3.1

輸入物品課稅價格 決定時 利子費用의 處理

1982.4.26 開催된 제9차 會議에서 評價委員會(제네바)는 다음 決定을 採擇한 바 있다.

GATT 製7條 拖行을 위한 協約 各 協約國은 아래와 같이 동의한다.

購買者에 의해 맺어진 去來協定에 따라 輸入物品 購買와 관련되어 發生하는 이자비용은 다음 제요건을 충족시키는 경우 課稅價格에 포함시켜서는 아니됨.

(가) 利子額이 輸入物品의 대가로 실제 支拂되었거나 支拂할 金額으로부터 區分되고

(나) 支拂協定이 書面으로 締結되고

(다) 필요로 하는 경우, 購買者는

- 輸入物品이 申告된 金額을 실제 支拂하였거나 支拂할 金額으로 실제 購買되었으며

- 合意된 利子率이 金融이 提供된 國家에서 당시 그러한 去來에서 通用되고 있는 수준을 초과하지 않는다는 사실을 입증할 수 있어야 함.

이 決定은 金融이 販買者, 銀行 또는 其他 自然人이나 法人등 누구에 의해 제공되었는지를 불문하고 適用되어야 하며 적절한 경우 去來價格에 의한 方法외의 評價方法에서도 適用되어야 한다.

DECISION 4.1

VALUATION OF CARRIER MEDIA

BEARING SOFTWARE

FOR DATA PROCESSING EQUIPMENT

During its Tenth Meeting held on 24 September 1984, the Committee on Customs Valuation adopted the following decision:

The Committee on Customs Valuation DECIDES as follows:

1. It is reaffirmed that transaction value is the primary basis of valuation under the Agreement on Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade(the Agreement)and that its application with regard to data or instruction(software) recorded on carrier media for data processing equipment is fully consistent with the Agreement.

2. Given the unique situation with regard to data or instructions (software recorded on carrier media for data processing equipment, and that some Parties have sought a different approach, it would also be consistent with the Agreement for those Parties which wish to do so to adopt the following practice:

In determining the Customs value of imported carrier media bearing data or instructions, only the cost or value of the carrier medium itself shall be taken into account. The Customs value

결정사항 4.1

데이타 處理裝置를 위한 소프트웨어 傳達媒體에 대한 評價

1984.9.24 開催된 제 10차 會議에서 關稅評價委員會 (제네바)는 다음 決定을  採擇 하였다.

關稅評價委員會는 다음과 같이 決定한다.

1. GATT 製 7條 施行을 위한 協約下에서 去來價格이 가장 原則的인 評價의 기초임을 再確認하여 데이타 처리장치를 위한 전달매체에 記錄된 資料나 指針(소프트웨어)과 관련하여 (價格을 포함하여) 去來價格을 決定하는 것은 協約內容과 잘 부합되는 것이다.

2. 데이타 처리장치를 위한 전달매체에 기록된 소프트웨어의 特殊한 狀況으로 인해 많은 締約國들이 또다른 接近 方法을 摸索하고 있는 바, 다음 관행을 採擇하기를 원하는 締約國인 경우 이 또한 協約內容과 잘 부합된다고 할 수 있는 것이다.

데이타나 指針(소프트웨어)이 담겨 있는 輸入物品인 전달매체의 課稅價格을 決定함에 있어서는 단지 전달매체 자체의 內容이나 價格만이 考慮되어야 한다. 따라서 전달매체에 대한 課稅價格은 소프

shall not, therefore, include the cost or value of the data or instruction, provided that this is distinguished from the cost or the value of the carrier medium.

For the purpose of the Decision, the expression "carrier medium" shall not be taken to include integrated circuits, semiconductors and similar devices of articles incorporating such circuits or devices; the expression "data or instructions" shall not be taken to include sound, cinematic or video recordings.

3. Those Parties adopting the practice referred to in paragraph 2 of this Decision shall notify the Committee of the data of its application.

4. Those Parties adopting the practice in paragraph 2 of this Decision will do so on a most-favoured-nation (m.f.n) basis, without prejudice to the continued use by any party of the transaction value practice.

* Statement Made by the Chairman at the Meeting of the Committee

on Customs Valuation of 24 September 1984

Prior to the Adoption of the Decision on the Valuation

of Carrier Media Bearing Software for Data Processing Equipment

"In the case of imported carrier media bearing data or instructions for use in data processing equipment(software), it is essentially the carrier media itself, e.g. the tape or the magnetic disc, which is liable to duty under the Customs tariff. However, the importer is, in fact, interested in using the instructions or data; the carrier medium

트웨어 內容이나 價格이 전달매체의 그것과 구분이 가능하다면 소프트웨어 내용이나 가격을 공제한 金額으로 決定되어야 하는 것이다.

決定의 目的上, 전달매체(carrier medium)라는 用語는 집적회로, 반도체 및 유사장치, 또는 그러한 회로 또는 장치에 결합된 物品들을 포함하지 않으며, 資料나 指針  (data or instructions)이라는 用語는 음향, 영상 또는 비디오 기록등을 포함하지 않는 것이다.

3. 본 決定 제 2항에서 언급한 관례를 채택하고 있는 締約國은 關稅評價委員會에 그 시행일자를 通報해야 한다.

4. 본 決定 제2항의 관례를 채택하는 當事國은 최혜국 기초위에서 去來價格 관행을 계속 維持해 오고 있는 어떤 締約國에 대한 차별대우 없이 實施하게 될 것이다.

* 데이타 處理裝置를 위한 소프트웨어를 담고 있는

傳達媒體에 대한 評價와 關聯한 決定 採擇에 앞선

1984. 9. 24일자 關稅評價委員會에서의 議長  演說

“데이타 處理裝置에 사용하기 위한 데이타나 指針을 담고 있는 輸入物品인 전달매체의 경우 關稅賦課對象은 본질적으로 傳達媒體 그 自體(예를들면 테이프, 자기디스크등)이다. 그러나, 輸入者는 데이타나 指針을 사용하는데 관심이 있는 것이며 傳達媒體는 부수적인 것이다. 사실 기술설비가 去來當事國間에 이용가능하면 소프트웨어는 電信이나 인공

is incidental. Indeed, if the technical facilities are available to the Parties to the transaction, the software can be transmitted by wire or satellite, in which case the question of Customs duties does not arise. In addition, the carrier medium is usually a temporary means of storing the instructions or data; in order to use it, the buyer has to transfer of reproduce the data or  instructions into the memory or data-base of his own system.

Under the international Customs valuation practices which were superseded by the Agreement on Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade(the Agreement), the value of the software was not, as a general rule, included when valuing the carrier medium. Following their adeption of the Agreement, those countries which followed the previous international practice have either changed their rules for valuing carrier media bearing computer software or have maintained their previous practice.

The proposed decision of the Committee on Customs Valuation on the valuation of carrier media bearing software for data processing equipment indicates that transaction value is the primary bases of valuation under the Agreement and that its application with regard to software recorded on carrier media for data processing equipment is fully consistent with the Agreement. It also would provide that given the "unique situation" regarding software just described and the fact that some Parties sought a different approach, it would also be consistent with the Agreement for those Parties which wish to do so to only take account of the cost or value of the carrier medium itself in determining the Customs value of imported carrier media bearing data or instructions.

위성등으로 傳達이 가능하며 이런 경우에는 關稅問題가 發生되지 않을 것이다. 또한 傳達媒體는 보통 데이타나 指針을 저장하기 위한 일시적인 수단에 불과하며 그것을 사용하기 위해 購買者는 자기자신의 기억장치나 데이타베이스에 入力시키거나 재현 생산해야 하는 것이다.

GATT 제7조 施行을 위한 協約에 의해 대체된 기존 國際 關稅評價 관행하에서는 傳達媒體를 評價할 때 소프트웨어의 價格은 일반적으로 포함되지 않았었다. 新評價協約을 採擇함에 따라 종전의 國際 관례를 따랐던 締約國들은 소프트웨어 傳達媒體를 評價하는 관행을 바꾸기도 하고 그대로 유지하기도 하였다.

데이타 處理裝置를 위한 소프트웨어를 담고 있는 傳達媒體의 評價에 대한 關稅評價委員會의 제안에서는 去來價格이 協定하에서의 가장 기본적인 評價原則이며 傳達媒體에 기록된 소프트웨어의 價格을 考慮하여 去來價格을 適用하는 것이 協約內容과 一致하고 있다는 사실과 함께 특수한 사정을 고려하여 여러 締約國에서 이와 다른 接近方法을 모색하고 있는 바와 같이 傳達媒體 자체의 內容과 價格만이 課稅對象이라는 관행 또한 協約內容과 一致한다는 사실을 포함하고 있다.

In taking this decision on the valuation of carrier media bearing software for data processing equipment, it is understood that should any difficulties arise in the implementation and application of the decision, it would be useful for those difficulties to be considered by the Parties to the Agreement.

데이타 處理裝置를 위한 소프트웨어를 담고 있는 傳達媒體에 대한 評價에 관한 決定을 취함에 있어서 이 決定 施行이나 適用에 어떤 어려움이 야기되더라도 協約 締約國에 의해 檢討되었다는 사실이 매우 有益하게 작용할 것이다.

DECISION 5.1

TERMS IN ARTICLE 8.1 (b) (iv) : DEVELOPMENT

1. At its 12th Meeting, held on 9-10 May 1985, the Committee on Customs Valuation settled the question relating to the linguistic consistency in the English, French and Spanish texts of the term "development" in Article 8.1 (b) (iv) of the Agreement by inserting the following statement in the minutes of the meeting, on the understanding that this would be without prejudice to the rights and obligations under the Agreement and that members of the Committee could revert to the matter should the need arise.

2. The Parties to the Agreement considered that the terms "development" in English, "travaux d'etudes" in French and "creacion y perfeccionamiento" in Spanish in Article 8.1 (b) are understood to exclude "research" in English, "recherche" in French and "investigación" in Spanish, as stated in paragraph 6 of VAL/W/24/REV. 1 However, one Signatory, Argentina, considered that, as used in Article 8.1 (b), the Spanish expression "creación y perfeccionamiento" could not be interpreted as allowing any part of the value to be exclude from the "creaction perfeccionamiento"

決定事項 5.1

協約 第8條 1 (나) (4)의 用語 : 開發

1. 1985. 5. 9-10 開催된 第12次 會議에서 關稅評價 技術委員會는 “本決定은 協約上의 權利 義務에는 影響을 미치지 않으며 關稅評價委員會의 會員國은 必要한 경우 본래대로 되돌아 갈 수 있다는 것을 條件으로”라는 文句를 會議議事錄에 揷入함으로서 英語, 佛語, 스페인어판에 있어서 協約 第8條 第1項 (나) (4)의 “開發” 이라는 用語의 言語的 統一 問題를 解決하였음.

2. 協約 當事國은 VAL /W/24/REV. 第6項에 表現된 바와 같이 協約 第8條의 第 1項(나)의 영어판에 있어서는 “development”,불어판에 있어서 “travaux d'etudes” 그리고 스페인어판에 있어서 “creacion y perfeccionamiento”에는 영어에 있어서 “research”,불어에 있어서 “recherche” 그리고 스페인어판에 있어서 “investigacion”이 제외된다고 판단하였음.

그러나, 서명국인 아르헨티나는 協約 第8條 第1項(나)에 使用된 “creacion y perfecionamiento”에서 어떠한 金額도 排除되는 것으로 解釋될 수 없다고 判斷하였음.

DECISION 6.1

CASES WHERE CUSTOMS ADMINISTRATIONS

HAVE REASONS TO DOUBTS THE TRUTH

OR ACCURACY OF THE DECLARED VALUE

The Committee on Customs Valuation,

Reaffirming that the transaction value is the primary basis of valuation under the Agreement on Implementation of Article Ⅶ of GATT 1994(hereinafter referred to as the "Agreement"):

Recognizing that the customs administration may have to address cases where it has reason to doubt th truth or accuracy of the particulars or of documents produced by traders in support of a declared value:

Emphasizing that in so doing th customs administration should not prejudice the legitimate commercial interests of traders:

Taking into account Article 17 of the Agreement, paragraph 6 of Annex Ⅲ to the Agreement, and the relevant decisions of the Techmical Committee on Customs Valuation:

決定事項 6.1

稅關當局이 申告價格의 正確性이나

眞實性을 疑心할 만한 事由가 있는 경우

關稅評價委員會는

去來價格이 GATT 1994 第7條 施行을 위한(이하 “協約”)상 評價의 최우선적인 基礎임을 確認하면서,

稅關當局이 申告價格을 뒷받침하기 위하여 貿易業者가 提出한 文書나 書類의 正確性이나 眞實性을 疑心할 만한 事由가 있는 事案을 言及해야 할 경우가 있음을 認識하고:

그 과정에서 稅關當局이 貿易業者의 政堂한 商業上의 利益을 侵害하지 않아야 한다는 것을 强調하고:

본 協約 第17條, 본 協約 附屬書3의 第6項 및 關稅評價 技術委員會의 關聯決定을 考慮하면서:

Decides as follows :

1.   When a declaration has been presented and where the customs administration has reason to doubt the truth or accuracy of the particulars or of documents produced in support of this declaration, the customs administration may ask the importer th provide further explanation, including documents of other evidence, that the declared value represents the total amount actually paid or payable for the imported goods, adjusted in accordance with the provisions Article 8. If, after receiving further information, or in the absence of a response, the customs administration still has reasonable doubts about the truth or accuracy of the  declared value, ti may, bearing in mind the provisions of Article 11, be deemed that the customs value of the imported good cannot be determined under the provisions of Article 1. Before taking a final decision, the customs administration shall communicate to the importer, in writing if requested its grounds for doubting the truth or accuracy of the particulars or documents produced and the importer shall be given a reasonable opportunity to respond. When a final decision is made, customs administration shall communicate to the importer in writing its decision and the grounds therefor.

2.   It is entirely appropriate in applying the Agreement for one Member to assist another Member on mutually agreed terms.

다음과 같이 決定한다.

1. 價格이 申告되고 稅關當局이 본 申告를 뒷받침하기 위하여 提出된 細部資料나 書類들의 眞實性이나 正確性을 疑心할만한 事由가 있는 경우, 稅關當局은 申告價格이 輸入物品에 대하여 實際로 支拂하였거나 支拂할 總金額이 第8條의 規定에 의해 調整된 金額임을 밝히는 書類나 證據를 포함한 추가적 소명을 輸入者에게 要請할 수 있다. 應答이 없어서 또는 追加的인 情報를 얻은 후에도 稅關當局이 여전히 申告價格의 正確性이나 眞實性을 疑心할 만한 事由가 있는 경우에 第11條의 規定의 適用을 排除하지 아니하는 條件下에서 輸入物品의 課稅價格은 第1條의 規定에 의해 決定될 수 없다고 看做된다.

稅關當局은 最終決定을 내리기 전에, 細部資料나 書類들의 正確性이니 眞實性을 疑心하는 根據를 輸入者가 要請하는 경우, 서면으로 輸入者에게 그 내용을 통보해야 하고 輸入者가 이에 應答할 합리적 機會를 賦與하여야 한다. 稅關當局이 最終決定을 내리면 그 결정과 근거를 서면으로 수입자에게 통보하여야 한다.

2. 한 會員國이 다른 會員國을 相互 合意된 조건으로 支援하는 것은 전적으로 협약적용에 合當한 것이다.

DECISION 7.1

MINIMUM VALUES AND IMPORTS BY SOLE AGENTS

SOLE DISTRIBUTORS AND SOLE CONCESSIONAIRES

Ⅰ

Where a developing country makes a reservation to retain officially established minimum values within the terms of paragraph 2 of Annex Ⅲ and show good cause, the Committee shall give the request for the reservation sympathetic consideration.

Where a reservation is consented to, the terms and conditions referred to in paragraph 2 of Annex Ⅲ shall take full account of the development, financial and trade needs of the developing country concerned.

Ⅱ

1.    A number of developing countries have a concern that problems may exist in the valuation of imports by sole agents, sole distributors and sole concessionaires. Under paragraph 1 of Article 20, developing countries Members have a period if delay of up to five years prior to the application of the Agreement. In this context, developing country Members availing themselves of this provision could use the period to conduct appropriate studies and to take such other as are necessary ti facilitate application.

決定事項 7.1

最低課稅基準價格과 獨占代理人, 獨占流通業者 및

獨占營業權者에 의한 輸入

Ⅰ

開途國이 附屬書3 第2項의 條件下에서 公式的으로 設定한 最低課稅基準價格에 대해 留保條項을 두기로 하고 이에 대한 妥當한 事由를 提示하는 경우 委員會는 그 留保要請에 대하여 好意的 考慮를 해야 한다.

留保가 承認될 경우 附屬書3 第2項의 규정된 기간과 조건을 정함에 있어 關聯開途國의 발전정도․재정 및 무역상의 필요를 충분히 參酌하여야 한다.

Ⅱ

1. 많은 開途國들은 獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者에 대한 輸入의 評價에 問題가 있다는 憂慮를 갖고 있다.

第20條 第1項에 의거, 開途國會員國들은 본 협약의 적용에 앞서 5년간의 猶豫期間을 가진다. 이와 關聯본 사항을 援用하는 開途國會員國들은 본 협약에 에 대한 적절한 硏究를 수행하고 협약을 容易하게 적용하는데 필요한 措置를 취하는데 동 기간을 활용할 수 있다.

2.    In consideration of this, the Committee recommends that the Customs Co-operation Council assist developing country Members, in accordance with the provisions of AnnexⅡ, to fomulate and conduct studies in areas identified as being of potential concern, including those relating to importation by sole agents, sole distributors and concessionaires.

2. 이를 고려하여, 위원회는 關稅協力理事會가 附屬書 2의 規定에 따라서 獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者에 의한 輸入을 포함하여 潛在的인 憂慮對象인 것으로 確認된 分野에 대한 開途國會員國들의 硏究 수행을 支援하도록 권고한다.

ADVISORY OPINIONS

ADVISORY OPINIONS

(勸  告  意  見)

LIST OF ADVISORY OPINIONS

1.1 - The concept of "sale" in the Agreement	181

2.1 - Acceptability of a price below prevailing market prices for

identical goods	193

3.1 - Meaning of "are distinguished" in the Interpretative Note

to Article 1 of the Agreement: duties and taxes of the

country of importation	195

4.1 - Royalties and licence fees under Article 8.1 (c) of the

Agreement	197

4.2 - Ditto	199

4.3 - Ditto	201

4.4 - Ditto	203

4.5 - Ditto	205

4.6 - Ditto	207

4.7 - Ditto	209

4.8 - Ditto	213

4.9 -	Ditto	217

4.10-	Ditto	221

4.11-	Ditto	223

4.12-	Ditto	225

4.13-	Ditto	227

5.1 -	Treatment of cash discount under the Agreement	231

5.2 -	Ditto	233

5.3 -	Ditto	235

6.1 - Treatment of barter or compensation deals under the

Agreement	237

勸 告 意 見   目 錄

1.1 - 協約에서의 販賣의 槪念	181

2.1 - 同一物品의 市場價格보다 낮은 價格의 認定 與否	193

3.1 - 協約 第1條 註解에서의 “區分 可能한”의 意味 :

輸入國에서의 輸入諸稅	195

4.1 - 協約 第8條 第1項(다)號의 로얄티 및 라이센스료	197

4.2 -	상동	199

4.3 -	상동	201

4.4 -	상동	203

4.5 -	상동	205

4.6 -	상동	207

4.7 -	상동	209

4.8 -	상동	213

4.9 -	상동	217

4.10-	상동	221

4.11-	상동	223

4.12-	상동	225

4.13-	상동	227

5.1 -	協約下에서의 現金割引 處理	231

5.2 - 상동	233

5.3 - 상동	235

6.1 - 協約下에서의 求償去來 및 補償去來의 處理	237

7.1 - Acceptability of test values under Article 1.2(b) (i) of the

Agreement	245

8.1 - Treatment under the Agreement of credits in respect of

earlier transactions	247

9.1 - Treatment of anti-dumping and countervailing duties

when applying the deductive method	249

10.1 - Treatment of fraudulent documents	251

11.1 - Treatment of inadvertent errors and of incomplete

documentation	253

12.1 - Article 7 - Flexible application	257

12.2 - Article 7 - Hierarchical order	259

12.3 - Article 7 - Use of data from foreign sources	261

13.1 - Scope of the word "Insurance under Article 8.2 (c)

of the Agreement"	263

14.1 - Meaning of the expression "Sold for export to the country

of importation"	265

15.1 - Treatment of Quantity Discounts	275

16.1 - Treatment of a Situation where the sale or price is subject

to some condition or Consideration for which a value can

be determined with respect to the goods being valued	285

17.1 - Scope and Implication of Article 11 of the agreement	289

18.1 - Implication of Article 13 of the agreement	293

19.1 - Application of Article 17 of the agreement and

paragraph 7 of the protocol	297

20.1 - Conversion of currency in cases where the contract

provides for a fixed rate of exchange	301

21.1 - Interpretation of the expression "partners in business"

in Article 15.4(b)	309

7.1 - 協約 第1條 第2項 (나) (1)號에서의 對比價格 採擇可能性

245

8.1 - 從前 去來와 關聯된 信用債權의 處理	247

9.1 - 控除價格 適用時 덤핑防止 關稅 및 相計關稅의 處理	249

10.1 - 虛僞書類의 取扱	251

11.1 - 부주의로 인한 誤謬와 不完全한 書類의 處理	253

12.1 - 協約 第7條의 伸縮的 適用	257

12.2 - 第7條를 適用함에 있어서의 優先順位	259

12.3 - 第7條를 適用함에 있어서 海外에서 提供된 資料의 使用	261

13.1 - 協約 第8條 第2項 (다)號에서의 “保險”의 範圍	263

14.1 - “輸入國에 輸出販賣된” 이라는 표현의 意味	265

15.1 - 數量割引의 處理	275

16.1 - 評價對象物品에 대한 去來의 成立 또는 가격의 결정이

金額으로 換算할 수 있는 어떠한 조건이나 事情에 의하여

영향을 받은 경우의 處理	285

17.1 - 協約 第11條의 範圍와 意味	289

18.1 - 協約 第11條의 範圍와 意味	293

19.1 - 協約 第11條의 範圍와 意味	297

20.1 - 契約書에 固定換率을 定하고 있는 경우의 通貨 換算	301

21.1 - 協約 第15條 第4項 (나)號 “同業者” 의 表現에 대한 解釋

309

ADVISORY OPINION 1.1

THE CONCEPT OF "SALE" IN THE AGREEMENT

The Technical Committee on Customs Valuation expressed the opinion that:

(a) The Agreement on implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade, hereinafter called the "Agreement", contains no definition of "sale". Article 1, paragraph 1, merely stipulates a specific commercial operation satisfying certain requirements and conditions.

(b) Nevertheless in conformity with the basic intention of the Agreement that the transaction value of imported goods should be used to the greatest extent possible for Customs valuation purposes, uniformity of interpretation and application can be achieved by taking the term "sale" in the widest sense, to be determined only under the provisions of Article 1 and 8 read together.

(c) It would however be useful to prepare a list of cases which would not be deemed to constitute sales meeting the requirements and conditions of Articles 1 and 8 taken together. In these cases the valuation method to be used should of course be determined in accordance with the order of priority laid down by the Agreement.

勸告意見  1.1

協約에서의 販賣(Sale)의 槪念

關稅評價技術委員會의 견해는 다음과 같다.

(가) GATT 제7조 시행을 위한 협약(이하 “協約”이라 함)에는 판매(sale)에 관한 어떠한 定義規定이 없다. 協約 第1條 第1項에서 단지 몇가지 要件 및 條件을 充足시키는 特定 形態의 商行爲를 規定하고 있을 뿐이다.

(나) 그럼에도 불구하고 輸入商品의 去來價格을 可能한 限 課稅價格으로 채택해야 한다는 協約의 基本 취지에 따라, 넓은 의미에서 “販賣”라는 用語를 協約 第1條 및 第8條 規定에 근거하여 定義함으로써 解釋과 適用의 統一을 期할 수 있을 것이다.

(다) 協約 제1조 및 제8조의 要件 및 條件을 고려하여 “販賣”로 볼 수 없는 사례목록을 마련하는 것이 有益할 것이다. 이러한 경우에도 評價方法은 協約에서 定하고 있는 適用優先順位에 따라야 함은 물론이다.

The list prepared pursuant to this opinion is appended. It is not exhaustive and will be added to in the light of experience.

이러한 見解에 따라 준비한 事例目錄은 다음과 같으며 이러한 例는 다음 事例가 全部가 아니므로 앞으로 經驗이 축적됨에 따라 계속하여 追加될 것이다.

List of situation in which imported goods would not be

deemed to have been the subject of a sale

Ⅰ. Free consignments

Where transactions do not involve the payment of a price they cannot be regarded as sales under the Agreement.

Examples : gifts, samples, promotional items.

Ⅱ. Goods imported on consignment

Under this trading practice, the goods are dispatched to the country of importation not as a result of a sale, but with the intention that they would be sold for the account of the supplier, at the best price obtainable.

At the time of importation no sale has taken place.

Example

Producer P in country of exportation E sends his agent X in country of importation I a consignment of 50 carpets for sale by auction.

The carpets are sold in the country of importation at a total price of 500,000 c.u. The sum to be transferred by X to producer P in payment of the imported goods will be 500,000 c.u., less the costs incurred by X in connection with the sale of the goods and his remuneration on the transaction.

Importations on consignment should not be confused with profit-

輸入物品이 販賣의 對象으로 볼 수 없는 事例

Ⅰ. 無償託送物品

去來가 價格支拂을 수반하지 않는 경우에는 協約上 販賣가 아님.

<例> 선물, 見本, 선전용품등

Ⅱ. 委託販賣物品

이러한 去來에서는 物品이 輸入國에 販賣의 결과로서 송부된 것이 아니고 供給者의 計算下에 가장 有利한 價格으로 販賣할 目的으로 송부된 것이다.

따라서 輸入時에는 販賣가 이루어지지 않은 것이다.

<例>

E 輸出國에 있는 제조자 P 가 I 수입국에 있는 그의 代理人 X 에게 (수입국에서) 競賣로 판매할 目的으로 50개의 카페트를 보낸다.

그 카페트는 수입국에서 500,000 화폐단위로 팔린다. 이 경우 代理人 X 가 제조자 P에게 支拂하는 총금액은 당해물품을 (수입국에서) 판매하기 위한 費用과 代理人 X에게 돌아가는 몫을 경매가격인 500,000 화폐단위에서 공제한 금액이 될 것이다.

위탁판매조건부 수입은 利益分配去來와 혼동되어서는 안된다. 利益分

sharing transaction. In the latter cases the goods are imported following a sale and provisionally invoiced at a certain price to which must be added part of the profit made when the goods are sold on the market in the country of importation. Transactions of this kind must be regarded as sales with a clause reserving determination of the final price; the nature of the transaction does not preclude valuation under Article 1, but of course particular attention has to be paid to the condition laid down in paragraph 1 (c) of that Article.

Ⅲ. Goods imported by intermediaries, who do not purchase the goods and who sell them after importation

A distinction must be made between the importations envisaged under this heading and importations of goods on consignment, dealt with under the previous heading; the latter constitute a separate and specific trading practice. The present category covers a whole range of situations encountered in commercial practice, whereby goods are delivered to intermediaries without having been the subject of a sale and in international usage are not universally considered as importations on consignment.

Example

Importer X in country of importation I acts as an agent for the foreign manufacturer F in the country of exportation E. The imported goods are cleared through Customs by X for replenishment of the agency stocks and latter sold in the country of importation for the account and at the risk of F.

配去來의 경우에는 販賣의 결과로서 物品이 輸入되고 輸入國市場에서 판매될 때 발생하게 되는 利益의 一部가 加算되어야 할 特定 價格으로 暫定的으로 상업송장이 作成되는 것이다. 이런 종류의 去來는 最終支拂價格이 留保된 條件의 販賣로 간주되어야 한다. 이러한 거래의 특성은 協約 第1條에 따라 課稅價格을 決定할 수 있는 것이다. 다만, 協約 第1條 (다)號에 규정되어 있는 條件에 해당되는지 여부에 特別히 주의를 기울여야 하는 것이다.

Ⅲ. 物品을 購入하지 않고 輸入後 販賣하는 仲間人에 의해 輸入된 物品

本 題下의 物品은 前項에서 언급한 위탁판매수입물품과는 분명히 區分되어야 한다. 위탁판매수입은 별개의 特定한 貿易慣行인 것이다. 그러나 本號에서는 販賣의 對象이 아니면서 國際的으로 위탁판매수입으로 通用되고 있지 않는 仲間人에 의해 引渡되는 모든 商慣行을 그 對象으로 하고 있다.

<例>

I 국 輸入者 X는 E 수출국 제조자 F 의 대리인 역할을 하고 있다. 輸入物品은 代理人 X 에 의해 通關되어 代理人 在庫를 補充하기 위한 것이며 그후 제조자 F의 計算과 責任으로 輸入國에서 販賣된다.

It should be noted that agency importations for distribution made in pursuance of a contract of sale already concluded between the supplier and the customer - sometimes nominally between the agent and the customer - do constitute transactions which can be used as a basis for valuation under Article 1.

Ⅳ. Goods imported by branches which are not separate legal entities

In cases where a branch cannot be regarded as a separate legal entity under the legislation concerned, there can be no sale, bearing in mind that a sale necessarily involves a transaction between two separate persons.

Ⅴ. Goods imported under a hire or leasing contract

Hire or leasing transactions by their very nature do not constitute sales, even if the contract includes an option to purchase the goods.

Ⅵ. Goods supplied on loan which remain the property of the sender

Goods (often machinery) are sometimes loaned by the owner to a customer. These transactions do not involve sales.

Examples

Manufacturer F in country E loans importer X in country of importation I a specialized machine for manufacturing packagings of plastic-coated paper.

Ⅶ. Goods(waste or scrap) imported for destruction in the country of importation, with the sender paying the importer for his services

分配目的의 代理輸入인 경우에도 供給者와 最終購買者間에 (때로는 名目上 代理人과 最終購買者間에) 기히 締結된 販賣契約에 따라 이루어진 때에는 協約 第1條에 따라 評價될 수 있는 去來를 構成하게 되는 것이다.

Ⅳ. 個別의 法的 事業體가 아닌 支店等에서 輸入되는 物品

關聯 法律에서 支店이 個別의 法的 獨立體가 아닌 경우에는 販賣가 成立될 수 없는 것이다. 販賣는 獨立된 두 당사자간의 去來에서 成立되는 것임에 명심해야 하는 것이다.

Ⅴ. 賃貸借契約으로 輸入되는 物品

賃貸借契約으로 輸入되는 物品은 그 特性上 販賣가 이루어지지 않는 것이나 비록 契約內容에 당해물품을 購入할 수 있는 선택권이 부여되어 있는 경우에도 역시 마찬가지이다.

Ⅵ. 送荷主 所有의 貸與物品

기계류등의 物品이 所有者에 의해 고객에게 貸與되는 경우 이러한 去來는 販賣가 아닌 것이다.

<例>

E국 제조자 F가 I 輸入國의 輸入者 X에게 플라스틱이 코우팅된 종이포장을 제조하기 위한 특수기계를 貸與해 주는 경우이다.

Ⅶ. 送荷主가 輸入者에게 役務에 對한 代價를 支拂하고 輸入國에서 파기할 目的으로 輸入하는 物品(웨이스트나 스크랩등)

This case relates to waste or scrap imported for destruction. As costs are incurred in connection with this destruction, the exporter pays the importer an amount for his services.

As the importer does not pay for the imported goods but, on the contrary, is paid for accepting and destroying them, no sale can be considered to have taken place under the terms of the Agreement.

이러한 경우는 파기목적으로 輸入되는 웨이스트나 스크랩 등에서 볼 수 있다. 파기와 關聯하여 發生되기 때문에 役務에 대한 代價를 輸出者가 輸入者에게 支拂하게 되는 것이다.

輸入者는 輸入物品의 代價를 支拂하는 것이 아니라 反對로 그 物品을 引受하여 파기하는 代價를 支拂받기 때문에 協約體系에서의 販賣가 이루어졌다고 볼 수 없는 것이다.

ADVISORY OPINION 2.1

ACCEPTABILITY OF A PRICE BELOW PREVAILING

MARKET PRICES FOR IDENTICAL GOODS

1. The question has been asked whether a price lower than prevailing market prices for identical goods can be accepted for the purposes of Article 1 of the Agreement on implementation of Article Ⅶ of the General Agreement on Tariffs and Trade.

2. The Committee considered this question and concluded that the mere fact that price is lower than prevailing market prices for identical goods should not cause it to be rejected for the purposes of Article 1, subject of course to the provisions of Article 17 of the Agreement.

勸告意見  2.1

同一物品의 市場價格보다 낮은 價格의 認定 與否

1. 同一物品의 市場價格보다 낮은 價格을 GATT  第7條 施行을 위한 協約 第1條 規定에 따라 認定할 수 있을 것인지에 對한 문제가 제기되어 있다.

2. 관세평가위원회는 이 문제를 검토한 결과 단지 同一物品의 市場價格보다 낮다는 理由만으로 協約 第1條 適用을 排除할 수 없다고 結論지었다. 물론, 協約 第17條 規定의 對象은 되는 것이다(註 : 협약 제 17 조는 評價目的上 提出된 陳述, 書類 또는 申告事項의 眞實性 또는 正確性에 關한 稅關當局의 確認 權限을 規定하고 있음).

ADVISORY OPINION 3.1

MEANING OF "ARE DISTINGUISHED" IN THE

INTERPRETATIVE NOTE TO ARTICLE 1 OF

THE AGREEMENT: DUTIES AND TAXES OF THE

COUNTRY OF IMPORTATION

1. When the price paid or payable includes an amount for the duties and taxes of the country of importation, should these duties and taxes be deducted in those instances where they are not shown separately on the invoice and where the importer has not otherwise claimed a deduction in this respect?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

Since the duties and taxes of the country of importation are by their nature distinguishable from the price actually paid or payable, they do not form part of the Customs value.

勸告意見  3.1

協約 第1條 註解에서의 “區分 可能한”의 意味 : 輸入國에서의 輸入諸稅

1. 實際 支拂하였거나 支拂할 金額中에 輸入國에서의 輸入諸稅가 포함되어 있으나 送狀上에 달리 區分되어 있지 않고 輸入者가 이를 控除해 줄 것을  요구하지 않은 경우 輸入諸稅를 課稅對象에서 控除해야 할 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 輸入諸稅는 그 特性上 實際 支拂하였거나 支拂할 金額으로 區分이 可能한 것이므로 輸入國에서의 輸入諸稅는 課稅價格의 一部를 形成하지 않는 것이다.

ADVISORY OPINION 4.1

ROYALTIES AND LICENCE FEES UNDER

ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

1. When a machine manufactured under a patent is sold for export to the country of importation at a price exclusive of the patent fee, which the seller has required the importer to pay to a third party who is the patent holder, should the royalty be added to the price paid or payable under the provisions of Article 8.1 (c) of the Agreement?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

The royalty should be added to the price actually paid or payable in accordance with the provisions of Article 8.1 (c), since the payment of the royalty by the buyer is related to the goods being valued and is a condition of sale of those goods.

勸告意見  4.1

協約 第8條 第1項 (다)號의 로얄티 및 라이센스료

1. 特許權下에 製造된 기계가 特許料를 除外한 價格으로 輸入國에 輸出販賣되었고, 販賣者가 輸入者로 하여금 特許權 保有者인 第3者에게 特許料를 支拂하도록 한 경우 이 로얄티는 協約 第8條 第1項 (다)號의 規定에 따라 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算되어야 할 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 로얄티는 協約 第8條 第1項 (다)號의 規定과 一致하게 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 반드시 加算해야 한다. 왜냐하면, 購買者에 의하여 支拂되는 이 경우의 로얄티는 評價對象인 物品과 關聯되어 있고 또한 同物品의 販賣條件이기 때문이다.

ADVISORY OPINION 4.2

ROYALTIES AND LICENCE FEES UNDER

ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

1. Phonograph records of a musical performance are purchased by an importer from a manufacturer. Under the laws of the country of importation when he resells the records the importer is required to pay a royalty of 3% of the sale price to a third party, the author of the musical composition, who holds a copyright. No part of the royalty accrues directly or indirectly to the manufacturer, nor is it paid as an obligation under the contract of sale. Should the royalty be added to the price actually paid or payable?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

The royalty should not be added to the price actually paid or payable in determining the Customs value; payment of the royalty is not a condition of the sale for export of the imported goods but arises from a legal obligation on this importer to pay the copyright holder when the records are sold in the importing country.

勸告意見  4.2

協約 第8條 第1項 (다)號의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者가 製造者로부터 음악연주 레코드판을 購買 (輸入)하여 이를 再販賣할 때 輸入國의 法律에 따라 저작권(copyright)을 保有하고 있는 作曲家인 第3者에게 販賣價格의 3%에 해당하는 로얄티를 支拂해야 한다. 로얄티 금액은 直接 또는 間接으로 同物品 製造者에게 전혀 配當되지 않고 販賣契約의 義務事項도 아닌 것이다. 이 경우 支拂되는 로얄티는 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算되어야 하는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 로얄티는 課稅評價를 決定함에 있어서 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算해서는 아니 된다. 왜냐하면, 로얄티 支拂은 輸入物品의 輸出販賣條件이 아니라 輸入國의 法律上 義務事項으로 輸入者가 저작권 보유자에게 同物品이 輸入國에서 販賣될 때 支拂해야 하기 때문이다.

ADVISORY OPINION 4.3

ROYALTIES AND LICENCE FEES UNDER

ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

1. Importer I acquires the right to use a patented process for the manufacture of certain products and agrees to pay the patent holder H a royalty on the basis of the number of articles produced using that process. In a separate contract, I designs and purchases from foreign manufacturer E a machine which is specially intended to perform the patented process. Is the royalty on the patented process part of the price paid or payable for the imported machine?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

Although the payment of the royalty in question is for a process embodied in the machine and one which constitutes the sole use of the machine, this royalty is not part of the Customs value since its payment is not a condition of the sale of the machine for export to the importing country.

勸告意見  4.3

協約 第8條 第1項 (다)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者Ⅰ는 特定物品 製造用 特許工法을 使用하기 위한 權利를 획득하고 特許權 所有者 H에게 그 工法을 使用하여 製造된 物品의 數에 따라 로얄티를 支拂할 것에 동의한다. 또한 별도의 契約을 체결하여 輸入者Ⅰ는 당해 特許工法을 遂行하기 위해 特別히 고안된 기계장치를 海外 製造者 E로부터 購買한다. 이 경우 特許工法에 關한 로얄티는 輸入物品인 기계장치에 對한 實際支拂費用에 포함되는 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 비록 이 경우의 로얄티 支拂이 기계장치에 體化되어 있는 工法에 關한 代價이고 이 기계장치를 사용해야만 하는 사실에 기인한다고 하더라도 이 支拂은 기계장치를 輸入國에 輸出하기 위한 販賣條件이 아니기 때문에 로얄티는 課稅價格의 一部가 되지 않는 것이다.

ADVISORY OPINION 4.4

ROYALTIES AND LICENCE FEES UNDER

ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

1. A patented concentrate is purchased by importer I from manufacturer M who is also the patent holder, the imported concentrate is simply diluted with ordinary water and consumer-packed before it is sold in the importing country. In addition to the price of the goods, the purchaser is required to pay to manufacturer M, as a condition of sale, a royalty for the right to incorporate or use the patented concentrate in products intended for resale. The amount of the royalty is calculated on the sale price of the finished product.

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

The royalty is a payment related to the imported goods that the buyer is required to pay as a condition of sale of those goods and accordingly should be added to the price actually paid or payable in accordance with Article 8.1(c). This opinion refers to a royalty paid for the patent incorporated in the imported goods and is without prejudice to other situations.

勸告意見  4.4

協約 第8條 第1項 (다)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者 Ⅰ는 特許製品인 濃縮物을 特許權 保有者이자 製造者인 M으로부터 購入하는데, 同輸入濃縮物을 보통의 물로 단순희석시키고 消費에 알맞게 포장한 후 輸入國內에서 販賣하게 된다. 物品價格外에 購買者 (輸入者)는 販賣의 條件으로 製造者 M에게 再販賣用 製品을 만드는데 (輸入物品인) 特許濃縮物을 結合시키거나 利用할 수 있는 權利의 代價로 로얄티를 支拂해야 한다. 로얄티 금액은 최종제품의 販賣價格에 基礎하여 計算된다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 이 경우의 로얄티는 輸入物品과 關聯되어 있는 支拂이고 購買者가 당해물품 販賣條件으로 支拂해야 하는 것이므로 協約 第8條 第1項 (다)號의 規定에 一致하게 實際 支拂金額에 加算되어져야 하는 것이다. 본 견해는 輸入物品에 구현되어 있는 特許權의 代價로서의 로얄티에 관한 것이므로 다른 상황에서 그대로 적용되는 것은 아닌 것이다.

ADVISORY OPINION 4.5

ROYALTIES AND LICENCE FEES UNDER

ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

1. Foreign manufacturer M owns a trademark protected in the country of importation. Importer I makes and sells under M's trademark six types of cosmetics. I is required to pay M a royalty calculated as 5% of his annual gross sales of all cosmetics sold under M's trademark. All of the cosmetics are manufactured to M's formula from ingredients obtained in the country of importation, with the exception of one for which the essential ingredients are normally purchased from M. How is the royalty to be treated with respect to the imported ingredients?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

The royalty is payable to M irrespective of whether I uses M's ingredients or those from local suppliers; it is therefore not a condition of sale of the goods, and for valuation purposes cannot be added by virtue of Article 8.1 (c) to the price actually paid or payable.

勸告意見  4.5

協約 第8條 第1項 (다)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 外國製造者 M은 輸入國에서 保護받고 있는 商標權을 所有하고 있는데 輸入者 I는 M의 商標로 6가지 種類의 화장품을 製造 · 販賣한다. 輸入者 I는 M의 商標로 販賣된 모든 種類의 화장품의 年間總賣出額의 5%에 해당하는 金額의 로얄티를 M에게 支拂하기로 되어 있다. 모든 種類의 화장품은 M의 製造工法에 따라 製造되고 있는데 大部分의 원료는 輸入國內에서 획득되고 있지만 가장 핵심적인 원료 하나는 통상 M으로부터 구입하고 있다. 이 경우 수입되는 원료와 관련하여 로얄티를 어떻게 취급할 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 이 경우 로얄티는 輸入者 I가 M의 원료를 사용하든 國內供給者의 원료를 사용하든 상관없이 M에게 지불해야 하는 것이다. 따라서 이는 輸入物品의 販賣條件이 아닌 것이고, 評價目的上 協約 第8條 第1項 (다)號에 의해 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算될 수 없는 것이다.

ADVISORY OPINION 4.6

ROYALTIES AND LICENCE FEES UNDER

ARTICLE 8.1(c) OF THE AGREEMENT

1. An importer makes two separate purchases of a concentrate from foreign manufacturer M. M owns a trademark which may or may not be applied to the goods when they are sold after dilution depending on the terms of a particular sale for importation. The fee for use of the trademark is paid on a perunit basis. The imported concentrate is simply diluted with ordinary water and consumer packed before sale.

In the first purchase, the concentrate is diluted and resold without trademark with no requirement that the fee be paid. In the second case, the concentrate is diluted and resold with trademark and as a condition of the sale for import there is a requirement for payment of the fee.

2. Since the goods in the first purchase are resold without the trademark and no fee is paid, an addition is not appropriate. In the second purchase the fee required by M must be added to the price actually paid or payable for the imported gods.

勸告意見  4.6

協約 第8條 第1項 (다)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者는 外國製造者 M으로부터 두가지 別個形態로 濃縮物을 購買한다. M은 商標를 所有하고 있는데 이 商標는 特定輸入販賣條件에 따라 희석후 판매할 때 상품과 관련될 수도 있고 그렇지 않을 경우도 있다. 商標 使用代價는 物品의 單位 數量에 기초하여 支拂되고 있다. 輸入物品인 濃縮物은 보통의 물에 단순 희석되고 소비용 포장과정을 거쳐 (輸入國에서) 販賣된다.

첫 구매에서는 농축물을 희석시켜 상표없이 판매하여 상표사용료를 지불할 의무가 없었고 두번째 구매에서는 농축물을 희석시켜 상표를 부착하여 판매하였으며 輸入販賣條件으로 상표사용료 지불이 요구되고 있다.

2. 첫 구매에서는 물품의 상표없이 再販賣되었고 사용료의 지불이 없었으므로 加算시키는 것이 적절하지 못하다. 두번째 구매에서는 M에 의해 요구된 상표사용료는 수입물품의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算되어져야 하는 것이다.

ADVISORY OPINION 4.7

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. An agreement is entered into between record company R and artist A, both established in country of export X. According to the agreement, A is to receive a royalty payment for each recording sold at retail in consideration for A's assignment of worldwide reproduction, marketing and distribution rights.

R subsequently enters into a distribution and sales agreement with importer I to supply I with records which reproduce a performance by the artist A for resale in the country of importation.

As a part of that agreement, R subassigns the marketing and distribution rights to I and requires from I, in return, a royalty payment of 10% of the retail selling price of each record purchased and imported into the country of importation. I submits the 10% payment to R.

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

The royalty payment is a condition of sale because I is required to pay this amount as a consequence of the distribution and sales agreement with R. In order to protect his commercial interests R would not have sold the records to I if I had not agreed to those terms.

勸告意見 4.7

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸出國 X에 소재하고 있는 음반제작회사 R과 음악가 A간에 체결된 계약에 의하면 A는 R에게 음반의 세계적인 再現, 販賣 및 配布權을 허여하는 대신 그 代價로 각 소매판매되는 음반마다 일정 로얄티 支拂을 받기로 되어있다.

R은, 이어서 수입자 I와, 음악가의 작품내용이 再現된 음반을 I에게 輸入國內 再販賣用으로 공급하기로 하는 내용의 配布 및 販賣契約을 체결한다.

동 계약의 일부로서 R은 I에게 販賣權과 配布權을 허여하는 대신 그 대가로 수입국으로 購買 및 輸入된 각 음반 소매판매가격에 대한 10%의 로얄티 支拂을 I에게 요구한다.

I는 R에게 10%의 로얄티를 支拂한다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

로얄티 支拂은 I가 이 금액을 R과의 配布 및 販賣契約의 결과 支給이 요구되는 것이므로 販賣條件이다. 만약 I가 同 契約條件에 동의하지 않았다면 R은 자신의 商業的 利益을 보호하기 위하여 I에게 음반을 販賣하지 않을 것이다.

The payment is related to the goods being valued as it is made for the right to market and distribute the particular imported goods and the amount of the royalty will vary according to the actual selling price of a particular record.

The fact that R is obliged, in turn, to pay a "royalty" amount to A in respect of worldwide sales of A's performances, is not relevant vis-a-vis the contract between R and I. I is making the payment directly to the seller and it is of no concern or interest to I how R allocates his gross income receipts. The 10% royalty payment, therefore, should be added to the price actually paid or payable.

同 支拂은 특정 輸入物品의 販賣 및 配布權利의 使用代價이므로 평가물품과 관련이 있다. 로얄티 총액은 특정 음반의 實際 販賣價格에 따라 달라질 것이다.

A의 작품에 대한 전 세계적인 販賣와 관련하여 R이 A에게 順次的으로 로얄티를 支給할 의무가 있다는 사실은 R과 I간의 契約과 관련이 있는 것은 아니다. I는 販賣者에게 해당금액을 직접 支拂하면 되는 것이지 R이 총수익을 어떻게 할당하든 I와는 아무런 상관이 없다. 따라서 10%의 로얄티 金額은 實際로 支給하였거나 支給하여야 할 가격에 加算되어야 한다.

ADVISORY OPINION 4.8

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. Importer I enters into a licence/royalty agreement with licence holder L established in country X under which I agrees to pay L a fixed sum of royalty for each pair of shoes bearing the trademark of L imported into the country of importation.

Licence holder L provides art and design work relating to the trademark. Importer I concludes another agreement with manufacturer M of country X for the purchase of shoes bearing the trademark of L affixed to the shoes by M, supplying M with the art and design work provided by L. Manufacturer M is not licensed by L. This sales agreement does not contain any reference to the payment of royalty. The manufacturer, the importer and the licensor are all unrelated.

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

The importer is required to pay a royalty to obtain the right to use the trademark. This obligation results from a separte agreement unrelated to the sale for export of the goods to the country of importation. Goods are purchased from a supplier under another contract and payment of royalty is not a condition of sale of these goods. Therefore, the royalty payment in this case is not to be added to the price actually paid or payable.

勸告意見 4.8

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者 I는 라이센스 소유자인 X국의 L과 L의 商標가 부착된 수입신발 매 켤레당 定額 로얄티를 L에게 支給하는 라이센스/로얄티 契約을 체결한다.

라이센스 소유자인 L은 商標와 관련되는 工藝 및 디자인을 제공한다. 수입자 I는 X국의 製造者 M과 별도의 L商標가 부착된 신발 구매계약을 체결하면서 L로부터 제공받은 工藝 및 디자인을 M에게 供給하기로 한다. 製造者 M은 L로부터 라이센스를 許可 받지 않고 있다. 이 販賣契約은 로얄티 支給에 관한 조항은 포함하고 있지 않다. 製造者, 輸入者 및 라이센스보유자 모두 서로 特殊關係에 있지는 않다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

輸入者는 商標를 사용할 권리를 取得하기 위해서 로얄티의 支給이 요구되고 있다. 이 의무는 수입국으로의 輸出物品 販賣와 관련 없는 별개의 契約에서 비롯된 것이다. 물품은 공급자와의 별도 購買契約에 따라 구입된 것이며 로얄티의 支拂은 同 物品의 販賣 條件은 아니다. 그러므로 이 경우의 로얄티 支給은 實際 支拂했거나 支拂해야 할 가격에 加算되어서는 아니 된다.

Whether the supply of the art and design work relating to the trademark would qualify as dutiable under the provisions of Article 8.1 (b) is a separate consideration.

商標와 관련된 工藝 및 디자인의 提供이 8.1(b) 조항에 따라 課稅되는지 여부는 별도 고려사항이다.

ADVISORY OPINION 4.9

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. An agreement is entered into between the manufacturer /trademark holder of certain veterinary preparations and an import company. Under the agreement, the manufacturer grants the importer the exclusive right to manufacture, us and sell in the country of importation, "Licensed Preparation". These licensed preparations containing imported cortisone in a form suitable for veterinary use, are made from bulk cortisone supplied to the importer by or on behalf of the manufacturer.

Cortisone is a standard, non-patented, anti-inflammatory agent, available from different manufacturers and is one of the main ingredients of the licensed preparations. The manufacturer also grants the importer the exclusive right and licence to use the trademark in connection with the manufacture and sale of licensed preparations in the country of importation.

The payment provisions of the agreement provide for the importer to pay the manufacturer a royalty at the rate of 8% of the first 2 million c.u. net sales of licensed preparations in any one calendar year, and 9% of the next 2 million c.u. net sales of licensed preparations in the same calendar year. A minimum royalty of 100,000 c.u. per year is also provided for. Under various circumstances

勸告意見 4.9

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 특수한 가축병 치료제의 商標權 소유자인 製造者와 수입회사 사이에 특정계약이 체결된다. 이 契約의 내용에 의하면 製造者는 輸入者에게 “특허치료제”에 관한 수입국내에서의 독점적인 製造, 使用 및 販賣權을 부여하고 있다. 가축용으로 사용하기에 적절한 형태의 수입코티손이 함유된 이 특허치료제는 製造者 또는 製造者를 대신한 제3자로부터 수입자에게 공급된 벌크 상태의 코티손으로 製造된다.

코티손은 다른 製造者로 부터도 購入이 가능한 표준의 비특허 방염제이며 특허치료제의 주요 構成要素의 하나이다. 또한, 製造者는 輸入者에게 수입국내에서의 특허치료제의 製造 및 販賣와 관련하며 商標를 사용할 독점적인 權利와 라이센스도 부여한다.

계약상, 輸入者는 製造者에게 특허치료제의 년간 첫 순판매액 2백만 C.U에 대해서는 8%의 로얄티를, 다음 2백만 C.U에 대해서는 9%의 로얄티를 支給하도록 되어있다. 또한, 매년 10만 C.U의 최저 로얄티를 支拂하도록 명시하고 있다. 계약상 명시된 여러조건에 따라 양당사자는 輸入者의 독점권을 비독점권으로 전환할 수 있으며, 이에 따라 최저 로얄티가 25%, 또는 경우에 따라 50%까지 경감될 수 있다. 또한 販賣에

outlined in the agreement, both parties could convert the importer's exclusive rights to non-exclusive rights. In which case, the minimum royalty would be reduced by 25% or, in some cases by 50%.  Royalties based on sales could also be reduced under certatin circumstances.

Finally, royalties based on sales of licensed preparations are payable within 60 days following the end of each quarter of the calendar year.

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

The royalty payment is made for the right to manufacture the licensed preparations containing the imported product and eventually for the use of the trademark for the licensed preparation. The imported product is a standard, non-patented anti-inflammatory agent. The use of the trademark, therefore, is not related to the goods being valued. Payement of royalty is not a condition of the sale for export of the imported goods but a condition for manufacture and sale of the licensed preparations in the country of importation. Accordingly, it would not be appropriate to add this payment to the price actually paid or payable.

따른 로얄티도 특정 상황에서는 경감될 수 있다.

끝으로 라이센스 치료제의 販賣와 관련된 로얄티는 매년 매분기말일로부터 60일 이내에 支給되어야 한다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

로얄티 支給은 輸入物品이 함유되어 있는 라이센스 치료제를 製造할 權利와 그에 따른 라이센스 치료제 商標의 使用權利의 代價로 支給되는 것이다. 輸入物品은 표준적인 비특허 방염제이다. 그러므로 商標使用은 評價物品과 관련이 없다. 로얄티 支給은 輸入物品의 輸出販賣 조건은 아니며 수입국내에서의 라이센스 치료제의 製造 및 販賣條件이다. 따라서 同 金額을 實際 支拂했거나 支拂해야할 價格에 加算하는 것은 적절치 못하다.

ADVISORY OPINION 4.10

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. Outer garments are purchased by importer I in country P from manufacturer M located in country X. M is also the holder of a trademark related to certain comic strip characters.

According to the provisions of the licence agreement between I and M, M would produce the garments only for I and affix the comic strip characters and the trademark before the importation and I would resell these garments in country P. In consideration of this right, I agrees to pay M, in addition to the price for the garments, a licence fee calculated as a percentage of the net selling price of the garments to which the comic strip characters and the trademark are affixed.

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

The payment of the licence fee for the right to resell the imported garments containing trademarked material is made a condition of the sale and relates to the imported goods. The imported goods can not be bought and resold without the comic strip characters and the trademark. Therefore, this payment should be added to the price actually paid or payable.

勸告意見 4.10

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. P국의 輸入者 I는 X국 소재 製造者 M으로 부터 외의류를 購買한다. 또한 M은 특정연재만화의 주인공에 관련된 商標權 所有者이다.

I 와 M과의 라이센스契約의 약정에 따르면, M은 오직 I만을 위하여 의류를 생산하며 輸入前에 연재만화 주인공과 商標를 부착하고, I는 이들 의류를 P국에서 再販賣한다. 이 권리와 관련하여 I는 의류가격에 더하여 만화주인공과 商標가 부착된 의류 純販賣價格의 일정비율에 해당하는 라이센스료를 M에게 支給하는 것에 합의한다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

登錄商標가 부착된 수입의류의 再販賣權의 대가인 라이센스료 支給은 당해 輸入物品과 관련되고 販賣條件으로 支給된 것이다. 이 輸入物品은 연재만화 주인공과 商標없이는 購入될 수도, 再販賣될 수도 없다. 따라서 同 支給은 實際 支給했거나 支給해야할 價格에 加算되어야 한다.

ADVISORY OPINION 4.11

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. Sportswear manufacturer M and importer I are both related to parent company C which owns the rights of a trademark which is affixed to the sportswear. In the sales contract between M and I there is no requirement for the payment of royalty.  I, however, in accordance with a separate agreement with C, is obliged to pay a royalty to C in order to obtain the right to use the trademark which is affixed to the sportswear I purchased from M.

Is the royalty payment a condition of sale of, and related to, the imported sportswear?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

The sales contract between M and I covering trademarked goods does not contain specific conditions with respect to royalty payments. However, the payment in question is a condition of sale as I is obliged to pay the royalty to the parent company as a result of buying the goods. I does not have the right to use the trademark without payment of the royalty. The fact that there is no written contract with the parent company does not detract from the obligation of I to make a payment as required by the parent company. For reasons stated above, payments for the price actually paid or payable.

勸告意見 4.11

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 스포츠의류 製造者 M과 輸入者 I는 스포츠의류에 부착되어 있는 商標權을 가지고 있는 母會社 C와 둘 다 특수관계에 있다. M과 I사이의 판매계약서상에는 로얄티支給 요구내용은 없다. 그러나 I는 C와의 별도계약에 따라 I가 M으로부터 購買한 스포츠의류에 부착되어 있는 商標使用 權利를 取得하기 위해서는 C에게 로얄티를 支給해야 한다.

이 로얄티는 수입 스포츠의류의 販賣條件 및 關聯이 있는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

商標登錄物品에 관한 M과 I사이의 販賣契約에는 로얄티 支拂에 관한 명시적인 조건은 포함되어 있지 않다. 그러나 문제의 支給은 I가 物品 購入의 결과 母會社에게 로얄티를 支拂하도록 되어있기 때문에 販賣條件이다. I는 로얄티를 支拂하지 않고서는 商標를 사용할 권리를 가질 수 없다. 母會社와의 書面契約이 없다고 해서 母會社의 요구에 따른 I의 지불의무가 줄어드는 것은 아니다. 위와 같은 이유로 인해, 商標使用 權利의 代價는 評價物品과 관련되며 同 支給金額은 實際 支拂하였거나 支拂해야 할 價格에 加算되어야 한다.

ADVISORY OPINION 4.12

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. Importer I and seller S enter into a sales contract for the supply of rolling mill equipment. This equipment is to be incorporated into a continuous copper rod plant already existing in the country of importation. Incorporated in the rolling mill equipment is technology involving a patented process which the rolling mill is intended to perform. the importer, in addition to the price of the equipment has to pay 15 million c.u. as licence fee for the right to use the patented process. Seller S will receive payment for the equipment and the licence fee from the importer, and will then transfer the entire amount of the licence fee to the licensor.

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

The license fee is for a technology incoporated in rolling mill equipment which enables it to perform the patented process. The rolling mill equipment has been purchased specifically to carry out the patented production process. Thus, since the process for which the 15 million c.u. licence fee is paid is related to the goods being valued and is a condition of the sale, it should be added to the price actually paid or payable for the imported rolling mill equipment.

勸告意見 4.12

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者 I와 販賣者 S는 로울링 압연기 供給契約을 체결한다. 이 장비는 수입국에 이미 설치되어 있는 연식동봉공장에 결합될 예정이다. 로울링 압연기에는 동 기계에 의해 수행될 公正特許와 관련있는 기술이 체화되어 있다. 輸入者는 수입장비의 價格 이외에 工程特許 使用權利에 대한 代價로 15백만 CU의 라이센스료를 支給해야 한다. 販賣者 S는 수입자로부터 장비의 代價와 라이센스료를 支給받아 이중 라이센스료 전액은 特許權所有者에게 넘겨준다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

라이센스료는 工程特許를 수행할 수 있게 하는 로울링 압연기에 체화된 기술의 代價이다. 로울링 압연기는 특히 特許 生産工程을 수행하기 위해 구입된 것이다. 따라서 15백만 C · U의 라이센스료 지급원인인 工程特許는 당해 물품과 관련되고 라이센스료가 販賣條件으로 支給된 것이므로 동 라이센스료는 수입압연기의 實際支給하였거나 지급해야할 價格에 加算되어야 한다.

ADVISORY OPINION 4.13

ROYALTIES AND LICENCE FEES

UNDER ARTICLE 8.1 (c) OF THE AGREEMENT

1. Importer I purchases sports bags from foreign manufacturer M, as well as form other suppliers.  Importer I, manufacturer M and other suppliers are all unrelated. Importer I, on the other hand, is related to company C which holds the right of a trademark.  Under the terms of a contract between I and C, C transfers the right to use the trademark to I against a royalty payment.

Importer I furnishes manufacturer M and other suppliers with labels bearing the trademark which are affixed to the sports bags before the importation.

Is the royalty related to the goods being valued? Does the payment from I to C form part of a condition of sale between M and I and I and other suppliers?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

Although the importer is required to pay a royalty to obtain the right to use the trademark, this results from a separate agreement unrelated to the sale for export of the goods to the country of importation. The imported goods are purchased from various

勸告意見 4.13

協約 第8條 1項 (c)號에서의 로얄티 및 라이센스료

1. 輸入者 I는 여타 供給者는 물론 외국제조자 M으로부터도 스포츠백을 구입하고 있다. 輸入者 I와 製造者 M 및 여타 공급자간에 特殊關係는 없다. 한편 輸入者 I는 商標權 保有者인 C회사와는 特殊關係에 있다.

I와 C간의 契約條件에 따라, C는 로얄티를 支給받는 條件으로 I에게 商標使用權을 허여한다. 輸入者 I는 수입전에 스포츠백에 부착될 商標라벨을 製造者 M과 여타 供給者에게 提供한다.

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

비록 輸入者가 商標使用權을 取得하기 위해 로얄티의 支給이 요구된다하더라도 이는 수입국에의 輸出販賣와 상관없는 별개의 契約結果에 의해 생긴 것이다. 즉 輸入物品은 서로 다른 契約에 따라 여러 供給者로부터 구입되는 것이므로, 이 로얄티 支給은 輸入物品의 販賣條件은

suppliers under different contracts and the payment of the royalty is not a condition of the sale of these goods. The buyer does not have to pay the royalty in order to purchase the goods. Therefore,  it should not be added to the price actually paid or payable as an adjustment under Article 8.1 (c).

Whether the supply of labels evidencing a trademark would qualify as dutiable under the provisions of Article 8-1(b) is a separate consideration.

아니다. 購買者는 物品購入을 위하여 로얄티를 支給할 필요는 없다. 따라서, 협약 8.1조(c)호의 규정에 의한 調整要素로서 實際支拂했거나 支拂해야할 價格에 加算되어서는 안된다.

商標가 들어있는 라벨의 供給이 협약 8.1조(b)호의 규정에 의거 課稅되는 것으로 간주할 수 있는지 여부는 따로 檢討할 事項이다.

ADVISORY OPINION 5.1

TREATMENT OF CASH DISCOUNT

UNDER THE AGREEMENT

1. When, prior to the valuation of imported goods, a buyer has availed himself of a cash discount offered by the seller, should that cash discount be allowed in determining the transaction value of the goods?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

Since the transaction value under Article 1 of the Valuation Agreement is the price actually paid for the imported goods, the cash discount should be allowed in determining the transaction value.

勸告意見  5.1

協約下에서의 現金割引 處理

1. 輸入物品 課稅價格 決定 以前에 購買者가 販賣者에 의해 提案된 現金割引을 利用한 경우 이 現金割引을 輸入物品 去來價格 決定時 認定할 수 있을 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 評價協約 第1條에서의 去來價格은 輸入物品의 代價로 實際 支拂한 金額이기 때문에 現金割引價格은 去來價格 決定時 허용되어야 하는 것이다.

ADVISORY OPINION 5.2

TREATMENT OF CASH DISCOUNT

UNDER THE AGREEMENT

1. When a cash discount offered by the seller is available but payment for the goods has not yet been made at the time of valuation, would the requirements of Article 1.1 (b) of the Agreement preclude using the sale price as a basis for the transaction value?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

The fact that a cash discount, although available, has not been availed of because payment has not yet been made at the time of valuation, does not mean that the provisions of Article 1.1 (b) apply; there is, thus, nothing that precludes using the sale price in establishing transaction value under the Agreement.

勸告意見  5.2

協約下에서의 現金割引 處理

1. 購買者의 提案에 의한 現金割引은 利用可能하나 評價時點까지 아직 物品에 對한 代價支拂이 行해지지 않은 경우 協約 第1條 第1項 (나)號에서 規定하고 있는 成立要件(註 : 가격으로 決定할 수 없는 條件 또는 考慮事項이 없어야 함)으로 인해 販賣價格을 去來價格으로 使用할 수 없는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

現金割引이 利用可能하지만 評價時點에서 支拂이 이루어지지 않아 아직 利用되지 않았다는 점이 協約 第1條 第1項 (나)號에서 規定이 適用된다는 의미는 아닌 것이므로 協約下에서 販賣價格을 去來價格으로 使用하는 것을 排除할 아무런 이유가 없는 것이다.

ADVISORY OPINION 5.3

TREATMENT OF CASH DISCOUNT

UNDER THE AGREEMENT

1. When a cash discount is available to the buyer but payment has not been made at the time of valuation what amount should be accepted as a basis for transaction value under Article 1 of the Agreement?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

When a cash discount is available but payment has not yet been made at the time of valuation, the amount the importer is to pay for the goods should be taken as the basis for transaction value under Article 1. Procedures for determining what is to be paid may vary; for example a statement on the invoice might be accepted as sufficient evidence or a declaration by the importer as to the amount he is to pay could be the basis for action, subject to verification and to possible application of Article 13 and 17 of the Agreement.

勸告意見  5.3

協約下에서의 現金割引 處理

1. 現金割引이 購買者에 의해 利用可能하지만 評價時點에서 支拂이 이루어지지 않은 경우 協約 第1條에 따른 去來價格의 基礎는 어떤 金額이 되어야 하는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 現金割引이 利用可能하지만 評價時 支拂이 이루어지지 않은 경우에는 輸入者가 物品購入代價로 支拂해야 할 總金額이 第1條의 去來價格이 되어야 하는 것이다. 무엇이 支拂돼야 할 金額인가를 決定하는 節次는 경우에 따라 다양할 것인 바 예를 들면, 상업송장에 나타나 있는 기술만으로 充分한 거증자료로서 받아들여질 수도 있을 것이고 또한 輸入者의 價格申告書上에 얼마를 支拂해야 할 것인가 하는 事項이 역시 받아들여질 수 있는 기초가 될 수 있을 것이다. 이 경우 協約 第13條(註 : 免許前 搬出制度) 및 第17條 (註 : 關稅當局의 確認 權限) 規定을 適用하여 審査해 볼 必要가 있을 것이다.

ADVISORY OPINION 6.1

TREATMENT OF BARTER OR COMPENSATION

DEALS UNDER THE AGREEMENT

How are barter or compensation deals to be treated with reference to Article 1 of the Agreement?

The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion :

1. International barter takes various forms. In its purest form, it consists of an exchange of goods or services of approximately equal value, without recourse to a common unit of measurement (money) to express the transaction.

Example

X tons of product A from country E are exchanged for Y units of product B from country I.

2. Disregarding the question as to whether a sale has occurred in cases of pure barter, where the transaction is neither expressed nor settled in monetary terms, and there is no transaction value or objective and quantifiable data for determining that value, the Customs value should be established on the basis of one of the other methods set out in the Agreement, taken in the sequence prescribed.

勸告意見  6.1

協約下에서의 求償去來 및 補償去來의 處理

協約 第1條와 關聯하여 求償去來와 補償去來를 어떻게 처리할 것인가?

관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

1. 國際的 求償貿易은 여러 가지 형태를 취하고 있다. 순수한 구상무역 형태는 去來를 나타내기 위해 통상의 가치측정단위(화폐)에 의지함이 없이 개략적으로 同等價値에 해당하는 商品이나 役務를 상호교환하는 것이다.

<例>

E 국의 A商品 X톤과 I 국의 B상품 Y단위를 상호 교환하는 경우

2. 순수한 형태의 구상무역의 경우 販賣가 이루어졌는지 여부는 論外로 하더라도 去來가 화폐로 표현되지도 않고 화폐로 결제되지도 않았으며 또한 去來價格이 없거나 價格決定에 必要한 客觀的이고 數量化할 수 있는 資料가 없는 때의 課稅價格은 協約에서 규정하고 있는 우선 순위에 따라 기타 方法중의 어느 한가지 方法에 기초하여 決定되어져야 할 것이다.

3. For a variety of reasons (e.g. bookkeeping, statistics, taxation, etc.), it is hard to dispense entirely with reference to money in international trade relations and, hence, pure barter is rarely encountered nowadays. Barter now usually involves more complex transactions in which the value of bartered goods is determined (e.g. on the basis of current world market prices) and expressed in monetary terms.

Example

Manufacturer F in the country of importation I has the opportunity of selling electrical equipment in country E provided an equivalent value of goods produced in country E is bought and exported from that country. After an arrangement between F and X trading in plywood in country I, X imports into country I a quantity of plywood from country E and F exports electrical equipment to country E, the equipment being invoiced at 100,000 c.u.

The invoice presented on importation of the plywood also shows a value of 100,000 c.u; no financial settlement is however made between X and the seller in country E, the payment for the goods being covered by exportation of the electrical equipment by F.

4. Although many barter deals expressed in monetary terms are concluded without a financial settlement being made, there are situations where money does change hands, for example, when a balance has to be paid in clearing operations, or in cases of partial barter where part of the transaction involves a money payment.

3. 다양한 이유 (例 : 회계처리, 통계, 조세문제 등)로 인해 국제무역에서 화폐의 개재를 전적으로 부인하는 것은 극히 어려운 실정이다. 따라서 오늘날에는 순수한 형태의 求償貿易은 극히 발견하기 어려운 것이다. 오늘날의 求償貿易은 대상물품의 가치가 국제시장가격에 기초하는 것과 같은 例로 화폐에 기초하여 결정되거나 표현되는 보다 복잡한 거래양상을 띄고 있는 것이다.

<例>

I 輸入國에 있는 製造者 F는 E國에 전기장비를 販賣하고 同價의 E국 生産物品을 購入하기로 한다. I 國에서 합판매매업을 하고 있는 X와 F는 상호 상담을 개시하여 X가 E국으로부터 합판을 輸入하고 F는 전기장비를 E국에 輸出하는데 전기장비의 송장가격은 100,000 화폐단위로 표시되고 있다.

또한 합판수입에 따른 송장표시가격 역시 100,000 화폐단위이므로 X와 E국의 합판수출자간에는 F에 의한 전기장비수출에 상응하는 물품(합판)에 대한 대가지불이 화폐형태로 이루어지지 않게 되는 것이다.

4. 화폐로 표시된 대부분의 구상무역이 화폐의 지불없이 종결지어진다 하더라도 예를들면, 去來를 終結짓기 위한 精算金額을 送付하거나 去來의 一部는 화폐지불형태로 이루어지고 나머지 一部가 求償貿易 형태를 취하는 경우등에서 볼 수 있는 바와 같이 화폐의 지불이 수반되는 거래도 있다.

Example

Importer X in country I imports from country E two machines priced at 50,000 c.u., on the understanding that only one fifth of this sum is to be the subject of a financial settlement, the rest being offset by the delivery of a specified quantity of textile products.

The invoice presented on importation shows a value of 50,000 c.u.; however, the financial settlement between X and the seller in country E involves only 10,000 c.u., the balance being covered by the delivery of the textile products

5. Under the legislation of some countries barter transactions expressed in monetary terms can be regarded as sales, such transactions however will of course be subject to the provisions of Article 1, paragraph 1 (b).

6. Barter or compensation deals should not be confused with certain sales transactions in which the supply of the goods, or their price, is governed by factors extraneous to the transaction concerned. This would apply in the following cases:

- The price of the goods is fixed by reference to the price of other goods which the buyer may sell to his supplier.

<例>

I 國의 輸入者 X는 50,000 화폐단위의 가격으로 기계 2대를 수입하면서 그중 1/5에 해당하는 금액은 화폐로 지불하고 나머지 금액은 이에 상응하는 특정 섬유제품을 인도하기로 한다.

輸入送狀價格은 50,000 화폐단위로 表示되나 X와 E국의 販賣者間에는 섬유제품 가격분을 제외한 잔액인 10,000 화폐단위가 정산금액으로 결제되는 것이다.

5. 어떤 國家에서는 立法事項으로 화폐로 表示된 求償去來는 販賣로 간주된다고 하고 있지만 이러한 去來는 당연히 협약 제1조 제1항 (나)號 규정 (註 : 금액으로 계산할 수 없는 조건 또는 고려사항)의 대상이 되는 것이다.

6. 求償 또는 補償去來는 物品의 供給 또는 價格이 關聯 去來外의 다른 要因에 의해 決定되는 特定販賣去來와 혼동되어서는 아니될 것이다. 이런 거래는 다음과 같다.

- 物品의 價格이 購買者가 그의 供給者에게 販賣하는 다른 物品의 價格에 結付되어 있는 경우

Example

Manufacturer F in country of exportation E has an agreement with importer X in country I to supply specialized equipment designed by F, at a unit price of 10,000 c.u., on condition that importer X supplies him with relays used in the production of the equipment, at a unit price of 150 c.u.

- The price of the imported goods depends on the purchaser's willingness to obtain from the same supplier other goods, in a specified quantity or at a specified price.

Example

Manufacturer F in country of exportation E sells leather goods to buyer X in country I at a unit price of 50 c.u., on condition that X also purchases a consignment of shoes at a unit price of 30 c.u.

7. It should be pointed out that these transactions too are subject to the condition laid down in Article 1, paragraph 1 (b).

<例>

輸出國 E의 生産者 F가 輸入國 I의 輸入者 X에게 그가 고안한 장비를 10,000 화폐단위가격으로 供給하는 경우 X는 F에게 장비생산에 소요되는 계전기를 150 화폐단위가격으로 供給하는 條件이 있는 경우

- 輸入物品의 價格이 同一한 供給者로부터 다른 物品을 特定數量 또는 特定價格으로 획득하고자 하는 購買者의 意思에 좌우되는 경우

<例>

E 輸出國 製造者 F가 I 國의 購買者 X에게 가죽제품을 50 화폐단위 가격으로 販賣하는데 購買者 X가 또한 30 화폐단위가격으로 구두를 購買하는 條件이 있는 경우

7. 上記 去來 역시 협약 第1條 第1項 (나)호의 적용대상임이 분명하다.

ADVISORY OPINION 7.1

ACCEPTABILITY OF TEST VALUES UNDER

ARTICLE 1.2(b) (i) OF THE AGREEMENT

1. Can a price below prevailing market prices for identical or similar goods be used as a test value for the purposes of Article 1.2 (b) (i) of the Agreement ?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion :

When a price between unrelated parties has satisfied the conditions prescribed in Article 1 and, with any necessary adjustments in accordance with the provisions of Article 8, has been accepted by Customs as a transaction value, that value can be used as a test value. That is not of course the case where a price is still the subject of an enquiry or where the final determination of the Customs value otherwise remains provisional (see Article 13 of the Agreement).

勸告意見  7.1

協約 第1條 第2項 (나) (1)號에서의 對比價格採擇可能性

1. 同一 또는 類似物品의 市場價格보다 낮은 價格을 協約 第1條 第2項 (나) (1)號 目的上 對比價格으로 使用할 수 있을 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 표명한다.

獨立 當事者間에 成立된 價格이 協約 第1條에서 定하고 있는 要件을 具備하고 第8條에 따라 必要한 調整이 行해졌으며 稅關當局에 의해 去來價格으로 認定된 바 있다면 對備價格으로 活用될 수 있는 것이다. 그러나 價格이 審査中이거나 最終決定이 나지 않은 경우에는 그러하지 아니하다 (協約 第13條 면허전 반출제도 참조).

ADVISORY OPINION 8.1

TREATMENT UNDER THE AGREEMENT

OF CREDITS IN RESPECT OF EARLIER

TRANSACTIONS

1. How are credits made in respect of earlier transactions to be treated under the Valuation Agreement when valuing goods that have received the benefit of that credit?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

The amount of the credit represents an amount already paid to the seller and accordingly is covered by the Interpretative Note to Article 1 on "price actually paid or payable" which specifies that the price actually paid or payable is the total payment of the imported goods made, or to be made, to the seller.

Thus the credit is part of the price paid and for valuation purposes must be included in the transaction value.

The treatment to be accorded by Customs to the previous transaction which gave rise to the credit must be decided separately from any decision on the proper Customs value of the present shipment. The decision whether adjustment may be made to the value of the previous shipment will depend on national legislation.

勸告意見  8.1

從前 去來와 關聯된 信用債權의 處理

1. 評價對象物品이 從前 去來와 關聯된 信用債權의 수혜대상인 경우 評價協約下에서 從前 去來에서의 信用債權을 어떻게 處理할 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 信用債權金額은 이미 販賣者에게 支拂한 金額에 해당되므로 “實際 支拂하였거나 支拂할”이라는 의미가 販賣者에게 支拂되었거나 支拂되어져야 할 輸入物品에 對한 總支拂費用이라는 第1條 註解內容의 적용대상이 되는 것이다.

따라서, 信用債權額은 支拂된 金額의 一部가 되는 것이며 評價目的上 去來價格에 반드시 포함되어야 하는 것이다.

信用債權을 유발시킨 從前 去來에 對한 稅關當局에 의해 받아들여진 처리는 당해 評價對象物品에 對한 적절한 課稅價格決定 問題와는 個別로 검토되어야 한다. 從前 船積分에 對한 價格을 調整할 것인가 하는 문제는 (締約國의) 國內法律에서 定하는바에 달려있는 것이다.

ADVISORY OPINION 9.1

TREATMENT OF ANTI-DUMPING AND

COUNTERVAILING DUTIES WHEN APPLYING

THE DEDUCTIVE METHOD

1. When imported goods which are subject to anti-dumping or countervailing duties fall to be valued by the deductive method under Article 5 of the Agreement, should those duties be deducted from the selling price in the country of importation?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion:

In the determination of Customs value under the deductive method, antidumping and countervailing duties should be deducted under Article 5.1 (a) (iv) as Customs duties and other national taxes.

勸告意見  9.1

控除價格 適用時 덤핑防止關稅 및 相計關稅의 處理

1. 덤핑防止關稅나 相計關稅의 부과대상이 되는 輸入物品이 協約 第5條에서 定하는 바에 따라 控除價格에 따라 評價되는 경우에 이 덤핑 防止關稅 및 相計關稅를 輸入國에서의 販賣價格으로부터 控除해야 할 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 控除價格方法에 따라 課稅價格을 決定함에 있어서는 덤핑防止關稅 및 相計關稅額은 協約 第5條 第1項 (가)(4)호의 規定에서 定하고 있는 (공제요소인) 關稅 및 기타 租稅에 해당되므로 (輸入國內 販賣價格으로부터) 控除되어야 한다.

ADVISORY OPINION 10.1

TREATMENT OF FRAUDULENT DOCUMENTS

1. Does the Agreement require Customs administrations to rely on fraudulent documentation?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

Imported goods have to be valued under the Agreement on the basis of actual facts. Therefore any documentation which contained false information as to the facts would be contrary to the intention of the Agreement. In this respect it is noted that Article 17 of the Agreement and paragraph 7 of the Protocol underline the right of Customs administrations to satisfy themselves as to the truth and accuracy of any statement, document or declaration presented to them for Customs valuation purposes. It follows that an administration cannot be required to rely on fraudulent documentation. Further, should documentation prove to be fraudulent subsequent to the determination of a Customs value, invalidation of that value would be a matter for national legislation.

勸告意見  10.1

虛僞書類의 取扱

1. 協約內容은 稅關當局으로 하여금 허위서류를 신뢰토록 요구하고 있는가 ?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

輸入物品은 實際 事實에 基礎하여 協約에 따라 評價되어져야 하는 것이다. 따라서 去來事實에 對한 허위 정보를 담고 있는 어떠한 제출서류도 協約이 의도하고 있는 바와 상충되는 것이다. 이러한 관점에서 협약 제17조 및 의정서 제7조에서 과세가격 결정 목적상 세관측에 제시된 어떠한 진술, 서류 및 申告事項이 진실하고 정확한 것인가를 稅關當局이 스스로 確認할 수 있는 權利를 보장하고 있는 것이다. 이에 따라 어떤 行政當局도 허위 서류에 대한 신뢰를 강요받고 있지 않는 것이다. 나아가서 課稅價格 決定에 따라 서류가 허위임이 증명될 경우 결정된 가격을 무효화시킬 것인지의 여부는(체약국) 自國의 立法으로 해결해야할 문제인 것이다.

ADVISORY OPINION 11.1

TREATMENT OF INADVERTENT ERRORS

AND OF INCOMPLETE DOCUMENTATION

1. Under the Agreement how should the documents which are incomplete or which are found to contain inadvertent errors be treated?

2. The Technical-Committee on Customs Valuation expressed the following view:

In determining value under the Agreement, Customs administrations cannot be required to rely on documents which are incomplete in respect of relevant information or which contain inadvertent errors which have the effect of distorting the relevant information.

However, situations do arise when it becomes necessary to use the information contained in an incomplete document and to make further enquiries so as to obtain information or facts missing from such a document. Similarly only a part of a document might contain inadvertent error and reliance might be placed on other parts of the document which do not have any such error. Recourse could be taken to provisional clearance as provided by Article 13 of the Agreement pending importer or his agent furnishing complete information or causing the error in the document to be rectified.

勸告意見  11.1

부주의로 인한 오류와 불완전한 서류의 처리

1. 協約下에서 不完全하거나 부주의한 오류가 發見되는 서류를 어떻게 취급하여야 하는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

協約下에서 價格을 決定함에 있어서 稅關當局은 關係 情報가 不完全하거나 關係 情報를 왜곡시키는 결과가 되는 부주의한 오류를 포함하고 있는 서류에 의존해야 하는 것이 아니다. 그러나, 불완전한 서류에 포함되어 있는 情報를 활용할 必要가 있거나 그러한 서류에 누락되어 있는 정보나 사실을 획득하기 위해 추가 조사를 할 必要가 있는 경우의 상황이 발생하게 된다.

이와 마찬가지로 단지 一部分에 해당하는 사항은 부주의로 인한 오류를 포함하고 있지만 그렇지 않은 部分에 대한 사항은 評價의 기초로 活用可能한 경우도 있게 되는 것이다. 協約 第13條에서 定하고 있는 바에 따라 輸入者나 그의 代理人으로 하여금 완전한 정보를 제출하게 하거나 서류상의 오류를 改正토록 하는 補正節次가 取해질 수 있을 것이다. 따라서 不完全하거나 부주의로 인한 오류를 포함하고 있는 서류를 처리하는 문제는 사례별로 다양하게 된다.

Thus the treatment of documents which are incomplete or which contain inadvertent errors can differ from one case to another. In this regard, it is also recognized that there will be differences in the practices followed by Customs administrations and the degree of discretion prescribed by them.

이 점에 관해서는 稅關當局에 의해 축적되어온 慣行과 稅關 當局에 주어진 재량권의 정도에 따라 差異가 있다는 점이 認識되어져야 할 것이다.

ADVISORY OPINION 12.1

FLEXIBLE APPLICATION OF ARTICLE 7

OF THE AGREEMENT

1. In the application of Article 7, can methods other than those set out in Articles 1 to 6 be used, if they are not prohibited by Article 7.2 (a) to (f) and are consistent with the principles and general provisions of the Agreement and of Article Ⅶ of the GATT?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion:

Paragraph 2 of the Interpretative Note to Article 7 provides that the methods to be employed under Article 7 should be those laid down in Articles 1 to 6 inclusive but applied with a reasonable flexibility.

However, if a Customs value cannot be determined by using these methods even in a flexible manner, as a final resort the Customs value may be determined using other reasonable methods provided that such methods are not precluded by Article 7. 2.

In determining the Customs value under Article 7, the method used must be consistent with the principles and general provisions of the Agreement and of Article Ⅶ of the GATT.

勸告意見  12.1

協約 第7條의 伸縮的 適用

1. 第7條를 適用함에 있어서 第1條 내지 第6條에 마련된 方法 以外의 方法이 第7條 第2項 (가)號 내지 (바)號에서 금지된 것이 아니고 協約 및 GATT 第7條에서 規定하고 있는 原則과 一般規定에 一致하는 경우 어떻게 使用되어야 하는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

協約 第7條에 對한 註解 第2項에서는 第7條에서 채택하고 있는 評價方法은 第1條 내지 第6條에 規定되어 있는 方法이어야 하고 단지 이를 伸縮的으로 適用해야 한다고 規定하고 있다.

그러나, 課稅價格이 伸縮的으로 適用하여도 이들 規定에서 定하고 있는 方法으로 決定될 수 없는 경우에는 最終 手段으로 第7條 第2項에서 禁止하고 있지않는 범위내에서 다른 合理的인 方法으로 決定해야 할 것이다.

第7條에 따라 課稅價格을 決定함에 있어서는 使用되는 方法이 協約과 GATT 第7條의 原理와 一般規定에 一致하여야 할 것이다.

ADVISORY OPINION 12.2

HIERARCHICAL ORDER IN APPLYING ARTICLE 7

1. When applying Article 7, is it necessary to follow the hierarchical order with respect to the methods of valuation in Articles 1 to 6 ?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

There is no provision in the Agreement that specifically provides that the hierarchical order of Articles 1 to 6 should be followed when Article 7 is applied. However, Article 7 requires the use of reasonable means consistent with the principles and general provisions of the Agreement and this indicates that where reasonably possible, the hierarchical order should be followed. Thus where several acceptable methods can be used to determine Customs value under Article 7. the hierarchy should be maintained.

勸告意見  12.2

第7條를 適用함에 있어서의 우선 순위

1. 第7條를 適用함에 있어서 第1條 내지 第6條에서 定하고 있는 적용우선 순위를 반드시 따라야 하는 것인가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 第7條를 適用함에 있어서 第1條 내지 第6條에 의한 적용 우선순위를 따라야 한다고 特別히 規定하고 있는 協約條項은 없으나, 第7條에서 協約의 原理와 一般條項과 一致하는 合理的 方法의 使用을 規定하고 있기 때문에 이는 바로 合理的으로 可能하다면 우선 순위가 지켜져야 한다는 것이다. 따라서 第7條에 따라 여러 評價方法이 利用可能하다면 적용 우선순위에 따라야 할 것이다.

ADVISORY OPINION 12.3

USE OF DATA FROM FOREIGN SOURCES

IN APPLYING ARTICLE 7

1. When applying Article 7 can Customs use information furnished by the importer but obtained by him from foreign sources?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view:

It is to be expected, in dealing with transactions which originate outside the country of importation, that a certain amount of data would come from foreign sources. However, Article 7 is silent as to the original source of information to be used in its application, merely requiring that such data be available in the country of importation. The source of the information would therefore not in itself be a bar to its use for the purposes of Article 7 provided that the information was available in the country of importation and Customs were able to be satisfied as to its truth or accuracy.

勸告意見  12.3

第7條를 適用함에 있어서 海外에서 提供된 資料의 使用

1. 第7條를 適用하는 경우 稅關 當局은 海外에서 提供되어 輸入者에 의해 提出된 資料를 使用할 수 있는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 輸入國外에서 주된 去來에 있어서는 資料의 一部가 海外쏘오스로부터 나오는 경우가 있을 수도 있다. 그러나 第7條에서는 자료의 원출처에 대한 언급이 없으며 단지 그러한 자료는 수입국에서 有用한 것이어야 된다고 규정하고 있을 뿐이다. 따라서 자료를 수입국에서 활용가능하고 세관당국이 진실성과 정확성을 인정한다면 출저자체가 第7條 적용을 배제하는 요인이 될 수는 없을 것이다.

ADVISORY OPINION 13.1

SCOPE OF THE WORD "INSURANCE"

UNDER ARTICLE 8.2 (c) OF THE AGREEMENT

1. What interpretation should be given to the word "insurance" in Article 8.2 (c) of the Agreement?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion:

It is apparent from the context of paragraph 2 of Article 8 that  paragraph concerns charges connected with the shipment of the imported goods(cost of transport and transport-related costs). Hence the word "insurance" used in subparagraph (c) should be interpreted as referring solely to insurance costs incurred for the goods during the operations specified in Article 8.2 (a) and (b) of the Agreement.

勸告意見  13.1

協約 第8條 第2項 (다)號에서의 “保險”의 범위

1. 協約 第8條 第2項 (다)號에서의 “保險”이라는 用語는 어떻게 해석되는가?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 第8條 第2項의 內容으로 보아 동항에서는 輸入物品의 積荷(船積)에 關聯되는 費用(運送費 및 운송관련비용)을 規定하고 있음이 分明하다. 따라서, (다)號에 표현되어 있는 保險이라는 用語 역시 (가)號 및 (나)號에서 規定되어 있는 活動過程에서의 物品에 對한 代價로 發行하게 되는 保險料만으로 해석되어져야 할 것이다.

ADVISORY OPINION 14.1

MEANING OF THE EXPRESSION

"SOLD FOR EXPORT TO THE COUNTRY

OF IMPORTATION"

1. What interpretation should be given to the expression "sold for export to the country of importation" in Article 1 of the Agreement?

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion:

The Council's Glossary of International Customs Terms defines the term importation as "the act of bringing any goods into a Customs territory" and the term exportation as "the act of taking any goods out of the Customs territory." Therefore, the fact that the goods are presented for valuation of itself establishes their importation which, in turn, establishes the fact of their exportation. The only remaining requirement then, is to identify the transaction relating thereto.

In this respect, there is no need that the sale takes place in a specific country of exportation. If the importer can demonstrate that the immediate sale under consideration took place with the view to export the goods to the country of importation, then Article 1 can apply. It follows that only transactions involving an actual international transfer of goods may be used in valuing merchandise under the transaction value method.

勸告意見  14.1

"輸入國에 輸出販賣된“ 이라는 표현의 의미

1. 協約 第1條에서의 “輸入國에 輸出販賣된”이라는 表現은 어떻게 해석되어져야 하는가 ?

2. 관세평가기술위원회는 다음과 같은 견해를 表明한다.

즉, 관세협력이사회의 국제관세행정용어집에서 輸入이란 用語는 “어떤 商品을 관세영역으로 가져오는 행위”라고 정의되고 있으며 輸出이라는 用語는 “어떤 商品을 관세영역 밖으로 가져가는 행위”라고 定義되고 있기 때문에 어떤 商品이 評價對象이 되고 있다는 事實은 그 自體로 輸入과 輸出이라는 행위가 同時에 成立하게 되는 것이다. 나머지 條件은 그와 關係되는 去來의 동질성을 확보하는 것이다.

이러한 관점에서 볼 때 販賣가 特定 輸出國에서 發生해야 하는 必要性은 없게되는 것이다. 輸入者가 문제되는 당면거래가 輸入國에 物品을 輸出할 目的으로 이루어졌다는 事實을 立證하면 바로 第 1 條를 適用할 수 있는 것이고 사실상 물품의 국제간 이전이 있는 去來이면 去來價格에 의한 評價方法이 使用될 수 있는 것이다.

The following examples illustrate the above principles :

Example 1 :

Seller S in the exporting country X enters into a contract to sell electric appliances to importer A in the importing country I at a price of 5.75 c.u. per piece. S concludes an agreement with manufacturer M also in country X to manufacture the goods. Manufacturer M on behalf of S, ships the goods to A in country I. M's selling price to S is 5 c.u. per piece.

In this case, the transaction between S and A involves an actual international transfer of goods and constitutes a sale for export to the country of importation; it would, therefore, be a basis for valuation under Article 1 of the Agreement.

Example 2 :

Buyer B in country of importation I purchases goods from seller S in the same country I. The goods are stocked by S in country x. Necessary arrangements for shipment and export of the goods from country X are completed by S and the goods are imported by B into country I.

It is not necessary that the sale takes place in a specific country of exportation. Whether seller S is located in country X or I or a third country is not a relevant factor. The transaction between buyer B and seller S is a sale for export to the country of importation and would be the basis for valuation of the goods under Article 1.

다음 事例로서 위 原則을 說明한다.

事例 1 :

輸出國 X의 販賣者 S는 輸入國 I의 輸入者 A에게 電機製品을 個當 5.75 貨幣單位로 販賣契約을 締結한다. (販賣者) S는 또 X 國에 있는 製造者 M과 그 物品의 製造를 위한 契約을 締結한다. (販賣者) S를 위해서 製造者 M은 I國에 있는 輸入者 A에게 物品을 船積한다. S에게 M이 販賣한 價格은 個當 5 貨幣單位이다.

이 경우에, (販賣者) S와 (輸入者) A사의 去來로 物品이 實質的으로 國際間 移動되고 輸入國에 輸出 販賣가 이루어 진다. 따라서 그 去來는 協約 第1條에 따른 評價의 基礎가 된다.

事例 2 :

輸入國 I의 購買者 B는 同一國 I의 販賣者 S로부터 物品을 購買한다. (販賣者) S는 그 物品을 X國에 在庫로 保有하고 있다. X國으로부터 物品의 船積 및 輸出을 위한 必要 措置는 (販賣者) S가 完了하고 그 物品을 (購買者) B가 I國으로 수입한다.

去來가 반드시 特定 輸出國에서 成立할 必要는 없다. 販賣者 S가 X國, I國 또는 第 3 國에 位置하느냐 하는 要素는  關聯 없다. 購買者 B와 販賣者 S사이의 去來가 輸入國에 輸出 去來되며 이 去來가 協約 第 1 條에 따른 評價의 基礎가 된다.

Example 3 :

Seller S in country X sells goods to buyer B in country I. The goods are shipped from country X in bulk and are subsequently wrapped and put into packages by seller S at a transit port located in country T before being imported into country I.

The principle applicable to Example 2 would apply to this example also. Whether the country of export is X or T is not a material issue in this case and the sale agreement between seller S and the buyer B constitutes a sale for export to the country of importation and would be the basis for valuation of the goods under Article I.

Example 4 :

Seller S in country X sells goods to buyer A in country I and accordingly ships the goods. While the goods are on the high sea, buyer A informs seller S that he is unable to make the payment and take delivery of the goods. The seller is able to locate another buyer B also in country I and arranges the sale and delivery of the goods to buyer B. Accordingly B imports the goods into country I.

In the above example, the sale between seller S and buyer B results in the importation of the goods which, in trun, establishes it as being a sale for export. The transaction constitutes an international transfer of goods and would be the basis for valuation of the goods under Article 1.

Example 5 :

The head office of a multinational hotel chain located in country X purchases supplies for its operation. At the beginning of each year,

事例 3 :

X國의 販賣者 S는 I國의 購買者 B에게 製品을 販賣한다. 物品은 X國에서는 産物狀態로 船積되나 T國의 通過港口에서 (販賣者) S에 의해서 包裝이 되어 I國에 輸入된다. 事例 2에 適用된 原則이 이 事例에도 똑같이 適用된다. 輸出國이 X냐 T냐는 이 경우 本質的인 問題는 아니며 販賣者 S와 購買者 B사이의 販賣契約이 輸入國에 輸出 去來가 되어 協約 第 1 條에 따른 評價의 基礎가 된다.

事例 4 :

X國의 販賣者 S는 I國의 購買者 A에게 製品을 販賣하고 物品을 船積한다. 物品이 空海上에 있는 동안 購買者 A는 販賣者 S에게 자신이 代金을 支拂할 수 없어 物品을 引渡 받을 수 없다고 通知한다. 販賣者는 I國에 있는 다른 購買者 B를 물색할 수 있어서 去來를 成立시키고 購買者 B에게 物品을 引渡한다. 따라서 B는 I國으로 物品을 輸入한다.

위 事例에서 販賣者 S와 購買者 B사이의 去來로 物品의 輸入이 이루어지고 輸出去來가 成立한다. 그 去來로 物品의 輸入이 이루어지고 輸出去來가 成立한다. 그 去來로 物品의 國際間 移動이 이루어지므로 그 去來는 協約 第 1 條에 따른 評價의 基礎가 된다.

事例 5 :

X國에 所在하는 다국적 호텔 체인의 本社는 호텔 運營에 必要한 物資를 購買한다. 年初 I 國, I2 國, I3 國의 체인 호텔은 必要한 物資에 대

chain hotels in countries I, I2 and I3 submit purchase orders to the head office for their supplies. The head office then adds up all the orders from each hotel in the chain and issues purchase orders to various suppliers in country X. The supplies are either sent directly by the suppliers to each of the hotels in the chain or are shipped to the head office and subsequently shipped to those hotels. In either case, the suppliers bill the head office in country X which then separately bills each hotel in the chain.

In the above example, the sale between the head office and the suppliers both located in country X does not involve an international transfer of goods but is a domestic sale in the country of exportation since the head office purchases the supplies from the suppliers and then sells them to each separate hotel in the chain for export to the country where each separate hotel is located. In this case, the transactions between the head office and each separate hotel would constitute sales for export to the country of importation. Provided that the relationship did not influence the price, these sales would be the basis for valuation of the goods under Article 1.

Example 6 :

Buyer A in country I purchases 500 chairs from seller S in country X at a price of 20 c.u. per unit. Buyer A instructs seller S to ship 200 chairs to him for his own use in country I and 300 chairs to a warehouse in country X. Buyer A subsequently agrees to sell the remaining 300 chairs to buyer B in country 1 for 25 c.u. per unit. Buyer A then instructs his warehouse in country X to ship the goods directly to buyer B in country I.

한 購買 注文書를 本社에 提出한다. 本社는 체인 호텔이 提出한 注文을 取合하여 X國의 供給船들에 購買 注文書를 보낸다. 注文品은 供給者가 직접 各各의 체인 호텔에 보내거나 本社로 船積한 後 各各 체인점에 船積된다. 어느 경우이나 供給者는 X國에 있는 本社로 代金을 請求하고 本社는 이를 나누어 체인 호텔에 請求한다.

위 事例에서 本社가 공급선으로 부터 物資를 購買한 後 各 체인 호텔이 所在하고 있는 나라로 輸出하기 위해 各 체인 호텔에 物資를 販賣하기 때문에 X國과 같이 所在하는 本社와 供給者 사이의 去來는 物品의 國際間 移轉이 이루어지는 去來가 아니라 輸出國에서의 國內 去來이다. 이 去來에서 本社와 各 체인 호텔간의 去來는 輸入國에 輸出 販賣가 된다. 따라서 特殊關係가 價格에 影響을 미치지 않았다면 이 去來는 協約 第1條에 따른 評價의 基礎가 된다.

事例 6 :

I國의 購買者 A는 X國의 販賣者 S로부터 의자 500개를 個當 20 貨幣單位로 購買한다. 購買者 A는 販賣者 S에게 의자 200개는 I國에서 자신이 私用하기 위하여 자기 앞으로 나머지 의자 300개는 X國에 있는 保稅倉庫로 船積하도록 指示한다. 다음으로 購買者 A는 나머지 의자 300개를 I國의 購買者 B에게 個當 25 貨幣單位로 팔기로 合議한다. 購買者는 X國에 있는 자신의 保稅倉庫에 物品을 I國에 있는 購買者 B 앞으로 直接 船積하도록 指示한다.

In this example, there are two cases where the goods must be valued. In the first instance, the transaction between seller S and buyer A at 20 c.u. per unit would constitute a sale for export to the country of importation and would be the basis for the valuation of the 200 chairs under Article 1. In the second instance, the selling price of 20 c.u. of the goods placed in warehouse is not relevant for valuation purposes since the subject goods were not sold for export to country I. The sale between buyer A and buyer B at 25 c.u. per unit, which involves an actual international transfer of goods would constitute the sale for export to the country of importation and would be the basis for valuation under Article 1.

이 事例에서 物品은 두번 評價되어야 한다. 첫번째 경우 개당 20 貨幣單位로 販賣者 S와 購買者 A사이에 이루어진 去來는 輸入國에 輸出 販賣된 去來로의 의자 200개는 協約 第1條에 따른 評價의 基礎가 된다. 두번째 경우 保稅倉庫에 藏置된 20 貨幣單位의 物品 販賣價格은 對象物品이 I國에 輸出 販賣된 것이 아니기 때문에 評價目的에 適合하지 못하다. 物品의 國際間 以前을 招來하는 個當 25 貨幣單位로 購買者 A와 購買者 B사이의 去來는 輸出國에 輸出 販賣이므로 同 去來는 輸出國에 輸出 販賣이므로 同 去來는 協約 第1條에 따른 評價의 基礎가 된다.

ADVISORY OPINION 15.1

TREATMENT OF QUANTITY DISCOUNTS

How are quantity discounts to be treated with reference to Article 1 of the Agreement ?

The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following opinion:

1. Quantity discounts are deductions from the price of goods allowed by the seller to customers according to the quantities purchased over a given basic period.

2. The GATT Valuation Agreement makes no reference to a standard quantity which would need to be taken into consideration when deciding whether the price actually paid or payable for the imported goods is a valid basis for the determination of the Customs value under Article 1.

3. It therefore follows that for Customs valuation purposes it is the quantity which has determined the unit price of the goods being valued when they were sold for export to the country of importation that is relevant. Thus quantity discounts arise only when it is shown that a seller sets the price for his goods according to a fixed scheme based upon the quantity of the goods sold. Such discounts fall into two broad categories :

勸告意見  15.1

數量割引의 處理

協約 第1條와 關聯하여 數量 割引은 어떻게 處理되는가?

關稅評價技術委員會는 다음과 같은 見解를 表明하였다.

1. 數量割引은 일정 期間동안 購買된 數量에 따라서 販賣者가 顧客에게 物品價格에서 控除하여준 金額이다.

2. GATT 評價協約에는 輸入物品에 대한 實際支給金額이 協約 第1條에 의거한 課稅價格 決定의 有效한 基礎가 되는지 決定할 때 標準 數量을 考慮하여야 하는지에 대하여는 規定된 바가 없다.

3. 따라서 關稅評價 目的上 重要한 것은 物品이 輸入國에 輸出 販賣될 때 評價物品의 單位價格을 決定하는 數量인 것이다. 數量割引은 販賣者가 販賣된 物品의 數量에 基礎한 固定 價格表에 따라 販賣物品의 價格을 認定하는 경우에만 發生한다.

割引은 크게 두 範周로 나누어 진다.

(1) those established prior to the importation of goods, and

(2) those established subsequent to the importation of goods.

4. These considerations are illustrated by the following examples.

General facts

5. There is demonstrated evidence that the seller offers the following quantity discounts on the goods purchased within a given specified period e.g. a calendar year.

1 to  9 units - no discount

10 to 49 units - 5% discount

Over 50 units - 8% discount

In addition to the above discounts a further discount of 3% is granted at the end of the specified period calculated retrospectively by reference to the total quantity purchased in that period.

Example 1

6. First situation : Importer B in country X purchases and imports 27 units in a single shipment. The invoice price reflects a 5% discount.

7. Second situation : Importer C in country X purchases 27 units in a single transaction at a price which reflects a 5% discount but imports them in 3 separate shipments each comprising 9 units.

Valuation treatment

8. In both situations, the Customs value is to be determined on the

(1) 物品 輸入 以前에 割引이 決定되는 경우

(2) 物品 輸入 以後에 割引이 決定되는 경우

4. 이러한 考慮事項은 다음의 事例로 說明된다.

一般事實

5. 販賣者가 一定한 期間 즉 역년 이내에 購買된 物品에 대하여 다음의 數量割引을 제의한 것이 明白하게 立證된다.

1 ～  9 개 - 割引 없음

10 ～ 49 개 - 5% 割引

50개 이상  - 8% 割引

위 割引에 덧붙여 3%의 追加割引이 一定期間 말에 同 期間中 購買된 全體 數量에 따라 소급 計算하여 認定된다.

事例 1

6. 첫번째 狀況 : X國의 輸入者 B는 27 單位를 購買하고 一括 船積하여 輸入한다. 送品狀 價格은 5%가 割引된 價格이다.

7. 두번째 狀況 : X國의 輸入者 C는 5%가 割引된 價格으로 27單位를 一括하여 購買하여 매번 9單位씩 세차례에 나누어 船積하여 輸入한다.

評價處理

8. 두 狀況에서 課稅價格은 輸入物品에 대한 實際 支給金額 즉 金額

basis of the price actually paid or payable for the imported goods, i.e. those prices reflecting a 5% discount which contributed to the setting of those prices.

Example 2

9. Subsequent to the purchase and importation of the 27 units, importers B and C purchase and import within the same calendar year a further 42 units (i.e. a total of 69 units each). The price charged to both B and C for the second purchase of 42 units reflects an 8% discount.

10. First situation : Importer B's first purchase of 27 units and the second purchase of 42 units are the subject of two separate contracts which are entered into in the context of an initial general agreement which provides for the cumulative progressive discounts between the buyer and the seller.

11. Second situation : The position is as in the first situation above except that importer C's purchased are not the subject of an initial general agreement. The cumulative progressive discounts are however offered by the seller as a feature of his general terms of sale.

Valuation treatment

12. With respect to both situations the 8% discount on the 42 units is a feature of the seller's price; it contributed to the setting of the unit price of the goods when they were sold for export to the

決定의 原因이 된 5%가 割引된 金額을 基礎로 決定되어야 한다.

事例 2

9. 27單位의 購買 輸入 以後에 輸入者 B와 C는 同一 역년 이내에 追加的으로 42單位 (즉 總 69 單位)를 購買 輸入한다. 42單位의 2次 購買에 대하여 B와 C 兩者에게 請求된 金額은 8%가 割引된 金額이다.

10. 첫번째 狀況 : : 輸入者 B의 첫번째 27單位 購買者 두번째 42單位 購買는 販賣者와 購買者 사이에 累進 割引을 規定한 맨 처음의 一般 契約의 內容으로서 締結된 두개의 別途 契約이다.

11. 두번째 狀況 : 輸入者 C의 購買가 맨 처음의 一般 契約의 內容이 아니라는 것을 除外하고는 첫번째 狀況과 같다. 販賣者는 一般去來의 重要要件으로서 累進割引을 제의한다.

評價處理

12. 두 狀況에 대하여 42單位에 대한 8%의 割引은 販賣者의 重要한 價格要素이다. 割引은 物品이 輸入國에 輸出 販賣될 때 物品의 單位價格 決定에 原因이 되었다. 따라서 그 物品의 課稅價格 決定에 割引은

country of importation. It therefore follows that it should be allowed in determining the Customs value of those goods.

13. In this respect the fact that the quantity discount is granted by the seller taking into account quantities purchased previously by the buyer does not mean that the provisions of Article 1.1 (b) apply.

Example 3

14. In this example, the position is as in example 2 above except that the discounts are also granted retrospectively. In each case the importer purchases and imports 27 units and a further 42 units within the same calendar year.

15. For the first shipment of 27 units B is charged a price which reflects a 5% discount and for the second shipment of 42 units, the price charged reflects an 8% discount with an additional reduction representing a further discount of 3% on the first shipment of 27 units.

Valuation treatment

16. The 8% discount on the 42 units should be allowed in determining the Customs value of the imported goods. However, the additional 3% discount granted retrospectively should not be allowed for the second importation as it did not contribute to the setting of the unit price of 42 units being valued but relates to the previously imported 27 units. As to the treatment to be accorded by Customs to the 27 units, guidance is already provided in advisory opinion 8.1 on credits in respect of earlier transactions and commentary 4.1 on pirce review clauses.

考慮되어야 한다.

13. 이러한 側面에서 販賣者가 購買者의 從前 購入 數量을 考慮하여 數量 割引을 하였다는 事實이 協約 第1條 第1項(나)가 適用된다는 것을 意味하지는 않는다.

事例 3

14. 이 事例에서는 割引이 소급하여 이루어진다는 점을 除外하면 위 두 事例와 같다. 각 경우 輸入者는 27 單位를 購買하여 輸入하고 同一 역년 이내에 追加로 42 單位를 購買하여 輸入한다.

15. 27 單位의 첫번째 船積에 대하여 B에게 5%가 割引된 價格이 請求되고, 42單位의 두번째 船積에 대하여 27 單位의 첫번째 船積에 대한 追加 割引 3%와 함께 8%가 割引된 金額이 請求된다.

評價處理

16. 42 單位에 대한 8% 割引은 輸入物品의 課稅價格 決定時에 考慮되어야 한다. 그러나, 소급하여 許容된 追加的인 3% 割引은 評價될 42 單位의 單位 價格 決定에 原因이 되는 것이 아니라 從前에 輸入된 27單位의 單位 價格과 關聯이 있기 때문에 두번째 輸入에 대하여 許容되어서는 안된다. 稅關이 27 單位에 대하여 어떻게 處理할 것인가에 대하여는 從前 去來와 關聯된 信用債權의 處理에 관하여는 勸告意見 8.1로, 價格調整 約款이 있는 경우에 관하여는 예해 4.1로 이미 指針이 提供되었다.

Example 4

17. After all importations during the specified period have been completed, an accounting is taken. On the basis of the total quantity which had been imported during the period, the importer qualifies for an additional 3% discount.

Valuation treatment

18. The discount of 3% granted retrospectively cannot be taken into account for the reasons set out in paragraph 16. However, it should be noted that the Committee has already provided guidance in advisory opinion 8.1 on credits in respect of earlier transactions and in commentary 4.1 on price review clauses.

事例 4

17. 日程期間 동안 總 輸入後 決算이 이루어진다. 同 期間동안 輸入된 總 數量에 基礎하여, 輸入者에게 追加的으로 3%의 割引이 이루어 진다.

評價處理

18. 소급하여 認定된 3%의 割引은 第16項에 規定된 事由로 考慮될 수 없다.

그러나 委員會가 從前 去來와 關聯된 信用債權의 處理에 관하여는 勸告意見 8.1로 價格調整 約款이 있는 경우에 대하여는 예해 4.1로 指針을 提高하였다는 점이 注目되어야 한다.

ADVISORY OPINION 16.1

TREATMENT OF A SITUATION WHERE THE SALE OR

PRICE IS SUBJECT TO SOME CONDITION OR

CONSIDERATION FOR WHICH A VALUE CAN BE

DETERMINED WITH RESPECT TO THE GOODS BEING

VALUED

1. What treatment should be given to the situation where the sale or price is subject to some condition or consideration for which a value can be determined with respect to the goods being valued?

*

*    *

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view :

3. According to clause (b) of Article 1.1 the Customs value of the imported goods cannot be established on the basis of the transaction value if the sale or price is subject to some condition or consideration for which a value cannot be determined with respect to the goods being valued.

4. The provision of clause 9b) of Article 1.1 should be interpreted to mean that if the value of a condition or consideration can be

勸告意見  16.1

評價對象物品에 대한 去來의 成立 또는 가격의 결정이

金額으로 換算할 수 있는 어떠한 조건이나 事情에 의하여

영향을 받은 경우의 處理

1. 評價對象物品에 대한 去來의 成立 또는 價格의 決定이 金額으로 換算할 수 있는 어떠한 條件이나 事情에 의하여 영향을 받은 경우에는 어떻게 처리되는가?

2. 關稅評價技術委員會는 다음과 같은 見害를 표명한다

3. 第1條 第1項 (나)號에 의하면, 評價對象物品에 대한 거래의 성립 또는 가격의 결정이 금액으로 換算할 수 없는 어떠한 조건이나 사정에 의하여 영향을 받은 경우에, 당해 수입물품의 課稅價格은 去來價格에 기초하여 결정될 수 없다.

4. 제1조 제1항 (나)호는 다음과 같이 해석되어야 한다. 즉, 평가대상 물품에 대한 거래의 성립 또는 가격의 결정이 금액으로 환산할 수 있는

determined with respect to the goods being valued, the Customs value of the imported goods should, subject to the other provisions and conditions of Article 1, be the transaction value as determined under that Article. Interpretative Notes to Article 1 and the Protocol make it very clear that the price actually paid or payable is the total payment made by the buyer to or for the benefit of the seller. that the payment may be made directly or to be made by the buyer to the seller, or by the buyer to a third party. Thus the value of the condition, when it is known and relates to the imported goods, is a part of the price actually paid or payable.

5. It should rest with individual administrations as to what they consider would be sufficient information to specifically determine the value of a condition or consideration.

어떠한 條件이나 事情에 의하여 영향을 받는다면 당해 수입물품의 課稅價格은, 第1條의 다른 規定이나 조건을 충족하는 경우, 第1條에 의거하여 決定되는 去來價格이어야 한다.

第1條 註解와 議定書에 명시되어 있는 바와 같이, 實際로 支給하였거나 지급하여야 할 가격이라 함은 販賣者에게 또는 販賣者를 위하여 購買者가 지급한 總額을 말하며, 그 지급은 直接 또는 間接的으로 할 수 있고, 同 가격은 구매자가 판매자에게 또는 구매자가 第3者에게 실제로 지급하였거나 지급하여야 할 總金額을 말한다. 따라서 條件에 따른 價格이 알려져 있고 또 당해 수입물품과 관련되어 있다면 그 價格은 實際로 지급하였거나 지급하여야 할 金額의 一部인 것이다.

5. 어떠한 조건이나 사정을 구체적인 금액으로 환산하는데 있어 정보가 충분한 지의 여부는 각국 당국이 결정하여야 한다.

ADVISORY OPINION 17.1

SCOPE AND IMPLICATION OF ARTICLE 11

OF THE AGREEMENT

1. Does the phrase 《without penalty》, which  is used in respect of the appeal provisions contained in Article 11, prohibit Customs from requiring the full payment, prior to the appeal, of any penalties imposed as a result of valuation fraud and other forms of contravention of valuation law?

2. The question arises because paragraph 3 of the Interpretative Note to Article 11 refers to the full payment, prior to the appeal, of assessed Customs duties but does not address cases involving fines and penalties.

*

*    *

3. The Technical Committee on Customs Valuation concluded that paragraph 2 of the Interpretative Note to Article 11 is explicit in its definition of the words 《without penalty》 which 《means that the importer shall not be subject to a fine or threat of fine merely because he chose to exercise his right of appeal》.

4. Furthermore, the importer's right of appeal under this Article is

勸告意見  17.1

協約 第11條의 範圍와 意味

1. 協約 第11條의 訴願規定에서 사용되고 있는 《罰則을 課함이 없이》란 文句는, 訴願이 提起되기 前에, 稅關으로 하여금 評價關聯 不正行爲와  기타 다른 形態의 評價關聯法 違反의 結果로서 賦課되는 모든 犯則金의 全額 납부를 요구하지 못하게 하는 것인가?

2. 第11條 註解 第3項은 평가된 關稅의 訴願 提起 前 金額 納付에 대하여 언급하고 있으나 罰金과 犯則金과 관련된 경우는 다루고 있지 않기 때문에 이러한 문제가 제기된다.

3. 關稅評價技術委員會는 다음과 같이 結論지었다. 즉, 《罰則을 課함이 없이》란 文句의 定議에 있어서, 第11條 註解 第2項은 《輸入者가 단순히 訴願權 行使를 選擇했다는 이유만으로 罰金處分 또는 罰金賦課 威脅을 받지 않아야 함을 意味한다>는 것을 明白히 하고 있다.

4. 그리고, 이 조항에 의한 수입자의 訴願權은 協約規定 範圍 內의

in respect of decisions taken by the Customs administration with regard to the determination of Customs value within the provisions of the Agreement.

5. If follows that cases of fraud fall outside the scope of this Article : in such cases, appeal procedures would be governed by national legislation which could provide for prior payment of penalties as well as of the duty.

課稅價格決定에 관하여 關稅當局이 내린 決定事項에 관한 것이다.

5. 그러므로 不正行爲에 관한 경우는 이 조항의 範圍를 벗어나는 것이다. 그러한 경우에 있어서, 提訴節次는 國內法規에 따르게 될 것이며 同 법규는 關稅뿐만 아니라 犯則金을 事前에 納付하도록 규정할 수 있다.

ADVISORY OPINION 18.1

IMPLICATION OF ARTICLE 13

OF THE AGREEMENT

1. The question has been asked whether the guarantee to be provided by the importer for the withdrawal of goods under Article 13 covers only the Customs duties, leaving the Customs without adequate security to recover fines and penalties that may be leviable on the goods and persons.

*

*   *

2. The Technical Committee in Customs Valuation concluded that Article 13 comes into operation only in those cases where, in the course of determining  Customs value of imported goods, it becomes necessary to delay the final determination of such Customs value. An example of this situation is where adjustments are necessary under Article 8 but the relevant information is not available at the time of importation. Numerous cases of this nature could, in fact, arise in the course of determining customs value under the Agreement. In these circumstances, the terms of this Article provide for the release of the goods if a guarantee or security sufficient to cover the ultimate payment of the Customs duties is furnished.

3. Article 13 is not intended to cover cases which involve violations

勸告意見  18.1

協約 第11條의 範圍와 意味

1. 協約 第13條의 의거하여, 수입자가 物品을 搬出하기 위해 提供하는 擔保는 關稅에 해당하는 것만을 의미하는 것이고, 當該 物品과 사람에 대하여 賦課될 수 있는 罰金과 犯則金에 相當하는 適切한 擔保는 稅關에 제공되지 않는 것인지 與否에 대한 疑問이 제기되어 왔다.

2. 關稅評價기술위원회는 다음과 같이 結論지었다. 즉, 第13條는 輸入物品의 課稅價格을 決定하는 과정에 있어 同 課稅價格에 대한 最終抉定을 遲延할 필요성이 있는 경우에만 적용된다. 이러한 경우의 例로서는 第8條에 의한 調整이 필요하나 關聯 情報가 輸入申告時點에서 入手되지 못할 경우를 들 수 있다. 事實上, 이러한 事例는 이 協約에 의한 課稅價格을 결정하는 과정에서 흔히 일어난다.

同 조항은 최종적인 關稅額에 相當하는 充分한 擔保나 保證이 제공되는 경우 당해 物品을 搬出할 수 있도록 규정하고 있다.

3. 第13條가 關稅法 違反 또는 不正行爲와 관련한 경우를 포함하고자

of Customs laws or fraud ; in such situations, the release of the goods or the provision of guarantee in relation to fines or penalties should be governed by national legislation.

하는 것은 아니다. 이러한 경우 있어서, 物品의 搬出이나 罰金 또는 犯則金과 관련한 擔保 규정은 各國의 國內法規에 의하여야 한다.

ADVISORY OPINION 19.1

APPLICATION OF ARTICLE 17 OF THE AGREEMENT AND

PARAGRAPH 7 OF THE PROTOCOL

1. The question has been asked whether Article 17 read with paragraph 7 of the Protocol gives sufficient powers to the Customs administration to detect and establish valuation offences including fraud. and whether the burden of proof in the course of determination of the Customs value in on the importer?

*

*  *

2. The Technical Committee on Customs Valuation concluded that in examining this matter, it has to be noted that Article 17 states that the Agreement does not restrict nor call into question the rights of the Customs administration.

Paragraph 7 of the protocol elaborates on those rights, referring specifically to the right of national administrations to expect the full cooperation of importers in enquiries concerning the truth or accuracy of any statement, document or declaration. This position is reiterated in Advisory Opinion 10.1

3. It would be incorrect to suggest that any other rights of the Customs administrations which are not mentioned in Article 17 or pragraph 7 of the Protocol are, by implication, excluded.

勸告意見  19.1

協約 第11條의 範圍와 意味

1. 議定書 第7項과 함께 解釋되는 協約 第17條는 申告者의 不正行爲를 포함한 評價關聯 違反事項을 적발하여 확증할 수 있는 충분한 權限을 關稅當局에 부여하고 있는지의 여부와 課稅價格을 결정하는 과정에서 立證責任이 수입자에게 있는지 여부에 대한 問題가 제기되어 왔다.

2. 關稅評價技術委員會는 同 問題를 檢討한 바, 協約이 關稅當局의 權利를 制限하거나 同 權利에 異議를 提起하지 않음을 제17조에서 規定하고 있다는데 有意하여야 한다고 結論지었다.

議定書 第7項은 어떠한 陳述, 文書 또는 申告에 대한 眞實性 또는 正確性을 調査함에 있어 수입자로부터 全的인 協助를 기대할 수 있는 關稅當局의 권리에 대해 具體的으로 언급함으로써 同 권리에 대해 상세히 설명하고 있다. 이러한 입장은 勸告意見 10.1에서 强調되고 있다.

3. 協約 第17條와 議定書 第7項에 언급되어 있지 않은 關稅當局의 여타 권리는 그 意味上, 排除된다고 말함은 옳지 못할 것이다.

4. Other than those which are specifically mentioned in the Agreement, the rights and obligations of importers and Customs in the determination of the Customs value would depend on national laws and regulation.

4. 이 協約에 구체적으로 언급되어 있지 않은, 課稅價格을 결정함에 있어서의 수입자와 세관의 權利 및 義務는 各國의 國內 法規에 의한다.

ADVISORY OPINION 20.1

CONVERSION OF CURRENCY IN CASES WHERE THE

CONTRACT PROVIDES FOR A FIXED RATE OF

EXCHANGE

1. The question has been asked whether conversion of currency is necessary in cases in which the contract of sale of the imported goods provides for a fixed rate of exchange.

*

*   *

2. The Technical committee on Customs Valuation considered this question and advised that the conversion of currency is not necessary if the settlement of the price is made in the currency of the country of importation

3. Therefore, what is important in this matter is the currency in which the price is settled and the amount of the payment.

Example 1

The commercial invoice shows an amount in the currency of the country of exportation (MX). It specifies that settlement is to be made however in the currency of the country of importation (MY). The amount to be paid is arrived at by conversion of the amount invoiced at a fixed rate of exchange. This rate is 1 MX (export currency)= 2MY (import currency).

勸告意見  20.1

契約書에 固定換率을 定하고 있는 경우의 通貨 換算

1. 輸入物品의 賣買契約書에 固定換率을 定하고 있는 경우 通貨換算이 필요한지 여부에 대한 疑問이 제기되어 왔다.

2. 關稅評價技術委員會는 이 문제를 검토한 바 代金이 輸入國 通貨로 決濟되는 경우 通貨 換算은 필요하지 않다고 勸告하였다.

3. 따라서, 本件에 있어서 중요한 점은 當該 物品代金의 決濟通貨와 支拂金額이다.

《보기 1》

商業送狀에는 輸出國 通貨 (MX)로 금액이 기재되어 있다. 그러나 送狀에는 決濟가 輸入國 通貨(MX)로 이루어진다고 明記되어 있다. 支拂하여야  할 金額은 송장금액을 固定換率에 의거 환산하여 얻어진다.

이 換率은 1MX (輸出國 通貨) = 2MY (輸入國 通貨)이다

Question

Should the invoiced amount be converted to the currency of the country of importation on the basis of the contracted rate of exchange or that in effect(in the country of importation) at the time of exportation or the time of importation of the goods (see Article 9.2 of the Agreement) ?

Answer

The conversion of currency, as provided for in Article 9, is not necessary. The contract of sale provides for the payment of a fixed amount in the currency of the country of importation. The amount to be paid in the currency of the country of importation is determined by multiplying the amount invoiced by two, i.e. the rate agreed upon by the buyer and the seller.

Example 2

The commercial invoice shows an amount in the currency of the country of importation (MY) but is specifies that the settlement is to be made in the currency of the country of exportation (MX). The amount to be paid is arrived at by conversion of the amount invoiced at a fixed rate of 1 MX = 2MY

Question

Is the amount invoiced (in the currency of the country of importation) to be accepted without conversion)?

《質問》

送狀金額은 계약된 換率에 기초하여 수입국 통화로 換算되어야 하는지 아니면 당해 수입물품의 수출시 또는 수입시의 實效換率(輸入國에 있어서)로써 환산되어야 하는가? (協約 第9條 第2項 參朝)

《答》

第9條에 規定되어 있는 通貨煥算은 필요하지 않다. 賣買契約書에 輸入國 通貨로 지불하여야 할 確定金額이 표시되어 있다. 수입국 통화로 지불하여야 할 금액은 送狀記載金額에 판매자와 구매자가 合意한 比率인 2를 곱하여 결정된다

《보기 2》

商業送狀에는 수입국 통화(MY)로 금액이 기재되어 있지만 결재는 수출국 통화(MX)로 하도록 명기되어 있다. 지불하여야 할 금액은 1MX=2MY의 固定換率로 송장금액을 換算하여 얻어진다.

《質問》

송장금액(輸入國 通貨로 표시된)은 더 이상의 換算없이 받아들여지는가 ?

Answer

The amount invoice cannot be accepted as the Customs value.  The contract of sale provides for the payment of a fixed amount in the currency of the country of exportation. It is this amount which must be converted. The amount contracted to be paid in MX should first be arrived at by dividing the invoiced amount by two. The resultant sum should then be converted to amount by two. The resultant sum should then be converted to MY in accordance with Article 9 at the appropriate rate published by the competent authority in the country of importation.

Example 3

The commercial invoice shows an amount in the currency of the country of exportation (MX) but it specifies that the settlement is to be made in the currency of a third country(MZ). The amount to be paid is arrived at by conversion  of the amount invoiced at a fixed rate of 1 MX = 6MZ

Question

Which foreign currency amount (i.e. MX OR MZ) is to be converted to the currency of the country of importation?

Answer

The currency of the third country is to be converted. The amount in that currency is to be arrived at by calculation of the invoiced amount at the contracted fixed rate of exchange(i.e. invoiced amount x 6 = amount actually payable in currency of third  country).

《答》

송장금액은 課稅標準으로 사용될 수 없다. 賣買契約書에는 수출국 통화의 금액으로 지불하기로 되어 있다. 바로 이 金額이 換算되어야 하는 金額이다. 우선 수출국 통화(MX)로 지불하기로 계약된 금액은 송장금액을 2로 나누어 얻어진다. 그리고 그 결과치는 第9條 規定에 따라 輸入國의 正當한 權限이 있는 당국에 의해 공표된 適切한 換率을 사용하여 수입국 통화(MY)로 換算되어야 한다.

《보기 3》

商業送狀에는 輸出國 통화(MX)로 금액이 기재되어 있지만 結齋는 第3國 통화(MZ)로 하도록 명기되어 있다. 支拂하여야 할 금액은 송장금액을 1 MX=6MZ의 固定換率로 換算하여 얻어진다.

《質問》

어는 外國 通貨(즉, MX 또는 MZ)가 輸入國 통화로 환산되어야 하는가?

《答》

第3國 通貨가 換算되어야 한다. 第3國 통화의 금액은 송장금액을 契約書上의 固定換率로 계산하여 얻어진다.(즉, 送狀上 金額×6=第3國 通貨로 실제로 지불하여야 할 금액)

The resultant sum should then be converted to the currency of the country of importation in accordance with Article 9 at the appropriate rate published by the competent authority in the country of importation.

Example 4

The commercial invoice shows an amount in the currency of the country of importation (MY) but it specifies that the settlement is to be made in the currency of a third country(MZ). The amount to be paid is arrived at by conversion of the invoiced amount at a fixed rate of 1 MY = 3 MZ

Question

Is the invoiced amount (in the currency of the country of importation) to be accepted without further conversion ?

Answer

The invoiced amount cannot be accepted without conversion. The invoiced amount should be determined in the currency of the third country at the fixed rate of exchange(i.e. invoiced amount x 3 = amount to be paid in the currency of the third  country). The resultant sum should then be converted to the currency of the country of importation in accordance with Article 9 at the appropriate rate of exchange published by the competent authority in the country of importation.

그리고 그 결과치는 第9條에 따라 輸入國의 정당한 권한이 있는 당국에 의해 公表된 適切한 換率에 의거하여 輸入國 통화로 환산되어야 한다.

《보기 4》

商業送狀에는 輸入國 통화(MY)로 金額이 기재되어 있지만, 結齋는 第3國 통화(MZ)로 하도록 명기되어 있다. 支拂하여야 할 金額은 송장금액을 1MY=3MZ의 固定換率로 換算하여 얻어진다.

《質問》

送狀金額(輸入國 통화로 표시된)은 더 이상의 換算없이 받아들여 지는가 ?

《答》

送狀金額은 換算없이 받아들여 질 수 없다. 송장금액은 固定換率에 의해 第3國 通貨로 결정되어야 한다(즉, 송장금액×3=第3國 通貨로 支拂하여야 할 金額). 따라서 그 結果値는 第9條의 規定에 따라 수입국의 정당한 권한이 있는 當局에 의해 公表된 適切한 換率에 의거하여 輸入國 通貨로 換算되어야 한다.

ADVISORY OPINION 21.1

INTERPRETATION OF THE EXPRESSION

"PARTNERS IN BUSINESS" IN ARTICLE 15.4(b)

1. Are sole agents, sole distributors and sole concessionaires "legally recognized partners in business" in terms of Article 15.4(b) of the Agreement ?

*

*    *

2. The Technical Committee on Customs Valuation expressed the following view.

The Technical position in regard to sole concessionaires is set out in Article 15.5 of the Agreement, which provides that persons associated in business as agents. sole distributors or sole concessionaries are only deemed to be related persons under the Agreement if they fall within the criteria of Article 15.4

Article 15.4(b) deems persons to be related if "they are legally recognized partners in business". The Webster's Dictionary defines the word "partner" as :

"One who is associated with one or more persons in the same business and shares with them its profits and risks; a member of a partnership".

勸告意見  21.1

協約 第15條 第4項 (나)號 “同業者” 의 表現에 대한 解釋

1. 協約 第15條 第4項 (나)號의 表現 “法上 同業者로 인정된 人”은 獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者를 말하는지 ?

2. 關稅評價技術委員會는 다음과 같은 見解를 表明한다.

獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者에 관한 전문적인 地位는 獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者와 같이 事業上 提携關係에 있는 人이 第15條 第4項의 범주에 包含되는 경우 , 동 協約上 特殊關係者로 看做된다고 규정한 協約 第15條 第5項으로 설명된다.

“法上 同業者로 認定되는 人”의 경우 特殊關係者로 看做된다는 第15條 第4項 (나)호의 “同業者”라는 단어는 웹스터 辭典에 다음과 같이 定議하고 있다.

“1人 또는 그 以上의 사람과 같은 事業을 提携하며 事業의 利益과 危險을 共有하는 사람, 즉, 同業關係의 一員이다.”

The  word " partnership' is in turn defined as :

"An association of two or more people who contribute money or property to carry on a joint business and share profits and losses in certain proportions".

In commercial law, the simple definitions set out above are usually backed up by a complex set of legal provisions and principles intended to define, interpret and codify through contract, tax and other laws the legal relationship implied in the term "partner".

An association would be a partnership only where the national legal requirements for the creation of a partnership are satisfied. Thus, persons are not related under the Agreement simply because one person is the sole agent, sole distributor or sole concessionaire of the other.

While it is true that sole agents. sole distributors, etc. may have a close association with their suppliers, this fact alone would provide no reason to them differently from any other unrelated party.

For the purpose of clarification, a Member may choose to incorporate or refer to its national law of partnership in the valuation provisions of its Customs law. However, it would not be appropriate for a Member to devise a different definition of partnership specifically for the interpretation of the valuation provisions of its Customs law.

다음으로 同業關係에 대해 아래와 같이 正義하고 있다.

“共同의 사업을 수행하기 위해 資金 또는 財産을 出資하고 一定한 持分으로 利益과 損失을 共有하는 2名 또는 그 以上의 사람으로 構成된 한 提携團體이다.”

商去來法上 상기에 說明된 간단한 정의들은 대개 “同業者”의 용어속에 內包된 契約, 稅金, 其他法律 등 法的 관련성을 통한 定議, 解釋, 成文化하기 위하여 法規 및 原則들의 複合的인 設定에 의해 뒷받침된다.

한 提携團體가 同業關係의 발생을 위해서는 國內의 法的要件이 滿足되는 경우에만 同業關係가 될 것이다. 즉, 단순하게 1人이 타방의 獨占代理人, 獨占流通業者 또는 기타의 獨占營業權者라도 협약상 特殊關係者가 아닌 것이다.

따라서 獨占代理人, 獨占流通業者 기타 人들이 그들의 供給者들과 밀접하게 提携關係에 있는 것이 事實인 한, 이러한 1가지 事實만으로 그들을 其他 特殊關係者가 아닌 人들과 區分하여 處理할 理由가 없음을 規定한다.

說明의 目的上, 會員國은 自國의 관세법 評價規定에 同業關係를 국내법에 具體化하거나 또는 規定할 수 있다.  그러나 회원국이 특별히 자국의 관세법 평가규정의 해석을 위하여 同業關係의 定議를 다르게 考案하는 것은 妥當하지 않다.

COMMENTARIES

COMMENTARIES

(例       解)

LIST OF COMMENTARIES

1.1 - Identical or similar goods for the purpose of the

Agreement	319

2.1 - Goods subject to export subsidies or bounties	333

3.1 - Goods sold at dumping prices	339

4.1 - Price review clauses	343

5.1 - Goods returned after temporary exportation for

manufacturing, processing or repair	349

6.1 - Treatment of split shipments under Article 1 of the

Agreement	357

7.1 - Treatment of storage and related expenses under the

provisions of Article 1	367

8.1 - Treatment of package deals	379

9.1 - Treatment of costs of activities taking place in the

country of importation	387

10.1 - Adjustment for difference in commercial level and in

quantity under Article 1. 2 (b) and Articles 2 and 3

of the Agreement	393

11.1 - Treatment of tie-in sales	415

12.1 - Meaning of the term "Restrictions" in

Article 1.1 (a) (iii)	427

13.1 - Application of the decision on the valuation of carrier

media bearing software for data processing equipment	431

14.1 - Application of Article 1, Paragraph 2	435

15.1 - Application of deductive value method	447

例 解 의   目 錄

1.1 - 協約目的上 同一物品 및 類似物品	319

2.1 - 輸出補助金 또는 獎勵金 對象이 되는 物品의 評價	333

3.1 - 廉賣價格으로 販賣된 物品의 評價	339

4.1 - 價格調整約款이 있는 경우의 評價	343

5.1 - 製造, 加工 및 修理用으로 一時 輸出된 後 再輸入된 物品에

대한 評價	349

6.1 - 協約 第1條에 의한 分割船積物品의 處理	357

7.1 - 第1條에 따른 裝置 및 關聯費用의 處理	367

8.1 - 一括去來의 評價問題	379

9.1 - 輸入國에서 發生한 活動에 대한 費用의 處理	387

10.1 - 協約 第1條 第1項 (나)號와 第2條 및 第3條 規定에서의

去來段階 및 去來數量의 差異에 대한 調整	393

11.1 - 結合去來의 處理	415

12.1 - 協約 第1條(가) (3)의 “制限”이라는 用語의 意味	427

13.1 - 데이타 處理裝置用 소프트웨어 傳達媒體의 評價에 관한

決定事項의 適用	431

14.1 - 第1條 第2項의 適用	435

15.1 - 逆算價格方法의 適用	447

16.1 - Activities undertaken by the buyer on his own account

after purchase of the goods but before importation	457

17.1 - Buying commissions	463

18.1 - Relationship between Article 8.1(b)(ⅱ) and 8.1(b)(ⅳ)	473

19.1 - Meaning of the expression "right to reproduce the

imported goods" within the meaning of the Interpretative

Note to Article 8.1(c)	479

20.1 - Warranty charges	485

16.1 - 物品購入後 輸入前에 購買者의 計算으로 遂行된 活動	457

17.1 - 購買手數料	463

18.1 - 第8條 第1項 (나)號 (ⅱ)와 第8條 第1項 나號(ⅳ)와의 關係	473

19.1 - 協約 第8條 第1項 다號의 註解에 規定된 “輸入物品을

再現하는 權利”의 意味	479

20.1 - 瑕疵保證費	485

COMMENTARY 1.1

IDENTICAL OR SIMILAR GOODS FOR THE

PURPOSE OF THE AGREEMENT

1. This commentary examines the question of identical and similar goods in the general context of the application of Articles 2 and 3.

2. The principles in question are set out in Article 15; they provide what "identical goods" are those goods that are the same in all respects including:

(a) physical characteristics,

(b) quality, and

(c) reputation.

Minor differences in appearance do not preclude goods otherwise conforming to the definition from being regarded as identical.

3. "Similar goods" are goods which, although not alike in all respects, have :

(a) like characteristics, and

(b) like component materials which enable them to :

(c) perform the same function, and

(d) be commercially interchangeable.

When determining whether goods are similar, consideration is to be given, among other factors, to the quality of the goods, their reputation and the existence of a trademark.

例 解   1.1

協約目的上 同一物品 및 類似物品

1. 本 解說은 第2條 및 第3條 適用에 있어서의 一般槪念으로서의 同一物品 및 類似物品에 關한 문제를 檢討하는데 있다.

2. 문제의 원리는 第15條에 마련되어 있는 바 “同一物品”이라 함은 다음과 같은 점에서 同一한 物品을 의미한다.

(가) 物理的 特性

(나) 品質

(다) 評判

외양상의 경미한 차이는 달리 同一物品이란 槪念을 충족시키고 있다면 同一物品으로 취급될 수 있을 것이다.

3. “類似物品”이라 함은 모든 點에서 同一하지는 않더라도

(가) 類似한 特性을 가지고 있는

(나) 類似한 材料로 만들어진 物品을 의미하며

(다) 同一한 機能을 遂行하고

(라) 商業的으로 相互 交換可能한 物品으로 定義되고 있다.

類似한 物品인지 여부를 決定함에 있어서는 여러가지 要件中에서도 物品의 質, 評判 및 商標等을 考慮해야 할 것이다.

4. Article 15 also provides that only goods produced in the same country as the goods being valued can be considered identical or similar to those goods, and it specifies that goods produced by persons other than the producer of the goods being valued be taken into account only when there are no identical or similar goods made by producers of the goods being valued. It further provides that goods incorporating or reflecting engineering, development, artwork, design work, and plans and sketches undertaken in the country of importation are not covered by the term "identical goods" or "similar goods".

5. Before considering the application of those principles, it would be useful to examine the determination of identical and similar goods in the general context of the application of Articles 2 and 3.

Those two Articles are not expected to come into question frequently since Article 1 will be applied to the vast majority of importations. In those instances in which Article 2 or 3 are applied, there may have to be consultations between Customs and the importer with a view to arriving at a value under one of those Articles. These consultations, together with information from other sources, should enable Customs to determine what, if any, goods might be considered identical or similar for purposes of the Agreement. Obviously, there will be many instances where the answer is self-evident and no market inquiries or consultations with importers are necessary.

6. The principles in Article 15 must be applied on the basis of the

4. 또한 第15條에서는 評價對象이 되는 物品이 生産된 國家에서 生産된 物品만이 同一物品이나 類似物品이 되는 것이며, 同一物品이나 類似物品의 生産者가 없는 경우에 限하여 여타 生産者가 生産한 物品을 同一物品이나 類似物品으로 삼아야 하는 것이라고 規定하고 있다.

또한 輸入國에서 遂行된 엔지니어링, 開發, 의장, 도안 및 스켓치등이 반영되어 있거나 結合된 物品의 경우에는 同一物品 또는 類似物品의 범주로 볼 수 없다고 規定하고 있다.

5. 이러한 原則을 適用함에 앞서서 第2條 및 第3條 適用에 따른 一般的인 취지에 따라 同一物品 및 類似物品의 決定事項을 檢討할 必要가 있을 것이다.

이 두 條項은 第1條가 광범위하게 적용될 것이기 때문에 빈번하게 문제가 發生하지는 않겠지만, 이를 적용함에 있어서는 稅關 當局과 輸入者間에 두가지 條項中 어느 한 條項에 따라 課稅價格을 決定하기 위하여 相互 協議가 진행되어야 할 것이다. 이러한 協議를 通하여 또다른 情報資料와 함께 協約 目的上 어느 條項을 適用할 것인가 하는 문제를 稅關 當局으로 하여금 可能하게 할 수 있을 것이다. 분명하게 해결책이 스스로 나타나게 되는 事例가 많을 것이며 이 경우에는 市場調査나 輸入者와의 協議가 必要없을 것이다.

6. 第15條의 原則은 比較되는 物品에 關聯된 당해 市場의 特定要因을

particular facts in the market in question with respect to the goods being compared. The questions that might arise in making such determinations will vary because of the nature of the goods being compared and because of differences in market conditions. A careful analysis of the facts in each case, in the light of the principles set out in Article 15, will be necessary to arrive at sound decisions.

7. The following examples are intended to illustrate application of the principles for determining whether goods are identical or similar in accordance with Article 15; they are not meant to form part of a series of decisions on specific cases. Each example is limited in its scope: in addition to the conditions set out in each of them any remaining requirements of Article 15 would of course have to be fulfilled before goods could be considered as identical or similar.

Example No. 1

Steel sheets of identical chemical composition, finish and size imported for different purposes

Although the importer is to use some of the sheets for automobile bodies, and others for furnace liners, the goods are nevertheless identical.

Example No. 2

Wallpaper imported by interior decorators and by wholesale

근거로 適用되어야 하며 이러한 決定을 함에 있어서 제기되는 問題들은 比較되는 物品의 特性 및 市場條件의 差異로 因하여 다양할 것인바 個別事案에 對한 건전한 決定을 위해서는 第15條 原理에 입각하여 事實에 對한 신중한 分析이 必要할 것이다.

7. 다음의 例示들은 第15條에 따라 輸入物品이 同一物品인지 類似物品인지를 決定하는 適用原理를 說明하는 것들이다.

各 例示는 特定 事例에 대한 一連의 決定中 한 部分을 구성하기 위한 目的으로의 의도는 아닌 것이다. 各各의 경우는 주어진 여건하에서만 적용 가능한 것인 바, 各 例示에서 주어지는 條件뿐만 아니라 第15條에서 定하고 있는 동일물품 또는 유사물품에 적용되는 기타요건은 물론 충족되어 있다고 본다.

<例 1>

다른 目的으로 輸入된 同一化學原料, 끝마무리 및 크기의 철판의 경우

輸入者가 어떤 철판은 車體用으로 어떤 철판은 용광로의 입힘쇠용으로 輸入하였더라도 두 物品은 同一物品인 것이다.

<例 2>

실내장식가에 의해서도 輸入되고 도매상에 의해서도 輸入된 벽지의

distributors

1. Wallpaper which is identical in all respects remains identical for the purposes of Article 2 of the Agreement even if it is imported at different prices by interior decorators on the one hand and by wholesale distributors on the other.

2. Although differences in price might indicate differences in quality or reputation which are factors to be taken into account in considering whether goods are identical or similar, price itself is not such a factor. Adjustment for commercial level and/or quantity may of course be necessary in applying Article 2.

Example No. 3

Garden insecticide sprayers which are unassembled and goods of identical design already assembled

1. The sprayer consists of two dismountable parts: (1) a pump and nozzle affixed to a lid and (2) a container for the insecticide. In order to use the sprayer it is disassembled, the container is filled with insecticide, and the lid is screwed on; the sprayer is then ready for use. The sprayers being compared are identical in all respects including physical characteristics, quality and reputation, except that in one case they are assembled and in the other unassembled.

2. An assembly operation will normally preclude treating assembled

경우

1. 모든 점에서 同一한 벽지는 協約 第2條 目的上 同一物品에 해당되는 것이며, 비록 한편으로는 실내장식가에 의해 수입되고 또 다른 한편으로는 도매상에 의해 수입되면서 輸入價格이 다른 경우에도 역시 마찬가지이다.

2. 價格에서 差異가 나는 것은 物品이 同一物品인지 類似物品인지를 決定함에 있어서 고려요소가 되는 品質이나 評判의 差異를 반영한다고 볼 수는 있지만 價格自體는 그러한 要素가 아닌 것이다. 第2條를 적용함에 있어서 商業水準 및 去來數量에 對한 調整이 必要함은 물론이다.

<例 3>

미조립상태의 정원용 살충제 분무기와 기조립 상태의 동일 디자인 분무기의 경우

1. 분무기는 2개의 분해가능한 부분으로 되어 있는 바 한 부분은 뚜껑에 부착되어 있는 펌프와 노즐이고 다른 한 부분은 살충제 용기이다. 분무기를 사용하기 위해서는 이를 분리시켜 용기에는 살충제를 채우고 뚜껑은 틀어 잠근 후 사용토록 되어 있다.

比較對象이 되는 분무기는 物理的 特性, 品質 및 評判等 모든 점에 있어서 同一하나 단지 差異가 나는 點은 첫번째 경우는 조립된 상태이고 두번째 경우는 분해된 상태라는 것이다.

2. 一般的으로 組立過程이 있다면 조립된 상태의 物品과 분해된 상태

and unassembled goods as identical or similar, but when, as in this case, the goods are designed to be assembled and disassembled in the ordinary course of their use, the nature of the assembly operation would not preclude them from being considered identical.

Example No. 4

Tulip bulbs of the same size but of different varieties, producing flowers of approximately the same shape and size and of the same colour

Since the bulbs are not of the same variety, they are not identical goods; however, because they produce flowers of approximately the same size and shape and of the same colour, and they are commercially interchangeable, they are therefore similar goods.

Example No. 5

Inner tubes imported from two different manufacturers

1. Rubber inner tubes in the same range of sizes are imported from two different producers, both located in the same country. While each producer uses a different trademark, the inner tubes made by both are to the same standard, are of the same quality, enjoy equivalent reputations and are used by motor vehicle manufacturers in the country of importation.

의 물품을 同一物品이나 類似物品으로 처리할 수 없는 것이다. 그러나, 본 사례와 같이 통상 사용 과정에서 분해되고 조립될 수 있도록 고안된 製品인 경우에는 조립과정의 特性으로 보아 同一物品으로 볼 수 있을 것이다.

<例 4>

대개 유사한 모양, 크기 및 색깔의 꽃을 피우는 다른 種類의 同一外形의 튜울립 球根의 경우

球根은 同一 種類가 아님으로 同一 物品으로 볼 수는 없을 것이나 꽃의 크기, 모양 및 색깔이 대개 같은 物品이고 商業的으로 相互 交煥이 可能하므로 類似物品으로 볼 수 있을 것이다.

<例 5>

두명의 다른 製造者로부터 輸入된 내장 튜우브의 경우

1. 동일 규격의 내장 튜우브가 同一 國家에 있는 두 生産者로부터 輸入이 된다. 各各의 生産者가 다른 商標를 使用하고 있지만, 두 生産者에 의해 製造된 내장 튜우브는 同一한 規格이고, 質이 같으며 對等한 評判을 받고있다.

2. As the inner tubes bear different trademarks they are not the same in all respects and should not be regarded as identical in terms of Article 15.2(a).

3. Although not alike in all respects, the inner tubes do have like characteristics and component materials which enable them to perform the same functions. As the goods are made to the same standard, are of the same quality, have equivalent reputations and carry trademarks, they should be considered similar, even though the trademarks are different.

Example No. 6

Normal grade sodium peroxide for bleaching purposes compared with a special grade of sodium peroxide used for analytical purposes

The special grade of sodium peroxide is manufactured by a process using very pure raw material in dust form; it is thus much more expensive than the normal  grade. The normal grade sodium peroxide cannot be used in place of the special grade because the normal grade is not pure enough to meet analytical specifications and neither is it clearly soluble nor in dust form. Since the goods are not the same in all respects they are not identical. With respect to similarity, the special grade would not be used for bleaching purposes, or for the large scale production of chemicals, as the price of the special grade is prohibitive for these applications. While both

2. 내장튜우브는 서로 相異한 商標를 가지고 있으므로 모든 點에 있어서 同一하지는 않기 때문에 第15條 第2項 (가)號에 의한 同一物品으로 볼 수는 없다.

3. 비록 모든 점에서 同一하지는 않지만 내장튜우브가 서로 유사한 機能을 遂行할 수 있는 유사한 특성과 部品을 가지고 있고 同一 規格으로 製造되었으며 品質이 유사하고 對等한 評判을 받고 있으며 商標下에 去來되므로 商標가 相異하더라도 두 物品은 類似物品으로 간주되어야 하는 것이다.

<例 6>

표백용의 통상의 과산화나트륨과 분석용의 특별등급의 과산화나트륨

특별등급의 과산화나트륨은 분말형태로 순도가 아주 높은 원료를 사용하는 공정에 따라 제조되기 때문에 통상의 그것보다 가격이 훨씬 비싸다. 보통의 과산화나트륨은 分析用으로 使用될만한 순도가 없으며 확실히 용해되지도 않고 분말상태로도 不可하므로 특별등급의 과산화나트륨에 대체될 수 없는 것이다. 두 物品은 모든 面에서 同一하지 않으므로 同一物品으로 취급될 수는 없는 것이다. 유사성에 대해 검토해 보면 특별등급의 과산화나트륨은 표백용으로 사용될 수도 없고 워낙 價格이 비싸기 때문에 화학제품의 대규모 생산용으로도 적합하지 못한 것이다. 두 종류의 과산화나트륨이 유사한 特性과 유사한 재료로 구성되어 있지만 통상의 과산화나트륨이 分析用으로 活用 不可하기 때문에 商業的으

kinds of sodium peroxide certainly have like characteristics and like component materials, they are not commercially interchangeable since the normal grade could not be used for analytical purposes.

Example No. 7

Ink of paper quality and ink of paper and textile quality

To be similar for the purposes of Articles 3 and 15.2 (b) of the Agreement, goods must inter alia be commercially interchangeable with each other. Ink of a quality suitable only for paper printing would not be similar to ink of a quality for paper and textile printing, even though the latter would be commercially acceptable in the paper printing trade.

로 相互 交替할 수 없는 것이다.

<例 7>

종이용 잉크와 종이 및 직물겸용 잉크

協約 第3條 및 第15條 第2項 (나)號 目的上 類似物品이 되기 위해서는 무엇보다도 物品 相互間에 商業的으로 代替가 可能해야 하다. 종이 인쇄용에만 적합한 잉크는 종이 및 직물겸용 잉크는 유사물품이 될 수 없다. 비록 상업적으로 종이 및 직물겸용 잉크가 종이 인쇄용으로 거래될 수 있어도 마찬가지이다.

COMMENTARY 2.1

GOODS SUBJECT TO EXPORT SUBSIDIES

OR BOUNTIES

1. Broadly speaking, export subsidies and bounties are instruments of trade policy which take the form of economic aid granted by governments to natural or legal persons or to administrative bodies, either directly or indirectly; they are intended to promote the production, manufacture or exportation of  product. In this respect the Agreement on Interpretation and Application of Articles Ⅵ, XVI and XXIII of the GATT, which was signed at Geneva on 12 April 1979 is noted.

2. In Article 19 of the above-mentioned Agreement it is stated that "no specific action against a subsidy of another signatory can be taken except in accordance with the provisions of the General Agreement, as interpreted by this Agreement." However, since a footnote explains that this paragraph is not intended to preclude action under other relevant provisions of the General Agreement, where appropriate, questions arise in respect of treatment of subsidies under the Agreement on Implementation of Article VII.

3. The first point to decide is whether a subsidized price can in fact be accepted for the purposes of establishing a transaction value under Article 1. In the case of subsidized goods, as in any other case, to reject the transaction value there must be non-fulfillment of

例 解   2.1

輸出補助金 또는 장려금 對象이 되는 物品의 評價

1. 넓은 의미에서 輸出補助金 또는 장려금은 物品의 生産, 製造 및 輸出 振興시킬 目的으로 政府가 自然人, 法人 또는 公共團體에 直 · 間接으로 供與하는 經濟的 支援策으로서 通常政策 手段인 것이다. 이는 1979年 4月 12日 제네바에서 조인된 바 있는 GATT 第6條 및 第23條의 해석과 시행에 관한 協約에 기술되어 있다.

2. 前記한 協約 第19條에서 他國의 補助金 支給에 對한 어떠한 對應策도 當協約에 의해 상술되어 있는 一般協定의 規定에 부합되게 施行되어야 한다고 規定되고 있으나, 同條項의 “註”에서 本規定은 一般協定의 다른 關聯規定에 의한 措置를 排除하지 않는다라고 되어 있어 第7條 施行에 關한 協約下에서의 補助金 處理問題가 提起되는 것이다.

3. 첫번째 決定해야 할 問題는 補助金을 받을 價格이 第1條에 따라 去來價格을 決定함에 있어서 實際 받아들여질 수 있을 것인가 하는 것이다. 다른 경우에서와 마찬가지로 補助金을 받은 物品에 對하여 去來價格을 채택할 수 없는 事由는 第1條 第1項에서 規定하고 있는 條件中

one of the conditions set out in Article 1.1. The question here is whether a subsidy could be regarded as a condition or consideration to which the sale or price is subject and for which a value cannot be determined.

However, since the basic concept of the Agreement relates to the transaction between the buyer and the seller and what takes place directly or indirectly between them, a condition or consideration in this context must be interpreted as an obligation between the buyer and the seller. Accordingly, Article 1.1 (b) cannot apply merely because a sale is subsidized.

4. Another question is whether the amount of the subsidy could be regarded as forming part of the total payment. The Interpretative Note to Article 1 of the Agreement states that the price actually paid or payable is the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods. A subsidy received by the seller from his government is clearly not a payment by the buyer and does not therefore form part of the price paid or payable.

5. A further question to be answered in considering the treatment of subsidies is whether the price paid or payable by the buyer can be increased by the amount of the subsidy to determine the transaction value. Article 8.4 of the Agreement states that no additions shall be made to the price actually paid or payable in determining the Customs value except as provided in that Article; since a subsidy cannot be regarded as equivalent to any of the

의 어느 하나를 充足시키지 못하는 것이어야 한다. 여기서 문제는 補助金을 價格으로 결정할 수 없는 販賣 또는 價格에 對한 考慮事項으로 볼 수 있느냐 하는 점이다.

그런데 協約의 基本槪念이 購買者와 販賣者의 去來에 關한 것이고 그들 사이에 直 · 間接으로 무엇이 이루어지는가에 對한 것이므로 이런 觀點에서 볼 때 이 경우의 條件 및 考慮事項은 購買者와 販賣者間의 義務事項으로 해석되어야 할 것이다. 따라서, 第1條  第1項 (나)號는 販賣가 補助金을 받았다는 事實만으로 適用될 수는 없는 것이다.

4. 또 다른 문제는 補助金이 總支拂價格의 一部로 볼 수 있을 것인가 하는 것이다. 協約 第1條 註解에 의하면 實際 支拂하였거나 支拂할 價格은 輸入物品의 代價로 販賣者에게 또는 販賣者의 利益을 위해 購買者가 支拂하였거나 支拂할 總金額이라 規定되어 있다. 販賣者가 그의 政府 當局으로부터 받은 補助金은 분명히 購買者로 부터 받은 金額이 아니고 따라서 實際 支拂하였거나 支拂할 金額의 一部가 되어서는 아니 되는 것이다.

5. 補助金 處理 問題를 考慮함에 있어서 해결되어야 할 다음 問題는 購買者에 의하여 支拂하였거나 支拂할 金額에 去來價格을 決定함에 있어서 補助金을 加算시킬 수 있을 것인가 하는 點이다. 協約 第8條 나항에는 課稅價格을 決定함에 있어서 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算해야 할 要素金額은 同條項에 열거되어 있는 것 외에는 不可能하다고 規定되어 있다. 그런데 補助金은 第8條에 열거되어 있는 要素中의 어느 하나로 認定할 수 없으므로 이 條項에 따라 調整 (加算) 될 수 없는 것

elements mentioned in Article 8, there is no possibility of making an adjustment under this head.

6. It follows from the above that the treatment to be applied for the valuation of subsidized goods is the same as that applied to other goods.

이다.

6. 上記와 같은 검토로 補助金이 支給되는 物品에 대한 評價基準은 여타의 다른 物品에 대한 評價基準과 동일하게 適用되어야 하는 것이다.

COMMENTARY 3.1

GOODS SOLD AT DUMPING PRICES

1. Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade defines dumping as the introduction of products of one country into the commerce of another country at less than the normal value of the products; it also provides that dumping is to be condemned and may be offset or prevented by anti-dumping duties if it causes or threatens material injury to an established industry in the territory of a Contracting Party or materially retards the establishment of a domestic industry.

2. According to the Preamble to the Valuation Agreement the Parties recognize "that valuation procedures should not be used to combat dumping." Therefore, where the existence of dumping of any description is suspected or established, the correct procedure for combating it is by means of the anti-dumping rules in effect in the country of importation as they may be applicable. There can thus be no question  of:

(a) rejecting the transaction value as a basis for valuing the dumped goods, unless one of the conditions laid down in Article 1.1 is not fulfilled;

(b) adding to the transaction value an amount to take account of the margin of dumping.

3. It follows from the above that the treatment to be applied for

例 解   3.1

염매가격으로 販賣된 物品의 評價

1. GATT 第6條에서 “덤핑”이란 物品의 正常價格보다 염가로 어떤 國家로부터 다른 國家에 搬入시키는 것이며, 덤핑은 비난받아야 하고 그것이 締約國 領土內에 確立되어 있는 産業에 實質的인 피해를 끼치거나 끼칠 우려가 있는 경우 또는 國內産業의 確立을 실질적으로 지연시킬 경우에는 덤핑방지관세로 이를 상쇄시키거나 예방할 수 있다고 規定하고 있다.

2. 評價協約 前文에 의하면 各 締約國은 評價節次를 덤핑防止目的으로 活用하여서는 아니 된다는 點을 認識해야 한다라고 規定하고 있다. 따라서 혐의가 있거나 실제 덤핑이 이루어지고 있다는 사실이 있는 경우 이를 저지하기 위한 정당한 절차를 수입국에서 有效한 반덤핑關係規定을 適用하는 것이다. 따라서 다음과 같은 事項은 있을 수 없는 것이다.

(가) 第1條 第1項에 規定되어 있는 條件中의 어느 하나에 해당되지 않는데 덤핑物品의 評價基礎로서 去來價格適用을 排除하는 것

(나) 去來價格에 덤핑마진폭을 加算시키는 것

3. 위와 같은 事由로 덤핑된 物品의 評價問題는 同一物品의 市場價格

the valuation of dumped goods is the same as that applied to goods imported at a price below prevailing market prices for identical goods.

보다 낮은 價格으로 輸入된 物品의 評價問題와 同一한 것이다.

COMMENTARY 4.1

PRICE REVIEW CLAUSES

1. In commercial practice some contracts may include a price review clause whereby the price is only provisionally fixed, the final determination of the price payable being subject to certain factors which are set forth in provisions of the contract itself.

2. The situation can occur in a variety of way. The first is where the goods-are delivered some considerable time after the placing of the original order (e.g. plant and capital equipment made specially to order); the contract specifies that the final price will be determined on the basis of an agreed formula which recognizes increases or decreases of elements such as cost of labour, raw materials, overhead costs and other inputs incurred in the production of the goods.

3. The second situation is where the quantity of goods ordered is manufactured and delivered over a period of time; given the same type of contract specifications described in paragraph 2 above, the final price of the first unit is different from that of the last unit and all other units, notwithstanding that each price was derived from the same formula specified in the original contract.

4. Another situation is where the goods are provisionally priced but, again in accordance with the provisions of the sales contract,

例 解   4.1

價格 調整 約款이 있는 경우의 評價

1. 商去來 慣行으로 어떤 契約에는 價格이 단지 暫定的으로 固定되고 最終 價格決定은 契約條項에 合議되어 있는 特定要因에 따르는 경우가 있다.

2. 이런 상황은 여러 가지 다양한 형태로 나타나게 되는데 첫번째 경우는 物品引渡가 최초 발주가 행해진 시기보다 상당기간이 지나 이루어지는 物品(特別히 주문된 플랜트 및 자본설비 등)에서 볼 수 있다. 契約書上에 最終價格決定이 人件費, 資材費, 經常費 및 기타 同物品 生産에 투여된 要素 등과 같은 要因에 따라 增加되거나 減少될 수 있는 合議된 基準에 따르도록 한 경우이다.

3. 두번째 상황은 주문된 상품총량이 一定期間에 걸쳐 製造되고 引渡되는 경우이다. 第2項에서 언급한 바 있는 契約內容과 同一한 형태로 첫번 去來單位의 最終價格과 마지막 去來單位의 最終價格 및 기타 去來單位의 最終價格은 各各의 價格이 契約에서 定한 同一方式에 따라 算出되지만 서로 相異하게 나타나게 되는 것이다.

4. 또 다른 상황은 物品價格이 暫定的으로 策定되지만 販賣契約條項에 따라 最終精算이 引渡時에 재차 行해지게 된다(예를들면, 식물성 기

final settlement is predicted on examination or analysis at the time of delivery (e.g. the acidity level of vegetable oils, the metal content of ores, or the clean content of wool).

5. The transaction value of imported goods, defined in Article 1 of the Agreement, is based on the price actually paid or payable for the goods. In the interpretative Note to that Article, the price actually paid or payable is the total payment made or to be made by the buyer to the seller for the imported goods. Hence, in contracts containing a review clause, the transaction value of the imported goods must be based on the total final price paid or payable in accordance with the contractual stipulations. Since the price actually payable for the imported goods can be established on the basis of data specified in the contract, price review clauses of the type described in this commentary should not be regarded as constituting a condition or consideration for which a value cannot be determined (see Article 1.1. (b) of the Agreement).

6. As to the practical aspects of the matter, where the price review clauses have already produced their full effect by the time of valuation, no problems arise since the price actually paid or payable is known. The situation differs where price review clauses are linked to variables which come into play some time after the goods have been imported.

7. However given that the Agreement recommends that, as far as possible, the transaction value of the goods being valued should

름의 산도, 광석의 금속함유량, 양모의 청결정도등).

5. 協約 第1條에 定義되어 있는 輸入物品의 去來價格은 당해 物品의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 價格에 기초하고 있다. 第1條 註解에서 實際 支給하였거나 支拂할 價格은 代價로 購買者가 販賣者에게 支拂하였거나 支拂할 總金額이라 定義되어 있으므로 調整約款이 있는 契約下에서의 輸入物品의 去來價格은 契約上의 規定에 一致하게 支拂하였거나 支拂할 最終 總金額에 기초하여 決定되어져야 하는 것이다. 輸入物品의 代價로 實際 支拂할 價格은 契約上 具體化된 데이타에 基礎하여 決定되어져야 하기 때문에 本 解說에서 언급되고 있는 형태의 價格調整約款은 (去來)價格을 決定할 수 없는 條件이나 考慮事項에 해당된다고 간주되어서는 아니될 것이다.(協約 第1條 第1項 (나)號 참조)

6. 現實的인 問題로서 價格調整約款이 輸入時에 이미 效力을 發生시킨 경우라면 실제 지불하였거나 지불할 금액을 알 수 있으므로 별문제가 없을 것이다. 그러나 價格調整約款이 同物品 輸入後에 效力을 發生하게 되는 變數와 結付되어 있는 경우에는 상황이 달라진다.

7. 그러나 協約에서 可能한 限 評價對象物品의 去來價格을 課稅價格 決定基礎로 삼아야 할 것이라고 勸告하고 있으며, 第13條에서는 비록

serve as a basis for Customs valuation, and given that Article 13 provides for the possibility of delaying the final determination of Customs value, even though it is not always possible to determine the price payable at the time of importation, price review clauses should not of themselves, preclude valuation under Article 1 of the Agreement.

輸入時點에서 支拂할 金額을 確定하지 못하는 경우라도 最終課稅價格決定을 연결시킬 수 있는 可能性을 規定하고 있으므로 價格調整約款은 그것 自體로서 協約 第1條에 근거하는 評價를 排除할 수 있는 事由가 되지 않는 것이다.

COMMENTARY 5.1

GOODS RETURNED AFTER TEMPORARY

EXPORTATION FOR MANUFACTURING,

PROCESSING OR REPAIR

1. When goods which are re-imported after manufacturing, processing or repair abroad are declared for home use national legislations may or may not provide for total or partial exemption from import duties and taxes. In either instance however the determination of the value of the goods as re-imported must of course be made in accordance with the applicable provisions of the Agreement.

2. Those situations where total or partial exemptions are granted are encompassed by the term "Temporary exportation for outward processing". which is defined in Annex E.8. of the Kyoto Convention as:

"Customs procedure under which goods which are in free circulation in a Customs territory may be temporarily exported for manufacturing, processing or repair abroad and then re-imported with total or partial exemption from import duties and taxes."

3. Where such exemptions apply, the question that arises is whether, at importation, the products may be regarded as a separate category of importation whose treatment is a matter of Customs technique involving no question of valuation or whether they can and should be valued at importation like any other goods.

例  解   5.1

製造, 加工 및 修理用으로 一時 輸出된

後 再輸入된 物品에 對한 評價

1. 海外에서 製造 및 修理後 輸入國에서 使用될 目的으로 申告된 物品에 對하여는 各國 立法內容에 따라 關稅等 輸入諸稅를 全額免稅하는 경우도 있고 部分的으로 免稅하는 경우도 있다. 어느 경우에서나 再輸入된 物品의 課稅價格을 決定함에 있어서는 協約上 適用해야 할 規定에 따라야 하는 것이다.

2. 全額 혹은 部分免稅가 허여되는 상황은 “海外에서의 加工節次를 위한 暫定輸出”이라는 개념으로 보아야 한다. 이는 교토協約부속서 E. 8에 보다 具體化되어 있는데

“關稅領域內에서 自由롭게 流通되는 物品이 海外에서 製造, 加工 및 修理目的으로 一時的으로 輸出되고 輸入諸稅가 全額 또는 部分免稅로 再輸入되는 稅關節次”로 定義되어 있다.

3. 免稅가 適用되는 경우 提起되는 問題는 輸入時 物品을 評價上 問題가 없는 것등을 포함하여 전혀 別個로 稅關當局의 기술적인 취급사항으로 볼 것인가 그렇지 않으면 다른 물품과 同一하게 輸入時에 課稅價格을 決定할 수 있고 決定해야 할 것인가 하는 點이다.

4. In this regard it is noted that under provisions for exemption the assessment of import duties and taxes may sometimes be made by deducting from the amount of the import duties and taxes applicable on the full value of the reimported goods the amount of the import duties and taxes that would be charged on importation of the goods temporarily exported. The assessment may alternatively be based on the value added by processing of the goods abroad, and this may involve apportioning the full value of the reimported goods between the goods temporarily exported and the process abroad. In some instances moreover the rate of duty will depend on the value of the reimported goods, which must then be established for this purpose.

5. In all these cases it will be necessary to determine the full value of the goods as reimported in accordance with the applicable provisions of the Agreement (as for the importations referred to in paragraph 1 above). The method used for this purpose as well as the result should be uniform for all administrations. The treatment under any provisions for relief is a matter separate from valuation.

6. The following examples illustrate the range of situations which can arise.

Examples

(ⅰ) importer X of machine-tools in country I imports certain specialized machines manufactured abroad. As imported these

4. 이와 관련한 免稅關係規程에 따라 關稅等 輸入諸稅의 算出은 再輸入物品의 全體金額에 適用되어야 할 關稅等 輸入諸稅에서 一時 輸出된 物品 輸入에 適用될 關稅等 輸入諸稅를 공제하는 方法에 의할 수도 있고, 그 代案으로 海外에서의 工程에 따라 추가된 가치에 基礎하여 算出될 수도 있다. 이 때에는 再輸入物品의 總價値를 一時 輸出된 物品과 海外에서의 工程部分으로 分割해야 하는 것이다. 더구나 어떤 國家에서는 關稅率도 再輸入된 物品의 價格에 좌우되기도 하는데 이 價格은 目的上 반드시 具體化되어야 하는 것이다.

5. 모든 경우에 있어서 協約에서의 適用可能한 條項에 따라 (第 1 項에서 언급된 輸入) 再輸入物品의 全體價格을 決定할 必要가 있는 것이다. 이 目的을 達成하기 위해 사용될 方法은 結果와 마찬가지로 모든 國家에서 統一되게 運營되어야 할 것이다. 완화규정에 따른 취급문제는 評價問題와 전혀 別個의 것이다.

6. 다음과 같은 例가 實際 야기될 수 있는 상황을 대표할 것이다.

<例>

(가) I國에서의 기계공구 수입상 X는 海外에서 製造된 特定 機械를 수입하는데 수입된 기계는 X에 의해  輸出者E에게 提供된 전기

machines have been equipped with electric motors supplied by X to exporter E.

(ⅱ) Importer X in country I imports men's shirts. The fabric for the shirts is supplied by X to exporter E, who is responsible only for the making up and the provision of accessories (buttons, thread and labels).

(ⅲ) Trader X imports into country I plastic gear wheels. These products have been manufactured abroad by exporter E using polygamize moulding material supplied by X.

(ⅳ) Company X in country I imports a machine-tool after having sent it abroad  for repair, on reimportation company X pays only the repair charges to exporter E.

7. Clearly, in the cases envisaged, both the transaction giving rise to the importation of the goods in question and the price made relate not to the goods in the state in which they are imported, but to the materials used and the services supplied by the foreign manufacturer, and in some cases to the services alone.

8. However the following points should be borne in mind.

9. Article 8.1 (b) of the Agreement stipulates that in determining the transaction value of the imported goods there shall be included the value, apportioned as appropriate, of certain goods and services where supplied directly or indirectly by the buyer free of charge or at reduced cost for use in connection with the production and sale for export of the imported goods.

모타가 장착되어 있는 경우

(나) I國의 輸入者X가 남성용 의류를 輸入하는데 의류에 필요한 직물은 X가 輸出者E에게 供給하고 E는 단지 재단과 악세사리 (단추, 실 및 라벨 등)만 제공토록 하는 경우

(다) 貿易業者 X가 I國으로 플라스틱 기어바퀴를 수입하는데 이 物品製造에 必要한 주물재료는 X가 海外 輸出者E에게 供給하는 경우

(라) I國의 X社가 어떤 기계공구를 海外에서의 修理目的으로 보낸 후 이를 再輸入하면서 再輸入時에 X가 E에 支拂하는 金額은 단지 修理費用만인 경우

7. 분명하게, 例示된 경우에 있어서는 物品輸入을 야기시킨 문제의 去來뿐만 아니라 支拂된 金額 역시 輸入된 상태대로의 物品에 관련된 것이 아니고 海外製造者에 의해 提供된 用役 및 使用된 材料에 또는 어떤 경우에 있어서는 用役만이 관련되어 있는 것이다.

8. 그러나 다음 사항이 고려되어야 하는 것이다.

9. 協約 第8條 第1項(나)號에서는 輸入物品의 課稅價格을 決定함에 있어서 輸入物品의 生産과 輸出販賣去來와 關聯하여 使用할 目的으로 輸入者가 無料 또는 割引된 價格으로 直接 · 間接으로 特定物品이나 用役을 提供한 경우에는 그  代價를 必要한 경우 적절히 조정하여 加算되어야 한다고 規定하고 있다.

10. It is thus possible to establish the transaction value under Articles 1 and 8, taken together, in cases of the kind illustrated by examples (i) to (iii) where it could be said that a sale has taken place, and wherever the conditions of Article 1 are fulfilled the transaction value so established will constitute the Customs value of the goods in the state in which they are imported.

11. Situations of the kind illustrated by example (iv), where it is more a matter of the supply of services, at first glance appear to constitute a different case. However, the following considerations should be borne in mind:

- As far as possible all reimported goods should be treated in the same way for valuation purposes, particularly in the light of the statement in the Preamble "that Customs value should be based on simple and equitable criteria consistent with commercial practices and that valuation procedures should be of general application without distinction between sources of supply".

- The basic intention of the Agreement is that the transaction value established under Articles 1 and 8 should be used to the greatest extent possible for Customs valuation purposes.

- Divisory Opinion 1.1 on the concept of "sale" in the Agreement states that uniformity of interpretation and application can be achieved by taking the term "sale" in the widest sense, to be determined only under the provisions of Articles 1 to 8 read together.

10. 따라서, 第1條 및 第8條에 따라 去來價格을 決定함에 있어서는 前記事例(가) 내지 (다)와 같은 경우는 販賣가 成立되고 第1條에서 規定하고 있는 去來價格 成立要件을 充足시키고 있다면 輸入된 상태대로의 物品에 대한 課稅價格이 決定될 수 있을 것이다.

11. 前記 例示(라)와 같은 상황에서는 用役의 提供이라는 문제로 보아 얼핏 보기에는 다른 사례처럼 느껴지나 다음과 같은 점을 명심해야 할 것이다.

- 可能한 限, 再輸入된 모든 物品은 特히 協約 前文에서 “課稅價格은 商慣行에 一致하는 단순하고 형평있는 기준에 따라야 하며, 供給源의 區別없이 評價節次는 一般的으로 適用되어야 한다”라고 규정하고 있음에 따라 同一한 方法으로 決定되어야 하는 것이다.

- 協約의 기본사항은 第 1 條 및 第 8 條에 따라 決定되는 去來價格이 課稅價格 決定目的上 최대한으로 적용되어야 한다는 것이다.

- “販賣”의 개념에 關한 勸告意見 1.1에서 해석 및 집행의 통일성은 넓은 의미에서 “販賣”라는 개념을 第1條 및 第8條의 規定에 따라서만 決定되어야 한다.

COMMENTARY  6.1

TREATMENT OF SPLIT SHIPMENTS

UNDER ARTICLE 1 OF THE AGREEMENT

General remarks

1. For the purposes of this commentary the term "split shipments" means consignments of goods which, though forming the subject of one transaction between a buyer and a seller, are not presented for clearance in single shipment for reasons connected with delivery, transportation, payment or the like and are consequently imported in partial or successive shipments, either through the same Customs office or through different Customs offices.

Specific situations

2. Most cases of goods being imported in split shipments will fall into one of the following three categories:

A. The goods constitute a complete industrial installation or plant and are split up because they come from different sources, or because it would be physically impossible to import them in a single shipment, or because of the necessity of convenience of staggering the shipments to conform to a plant assembly schedule.

B. The shipments are split because the quantity is such that it would be impossible or inconvenient for the parties to import all the goods in one shipment.

例  解   6.1

協約 第1條에 의한 分割船積物品의 처리

槪    要

1. 本 解說의 目的上 “分割船積”이란 定義는 購買者와 販賣者 間의 去來의 對象이 되긴 하지만, 引渡, 運送, 代金支拂 또는 기타 이와 유사한 事由로 一括申告되지 않고 同一稅關 또는 다른 稅關을 通하여 部分的으로 또는 계속하여 선적되어지는 경우를 의미한다.

現     況

2. 大部分의 分割船積物品은 다음 세가지 형태의 범주에 해당될 것이다.

가. 完成된 산업설비 또는 플랜트의 구성부품으로 輸入先의 相異, 一括船積이 不可能한 物理的 理由, 플랜트 건설계획상 시차제 선적이 편리하다는 必要性등에 의한 경우

나. 物品數量이 一括船積하기에는 不可能하거나 不便하여 去來當事者를 위해 分割船積되는 경우

C. The shipments are split for reasons of geographical distribution.

A. splitting up of industrial installations or plants

3. This type of case concerns the importation of certain groups of goods and whole installations which, on account of their size, have to be imported in several shipments.

The treatment of these split shipments for tariff and Customs technique purposes will of course depend on national legislation in the country of importation.

4. The Customs value of each shipment will be based on the price actually paid or payable, that is, an appropriate proportion of the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods, as reflected in the transaction concluded by the parties.

5. If the partial shipment has been the subject of a separate invoice it will be necessary to add to the amount of the invoice the adjustments determined under Article 8 (where appropriate making an apportionment for the total transaction) and to treat deductions similarly.

6. If the partial shipment has not been the subject of a sparate invoice, in determining its Customs value, an apportionment of the

다. 地理的으로 配分해야 하는 理由로 分割船積되는 경우

A. 산업설비 또는 플랜트의 분할선적

3. 物品의 規模 때문에 수차에 걸쳐 輸入해야 하는 物品群 및 設備全體의 輸入의 경우가 이 범주에 속할 것이다.

이들 物品에 對한 稅率 및 관리기법의 적용은 輸入國의 立法內容에 따르고 있음은 물론이다.

4. 이 경우 個別分割船積物品에 對한 課稅價格은 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 기초해야 할 것이다. 즉, 去來當事者間에 決定된 去來에 반영되어 있는 당해물품의 代價로 購買者에게 또는 販賣者를 위하여 支拂하기로 한 總金額에서 적절한 比率에 해당되는 金額이어야 할 것이다.

5. 分割船積分이 별개의 송장가격에 의하는 경우의 課稅價格은 송품장 가격에 協約 第8條에서 定하고 있는 加算要素費用을 加算하여 산출해야 (必要한 경우 적절한 配分을 해야)할 것이고 控除要素 또한 마찬가지로 취급해야 할 것이다.

6. 分割船積分이 별개의 송장가격으로 表示되지 않은 경우의 課稅價格은 당해 狀況에 적절한 合理的인 方法과 一般的으로 認定된 會計原則

total value of the transaction could be made in a reasonable manner appropriate to the circumstances and in accordance with generally accepted accounting principles.

7. In general in these cases the Customs value of each consignment cannot be finally determined at the time of importation since such importations often involve elements such as engineering costs or price review clauses (see Commentary 4.1). If it becomes necessary to delay the final determination of the Customs value, the importer will nevertheless be able to withdraw his goods from Customs by virtue of Article 13 of the Agreement. The provisional duty assessed by the Customs in cases where goods are imported in split shipments may of course be amended when the Customs value is finally determined.

B. Shipments split for reasons of quantity

8. In this case it is assumed that the transaction involves a quantity of goods consisting of identical units or sets sold at an agreed unit price. The delivery dates may have been fixed in advance or left to the convenience of the parties.

9. Since for the purposes of Article 1 neither the time at which the sale contract was concluded nor market fluctuations after the date when the contract was concluded have to be taken into account (see Explanatory Note 1.1) the determination of the Customs value of the goods is to be based on the price actually paid or payable.

에 따라 總去來價格을 分割하여 決定될 수 있을 것이다.

7. 이런 사례의 경우에는 一般的으로 個別 船積分에 대한 課稅價格을 輸入時點에서 確定할 수 없게 될 것이다. 왜냐하면 이런 경우의 輸入은 통상기술 費用 또는 가격조정약관을 내포하고 있기 때문이다, (해설 4.1 참조) 課稅價格에 對한 최종결정을 保留할 必要가 있다고 認定하는 경우에는 協約 第13條 規定을 適用하여 暫定的인 稅額을 부과하고 과세가격이 確認되었을 때 이를 정산하면 될 것이다.

B. 數量으로 인한 分割船積

8. 이 유형에서의 去來는 合意된 單位單價로 販賣된 그 單位가 構成되는 一定數量을 가정하고 있다. 物品引渡日字는 事前에 確定되거나 당사자의 편의에 의해 決定될 수도 있다.

9. 第1條의 目的上 契約이 이루어진 時點이나 契約成立 이후에 어떠한 市場變動도 고려의 대상이 아니므로 課稅價格의 決定은 實際로 支拂하였거나 支拂할 價格에 根據해야 하는 것이다.

10. However, if importations in split shipments are not effected within a reasonable time reflecting the normal commercial practice in the trade concerned, the Customs administration may consider it necessary to make enquiries concerning the price actually paid or payable, verifying especially whether there is a complementary agreement which modifies the original price. This action could be taken under the provisions of Articles 13 and 17 of the Agreement.

11. The unit price may well depend on the total number of units involved in the transaction, but Article 1.1 (b) is nevertheless not applicable. When the Interpretative Note to paragraph 1 (b) of Article 1 quotes as an example of such a condition the case where the seller establishes the price of the imported goods on condition that the buyer also acquires a certain quantity of other goods, it lays down a principle relating to other goods, not to the same goods involved in a single transaction.

C. Shipments split for reasons of geographical distribution

12. This situation is in fact a usual practice in international trade. The buyer agrees to buy from a seller in a single transaction a quantity of goods to be sent in separate shipments to two or more ports or Customs offices of one country of importation or two or more countries of importation. The Customs value of the fraction of the goods imported through each Customs office or each Customs territory has to be determined under Article 1 of the Agreement on the basis of the price actually paid or payable for this fraction.

10. 그러나, 分割船積輸入이 關聯交易去來에서의 正常的인 商慣行을 반영하는 合理的인 期間內에 이루어지지 않은 경우 稅關當局은 최초가격을 수정한 추가 合議가 있었는지 여부를 確認하여 實際 支拂하였거나 支拂할 金額을 調査해 볼 必要가 있을 것이다. 이 때에는 協約 第13條 및 第17條의 規程에 따라 行動하면 될 것이다.

11. 單價는 全體去來에서의 總去來數量에 따라 決定되지만 이는 協約第1條 第1項 (나)號 적용대상은 아닌 것이다. 第1條 第1項 (나)號의 註解에서 販賣者와 購買者가 輸入物品의 價格을 決定할 때 購買者가 “다른” 物品의 一定數量을 동시에 購買한다는 條件으로 決定하는 예를 인용하고 있다. 그러나 이는 單一去來에서의 “同一”物品이 아니라 “다른”物品의 경우를 뜻한다는데 주의가 必要한 것이다.

C. 地域的 配分에 따른 分割船積

12. 이러한 상황은 국제간의 교역에 있어서 사실 흔한 경우에 해당된다. 購買者가 販賣者로부터 一定數量의 物品을 購入함에 있어서 이를 同一輸入國 또는 둘 이상의 輸入國에 둘 또는 그 이상의 港口 또는 稅關으로 運送하기로 합의한 경우에 해당된다. 個別稅關 또는 個別稅關領域으로 輸入된 各 分割物品에 對한 課稅價格은 第1條의 規定에 따라 各 分割物品에 對하여 實際로 支拂했거나 支拂할 價格에 根據하여 決定되어져야 할 것이다.

Conclusion

13. In the light of the above considerations concerning the treatment of the various types of split shipments, it will be seen that the valuation method envisaged in Article 1 can be applied to split shipments provided the requirements of Article 1 can be met.

結    論

13. 여러가지 형태의 分割船積物品의 處理에 對한 考慮事項을 檢討한 結果로 볼 때 分割船積物品의 課稅價格은 第1條의 要件이 充足되는 한 第1條의 적용이 可能하다 할 수 있을 것이다.

COMMENTARY  7.1

TREATMENT OF STORAGE AND RELATED EXPENSES

UNDER THE PROVISIONS OF ARTICLE 1

I. General

1. The treatment of storage expenses for Customs valuation purposes requires the determination of the exact nature of the expenses as well as where and by whom they are incurred.

2. The commentary is based on the assumption that the transactions in question meet the requirements of Article 1 of the Agreement. If this is not the case, Article 1 would not be applicable and one of the other methods in the Agreement, selected in the prescribed sequence, would have to be used.

3. The commentary covers only the aspect of storage and the expenses related to moving the goods into and out of storage. It does not encompass other activities such as cleaning, sorting or repacking which may take place in a warehouse.

4. No distinction is to be made between ordinary storage warehouses and Customs warehouses where goods are stored under Customs control in a designated place without payment of import duties and taxes. The valuation treatment of storage expenses would be the same in either case.

例  解   7.1

第1條에 따른 裝置 및 關聯費用의 處理

I. 序

1. 評價目的上 장치비용을 처리함에 있어서는 그 費用이 어디서 누구에 의해 支拂되느냐 하는 문제뿐만 아니라 費用의 명확한 特性을 規定해야 할 必要가 있는 것이다.

2. 本 解說에서는 문제의 去來가 協約 第 1 條에서 定하고 있는 제요건을 갖추고 있다는 가정에서 출발하고 있다. 만약 이러한 요건을 갖추지 않은 경우라면 적용 우선순위에 의거 협약에서 定하고 있는 기타의 평가방법이 적용되어져야 하는 것이다.

3. 本 解說의 적용범위는 物品을 창고로 또는 창고로부터 이동시키는데서 관련되는 비용과 창고료에 한정된다. 창고내에서의 세척, 선별 또는 재포장과 같은 활동은 포함되지 않는 것이다.

4. 通常的인 保稅倉庫와 輸入諸稅의 未支拂狀態로 指定 地域內에서 稅關의 統制下에 物品을 장치하기 위한 稅關保稅倉庫와 區分할 必要는 없는 것이다. 장치비용에 대한 평가문제는 두 경우 모두 같기 때문이다.

5. The situations regarding storage in which a valuation question may arise include the following:

- the goods are in storage abroad at the time of the sale for export to the country of importation;

- the goods are put into storage abroad subsequent to their purchase but prior to their export to the country of importation;

- the goods are put into storage in the country of importation prior to their clearance for home use;

- the goods are temporarily stored incidental to their transport.

6. The treatment of expenses incurred in these situations is examined in Parts II to V below.

7. While this list of situations is not exhaustive, the examples serve to illustrate the general principles involved in the treatment of storage and related expenses. Obviously each case must be considered individually having regard to the relevant circumstances.

Ⅱ. The goods are in storage abroad at the time of the sale for export to the country of importation

8. Examples

(a) Buyer A in country of importation I purchases from seller B in country of exportation X goods warehoused by B in country X. The ex-warehouse price paid by A to B includes the warehousing expenses incurred.

5. 평가문제가 야기되는 장치에 대한 상황은 다음과 같다.

- 輸入國으로 輸出販賣되는 時點에 海外에서 장치되는 경우

- 輸入國으로 輸出되기 前에 物品을 購入함에 따라 海外에서 장치되는 경우

- 稅關通關前에 輸入國內에서 장치되는 경우

- 物品運送時 一時 장치되는 경우

6. 各 狀況別 課稅價格 決定問題는 다음 II-V에서 檢討하기로 한다.

7. 열거되는 狀況은 全體가 될 수 없으므로 例示는 장치 및 이와 관련된 비용처리에 관한 일반원리를 說明하는 역할을 할 것이다. 분명한 점은 각 事例에서의 관련사항에 따라 개별적으로 고려해야 한다는 것이다.

Ⅱ. 輸入國으로 輸出販賣時 海外에서의 장치물품

8. <例>

(가) I輸入國에 있는 購買者A가 X輸出國 B販賣者로부터 X국에서 B에 의해 창고에 입고되어 있는 物品을 購買한다. A가 B에 支拂한 倉庫引渡價格에는 發生된 倉庫料 가 포함되어 있다.

(b) Buyer A in country of importation I purchases at an ex-factory price from seller B in country of exportation X goods which, at the time of the transaction, are warehoused by B in country X. In addition to the price for the goods, buyer A pays seller B the warehousing expenses on the basis of a separate invoice.

(c) Buyer A in country of importation I purchases at an ex-factory price from seller B in country of exportation X goods which, at the time of the transaction, are warehoused by B in country X. In addition to the price for the goods, buyer A is required to pay the warehouse proprietor the storage expenses incurred by seller B.

9. The Note to Article 1 specifies that the price actually paid or payable is the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods.

10. It can be assumed that the warehousing expenses will be recovered by the seller as part of the price actually paid or payable by the buyer. If not, these expenses should be included in this price if they constitute a payment made directly or indirectly to the seller or for his benefit.

11. Thus, in the case of the examples above, the warehousing expenses will be part of the price actually paid or payable for the goods.

(나) I輸入國의 購買者가 X輸出國의  販賣者B로부터 工場渡 價格으로 物品을 購入한다. 그런데, 그 物品의 去來價格에서는 X國에서 B에 의해 창고에 보관되어졌다. 구매자 A는 판매자 B에게 별도의 송장에 기초하여 창고료를 지불한다.

(다) I輸入國의 購買者A가 X輸出國의 販賣者B로부터 工場渡 價格으로 物品을 購入한다. 去來時 同物品은 販賣者에 의해 X국에서 창고에 입고된다. 購買者 A는 物品의 代價外에 販賣者에 의해 發生된 창고료를 창고업자에게 支拂한다.

9. 第1條 註解에 의하면 實際 支拂했거나 支拂할 金額이라함은 輸入物品의 代價로 購買者가 販賣者에게 또는 販賣者를 위하여 支拂한 總金額이라고 規定하고 있다.

10. 그러한 창고료는 販賣者가 購買者로부터 補償받는 實際 支拂했거나 支拂할 가격중의 一部로 간주되어질 수 있다. 만약 그렇지 않다면 동 비용이 판매자에게 또는 판매자를 위하여 直接 또는 間接으로 지불되는 한 실제지불금액의 일부로 포함되어야 할 것이다.

11. 따라서 上記 例에서의 창고료는 당해 물품의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 가격의 一部에 해당되는 것이다.

Ⅲ. The goods are put into storage abroad subsequent to their purchase but prior to their export to the country of importation

12. Example

Buyer A in country of importation I purchases from seller B in country of exportation X goods which he warehouses in country X, on his own account, before importation into country I.

13. Expenses incurred by the buyer after purchase cannot be considered as a payment made directly or indirectly to the seller or for his benefit; hence they are not part of the price actually paid or payable. On the other hand, these expenses do represent activities undertaken by the buyer on his own account; the costs of these activities are to be added to the price actually paid or payable for the imported goods only if Article 8 provides for adjustment in respect of them. In this example no such provisions exist and the storage expenses would not be part of the Customs value.

Ⅳ. The goods are put into storage in the country of importation prior to their clearance for home use

14. Example

Buyer A in country of importation I purchases goods from seller B. Upon arrival at the port of importation, buyer A stores the goods on his own account in a Customs warehouse pending the starting of his production schedule in which the

Ⅲ. 輸入國으로 輸出하기 前에 物品을 購入함에 따라 海外에서 장치되는 경우

12. <例>

I 輸入國의 購買者 A가 X 輸出國의 販賣者 B로부터 物品을 購入한 後에 A가 自己의 計算으로 I 國에 輸入되기 이전에 이를 倉庫에 入庫시키는 경우이다.

13. 購入 이후에 購買者에 의해 發生된 費用은 直接 또는 間接으로 販賣者에게 또는 販賣者의 利益을 위하여 支拂한 金額으로 간주될 수 없기 때문에 實際支拂하였거나 支拂할 價格의 一部로 볼 수 없는 것이다. 반면에, 이러한 費用은 구매자 자신의 計算으로 구매자에 의해 수행된 활동을 반영하고 있다. 이런 종류의 활동에 대한 費用은 第 8 條에서 조정요소로 규정되어 있는 경우에 限하여 輸入物品의 代價로 실제 지불하였거나 지불할 가격에 加算되어지는 것이다. 상기 例에 對한 規定은 없으므로 이 경우의 장치비용은 과세가격의 일부가 되지 않는 것이다.

Ⅳ. 輸入國內에서 國內使用을 위한 通關前에 倉庫에 장치된 물품의 경우

14. <例>

I 輸入國의 購買者 A가 販賣者 B로부터 物品을 購買한다. 輸入港에 物品이 도착하는 시점에서 購買者 A는 輸入物品을 사용하여 他物品으로 제조할 계획에 따라 생산활동을 조정하기 위해 자기의 計算으로 稅關倉庫에 入庫시킨다. 3個月後 購買者 A는 使用할 目

imported goods are to be manufactured into other products. Three months later buyer A presents the declaration for home use and pays the storage charges.

15. The Note to Article 1 specifies that the price actually paid or payable is the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods. In that respect it is also stated that the costs of activities undertaken by the buyer on his own account, other than those for which an adjustment is provided in Article 8, shall not be added to the price actually paid or payable.

16. Expenses incurred by the buyer after purchase cannot be considered as a payment made directly or indirectly to the seller or for his benefit; hence they are not part of the price actually paid or payable. On the other hand, these expenses do represent activities undertaken by the buyer on his own account; the costs of these activities are to be added to the price actually paid or payable for the imported goods only if Article 8 provides for adjustment in respect of them. In this example, no such provision exists and the storage expenses would not be part of the Customs value.

V. The Goods are temporarily stored incidental to their transport

17. Examples

(a) Importer I purchases goods ex-factory in the country of exportation.

的으로 通關節次를 밟고 倉庫料를 支拂하기로 한다.

15. 第1項 註解에 의하면 實際 支拂하였거나 支拂할 價格이란 輸入物品의 代價로 販賣者에게 또는 販賣者의 利益을 위해 購買者에 의해 支拂되었거나 支拂할 總金額이라 規定되어 있다. 이와 관련하여 購買者의 計算으로 購買者에 의해 수행된 活動에 對한 費用은 第 8 條에서 規定하고 있는 調整要素가 아닌 限 實際 支拂하였거나 支拂할 가격에 加算되어서는 아니된다고 규정하고 있다.

16. 物品購買 이후에 購買者에 의해 發生된 費用은 直 · 間接으로 販賣者에게 또는 販賣者의 利益을 위해 支拂된 金額으로 간주될 수 없기 때문에 實際 支拂하였거나 支拂할 가격의 一部로 볼 수 없는 것이다. 반면에 이러한 費用은 구매자 자신의 계산으로 購買者에 의해 수행된 활동에 반영하고 있다. 이런 종류의 활동에 대한 費用은 第 8 條에서 조정요소로 규정되어 있는 경우에 限하여 輸入物品의 代價로 실제 지불하였거나 지불할 價格에 加算되어지는 것이나, 상기 例에 對한 規定은 없으므로 이 경우의 장치비용은 과세가격의 一部가 되지 않는 것이다.

V. 物品運送過程에서 부수적으로 일시장치되는 경우

17. <例>

(가) 輸入者 I가  輸出國에서 工場渡價格으로 物品을 購入하고 輸

Storage expenses are incurred at the port of export pending the arrival of the exporting vessel.

(b) At importation, a period of time elapses between the unloading of the goods and the lodgement of the Customs declaration. During this period, the goods are stored under Customs control thus incurring storage expenses.

18. Expenses of this kind, arising out of incidental storage of goods during transport, should be regarded as charges associated with the transport of goods. They are, therefore, to be treated in accordance with the provisions of Article 8.2 (b) of the Agreement or if the expenses are incurred after importation, they must be treated in accordance with the Note to Article 1 which provides that the cost of transport after importation shall not be included in the Customs value provided it is distinguished from the price actually paid or payable for the imported goods.

出港에서 적재선박을 대기하는 과정에서 창고료가 발생하는 경우

(나) 輸入時 물품양하시점과 세관으로 輸入申告하는 시점간에 상당한 시차가 있어 稅關統制下에 그 期間동안 창고에 입고시킬 때 發生하는 費用

18. 운송과정에서 부수적으로 물품을 장치할 때 發生하는 이런 種類의 費用은 運送關聯用으로 취급하여야 할 것이다. 따라서 協約 第8條 第2項 (나)號의 규정에 따라 處理(加算)되기도 하고, 輸入後 發生된 費用인 경우에는 輸入後運送費用은 그것을 輸入物品의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 가격으로부터 區分된다면 課稅價格에 包含시켜서는 아니된다는 第1條 註解의 규정에 따라 處理될 수도 있을 것이다.

COMMENTARY  8.1

TREATMENT OF PACKAGE DEALS

1. For the purpose of this commentary a package deal is taken to be an agreement to pay a lump sum for a correlated group of goods, or a group of goods sold together, the price of the goods sold constituting the only consideration.

2. Examples of package deal transactions involving potential valuation problems:

(A) Different goods are sold and invoiced at a single overall price;

(B) Goods of different quality sold and invoiced at a single overall price are only partially declared for home use in the country of importation;

(C) Different goods, included in the same transaction, are invoiced at individual prices established solely for tariff or other reasons.

Valuation treatment

(A) Different goods are sold and invoiced at a single overall price.

3. Presuming that the other conditions of Article 1 have been met, the fact of a single overall price for different goods does not constitute an impediment to establishing transaction value. In those

例  解   8.1

一括去來의 評價問題

1. 本 解說의 目的上 一括去來라함은 상호관련된 物品群 또는 함께 一群의 物品의 代價로 一括價格表示로 總額拂로 支拂하기로 한 계약을 의미한다.

2. 評價問題가 제기될 수 있는 一括去來의 例示는 아래와 같다.

(가) 여러가지 物品이 販賣되었지만 單一總價格으로 송장에 표기된 경우

(나) 질이 다른 여러 物品이 販賣되고 單一總價格으로 송장가격은 책정되어 있지만 그중 一部만 輸入申告되는 경우

(다) 同一去來對象物品이지만 여러가지 다른 物品이 세율이나 기타목적에 의거하여 개별가격으로 송장에 표기된 경우

課稅處理

(가) 여러가지 物品이 販賣되었지만 단일총가격으로 表記되는 경우

3. 第1條에서 規定하고 있는 諸要件을 充足시키고 있다고 가정한다면 여러가지 物品의 代價를 單一總價格으로 表記하였다는 事實이 去來價格을 적용할 수 없는 장애요인으로 作用할 수 없는 것이다. 輸入된 物品

instances where the goods are classifiable under separate tariff headings at different rates of duty, the overall price which has been negotiated as part of a package deal which meets the requirements of Article 1 of the Agreement should not be rejected when applying that Article, solely for the purposes of tariff classification.

4. In addition there is the practical problem of the proper apportionment of the overall price among the goods which are classifiable in different headings. Several methods are possible including, for example, the use of prices or values of identical or similar goods in previous importations, if such methods can provide a valid indication of the price of the various goods covered by the package deal. Suitable price breakdowns, based on generally accepted accounting principles, could also be supplied by the importer.

(B) Goods of different quality sold and invoiced at a single overall price are only partially declared for home use in the country of importation.

5. In this situation, the nature of the problem is different and can be illustrated by the following example:

A consignment comprising goods of three different qualities (top quality A, average quality B and low quality (C) is purchased at an overall unit price of 100 currency units per kilo. In the country of importation, the buyer declares quality A for home use at 100 currency units per kilo but assigns the other qualities to some other procedure.

들이 各個의 商品分類에 따라 관세율이 상이하게 적용되더라도 協約 第 1條 適用要件을 갖춘 一括去來內容의 한 측면인 단일총가격의 형태가 단지 세번분류상의 목적 때문에 적용배제되어서는 아니될 것이다.

4. 이와 관련하여 다른 세번으로 분류되는 여러 物品에 全體 金額을 어떻게 적절히 分割할 것인가 하는 實際的인 問題가 있다. 여러가지 方法을 사용할 수 있을 것인바 그 方法이 一括去來에 의한 여러 상품가격을 반영할 수 있는 명백한 지표가 될 수 있다면 수입실적이 있는 同一物品이나 類似物品의 價格을 活用하는 것은 좋은 例가 될 것이다. 또한 一般的으로 認定되는 會計原理에 基礎하여 輸入者가 提示하는 價格區分도 또한 可能할 것이다.

(나) 品質이 다른 여러 物品이 販賣되어 單一總價格으로 去來되나 輸入國內에서 使用될 目的으로 一部分만 輸入申告된 경우

5. 이 경우 문제의 성질이 다르므로 다음의 例示에 의해 說明이 可能할 것이다.

즉, 세가지 다른 品質(최상급 A, 보통 B, 저급품 C)로 구성된 물품을 키로당 一括 100 화폐단위로 구입하고 수입국에서 구매자는 A급 물품만 국내사용 목적으로 키로당 100 화폐단위로 輸入申告하고 나머지등급물품은 다른 절차에 따르는 경우이다.

6. Since the overall price actually paid or payable has been agreed for a set of goods of various qualities there is no selling price for the goods declared for home use and Article 1 of the Agreement is therefore not applicable in this instance.

7. Article 1 of the Agreement is applicable however if in the above example, instead of only one of the different qualities of goods being declared for home use, a specified and equal proportion (1/3 or 1/2, for example) of each of the products contained in the total package making up the consignment were declared for home use. It would then be possible to retain as a basis for transaction value, under the terms of Article 1, the price represented by the proportion of the total price which the quantity of goods declared for home use bears to the total quantity purchased.

(C) Different goods, included in the same transaction, are invoiced at individual prices established solely for tariff or other reasons as illustrated in the following example:

Products A and B, which have been purchased in a package deal at a price of 100 c.u. are invoiced at 35 and 65 in order to reduce the total liability of the importer for the Customs duty (the rates being 15% for product A and 6% for product B), without altering the overall price of the transaction payable to the seller.

8. In the above example the prices have been set or modified

6. 실제 支拂하였거나 支拂할 全體金額은 서로 상이한 등급으로 구성되어 있는 物品群에 對한 代價이므로 國內使用目的으로 申告된 物品에 對한 販賣價格은 存在하지 않는 것이다. 따라서 이 경우 第 1 條 適用은 排除되어야 하는 것이다.

7. 그러나 上記 例에서도 한가지 등급의 物品만 申告되지 않고. 全體 一括去來를 代表할 수 있는 確定的이고 同一한 比率 (例 1/3, 1/2 等) 형태로 申告된다면 第 1 條 적용이 可能할 것이다. 第 1 條 適用이 可能한 경우 全體購入數量에 對한 申告數量의 比率에 따라 全體購入金額을 基礎로 申告物品에 해당하는 金額을 去來價格으로 決定할 수 있을 것이다.

(다) 同一去來에 포함되어 있지만 여러가지 다른 物品이 단지 稅番分類上 또는 다음 예에서 알 수 있는 바와같은 기타의 이유로 因해 각각의 價格으로 表示되는 경우

一括去來로 物品 A 와 物品 B를 100 화폐단위로 購入하고 販賣者에게 支拂할 去來價格은 변경하지 않고 關稅負擔을 줄일 目的으로 物品 A의 價格은 35 화폐단위로, 物品 B의 價格은 65화폐단위로 表示하는 경우이다.(왜냐하면, 稅率이 A는 15%, B는 6%이기 때문임)

8. 上記의 例에서 價格은 적절하지 못한 方法으로 關稅負擔을 경감시

(some upwards and some downwards) to inappropriately reduce liability for Customs duties. This type of practice may also be used to circumvent antidumping measures or quotas.

9. Noting the fact that a case of price manipulation of the kind described above is a matter for the Customs enforcement authorities, the imported goods nevertheless need to be valued for Customs purposes.

10. In this connection it should be noted that the offsetting arrangement in the example in question represents a condition or consideration for which value cannot be determined with respect to the goods being valued. Therefore, the provisions of Article 1.1 (b) apply and valuation cannot be based on the transaction value of the imported goods.

킬 목적으로 決定되거나 調整되어(上向 또는 下向으로) 졌다. 이러한 去來有形은 反덤핑조치 또는 쿼타등을 피할 目的으로 종종 일어나고 있는 것이다.

9. 上記 例에서와 같은 價格操作去來는 監視業務(審理)分野로 다루어져야 할 問題이지만 그럼에도 불구하고 그 對象이 되는 物品의 課稅價格은 決定되어져야 하는 것이다.

10. 이와 관련하여 上記 例에서의 價格操作行爲는(全體價格은 變動이 없지만) 評價되어야 할 物品에 對한 價格을 決定할 수 없는 條件이나 考慮事項에 해당되는 것이다. 따라서 第1條 1.1 (나)號의 規定에 適用되어 당해 輸入物品의 去來價格에 기초하여 課稅價格을 決定할 수 없는 것이다.

COMMENTARY  9.1

TREATMENT OF COSTS OF ACTIVITIES

TAKING PLACE IN THE COUNTRY OF IMPORTATION

1. This commentary examines the treatment of costs of activities taking place in the country of importation within the context of Article 1 and its Interpretative Note.

2. In dealing with this question, a listing of activities in the country of importation and their treatment for valuation purposes would not be a useful approach. Such a listing could not be exhaustive and moreover, in many instances, the valuation treatment of any given activity would differ depending on the circumstances of the transaction. On the other hand, a brief statement of principle would cover a wide range of possibilities.

3. In this respect, in the determination of the Customs value under Article 1 of the Agreement, when the costs of activities occurring after importation are not included in the price actually paid or payable, they are not to be included in the Customs value unless it is specifically provided for by virtue of Article 8. This includes those which might be regarded of benefit to the seller but undertaken by the buyer on his own account.

4. Conversely, when such costs are included in the price actually paid or payable for the imported goods, they are not to be deducted

例  解   9.1

輸入國에서 發生한 活動에 對한 費用의 處理

1. 本 解說은 第1條 및 第1條의 註解의 內容안에서 輸入國에서 發生한 活動에 對한 費用의 處理를 다루기로 한다.

2. 이 問題를 취급함에 있어서 輸入國에서의 活動을 열거해 놓고 이를 어떻게 處理할 것인가 하는 問題는 有益한 接近方法이 되지 못할것이다. 이러한 목록은 모든 경우를 망라할 수 없을 뿐만 아니라 많은 경우 特定 活動에 代한 評價處理基準은 去來의 狀況에 따라 상이할 것이다, 反面에 처리기준에 대한 간명한 언급은 넓은 범위의 可能性을 제공하게 될 것이다.

3. 이러한 관점에서 볼 때, 協約 第1條에 따라 課稅價格을 決定하는 경우 輸入後 發生한 活動에 대한 費用이 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 포함되어 있지 않다면 第8條에 特別히 열거되어 있지 않는 限 이를 課稅價格에 포함시켜서는 아니되는 것이다. 이러한 판단은 販賣者의 이익으로 간주되지만 購買者의 計算으로 行해진 活動에 對한 費用의 처리방법에도 적용되는 것이다.

4. 反對로, 그러한 費用이 輸入物品의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 가격에 포함되어 있는 경우에는 다음과 같은 內容인 協約 第1條 註

from that price unless there is compliance with the relevant provisions of the Interpretative Note to Article 1 of the Agreement which states that:

"The Customs value shall not include the following charges or costs, provided that they are distinguished from the price actually paid or payable for the imported goods:

(a) charges for construction, erection, assembly, maintenance or technical assistance,

undertaken after importation on imported goods such as industrial plant, machinery or equipment.

(b) the cost of transport after importation.

(c) duties and taxes of the country of importation"(considered to be by their nature distinguishable, see Advisory Opinion 3.1).

5. The meaning of the term "importation" needs to be clearly established. In the Customs Co-operation Council‘s Glossary of International Customs Terms, the Term importation is defined as "the act of bringing or causing any goods to be brought into a Customs territory". It is noted however that various national legislations provide more specific definitions to the term than the one above. Therefore any reference to that term must be within the context of the national legislation of the country in question.

6. With respect to subparagraph (a) of the Interpretative Note to Article 1, the phrase "undertaken after importation" should be

解의 規定에 一致하지 않는 限 그 가격에서 控除할 수 없는 것이다.

즉, 課稅價格에는 輸入物品의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 가격으로부터 다음 費用이 區分되는 경우 그 費用을 포함시켜서는 아니되는 것이다.

(가) 예를들면 산업플랜트, 기계 또는 장비에서 볼 수 있는 바와 같은 輸入後 修行된 輸入物品에 대한 건설, 설치, 조립, 유지 및 기술지원 등에 대한 費用

(나) 輸入後 運送費用

(다) 輸入國의 關稅等 輸入諸稅(性質上 반드시 區分 可能함. 권고의견 3.1 참조)

5. “輸入”이라는 用語의 의미를 분명하게 설정할 필요가 있는 바, 관세협력이사회의 國際關稅用語集에는 “輸入”이란 용어가 “어떤 物品을 關稅領域”으로 가져오거나 가져오게 하는 行爲“라고 定義되고 있다. 그러나 各國의 立法內容에 따라 다양하게 具體化된다는 點에 유의해야 하는 것이다. 따라서 輸入이란 用語는 문제가 되는 輸入國의 立法內容에 기초하여 거론되어야 할 것이다.

6. 第1條 註解의 (가)號에서 規定하고 있는 “輸入後 行해진”이란 表現은 輸入國에서 修行된 活動을 의미하도록 신축성있게 해석되어져야할

flexibly interpreted as covering activity carried out in th country of importation. In that context, the cost of activities covered in subparagraph (a) would also be excluded from the Customs value even if they take place prior to importation so long as they are carried out as part of the installation of the imported goods.

An example of this would be a charge for the laying of a concrete foundation undertaken prior to the importation of the machinery which is subsequently erected on that foundation.

7. On the specific question regarding transport, it is worth noting that while subparagraph (b) of the Interpretative Note to Article 1 refers to the cost of transport after importation, it would be consistent with the overall thrust of the Interpretative Note as it relates to post importation charges and costs to encompass within this expression loading, unloading and handling costs taking place after importation.

The same rationale would also apply to post importation insurance charges.

것이다. 그러한 관점에서 前記 註解 (가)號에서 規定하고 있는 活動의 代價는 비록 그것이 輸入以前에 行해졌어도 輸入物品을 設置하기 위한 一部로 遂行된 이상 課稅對象에서 除外시켜야 하는 경우도 있을 것이다.

이러한 例는 어떤 기계를 輸入하기 前에 이 기계를 설치하기 위한 콘크리트 기초작업을 하는 作業費用을 들 수 있을 것이다.

7. 運送과 關聯하여 特別히 고려할 問題는 第1條 註解 (나)號에서는 輸入後 運賃에 對해서만 언급하고 있지만 이 表現은 輸入後의 적재 · 양하비 및 기타 운송관련비용을 포함하는 것으로 보아야 註解의 全體構造에 一致될 것이라는 지적이다.

이러한 說明은 輸入後 保險料에 對해서도 역시 同一하게 적용되어야 할 것이다.

COMMENTARY  10.1

ADJUSTMENT FOR DIFFERENCE IN COMMERCIAL

LEVEL AND IN QUANTITY UNDER ARTICLE 1, 2 (b)

AND ARTICLES 2 AND 3 OF THE AGREEMENT

General

1. When applying the Agreement, it may be necessary to make an adjustment to take account of demonstrated differences in commercial level and quantity in respect of Articles 1.2 (b) (test values), 2.1 (b) (identical goods) and 3.1 (b) (similar goods). Although the wording in Article 1.2 (b) is somewhat different from that found in Articles 2.1 (b) and 3.1 (b), it is clear that the principles involved are the same : account has to be taken of differences attributable to commercial level or quantity and it must be possible to make the necessary adjustment on the basis of demonstrated evidence which clearly establishes its reasonableness and accuracy.

2. Where Customs is made aware of a transaction which may be used to establish a test value under Article 1.2 (b) or the transaction value of identical or similar goods under Articles 2 and 3, it must be established whether that transaction was made at the same commercial level and in substantially the same quantities as that of the goods being valued. If the commercial level and quantities are comparable in terms of that transaction no adjustment for these factors is necessary.

例  解   10.1

協約 第1條 第1項 (나)號와 第2條 및 第3條 規定에서의 去來段階 및 去來數量의 差異에 對한 調整

槪    要

1. 協約을 執行함에 있어서 第1條 第1項 (나)號 (比較價格)와 第2條 第1項 (나)號 (同一物品) 및 第3條 第1項 (나)號 (類似物品)를 適用할 때에는 去來段階 및 數量에 대해 立證되는 차이점을 고려하기 위한 調整이 必要할 것이다. 비록 第1條 第2項 (나)號에서의 意味가 第2條 第1項 (나)號 및 第3條 第1項 (나)號에서의 意味와는 좀 다르긴 하지만 適用原理는 同一하다는 점은 分明하다고 볼 수 있는 것이다. 즉, 去來段階와 數量에 따라 달라지는 차이점은 고려되어야 하고, 그러한 고려는 合理的이고 正確하게 立證되는 根據에 基礎하여 調整可能해야 된다는 것이다.

2. 稅關當局이 特定去來를 第1條 第2項 (나)號 또는 第2條 및 第3條의 規定에 따라 比較價格 또는 同一物品 및 類似物品의 去來價格을 適用해야 한다고 판단할 경우에는 그러한 去來들이 評價될 物品이 去來된 段階 및 數量과 同一하였는지 여부를 반드시 確認해야 하는 것이다. 去來段階나 數量이 서로 同一하다면 별도의 調整은 不必要할 것이다.

3. However, if there are differences in commercial level and quantity it will then be necessary to determine whether the price or value is affected by those differences. It is important to bear in mind that the mere existence of a difference in commercial level or quantity would not of itself require that an adjustment be made; an adjustment will be necessary only if a difference in the price or value results from a difference in commercial level or quantity and then the adjustment must be made on the basis of demonstrated evidence which clearly establishes its reasonableness and accuracy. If this requirement cannot be met, the adjustment cannot be made.

4. The following examples illustrate situations involving questions of adjustments only for different commercial levels and quantities and do not include other adjustments such as for differences in distances and modes of transport. For the purpose of the examples on Articles 2 and 3. it is presumed that the Customs value of the imported goods cannot be determined under the provisions of Article 1 and is to be determined on the basis of the previously accepted transaction value of identical or similar goods.

5. The following examples which deal with identical goods have equal application to similar goods.

3. 만약에 去來段階나 數量이 서로 相異하다면 價格이 그러한 差異에 영향을 받았는지 여부를 決定할 必要가 있을 것이다. 그러나 단지 去來段階나 數量에 差異가 있다는 事實自體만으로 調整을 必要로 한다는 것이 아니라는 點에 유의해야 할 것이다. 去來段階나 數量上의 차이로 因해 價格이 달라지는 경우에 限해 合理性과 正確性이 보증되는 立證可能한 基礎에 根據하여 調整이 行해져야 하는 것이다. 이러한 要件을 充足시키지 못할 경우에는 調整이 不可能하게 되는 것이다.

4. 다음 事例들은 거리나 운송수단의 차이 등과 같은 다른 要素들은 일단 접어두고 단지 去來段階 및 數量의 差異에 따른 調整問題들을 포함하고 있는 상황에 對한 것들이다. 第2條 및 第3條에 關한 例示들은 편의상 第1條 適用이 不可能하여 同一物品 및 類似物品의 去來價格에 기초하여 課稅價格을 決定해야 한다는 상황을 가정하고 있는 것이다.

5. 同一物品을 적용대상으로 하고 있는 事例는 곧 유사물품의 경우에도 그대로 적용되는 것으로 본다.

Application of Articles 2 and 3

Same commercial level and quantity- No adjustment

6. Example No. 1

Supplier	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	1,700 articles	5 c. u. c.i.f	I	Wholesaler

There is the following transaction value involving a sale of identical goods:

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
R	1,700 articles	6 c. u. c.i.f	I	Wholesaler

In this case no adjustments are necessary and the transaction value of 6 c.u. c.i.f. would be the Customs value under Article 2.

Same commercial level, different quantity - No adjustment

7. Situations can also arise where there are differences in either level or quantity but in which those differences have no commercial relevance because the seller does not take either level or quantity into account when selling his good. In such cases also no adjustment is required.

第2條 및 第3條의 適用

<同一去來段階 및 數量 - 調整不必要>

6. 例 1

- 평가대상물품 거래

공 급 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	1,700	5 c. u.(c.i.f.)	I	도 매

- 同一物品 去來

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
R	1,700	6 c. u.(c.i.f.)	P	도 매

이 例에서는 별도의 調整이 必要없이 6 c. u. (c.i.f.)인 同一物品의 去來價格이 바로 課稅價格이 되는 것이다.

<同一去來段階, 相異한 數量 - 調整不必要>

7. 去來段階나 數量의 차이에도 불구하고 그러한 差異가 商業的으로 아무런 關聯이 없는 경우도 있을 수가 있는바 販賣者가 物品販賣時 去來段階나 數量을 전혀 고려대상으로 삼지 않는 경우가 이에 해당될 것이다. 이런 경우에는 별도의 調整이 不必要한 것이다.

8. Example No. 2

Supplier	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	2,000 articles	5 c. u. c.i.f	I	Wholesaler

There is the following transaction value for identical goods:

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
R	1,700 articles	6 c. u. c.i.f	P	Wholesaler

Customs have determined that R sells his goods at a price of 6 c. u. to all purchasers who buy at least 1,000 units of his goods but does not otherwise vary his price according to the quantity purchased. In this case, although there is a difference in quantities, that difference has not affected the price because the seller of the identical goods does not vary his price within the quantity range in which both sales were made; therefore, no adjustment for quantity is required. The transaction value of 6 c. u. c.i.f. would be the Custom value under Article 2.

8. 例 2

- 평가대상물품 거래

공 급 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	2,000	5 c. u.(c.i.f.)	I	도 매

- 同一物品 去來

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
R	1,700	6 c. u.(c.i.f.)	P	도 매

稅關當局은 販賣者 R이 物品을 販賣함에 있어서 1,000단위 이상 購入하는 어떤 購買者에게도 6 c. u. (c.i.f.) 價格으로 판매하는데 그 數量外에는 어떤 價格變動要因도 提示하지 않는다는 事實을 알게 되었다. 本 事例의 경우 去來數量에는 서로 差異가 있지만 同一物品 販賣者의 慣行으로 보아 양거래에서의 去來數量의 차이에 기인하는 價格差異는 있을 수 없으므로 이는 價格에 영향을 미치지 않아 별도 조정이 필요없는 것이며 同一物品의 去來價格인 6 c. u. (c.i.f.) 를 第 2 條에 따라 課稅價格으로 삼아야 하는 것이다.

Different commercial level, different quantity - No adjustment

9. Example No. 3

Supplier	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	1,500 articles	5 c. u. c.i.f	I	Wholesaler

There is the following transaction value for a sale of identical goods:

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
R	1,200 articles	6 c. u. c.i.f	P	Retailer

R does not vary his price according to level of purchase but will sell to anyone who purchases at least 1,000 units at 6 c. u. each. In this example, although there is a difference in commercial level, no difference in price is attributable to level because the seller of the identical goods sells to all purchasers without regard to commercial level. Also, since both transactions are comparable with respect to the quantity in that they are both in excess of 1,000 units, no adjustments for quantity is required. In this case the transaction value of 6 c. u. c.i.f. would be the Customs value under Article 2.

<相異한 去來段階, 相異한 數量 - 調整不必要>

9. 例 3

- 평가대상물품 거래

공 급 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	1,500	5 c. u.(c.i.f.)	I	도 매

- 동일물품 거래

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
R	1,200	6 c. u.(c.i.f.)	P	도 매

同一物品 販賣者 R은 去來段階에 따라 販賣價格을 變更시키지는 않지만 1,000단위 이상의 數量을 去來할 경우에는 누구에게나 6 c. u. 의 單價로 販賣하고 있다. 事例에서 去來段階의 差異는 있지만 同一物品 販賣者가 이에 상관없이 모든 구매자에게 동일하게 판매하고 있음으로 이에 따른 價格差異는 있을 수 없을 것이다. 또한 평가대상물품이나 同一物品의 去來數量이 共히 1,000단위를 상회하고 있으므로 수량에 대한 調整 또한 不必要하게 된다. 本 事例에서의 課稅價格은 第 2 條에 따라 同一物品의 去來價格인 6 c. u. (c.i.f) 가 되는 것이다.

Different commercial level or different quantity - Adjustment

10. In those instances where a difference in price is attributable to commercial level or quantity, an adjustment must be made in order to arrive at a value at the same commercial level and for substantially the same quantities as the goods being valued. When making such adjustment, the sales practices of the seller of the identical or similar goods is the governing factor.

11. If an adjustment is necessary because of differences in quantity, the amount of the adjustment should be readily determinable. With respect to commercial level, however, the criteria used may not be that evident. Customs will have to examine the sales practices of the seller of the identical or similar goods. Once the seller's practice is clear, an examination of the activities of the importer of the goods to be valued should provide a basis for determining what commercial level the seller of the identical or similar goods would accord to the importer. Development of this information, as noted in the general introductory commentary, will require consultation with the parties concerned.

12. Example No. 4

Supplier	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	1,700 articles	4c. u. c.i.f.	I	Wholesaler

<相異한 去來段階, 相異한 數量 - 調整>

10. 價格差異가 去來段階나 數量에 기인하는 경우에는 評價對象物品이 去來된 段階나 數量과 一致된 상태에서의 課稅價格을 決定하기 위한 調整節次가 行해져야 하는 것이다. 調整을 할 때에는 同一物品이나 類似物品 販賣者의 慣行이 決定的인 變數가 되는 것이다.

11. 數量의 差異때문에 調整이 必要한 경우에는 調整額이 쉽게 決定될 수 있어야 한다. 그러나, 去來段階의 差異에 따른 調整時에는 使用된 基準이 바로 立證되지 않는 것이다. 稅關當局은 同一物品 또는 類似物品 販賣者의 販賣慣行을 審査해야 되는 것이다. 販賣者의 慣行이 分明하면 評價對象物品 輸入者의 去來活動을 審査하여 同一物品 또는 類似物品 販賣者의 去來段階로 보아 이에 適合하게 適用할 수 있는 기초로 삼아야 하는 것이다. 이러한 情報를 確保하기 위해서는 協約序文에 언급되어 있는 바대로 關聯 當事者間의 協議를 必要로 하게 되는 것이다.

12. 例 4

- 평가대상물품 거래

공 급 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	1,700	4 c. u.(c.i.f.)	I	도 매

There is the following transaction value of identical goods:

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
F	2,300 articles	4.75 c. u. c.i.f	R	Wholesaler

Customs have established that a price list from which F sells is bona fide and that he sells his goods to all purchasers at a price which varies according to the quantity purchased: for purchasers who buy less than 2,000 articles the price is 5 c. u. c.i.f., while for those who buy 2,000 or more articles the unit price is 4.75 c. u. c.i.f.

The difference in quantities purchased is a commercially relevant factor which affects the price at which the goods are sold and an adjustment must be made for the difference attributable to quantity. The amount of the adjustment for quantity in this case would be 0.25 c. u., i.e. 5 c. u. c.i.f. would be the Customs value under Article 2.

13. As previously noted Articles 2 and 3 require that an adjustment must be made on the basis of demonstrated evidence which clearly establishes the reasonableness and accuracy of the adjustment.

14. The Notes to Articles 2 and 3 provide as an example of such evidence that of price lists which contain prices referring to different levels or different quantities. The determination as to the bona fides of price lists will have to be made on a case-by-case basis. In the

- 동일물품 거래

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
F	2,300	4.75 c. u.(c.i.f.)	P	도 매

稅關當局은 同一物品 販賣者 F가 사용하는 價格表가 모든 購買者에게 去來數量에 따라 달라지는 價格을 나타내고 있는 眞實한 것임을 確認하였다. 價格表에 依하면 2,000개 이하의 수량으로 購買하는 者에 대하여는 5 c. u.(c.i.f.)의 單價가 適用되고 2,000개 이상의 수량으로 購買하는 者에 대하여는 4.75 c. u.(c.i.f.)의 單價로 去來되고 있다고 한다.

購入된 數量의 差異는 物品이 販賣된 價格에 영향을 미치는 商業的인 要因이 되므로 數量에 기인하는 差異에 對한 調整이 行해져야 하는바 本 事例에서의 數量에 대한 調整額은 0.25 c. u. 가 될 것이므로 第 2 條에 따라 5 c. u. 가 課稅價格이 되어야 하는 것이다.

13. 기히 언급한 바대로 第 2 條 및 第 3 條를 適用함에 있어서의 調整은 合理性과 正確性의 토대위에 실적이 있는 證據에 基礎하여 行해져야 하는 것이다.

14. 그러한 證據의 例示로서 第 2 條 및 第 3 條 註解에서는 相異한 去來段階 및 數量에 따라 決定되는 價格을 나타내고 있는 價格表를 들고 있다. 그 價格表가 眞實한 것인지에 對한 決定은 每事例別로 個別的으로 檢討해야 할 성질인 것이다. 그러한 客觀的인 판단자료가 없는 경

absence of such an objective measure, the determination of Customs value under the provisions of Articles 2 and 3, as the case may be, would not be appropriate.

15. Example No. 5

Supplier	Quantity	Unit price	Importer	Level
D	2,800 articles	1.50 c. u. c.i.f.	K	Wholesaler

There is the following transaction value for identical goods:

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	2,800 articles	2.50 c. u. c.i.f. less 15%	R	Retailer

Customs has ascertained that E adheres to a published price list from which he allows a 20% discount to wholesalers and a 15% discount to retailers. In the foregoing transaction the sale to R is in accord with this price list. Accordingly, this evidence would permit an adjustment of the transaction value of the identical goods by using the price list unit price of 2.50 c. u. c.i.f. and the 20% discount to the wholesale level. Thus 2.50 c. u. less 20% would be the Customs value under Article 2.

우에는 事例에 따라 第 2 條 및 第 3 條에 따라 課稅價格을 決定할 수 없게 되는 것이다.

15. 例 5

- 평가대상물품 거래

공 급 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
D	2,800	1.50 c. u.(c.i.f.)	K	도 매

- 동일물품 거래

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	2,800	2.50 c. u.(c.i.f.) -15%	R	소 매

稅關當局은 同一物品 販賣者 E가 發行한 자기의 價格表에 따라 도매상에게는 추가로 20%의 價格割引을 認定해 주고 소매상에게는 15%의 價格割引을 提供하고 있는 事實을 確認한 바 있다. 例示의 去來에서 輸入者 R에 대한 販賣價格은 價格表에 一致되게 策定되어 있다. 따라서 이 價格表에 기초하여 同一物品의 去來價格을 調整할 수 있는바 평가대상물품 수입자의 거래단계가 도매임을 고려하여 第 2 條에 의한 課稅價格은 기본단가 2.50 c. u.에 20%를 할인한 價格이 되어야 하는 것이다.

Application of Article 1. 2 (b)

Different commercial level same quantity- Comparable test value

16. In a sale between related parties, Article 1.2 (b) provides the importer the opportunity to demonstrate that his value closely approximates one of the test values set out in the subparagraph of that provision; it follows that the test value must be demonstrated in all its aspects, including where appropriate, level and quantity. The principles involved in Article 1.2 (b) for adjustments for these factors are the same as those for Articles 2 and 3 except that the adjustments to the transaction value of identical or similar goods are for the purpose of establishing the Customs value of the imported goods while under Article 1.2 (b) the adjustments are made to the test value only for comparison purposes.

17. Example No. 6

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	1,700 articles	5 c. u. c.i.f.	I	Wholesaler

I provides Customs with the following test value which is a transaction value of identical goods to an unrelated buyer.

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
F	1,700 articles	6 c. u. c.i.f.	M	Retailer

第1條 第2項 (나)號의 適用

<相異한 去來段階, 同一數量 - 比較價格>

16. 특수관계자間의 去來에 있어서는 第1條 第2項(나)號에서 規定하고 있는 바에 따라 輸入者로 하여금 그 價格이 당해 세부규정에 열거되어 있는 諸比較價格中 어느 하나에 近接하고 있음을 立證토록 하는 機會를 부여해야 하도록 되어 있다. 또한 比較價格은 必要한 경우 去來段階 및 數量 等을 포함한 모든 面에 있어서 立證이 可能해야 하는 것이다. 이러한 去來要因들을 調整하는 原理는 第1條 第2項 (나)號에서의 경우와 第2條 및 第3條에서의 경우, 後者에서는 課稅價格을 決定하기 위한 目的이고 前者에서는 단지 比較目的이라는 點을 除外하고는 同一하다고 볼 수 있는 것이다.

17. 例 6

- 평가대상물품 거래

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	1,700	6 c. u.(c.i.f.)	M	소 매

- 수입자 I가 제시한 제3자와의 거래에서의 同一物品 去來

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
F	1,700	6 c. u.(c.i.f.)	R	소 매

Customs ascertains that F sells his goods to wholesalers at a price of 5 c. u. c.i.f. and that I is a wholesaler.

The amount of the adjustment in this case would be 1 c. u. The test value, after taking account of the difference attributable to level, would be 5 c. u. Since the related-party price equals the test value as determined above, that price can be accepted as transaction value under Article 1.

Lack of demonstrated evidence - Test value rejected

18. Example No. 7

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	20,050 articles	1.50 c. u. c.i.f.	I	Wholesaler

I provides the following test value which is a transaction value of identical goods to an unrelated purchaser:

Seller	Quantity	Unit price	Importer	Level
E	1,020 articles	2.10 c. u. c.i.f.	F	Retailer

E states that he only occasionally sells to independent retailers; he

稅關當局은 同一物品 販賣者 F가 도매상에게는 5 c. u.(c.i.f.) 單價로 販賣하고 있다는 事實을 알고 있고 평가대상물품 輸入者 I는 도매상이다.

이 경우의 調整額은 1 c. u. 일 것이며 거래단계에 기인하는 差異를 감안하면 比較價格은 5 c. u. 가 될 것이다. 특수관계자간의 價格이 前記한 바에 의해 決定된 比較價格과 一致함으로 그 價格은 第 1 條에 의한 去來價格으로 認定될 수 있을 것이다.

<立證할 수 있는 證據가 없는 경우 - 比較價格使用不可>

18. 例 7

- 평가대상물품 거래

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	20,050	1.50 c. u.(c.i.f.)	I	도 매

- 수입자 I가 提示한 제3자와의 거래에서의 同一物品 去來

판 매 자	수 량	단 가	수 입 자	거래단계
E	1,020	2.10 c. u.(c.i.f.)	F	소 매

販賣者 E는 獨立된 第 3 者인 소매상에게는 가끔 물품을 판매하지만

further states that he has made no sales to independent wholesalers but that if he were to do so, his price would be 1. 50 c. u. each c.i.f.

Since E has made no sales to unrelated wholesalers, but merely indicates a willingness to do so at the indicated price, there is a lack of demonstrated evidence which would establish the reasonableness of the adjustment. Because no adjustment can be made for the difference in level, the test value presented by I is not acceptable for comparison purposes.

19. In order to value the goods under Article 1 when there is a question of relationship. or under Article 2 or 3, there should normally be consultations between the importer and Customs. These consultations, and information from other sources, should enable Customs to determine whether an adjustment need be made and whether it can be made on the basis of demonstrated evidence.

獨立된 第3者로서의 도매상에게는 판매실적이 없다고 한다. 그러나, 그런 경우가 발생한다면 1.50 c. u.(c.i.f.)가 거래가격이 될 것이라고 주장하고 있다.

販賣者 E가 獨立當事者인 도매상에게 실제 판매한 실적이 없고 단지 제시가격으로 판매할 의사를 나타내고 있다는 사실은 合理性과 正確性의 토대위에 立證할 수 있는 證據가 없다고 볼 수 있는 것이다. 따라서, 去來段階의 差異에 따른 調整이 不可함으로 輸入者 I에 의해 提示된 比較價格은 比較目的으로 使用될 수 없는 것이다.

19. 輸入物品을 評價함에 있어서 特殊關係에 관한 문제로 第 1 條를 適用할 경우와 第2條 및 第3條를 적용할 경우에는 통상 輸入者와 稅關當局間에 協議가 이루어져야 하는 것이다. 이러한 協議 및 다른 出處로부터의 情報入手를 通하여 稅關當局은 調整이 必要한 것인지 또한 立證이 可能한 證據資料에 기초하여 조정이 可能한지 여부를 알게 된 것이다.

COMMENTARY  11.1

TREATMENT ON TIE-IN SALES

1. There are two broad categories of tie-in sales. In one the condition or consideration relates to the price of the goods, in the other, it relates to the sale of the goods.  Situations where the conditions or considerations relates to the price as well as the sale are to be treated as tie-in sales of the first category.

2. In tie-in sales of the first category the price of one transaction is conditioned by terms of other transactions between the seller and the buyer. It follows that in such sales the price is not the sole consideration. Such tie-in sales represent a situation wherein the price is subject to a condition or consideration for which a value cannot be determined with respect to the goods being valued and, accordingly, the price must be rejected for the purpose of establishing the transaction value in accordance with the provision of Article 1.1 (b).

The Interpretative Note to that Article lists three examples which includes :

(1) the seller establishes the price of the imported goods on condition that the buyer will also buy other goods in specified quantities;

(2) the price of the imported goods is dependent upon the price or prices at which the buyer of the imported goods sells other goods to the seller of the imported goods; and

例  解   11.1

結合去來의 處理

1. 結合去來의 넓은 의미에서 두개의 범주가 있다. 그 하나는 條件이나 考慮事項이 物品의 價格에 關聯되어 있는 것이고 다른 하나는 物品의 購買에 關聯되어 있는 것이다. 條件이나 考慮事項이 物品의 價格에 관련되어 있는 狀況은 販賣의 경우와 마찬가지로 첫번째 범주의 結合去來로서 취급되어지는 것이다.

2. 첫번째 범주의 結合去來에 있어서는 한 去來에서의 價格이 販賣者와 購買者間의 다른 去來에서의 條件에 영향을 받게 되는 것이다. 따라서 그러한 販賣에 있어서는 價格이 유일한 고려대상이 아닌 것이다. 그러한 結合去來에 있어서는 評價對象物品과 관련하여 價格이 決定될 수 없는 條件이나 고려사항에 영향을 받게 되는 상황에 해당되므로 第1條 第1項 (나)號의 規定에 따라 그 價格을 去來價格으로 認定할 수 없게 되는 것이다.

第1條의 註解에서 세가지 例示가 등장하고 있는 바

(1) 販賣者가 輸入物品의 價格을 購買者가 또한 特定量의 다른 物品을 購入한다는 條件으로 決定하는 경우

(2) 輸入物品의 價格이 輸入物品 購買者가 輸入物品 販賣者에게 販賣하는 다른 物品의 價格에 따라 決定되는 경우 및

(3) the price is established on the basis of a form of payment extraneous to the imported goods, such as where the imported goods are semi-finished goods which have been provided by the seller on condition that he will receive a specified quantity of the finished goods.

3. In this respect, however, causion must be exercised to ensure that the application of Article 1.1 (b) is not extended beyond the intended purposes.

4. For example, if a seller grants a quantity discount calculated on the quantity or the monetary value of a single order, the fact that a buyer qualified for the discount by placing an order consisting of a number of different items, none of which of themselves would have qualified for the discount, does not represent a situation where Article 1.1 (b) would apply.

5. The second category of tie-in sales, where condition or consideration relates to the sale of the goods, includes what has commonly been termed as "countertrade". Countertrade is taken to mean transactions in which sales to a country are intimately linked to sales from that country although in some instances, sales from yet another country can be involved. Countertrade is essentially a mechanism of paying for goods in international trade through the exchange of products for products. In some instances, countertrade can involve the exchange of services for products and vice versa.

(3) 輸入物品이 同物品 販賣者가 供給한 반제품이고 이 물품의 完製品을 販賣者가 다시 特定數量 購入한다는 條件이 있는 경우에서 볼 수 있는 바와 같이 價格이 輸入物品과 無關한 支拂方式에 基礎하여 決定되는 경우가 그것이다.

3. 이에 대하여는 第1條 第1項(나)호를 目的의 범위를 벗어나 擴大適用해서는 안된다는 點을 주의해야 할 것이다.

4. 예를 들어 販賣者가 單一去來에서의 去來數量이나 金額에 기초하여 算出되는 數量割引을 허용한다고 하자. 이때 購買者가 各個의 物品을 별도로 購入하는 경우에는 數量割引 혜택을 받을 수 없지만 數個의 다른 物品을 하나의 주문으로 去來하여 數量割引 혜택을 받고 있다면 그 事實때문에 第1條 第1項(나)號의 規定을 適用해서는 아니될 것이다.

5. 結合去來의 두번째 범주는 條件이나 考慮事項이 物品賣買에 관련되어 있는 경우인데 通常 “對應貿易”이라 불리는 형태를 포함하는 것이다. 대응무역이란 特定國家로의 物品販賣는 그 國家로부터 경우에 따라서는 第3國으로부터의 物品購入과 밀접하게 관련되어 있는 去來를 의미하는 것이다. 대응무역이란 本質的으로 國際交易 過程에서 物品의 代價를 支拂함에 있어서 物品과 物品의 相互交換을 通하는 體系로 파악될 수 있을 것이다. 어떤 경우에는 物品의 代價로 用役을 提供할 수도 있고 反對로 用役의 代價로 物品을 提供하게도 되는 것이다.

6. Countertrade provides a means by which a country can obtain required goods from foreign sources and at the same time maintain balanced trade flows by ensuring export sales of its own products - counterproducts. Countertrade may involve the full or partial payment for an imported product in the form of products produced in and exported from the importing country, rather than payment in currency. Frequently, however, payment for both transactions will be in currency.

7. A listing of the more common countertrade practices are as follows:

(a) Barter

a single exchange of goods for goods, no payment in currency made(note advisory opinion 6.1)

(b) Counterpurchase

an exchange of goods for goods and money, or an exchange of goods for services and money.

(c) Evidence account

counterpurchase is often expressed in the form of an evidence account. For the purpose of payment, the evidence account is established with the foreign trade bank or a central bank and the exporter's counterpurchases are credited against current or future counterpurchases obligations. Such deals provide a degree of flexibility to the exporter, since instead of facing an immediate demand, the evidence account allows the exporter more time to leisurely "shop around" to effect the counterpurchase.

6. 대응무역은 特定國家가 海外로 부터 必要한 財貨를 획득함과 同時에 自國物品(對應物品)의 輸出販賣를 保證함으로써 均衡있는 교역상태를 유지할 수 있는 手段으로 活用되는 것이다.

대응무역은 輸入物品의 代價中 一部 또는 全體를 화폐지불형태가 아닌 輸入國에서 製造되어 輸出되는 物品의 형태를 수반하는 경우가 있을 수 있다. 그러나, 양거래에서의 支拂은 화폐형태를 取하는 경우가 보다 보편적인 것이다.

7. 一般的인 대응무역의 형태는 다음과 같이 열거할 수 있을 것이다.

(가) 物物交換

物品에 對價를 화폐형태가 아닌 物品인 경우(권고의견 6.1 참조)

(나) 相互購買

物品에 대한 代價로 物品과 화폐의 交換 또는 物品에 대한 代價로 用役과 화폐를 交換하는 경우

(다) 證據計定

相互購買는 흔히 證據計定의 형태로 表現되는 경우가 많다. 支拂目的으로 證據計定은 外國의 去來銀行이나 中央銀行에 設置되어 輸出者의 相互購買는 현재나 장래의 相互購買義務에 對해 保證받게 되는 것이다. 그러한 去來는 輸出者로 하여금 어느 정도의 伸縮性을 提供받을 수 있도록 한다. 즉각적인 요구에 응하는 代身에 이 計定에 따라 相互購賣를 實行하기 위해 輸出者는 좀 더 많은 시간적 여유를 가지고 “선택적인 구매”를 할 수 있게 되는 것이다.

(d) Compensation or buyback

the sale of machinery, equipment, technology or a manufacturing or processing plant in exchange for a specified amount of the final product as full or partial payment.

(e) Clearing agreement

a bilateral arrangement between two countries to purchase designated amounts of each other's products over a specified period of time, with the use of a freely convertible clearing currency of a third country, i.e. a "hard" currency.

(f) Switch or triangular trade

an arrangement whereby one of the parties to a bilateral trade agreement (such as a clearing agreement in subparagraph (e) above) transfers its credit balance to a third party. For example, countries A and B have a clearing agreement and A buys a product from country C and payment is effected by having country B transfer its payment under the clearing agreement to country C instead of to country A

(g) Swap

the exchange of identical or similar goods from different locations in order to save transportation costs. This type of transaction differs from barter in (a) above, in that an identical or similar product is exchanged solely for the purpose of gaining the advantage of a closer source of supply such as where a Japanese buyer purchases a quantity of Venezuelan made oil and swaps it for an equal amount of Alaskan crude which had been purchased by an East Coast American buyer.

(h) Offset arrangement

(라) 補償去來

기계, 장비, 기술 또는 제조 및 가공설비를 去來하면서 全體 또는 部分的인 支拂로서 최종생산제품의 一定量을 相互交換하는 경우

(마) 淸算協定

양국간에 상호대상물품의 一定量을 特定期間동안 구매하기로 한 쌍방협정을 체결하고 소위 “경화”로 일컬어지는 자유롭게 교환가능한 第3國의 결제통화를 사용하는 경우

(바) 스위치 또는 삼각무역

쌍방교역협정을 (상기 (마)의 경우처럼) 체결한 당사국중 어느 일방이 제3자에게 신용해당분을 전환시키는 경우. 예를들면, A국과 B국은 淸算協定을 체결하였는데 A 국이 C국으로부터 物品을 構買하고 淸算協定에 따라 B국으로 하여금 A국 대신에 C국에 그 代價를 支拂토록 상호 협의하는 경우이다.

(사) 스왑거래

운송비용을 절감할 目的으로 상이한 장소에 있는 同一物品이나 類似物品을 상호 교환하는 경우, 이러한 去來形態는 前期(가) 物物交換 去來와는 서로 相異한 것이다. 本 去來는 日本의 購買者가 購入한 베네주엘라産 원유를 美國東部해안의 購買者가 購入한 알래스카 원유를 상호 교환하는 경우처럼 近接한 供給處 를 確保함에 따라 發生하게 되는 利得을 取하게 되는 唯一한 目的에 따라 同一物品 또는 類似物品을 交換하게 되는 경우에 成立되는 것이다.

(아) 相計協定

the sale of a product, usually of a high technology nature, is possible on the condition that the exporter incorporates in his final product specified materials, parts or components which he has acquired from the country of importation.

8. There does not appear to be a single reliable estimate of how much international trade involves the use of countertrade. Estimates which do exist vary widely, ranging from one percent of world trade to one quarter of the world's international commerce. This diversity of opinion is primarily due to the fact that, as opposed to the usual methods of measuring world trade, there are no means of reporting and analyzing countertrade transactions as such. In fact countertrade is not always easy to identify especially in those cases where transactions are expressed in monetary terms and are paid for separately. However, while there is no agreement as to the magnitude of countertrade, there is general agreement that it is becoming a larger factor in world trade.

9. As to the effect of countertrade on the price or cost of the goods, again there does not appear to be a single opinion. It can be said, however, that the exporter considering a counterpurchase must price his goods in the knowledge that not only must he sell his own goods but also those of his customer. It can be expected that the exporter may increase his price because of this factor. Hence, the price of goods exported to a country requiring or practicing countertrade can be expected to be equal to or higher than the price of the goods had there been no countertrade.

고도의 기술을 필요로 하는 特定物品 去來時 輸出者가 최종제품에 輸入國으로부터 獲得되는 特定材料, 部品 또는 構成品을 結合시켜야 한다는 條件에 따르는 경우

8. 國際 交易量中 어느 정도가 대응무역형태에 해당되는지에 대한 신뢰할만한 단일수치는 없는 것 같다. 이에 대한 개산치는 全世界 交易量의 1%에 해당된다는 견해에서부터 約 1/4에 해당된다는 견해까지 각양각색인 상태이다. 이렇게 견해가 분분한 주요인은 세계 교역량을 측정하는 경우와 마찬가지로 그러한 대응무역거래를 보고받고 분석하는 수단이 缺如되어 있다는 사실이다. 실제로 대응무역을 確認하기란 극히 힘드는데 특히 去來가 화폐형태로 표시되어 별도 지불되는 경우에는 더욱 힘든 것이다. 그러나, 대응무역량에 대하여는 견해가 일치되고 있지 않지만 세계교역규모중에서 대응무역의 비중이 점차 增大하고 있다는데 대하여는 견해가 일치하고 있다고 본다.

9. 대응무역이 物品의 價格에 미치는 영향에 대하여도 一致된 견해는 없는 상태이다. 그러나, 대응무역을 고려하는 輸出者는 자기의 製品을 販賣함에 있어서 자신의 物品뿐만 아니라 상대방의 物品을 同時에 고려하고 있다는 사실은 분명할 것으로 여겨진다. 이 점으로 因해 輸出者는 그의 價格을 높게 策定하게 될 것으로 예측할 수 있을 것이다.

따라서, 대응무역을 요구하고 있는 國家에 輸出되는 物品價格은 그렇지 않는 경우의 物品價格과 同等하거나 오히려 高價일 것이라고 판단할 수 있을 것이다.

10. By the same token, either in lieu of or in addition to the foregoing, the exporter may be able to command a lower price for the goods which he has to purchase. Hence the price for the counterpurchased goods can be expected to be equal to or lower than the price had there been no countertrade. These goods, of course, may be imported into the exporter's own country or they may be sent to any other country.

11. With respect to Customs valuation, the first consideration would necessarily be one of whether the conditions of Article 1 would or would not preclude the application of that Article to any transaction involving countertrade. In view of the number of different forms countertrade can take, it would be unlikely that any single conclusion in this regard could be made and it would be necessary to take a decision on the basis of the facts of each transaction, including the type of countertrade involved.

10. 同一한 原理로 前記의 경우 대신에 또는 이에 부가 하여 輸出者는 그가 반드시 購買해야 하는 物品의 價格을 낮게 策定하도록 요구할 수도 있을 것이므로 대응구매물품의 價格은 그렇지 않은 경우에 去來되는 物品의 價格과 同一하거나 또는 저가로 策定될 可能性이 있는 것이다. 물론 이 物品들은 輸出者의 國家로 輸入되거나 또는 第3國으로 송부될 수도 있는 것이다.

11. 課稅價格을 決定함에 있어서 우선 고려해야 할 事項은 第 1 條에서 規定하고 있는 條件으로 인하여 대응무역을 수반하는 去來에 第1條를 適用할 것인가 그 適用을 排除할 것인가 하는 문제일 것이다. 대응무역이 취하고 있는 형태가 다양하다는 점에 비추어 이점에 획일적인 結論을 내린다는 것은 바람직하지 못할 것이고 대응무역의 형태를 포함하여 個別 去來에서의 事實에 기초하여 個別的으로 決定하는 것이 바람직할 것이다.

COMMENTARY  12.1

MEANING OF THE TERM

"RESTRICTIONS" IN ARTICLE 1.1 (a) (iii)

1. Under the provisions of Article 1 of the Agreement the Customs value of imported goods shall be the transaction value provided, inter alia, there are no restrictions as to the disposition or use of the goods by the buyer other than those which :

(i) are imposed or required by law or by the public authorities in the country of importation;

(ii) limit the geographical area in which the goods may be resold; or

(iii) do not substantially affect the value of the goods.

2. Due to their nature, identification of the first two exceptions noted above would not normally create problems. In the case of the third exception, however. a number of factors may have to be taken into consideration to determine whether the restriction has substantially affected the value or not. These factors include the nature of the restriction, the nature of the imported goods, the nature of the industry and its commercial practices, and whether the effect on the value is commercially significant.

Since these factors may vary from case to case, it would not be proper to apply a fixed criterion in this respect. For example, a small effect on the value in a case involving one type of goods may

例  解   12.1

協約 第1條 1(가)(3)의 “制限”이라는 用語의 意味

1. 協約 第 1 條의 規定에 따르면 輸入物品의 使用 또는 處分에 대하여

(1) 輸入國의 法律이나 行政機關에 의하여 制限이 賦課 또는 要求되거나

(2) 傳賣地域에 대한 制限이 이루어 지거나

(3) 本質的으로 物品의 價格에는 影響을 미치지 않는 制限이 있는 경우를 除外하고는 購買者의 制限이 없으면 輸入物品의 課稅價格은 去來價格이 된다.

2. 本質上, 위의 記述된 앞의 두 예외조항은 問題를 惹起하지 않는다. 그러나 세번째 예외 條項의 경우에는 그 制限이 實質的으로 價格에 影響을 미쳤는지 決定하기 위해서는 많은 要素들을 考慮하여야 할 必要가 있다. 이러한 要素에는 制限의 本質, 輸入物品의 特徵, 産業의 特徵, 상관행 그리고 價格에의 影響이 商業的으로 重要한지 與否를 들 수 있다.

이러한 要素는 事案마다 다를수 있기 때문에, 이 側面에서 一律的 基準을 適用하는 것은 바람직 하지 못하다. 例를 들자면, 어떤 경우에는 價格에 적은 影響을 미쳐도 本質的인 것으로 取扱되는 반면 다른 形態

be treated as substantial while a much greater change in the value of goods of another type may not be treated as substantial.

3. An example restrictions as to the disposition or use of the goods which do not substantially affect the value of the goods is mentioned in the Interpretative Notes to Article 1, i.e. : where a seller requires a buyer of automobiles not to sell or exhibit them prior to a fixed date which represents the beginning of a model year.

Another such example would be where a manufacturing firm of cosmetics imposes through contractual provisions a requirement on all importers that its product be sold to consumers exclusively through individual sales representatives undertaking house -to-house sales since its whole distribution system and advertising approach is based on this kind of sales effort.

4. On the other hand, a restriction which could have a substantial effect on the value of the imported goods is one that is not usual in the trade concerned. An example of such a restriction would be the case where a machine is sold at a nominal price on condition that the buyer uses it only for charitable purposes.

의 物品에 있어서는 價格에 큰 差異가 있어도 본질적인 것으로 取扱되지 않을 수 있다.

3. 物品 價格에 本質的으로 影響을 미치지 않는 物品의 處分 또는 使用에 관한 制限 事例는 協約 第 1 條의 주해에 즉 販賣者가 自動車 購買者에게 모델 年度 開始 特定日 以前에는 自動車를 販賣 또는 展示하지 못하게 하는 경우에 規定되어 있다.

다른 事例로는 化粧品 製造會社가 契約 條項을 通해서 輸入者에게 모든 製品을 반드시 個別 販賣 代理人에 의한 호별 販賣方式으로 消費者에게 販賣하도록 要求하는 경우가 있는데, 이는 이 會社의 모든 分配 體系와 廣告方式이 이러한 方式의 努力에 입각하고 있기 때문이다.

4. 다른 한편, 輸入物品 價格에 本質的인 影響을 줄 수 있는 制限은 關聯 去來에서 通常的으로 發生하지 않는 경우이다. 그러한 制限의 事例는 購買者가 자선 目的으로만 機械를 使用할 것을 條件으로 指定된 價格으로 그 機械를 販賣하는 경우를 들수 있다.

COMMENTARY  13.1

APPLICATION OF THE DECISION ON

THE VALUATION OF CARRIER MEDIA BEARING

SOFTWARE FOR DATA PROCESSING EQUIPMENT

1. This commentary examines the question of the valuation of carrier media bearing software for data processing equipment in the specific context of the application of paragraph 2 of the decision adopted by the Committee on Customs Valuation.

2. The principle to be taken into consideration in this respect is that in determining the Customs value of imported carrier media bearing data or instructions, only the cost or value of the carrier medium itself shall be taken into account.

The Customs value shall not, therefore include the cost or value of the data or instructions, provided that this is distinguished from the cost or the value of the carrier medium.

3. A problem encountered in applying this decision relates to the provision to distinguish the cost or value of the data or instructions from the cost or value of carrier medium;

sometimes, only one price of the software and the carrier medium is available; at other times, only the price of the carrier medium is invoiced or only cost or value of the data or instructions is known.

4. As there is an option to apply or not to apply paragraph 2 of

例  解   13.1

데이타 處理裝置用 소프트웨어 傳達媒體의 評價에 과한 決定事項의 適用

1. 이 例解는 關稅評價委員會가 採擇한 決定事項(4.1) 第 2 項이 適用되는 特殊한 狀況에 있어서 데이타 處理裝置用 소프트웨어 傳達媒體의 評價에 관한 疑問點을 檢討하기 위한 것이다.

2. 이 立場에 있어서 考慮하여야 할 原則은 데이타 또는 指針을 收錄한 傳達媒體의 課稅價格을 決定함에 있어서 傳達媒體 그 自體의 費用 또는 價格만이 考慮되어야 한다는 것이다.

그러므로, 稅關은 데이타 또는 指針의 費用 또는 價格이 傳達媒體 費用 또는 價格과 區別된다면 課稅價格에 이를 包含하지 않아야 한다.

3. 同 決定事項의 適用時 直面하는 問題는 데이타 또는 指針의 費用 또는 價格을 傳達媒體의 費用 또는 價格과 區別하는 規定과 關聯되어 있다.

어떤 때에는 소프트웨어와 傳達媒體의 總價格만을 入收할 수 있고, 또 어떤 때에는 傳達媒體의 價格만이 送狀에 나타나 있거나, 或은 데이타 또는 指針의 費用 또는 價格만을 아는 境遇도 있을 수 있다.

4. 同 決定事項 第2項의 適用與否에 대해서는 選擇權이 있으므로 同

the decision, countries which choose to apply that decision should interpret this paragraph in the widest possible terms so as not to negate the intention of the decision.

Therefore, the expression ≪distinguish≫ should be interpreted in such a manner that if only the cost or value of the carrier medium is known the cost or value of the data or instructions should be considered as distinguished.

5. If for any reason an administration considers that a separate declaration of the two costs or values is necessary and only one of the two is available, the second one could be determined by estimation, using reasonable means consistent with the principles and general provisions of the Agreement and of Article VII of the General Agreement.

Similar estimation for arriving at separate values could be done in cases where only the total price of the two elements is available.

Customs administrations which choose to follow the practice of estimation may find that consultation with the importer is necessary in arriving at a reasonable solution.

6. When at the time of importation the importer is not in a position to furnish sufficient information for this purpose, the provisions of Article 13 may apply.

7. The practice recommended in this commentary is applicable to the valuation for Customs purposes of carrier media bearing software and does not take into account other requirements such as the collection of statistics.

決定事項을 適用하기로 選擇한 國家는 同 決定事項의 趣旨에 反하지 않도록 이 項을 可能한 限 넓은 意味로 解釋하여야 한다.

그러므로 ≪區別한다≫라는 表現은, 傳達媒體의 費用 또는 價格만이 알려져 있다 하더라도 데이타 또는 指針의 費用 또는 價格이 區別된다는 뜻으로 解釋되어야 한다.

5. 當局이 어떠한 理由에서든 2個의 費用 또는 價格에 대한 別途 申告가 必要하고 이 2個中 1個의 費用 또는 價格만을 入收할 수 있다고 認定한다면, 나머지 1個의 費用 또는 價格은 評價協約 및 一般協約 第 7 條의 原則 및 一般規定에 一致되는 合理的인 方法을 使用하여 推定 · 決定될 수 있다.

이와 類似하게, 2가지 要素의 總 價格만이 入收될 수 있는 境遇에도 各各의 價格에 到達하기 위한 推定을 할 수 있다.

推定方法을 따르기로 決定한 關稅當局은 合理的인 解決策에 到達하가 위해서는 輸入者와의 協助가 必要함을 알 수 있게 될 것이다.

6. 輸入時點에서, 輸入者가 上記 目的을 위한 充分한 情報를 提供할 立場에 있지 아니할 때에는 第 13 條의 規定이 適用될 수 있을 것이다.

7. 이 例解에서 勸告된 方法은 소프트웨어 傳達媒體에 대한 關稅目的의 評價를 위하여 適用될 수 있는 것이지, 統計蒐集과 같은 其他用度를 考慮한 것은 아니다.

COMMENTARY  14.1

APPLICATION OF ARTICLE 1, PARAGRAPH 2

1. This commentary examines the rights and obligations of Customs administrations and importers under the Agreement with respect to the treatment to be accorded to related party transactions in the application of Article 1.2.

2. The Preamble to the Agreement recognizes that the basis for valuation of goods for Customs purposes should, to the greatest extent possible, be their transaction value.

The transaction value is, however, pursuant to Article 1, only acceptable as the Customs value if all of the four limitations set out in subparagraphs 1 (a) to 1 (d) of Article 1 are satisfied. The fourth limitation, 1 (d), requires that the buyer and the seller not be related, although it does provide that where they are related the transaction value is acceptable subject to the provisions of paragraph 2 of Article 1 being satisfied. This textual construction means that the existence of a relationship between buyer and seller raises a question which serves to alert the importer and Customs as to the acceptability of the price as the basis of the transaction value.

3. However, in cases where it can be shown that the provisions of paragraph 2 (b) of Article 1 can be met (i.e., transaction value closely approximates to one of the three "test" values provided therein), this would establish the acceptability of the price as the

例  解   14.1

第1條 第2項의 適用

1. 本 例解에서는 第1條 第2項의 適用에 있어 特殊關係者間 去來의 處理에 관하여 關稅當局과 輸入者의 協約上 權利와 義務에 대하여 檢討하고자 한다.

2. 協約의 序文에서 關稅目的上 物品의 評價를 위한 基礎는, 可能한 限 最大限으로, 當該物品의 去來價格이어야 한다고 認定하고 있다.

그러나 第1條에 따른 去來價格은, 協約 第1條의 細部條項인 第1項 (가)號에서 第1項 (라)號까지의 4個의 制限事項 모두들 充足시키는 境遇에 限하여 課稅價格으로 採擇될 수 있다. 4번째 制限事項인 第1項 (라)號는 購買者와 販賣者가 特殊關係에 있지 않아야 함을 要求하고 있는 反面 同 規定은 購買者와 販賣者가 特殊關係에 있다 하더라도, 第1條 第2項을 充足하는 境遇에는 該當物品의 去來價格이 採擇될 수 있음을 規定하고 있다. 이러한 規定들은 購買者와 販賣者間의 特殊關係가 存在한다는 그 自體가 問題를 惹起시키며 이는 當該物品의 申告價格을 去來價格의 基礎로 採擇하느냐에 대하여 輸入者와 稅關에 注意를 喚起시키고 있음을 意味한다.

3. 그러나 第1條의 第2項 (나)號의 規定이 充足될 수 있음을 立證할 수 있는 境遇, (卽, 去來價格이 同號에서 規定한 3個의 比較價格中 어느 하나와 近似한 境遇) 當該申告價格을 去來價格의 基礎로 採擇할 수 있으며 이 境遇 當該 輸入物品의 去來狀況에 대하여 第1條 第2項 (가)號

basis of transaction value and preclude the need for any enquiry under paragraph 2 (a) of Article 1 into the circumstances surrounding the sale of those goods being imported.

4. In the absence of such a test value. the following questions and answers provide guidance to Customs administrations and to importers vis-à-vis the application of subparagraph 2 (a) of Article 1.

Question No. 1

5. Does the existence of a relationship, as defined in paragraph 4 of Article 15, between the buyer and the seller give Customs the right to reject the transaction value ?

Answer

6. No. Relationship, in itself, is not grounds to reject transaction value. Subparagraph 2 (a) of Article 1 is clear on this point. The existence of a relationship does, though., serve to alert Customs to the fact that there may be a need to enquire as to the circumstances surrounding the sale.

Question No. 2

7. Does Customs need to have grounds to enquire into the circumstances surrounding the sale ?

Answer

8. No. Subparagraph 2 (a) of Article 1 directs that the circumstances

規定에 의한 調査의 必要性을 排除하는 것이다.

4. 그러한 比較價格이 없는 境遇에는 第 1 條의 第 2 項 (가)號 規定의 適用과 關聯하여 다음 質問과 答辯이 稅關當局과 輸入者에게 指針으로 提供된다.

≪質問 1≫

5. 第15條 第4項에서 定義하고 있는 販賣者와 購買者間에 特殊關係가 있는 境遇, 關稅當局의 去來價格을 排除할 權限이 있는가?

≪答≫

6. 아니다. 特殊關係 그 自體만으로 去來價格을 排除하는 理由가 되지 못한다. 第1條 第2項에서 (가)號 規定은 이 點을 明白히 하고 있다. 하지만 特殊關係의 存在는 關稅當局으로 하여금 去來狀況에 대하여 調査할 必要性이 있음을 喚起시켜 준다.

≪質問 2≫

7. 稅關은 去來狀況을 調査하기 위한 根據를 가지고 있어야 하는가 ?

≪答≫

8. 아니다. 第1條 第2項에서 (가)號 規定은 特殊關係者間의 去來狀況

surrounding a sale between related persons shall be examined. However, the Interpretative Notes to Article 1, paragraph 2 provide, in paragraph 2 thereof. That an examination of the circumstances will not be required in every case but only in those where Customs has doubts about the acceptability of the price.

Question No. 3

9. Does the Agreement provide detailed guidance as to the doubts about the acceptability of a price that would cause Customs to enquire into the circumstances surrounding the sale ?

Answer

10. No. However, the very structure of the Agreement is such that the existence of a relationship itself gives cause to question whether the price between the seller and the buyer is or is not influenced by the relationship as the price can only be used as the basis of transaction value in curcumstances where the relationship has not influenced that price.

In addition, Article 17 provides that nothing in the Agreement shall prevent Customs from satisfying itself as to the truth or accuracy of any statement, document or declaration. Such a declaration would include that made by the related buyer, explicitly or implicitly depending upon be documentation and declaration requirements of the importing country, when the transaction value method is used, i.e., "the price is not influenced because of my relationship with the seller".

을 調査하여야 한다고 指示하고 있다. 그러나 第1條 第2項 註解의 第2項은 去來狀況에 대한 調査가 모든 境遇에 있어 要求되는 것이 아니고 단지 稅關이 當該 申告價格의 採擇與否에 대한 疑心이 있을 境遇에만 要求된다.

≪質問 3≫

9. 이 協約은 價格 採擇與否에 대해 疑心이 있을 境遇, 稅關이 去來狀況을 調査하는 것과 關聯하여 細部指針을 提供하고 있는가 ?

≪答≫

10. 아니다. 그러나 協約의 構造上, 販賣者와 購買者間의 特殊關係가 當該物品의 價格에 影響을 미치지 아니한 境遇, 同 物品의 價格은 去來價格을 基礎로 使用될 수 있기 때문에, 特殊關係 그 自體가 販賣者와 購買者間에서 決定된 價格에 影響을 미쳤는지 與否에 대한 疑問이 提起되는 것이다.

그리고 協約 第17條에서는 同 協約의 어느 規定에서도 陳述, 書類 或은 申告의 眞實性 또는 正確性에 대하여 稅關이 이를 確認하고자 하는 것을 妨害하지 않아야 한다고 規定하고 있다. 그러한 申告에는, 이 去來價格方法이 適用될 때, 輸入國의 書類提出 및 申告의 要件에 따라 特殊關係에 있는 購買者가 明示的 또는 黙示的으로 行하는 申告內容, 卽 “當該物品의 價格이 本人과 販賣者와의 特殊關係로 因해 影響받지 않았음”을 뜻하는 內容을 包含하게 될 것이다.

Question No. 4

11. Does Customs have to communicate its "doubts" to the importer when seeking information on the circumstances surrounding the sale or on whether the price has been influenced by the relationship between the buyer and the seller ?

Answer

12. No. Nothing in the Agreement requires Customs to justify the reasons for it requesting information from an importer with regard to an import transaction. Indeed, paragraph 7 of the Protocol and Article 17 recognize that Customs may need to make enquiries concerning the truth or accuracy of any statement, document or declaration presented to them for customs valuation purposes and have the right to expect the full cooperation of importers in those enquiries. There is no precondition placed upon Customs to the effect that it must justify its reasons for enquiring into a transaction. There is, however, nothing to prevent Customs from informing an importer of the reasons for its doubts. This would be desirable if it is able to do so.

Question No. 5

13. If Customs has grounds for believing that the price of goods in a transaction has been influenced by the relationship, does it have to advise the importer of the reasons why it so believes ?

Answer

14. Yes. Subparagraph 2 (a) of Article 1 provides that, where

≪質問 4≫

11. 稅關은 當該物品의 去來狀況 또는 價格이 購買者와 販賣者間의 特殊關係에 依하여 影響을 받았는지 與否에 대한 情報를 蒐集할 때, 輸入者에게 “疑心 事項”이 있음을 반드시 알려야 하는가 ?

≪答≫

12. 아니다. 協約의 어떠한 規定도 稅關이 輸入去來와 關聯하여 輸入者로부터 情報를 要請하기 위해 그 事由를 正當化하도록 要求하고 있지 않다. 事實, 議定書 第7項과 協約 第17條는 稅關이 關稅評價目的으로 提出된 陳述書, 書類 또는 申告書의 眞實性 또는 正確性에 대하여 調査할 必要가 있을 수 있고 이러한 調査에 있어서 稅關은 輸入者로부터 充分한 協助를 期待할 權利를 가지고 있음을 認定하고 있다. 稅關이 去來事項에 대한 調査를 하기 위해 그 事由를 輸入者에게 알려주는 것을 禁止하고 있는 規定은 없다. 만약 稅關이 그렇게 할 수 있다면 이는 바람직할 것이다.

≪質問 5≫

13. 當該 去來物品의 價格이 特殊關係에 의하여 影響을 받았다는 믿을 만한 根據를 稅關이 갖고 있다면, 그 事由를 輸入者에게 通報해야 하는가 ?

≪答≫

14. 그렇다. 第1條 第2項 (가)號는 特殊關係가 當該物品의 價格에 影

Customs has grounds for considering that transaction value is unacceptable because the relationship has influenced the price and that Article 1 does not therefore apply to the transaction, Customs shall communicate its grounds to the importer. Moreover, the importer must be given a reasonable opportunity to respond and is entitled to be advised in writing of the grounds for Customs' beliefs.

Question No. 6

15. Is the importer responsible for ensuring that the price has not been influenced by the relationship before declaring the goods to be valued under the provisions of Article 1 ?

Answer

16. Yes. When declaring the Customs value under the transaction value method the importer has an obligation to ensure to the greatest extent possible that the price is not influenced. This is placed upon the importer by virtue of Article 1 which stipulates that the transaction value shall be used provided that the buyer and seller are not related or, where the buyer and seller are related, it can be shown that the relationship did not influence the price.

Question No. 7

17. If Customs has previously examined the circumstances surrounding a sale and the relationship between the buyer and seller in general and has found that the relationship had not influenced the price, is Customs precluded from requesting the same or further information at a later date ?

響을 줌으로써 同物品의 去來價格이 採擇될 수 없다고 考慮할 만한 根據를 稅關이 갖고 있어 同 物品의 去來에 第1條를 適用하지 못하는 境遇, 稅關은 輸入者에게 同 根據를 通報해야 한다고 規定하고 있다. 그리고 輸入者는 同 事項에 대해 答辯할 수 있는 合理的인 機會를 가져야 하고, 稅關이 갖고 있는 根據를 書面으로 通報받을 權利를 갖고 있다.

≪質問 6≫

15. 輸入者는 評價對象物品을 申告하기 前에 當該物品의 申告價格이 第 1 條의 規定에 의하여 特殊關係에 의한 影響을 받지 않았음을 立證해야할 責任이 있는가?

≪答≫

16. 그렇다. 輸入者가 去來價格方式에 의해 課稅價格을 申告할 때, 當該申告價格이 特殊關係에 의해 影響을 받지 않았음을 可能한 限 最大限으로 立證해야 할 義務가 있다. 購買者와 販賣者가 特殊關係에 있지 않거나 特殊關係에 있다 하더라도 同 特殊關係가 當該價格에 影響을 미치지 않았음을 立證할 수 있다면 去來價格을 採擇하여야 한다고 規定하고 있는 第 1 條에 依據하여, 同 義務는 輸入者에게 있는 것이다.

≪質問 7≫

17. 稅關이 去來狀況과 購買者 및 販賣者間의 特殊關係를 事前에 全般的으로 調査하여 特殊關係가 價格에 影響을 주지 않았음을 알았다면, 追後에 稅關은 同一한 情報 또는 보다 詳細한 情報를 要求할 수 없는 것인가 ?

Answer

18. No. Although it is not intended that Customs examine the circumstances surrounding each and every sale, whenever Customs has a doubt about the acceptability of a price it may direct a new enquiry to the importer.

≪答≫

18. 아니다. 稅關은 個別 및 去來狀況을 調査할 意圖가 없다 할 지라도 價格 採擇에 관하여 疑心을 갖고 있는 境遇 언제나 輸入者에 대한 調査를 새로이 할 수 있다.

COMMENTARY  15.1

APPLICATION OF DEDUCTIVE VALUE METHOD

1. This commentary addresses questions of a general nature that may arise in administering the provisions of Article 5.1. In this regard, it is recognized that the Interpretative Notes to that Article already provide considerable guidance.

2. In general, the application of the deductive value method under Article 5 of the Agreement may differ in one set of circumstances from another. Therefore, the practical application of Article 5 requires a flexible approach, having regard to the circumstances in each case.

3. In determining the sales in the greatest aggregate quantity, the first question that may arise is whether the application of Article 5.1 is restricted to sales of the imported goods or identical or similar imported goods made by the importer of the imported goods or would the Article permit taking into consideration sales of identical or similar goods imported by other importers ?

4. While paragraph 1 (a) of Article 5 and its Interpretative Notes does not appear to prohibit taking into consideration sales of identical or similar goods imported by other importers, as a practical measure, if sales of the imported goods or identical or similar goods have been made by the importer, it may not be necessary to look for sales of identical and/or similar goods made by other importers.

例  解   15.1

逆算價格方法의 適用

1. 本 例解는 協約 第5條 第1項의 規定을 運用하면서 發生할 수 있는 一般的인 性格의 問題를 다루기 위한 것이다. 이 點에 대해서는 同 條의 註解에 이미 詳細한 指針을 提供하고 있다.

2. 一般的으로, 協約 第5條에 의한 逆算價格方法의 適用은 狀況에 따라 달라질 수 있다. 따라서, 第5條를 實際로 適用할 때에는 各各의 狀況을 考慮하여, 伸縮的으로 接近되어야 한다.

3. 가장 많은 數量의 販賣를 決定함에 있어 提起될 수 있는 첫번째 問題는 第5條 第1項 適用時 當該 物品의 輸入者에 의해 輸入된 當該 物品이나 同種同質 物品 또는 類似物品의 販賣만을 限定하여 考慮할 것인지 아니면 다른 輸入者가 輸入하는 同種同質 또는 類似物品의 販賣도 考慮할 수 있는 지의 與否이다

4. 協約 第5條 第1項 (가)號와 그 註解에는 實際適用에 있어서 다른 輸入者가 輸入한 同種同質物品 또는 類似物品의 販賣를 考慮하지 못하도록 하고 있는 것 같지는 않지만, 當該 輸入者에 의해 輸入된 當該物品이나 同種同質物品 또는 類似物品의 販賣가 있다면 다른 輸入者에 의해 輸入된 同種同質 또는 類似物品의 販賣를 考慮할 必要가 없을 것이다.

5. Customs would have to decide, having regard to the circumstances of each individual case, whether sales made by other importers need to be taken into consideration when there are sales of the imported goods or sales of identical or similar imported goods by the importer of the imported goods being valued.

6. Another question, closely related to the first one, is whether in applying Article 5.1, there is any hierarchy in using sales of the imported or identical or similar imported goods in determining the price per unit.

7. A practical application of paragraph 1 (a) of Article 5 would require that if sales of the imported goods are available, it may not be necessary to take into consideration sales of identical or similar imported goods for the purpose of arriving at the price per unit of the sales in the greatest aggregate quantity. When sales of the imported goods are not available, sales of identical or similar goods may be taken in sequential order.

8. After determining the price per unit under Article 5.1, it is necessary to deduct the elements provided for in the said Article.

9. In the practical administration of this provision, several factors need to be considered. One relates to the criteria necessary to determine the amount of commission or profit and general expenses that could be considered as "usually paid or agreed to be paid".

5. 評價對象物品의 輸入者가 輸入한 當該物品의 販賣나 同種同質物品 또는 類似物品의 販賣가 이루어졌을 때 다른 輸入者의 販賣를 考慮할 것인가의 與否는 各 事例別 狀況에 따라 稅關이 決定하여야 할 것이다.

6. 또다른 問題는 첫번째 問題와 깊이 關聯되는 것으로서, 協約 第5條 第1項을 適用함에 있어 單位價格 決定時 當該 輸入物品이나 同種同質物品 또는 類似物品의 販賣를 適用하는데 優先順位가 있는 지의 與否이다.

7. 第5條 第1項 (가)號의 實際適用에 있어서 當該 輸入物品의 販賣를 利用할 수 있다면 가장 많은 數量이 販賣된 單位價格을 算出하기 위하여 同種同質物品 또는 類似物品의 販賣를 考慮할 必要는 없을 것이다.

當該 輸入物品의 販賣를 適用할 수 없는 境遇에 同種同質物品 또는 類似物品의 販賣를 順次的으로 考慮될 수 있다.

8. 第5條 第1項에 依據하여 單位價格을 決定한 後에 同 條에 規定된 要素를 控除해야 한다.

9. 同 規定의 實際 適用에 있어서 몇가지 要素들이 考慮되어야 한다. 그 中 하나는 “通常的으로 支給하였거나 支給하여야 할 것”으로 看做될 수 있는 手數料 또는 利潤 및 一般 經費를 決定하는데 必要한 基準과 關聯이 있다.

10. The wording of Article 5 and its Interpretative Notes makes it clear that the deduction to be made is for the amount of commission or profit and general expenses that is usually obtained in sales in the country of importation of imported goods of the same class or kind. This deduction should be based on figures supplied by or on behalf of the importer unless these figures are inconsistent with the usual.

11. The usual amount for commission or profit and general expenses could constitute a range of amounts which probably would vary according to the class or kind of the goods being valued. In order for a range to be acceptable, it should be neither too wide nor too deficient in population. The range should be obvious and easily discernable in order for it to be the "usual" amount. Other approaches might also be possible, e.g. the use of a preponderant amount (where such an amount exists) or an amount derived by simple- or weighted averaging.

12. Another consideration is that Article 5 merely stipulates that the deduction will be for either commission or profit and general expenses but it does not establish the criteria for determining which of those is to be deducted.

In dealing with this issue and having regard to the Preamble of the Agreement which recognizes that customs value should be based on simple and equitable criteria consistent with commercial practices, a deduction for commission would normally occur where the sale in the country of importation of the goods being valued was or is to

10. 第5條 및 同條 註解의 表現을 살펴볼 때, 同一等級 또는 同一種類의 輸入物品이 輸入國內에서 販賣될 때 通常的으로 發生되는 手數料 또는 利潤 및 一般經費를 控除해야 함이 明白하다. 이러한 控除는 輸入者 또는 輸入者를 대신하여 提供된 數値가 通常的인 것과 不一致하지 않는 한 그 數値에 基礎하여야 한다.

11. 手數料 또는 利潤 및 一般經費의 通常的인 金額은 評價대상물品의 等級 또는 種類에 따라 아마도 多樣한 範疇를 構成할 수 있을 것이다. 그 範疇가 收容되려면 너무 廣範圍하거나 좁아도 안된다. 同 範疇가 “通常的인” 金額이 되기 위해서는 明瞭하고도 쉽게 認識할 수 있어야 한다. 또다른 接近方法을 利用할 수 있는데, 예를 들면 가장 많이 使用되는 金額(그런 金額이 存在하다면) 또는 單純平均 또는 加重平均한 金額을 使用할 수도 있다.

12. 또다른 考慮事項은 第5條에서 手數料 또는 利潤 및 一般經費가 控除된다고 單純히 規定하고 있을 뿐 이것들 中 어느 것이 控除되어야 하는지를 決定하는 基準을 두고 있지 않다는 點이다.

이러한 問題를 다룸에 있어서 課稅價格은 商慣例에 一致하는 單純하고도 公正한 基準에 基礎하여야 한다고 認定하고 있는 協約序文을 考慮할 때, 手數料 控除는 通常的으로 評價對象物品의 輸入國內에서 代理/委託에 의하여 販賣되었거나 販賣되는 境遇에 이루어 질것이다. 利潤 및 一般經費에 대한 控除는 通常的으로 手數料를 隨伴하지 아니하는 去

be made on an agency/commission basis. The deduction for profit and general expenses would normally be resorted to in transactions which do not involve commissions.

13. Another question has to do with collecting and maintaining up-to-date on the usual amounts of commission and profit and general expenses.

14. As a practical matter, it would not appear useful that data necessary for ascertaining the usual amounts for commission or profit and general expenses be obtained and maintained on an ongoing basis. Where need arose, such data could be generated only to meet specific requirements. In many instances, practical application will require Customs to consider situations involving multi-product companies, small industries with a limited number of importers, industries with a large number of related party transactions, etc. on a case by case basis.

In this context, Customs could have recourse to its own records. The data could also be obtained from trade organizations, other importers, accounting firms, government agencies responsible for commerce and fiscal affairs or any other reliable source.

15. The methodology for obtaining the data may vary according to national considerations but may include, inter alia, surveys of known importers of goods of the same class or kind, who, upon request, may supply that data on a courtesy basis and valuation reviews involving known importers. Considering that companies may not

來에서 이루어진다.

13. 또다른 質問은 手數料와 利潤 및 一般經費의 通常的인 金額에 관한 最新資料의 蒐集 · 管理에 관한 것이다.

14. 實際的인 問題로서, 手數料 또는 利潤 및 一般經費의 通常的인 金額의 確認에 必要한 資料를 항상 入手 · 管理하는 것이 유용한 것으로 보이지는 않는다. 必要할 境遇 그러한 資料는 特定要件에만 附合되게 作成될 수 있다. 대다수 境遇, 實際適用에 있어서 稅關은 多數品目 取扱會社, 輸入者의 數가 限定되어 있는 小規模産業, 特殊關係去來 回數가 많은 産業 等의 狀況을 事例別로 考慮해야 할 것이다.

이와 關聯하여 稅關은 自體 保有하고 있는 資料에 依存할 수 있다. 그러한 資料는 貿易業界, 他 輸入者, 會計法人, 貿易 및 財政業務를 管掌하고 있는 政府機關 및 其他 믿을 만한 情報提供處로부터 入手할 수도 있다.

15. 同 資料를 入手하기 위한 方法은 國家別 事情에 따라 多樣할 수도 있으나 그 中에서 무엇보다도, 資料要請이 있는 境遇, 同 資料를 好意的으로 提供해 줄 수 있는 同一等級 또는 同一種類의 輸入者에 대한 調査와 旣存 輸入者에 대한 評價資料의 再檢討 方法이 있을 수 있다. 대다수 會社가 特定 製品의 利潤 및 一般經費에 관한 情報를 保有하고

maintain information on profit and general expenses by specific product, administrations may have to follow the principle of examining profits and general expenses from the narrowest group or range of goods for which sufficient information can be obtained.

있지 아니할 수도 있는 點을 勘案하여 稅關當局은 充分한 情報를 入手할 수 있는 最小그룹 또는 最小範圍 物品의 利潤 및 一般經費를 調査하도록 하는 原則을 따를 수도 있다.

COMMENTARY  16.1

ACTIVITIES UNDERTAKEN BY THE BUYER

ON HIS OWN ACCOUNT AFTER PURCHASE OF

THE GOODS BUT BEFORE IMPORTATION

1. This commentary examines the circumstances under which the cost of the activities undertaken by the buyer on his own account after purchase of the goods but before importation would or would not be considered as part of the Customs value determined under the provisions of Article 1.

2. The second paragraph of the Interpretative Note to Article 1, "Price actually paid or payable". establishes the principle in the Agreement with respect to activities that are undertaken by the buyer on his own account.

The cost of these activities shall not be added to the price actually paid or payable unless an adjustment is provided under Article 8.

3. An example which illustrates such a situation would be as follows :

- Importer I of country of importation Y purchases a machine from seller S of country of exportation X for an amount of 30,000 c.u.. In order to confirm that the machine meets the specifications in the sales contract, buyer I, afterpurchasing the machine, entrusts an additional testing of it to expert T, also

例  解   16.1

物品購入後 輸入前에 購買者의 計算으로 遂行된 活動

1. 本 例解는 購買者가 物品購買後 輸入前 自己計定으로 遂行된 活動 費用이 協約 第1條의 規定에 의하여 決定되는 課稅價格의 일부로서 認定될 수 있는지에 관한 狀況을 檢討하고자 하는 것이다.

2. 協約 第1條 註解 第2項은 購買者가 自己計定으로 행한 行爲에 대하여 協約上의 原則을 提示하고 있다.

즉 이러한 行爲의 費用은 協約 第8條에 依한 調整이 이루어지지 않는한 實際 支拂하였거나 支拂하여야 할 金額에 加算되어서는 않된다.

3. 上記 狀況을 說明하는 事例는 다음과 같다.

- Y國의 輸入者 I는 X國의 販賣者 S로부터 30,000 c.u.의 金額으로 機械를 購入한다.

輸入者 I는 그 機械가 販賣契約의 條件대로 만들어 졌는지를 確認하기 위하여 同機械를 購入한 後에 이를 X國의 專門家 T에게 追加試驗 檢査를 맡기고 이 檢査의 대가로 500 c.u.를 T에게 支拂한

in country X, and pays T 500 c.u. for this test. Additional testing in this context, means testing which is not considered as part of the manufacturing process of the goods. The additional testing is not a condition of the sale between I and S.

- The payment for testing the machine by I to T, who is unrelated to S, is not made, either directly or indirectly, to or for the benefit of S. It is not therefore part of the price actually paid. Furthermore, this activity undertaken by the buyer is not one of those for which an adjustment is provided in Article 8.

- If the other conditions of Article 1 are fulfilled, the machine would be valued on the basis of Article 1, provided that the goods have not been altered, adjusted, improved or in any way changed in nature.

4. In commercial practice, the activities that a buyer could undertake after the purchase of the goods but before importation can vary. In the context of Articles 1 and 8 and their Interpretative Notes, these may include activities undertaken with the aim of promoting the sale and distribution of the goods in the country of importation. The cost of these activities when they are undertaken by the buyer on his own account should not be considered an indirect payment to the seller, even though they might be regarded as for the benefit of the seller. The following example illustrates this principle :

다.

이 境遇 이 追加檢査는 物品의 製造過程의 일부로서 看做되지 않은 檢査를 의미하며 追加檢査는 輸入者 I와 販賣者 S間의 販賣條件이 아니다.

- 購買者 I는 販賣者 S와 關係없는 T에게 機械檢査를 위해서 支拂하는 것은 直接 또는 間接的으로 販賣者 S의 利益을 위한 것은 아니다. 따라서 그 費用은 實際로 支拂하였거나 支拂하여야 할 費用의 일부가 아니다.

더구나 輸入者가 하는 이러한 行爲는 協約 第8條에 規定된 調整要素가 아니다.

- 協約 第1條의 다른 條件들에 충족된다면 그 機械가 바뀌거나, 變形되거나, 品質이 向上되거나, 어떠한 方式으로든 그 本質이 變更되지 않는한 協約 第1條에 따라서 評價되어야 한다.

4. 實際 商去來에 있어서 購買者가 物品을 購買하고 輸入하기 前에 행하는 活動은 다양하다. 協約 第1條와 第8條 그리고 註解의 맥락에서 볼때 上記行爲는 輸入國內에서 物品의 販賣나 配布를 促進시키기 위하여 행하여진 行爲들을 包含한다. 購買者가 自己의 計定으로 행하는 이러한 行爲들의 費用은 비록 그 行爲들이 販賣者의 利益을 위한 것이라고 看做된다 할지라도 販賣者에 대한 間接的인 支拂로 看做되어서는 않된다.

다음의 事例가 이러한 原則을 잘 나타내 주고 있다.

Firm A is a dealer in electrical goods in country I. He markets these goods through a network of dealers (retail outlets and service centres) operating under franchise agreements with him. Firm A concludes a long-term contract with foreign manufacturer S for the supply of a new type of electrical appliance. Under the terms of the contract, the appliance is to be marketed under S's trademark and A undertakes to bear on his own account the cost of all marketing in the country of importation. Firm A places an order for an initial stock of the appliances and, prior to importation, conducts an advertising campaign.

5. In the above example, the cost of the advertising campaign is not a part of the Customs value nor shall it result in rejection of the transaction value, as these activities are those related to marketing the imported goods as stated in the final sentence of paragraph 1(b) of the Interpretative Note to Article 1.

A會社는 I國에서 電氣製品을 取扱하는 販賣商 (Dealer) 이다. A는 A와 獨占販賣 契約을 締結한 販賣網(小賣商 및 서비스센타)을 通하여 이 物品을 販賣한다. A會社는 새로운 家電製品의 供給을 위하여 外國製造者 S와 長期契約을 締結한다. 이 契約의 條件에 따라 家電製品은 S商標로 販賣될 수 있으며 A는 輸入國內에서 發生한 모든 販賣費用을 自己의 計算으로 負擔한다. A社는 家電製品 1次購買分에 대한 주문을 하고, 同物品을 輸入하기전에 廣告活動(캠페인)을 遂行한다.

5. 上記 事例에서 廣告宣傳費用은 課稅價格의 一部가 아니며 또한 이러한 行爲는 協約 第1條의 註解 1(b)의 말미에서 規定되어 있는 바와 같이 輸入된 物品의 販促에 關聯된 活動이므로 去來價格을 不認定해서는 않된다.

COMMENTARY  17.1

BUYING COMMISSIONS

1. The valuation treatment and the definition of buying commissions are stated in paragraph 1 (a) (i) of Article 8 of the Agreement and in its relevant Interpretative Note.

2. While the provisions of the Agreement are clear and raise no particular question of principle, the treatment of commissions for Customs valuation purposes depends upon the exact nature of services rendered by the intermediaries.

3. Explanatory Note 2. 1 of the Technical Committee on Customs Valuation examines commissions and brokerage in the context of Article 8, identifying the common characteristics of intermediaries, and concludes that, since the nature of the services rendered by the intermediaries are often not apparent from the commercial documents, national administrations will need to take necessary reasonable measures to ensure the proper application of this provision of the Agreement.

4. This commentary provides guidelines on the question of the evidence necessary to establish under what circumstances fees paid by a buyer to an intermediary can be considered as a buying commission.

例  解   17.1

購   買   手   數   料

1. 購買手數料에 대한 評價上 取扱이나 定義는 協約 第 8 條 1 (a)(i)과 關聯 註解書에 나타나 있다.

2. 協約의 規定이 明白하여 原則에 特別한 疑問이 없는바, 稅關評價 目的을 위한 手數料의 取扱은 仲介人에 의하여 행하여진 서비스의 正確한 본질에 달려 있다.

3. 關稅評價技術委員會의 解說 2.1은 協約 第8條에 따른 手數料와 중개料를 설명하고 있으며, 仲介商의 一般的인 特性을 명기하고 그 仲介商이 행한 서비스의 內容이 一般 商行爲 上의 書類에는 자주 나타나지 않기 때문에 協約規定을 올바르게 適用하기 위하여 各國 稅關의 적절한 措置를 취할 必要가 있다고 結論 짖고 있다.

4. 이 例解는 購買者가 仲介人에게 支拂하는 經費가 어떠한 境遇에 購買手數料로서 認定될 수 있는지를 確認하는데 必要한 證據의 問題에 관한 基準을 提供하고 있다.

5. In this context, all relevant documents necessary to ascertain the existence and precise nature of the services in question should be made available to Customs.

6. Among such documents, one would be the agency contract between the agent and the buyer, stating the formalities and the activities which the agent may have to perform in the discharge of his duties up to the time that he puts the goods at the disposal of the buyer.

The agency contracts should accurately reflect the terms of the agreement between the buyer and the agent and other documentary evidence, such as purchase orders, telexes, letters of credit, correspondence, etc. which clearly supports the bona fides of the agency contract are to be produced should Customs so request.

7. In cases where written agency contracts do not exist alternative documentary evidence, such as mentioned in paragraph 6 above, which clearly establishes the existence of an agency relationship is to be produced should Custom so request.

8. In cases where sufficient evidence establishing an agency relationship is not produced, Customs may conclude that no buying agency relationship exists.

9. Sometimes, the contracts or documents do not clearly represent or reflect the nature of the activities of the so-called agent. In such

5. 이러한 맥락에서 보면 問題된 서비스가 있었는지 그리고 그 正確한 內容을 確認하는데 必要한 모든 關係書類는 稅關에서 볼 수 있도록 되어야 한다.

6. 그러한 書類中에서 代理人과 購買者間에 代理點 契約이 있을 수 있다, 그 契約書는 그 代理人이 物品을 購買者의 처분하에 갖다 놓을때까지 그 任務를 遂行하여야 하는 行爲와 認許可를 나타내 주고 있다.

이 代理點 契約書는 購買者와 代理人間의 契約條件을 明確하게 나타내주고 있고 稅關이 要請하면 代理點契約에 眞實性을 明確하게 確認할 수 있는 各種書類 證據 例 : 購買注文書, 테랙스, 信用狀, 貿易書翰 등등이 提供될 수 있다.

7. 文書化된 代理點 契約書 등이 없는 境遇에는 上記에서 언급한 代理點 關係의 존재를 明確하게 나타내주는 證憑書類 등이 稅關이 要請하면 提供될 수 있다.

8. 代理點 關係를 나타내 주는 충분한 證據가 提供되지 않은 境遇에는 稅關에서는 代理點購買 關係가 없다고 結論 지을 수 있다.

9. 때때로 契約書나 書類등은 소위 代理人의 行爲의 內容을 正確하게 나타내거나 밝힐수 없는 境遇가 있다, 이런 境遇는 그 事例의 實際的인

circumstances, it is essential that the actual facts of the case be determined and various factors, as explained below, be examined.

10. One of questions which could be the subject of an enquiry is whether the so-called buying agent assumes any risk or performs additional services other than those which are indicated in paragraph 9 of Explanatory Note 2. 1 and would normally be carried out by a buying agent. The extent of these additional services could affect the treatment of the buying commission. An example could be where the agent uses his own funds for the payment of the imported goods. This opens the possibility of the so-called buying agent sustaining a loss or gaining a profit arising from ownership of the goods rather than receiving an agreed fee from acting as a buying agent. In this situation, the totality of the circumstances which apparently establishes a buying agency arrangement may be examined.

11. The result of this enquiry could indicate that the agent is acting on his own account and/or that he has proprietary interest in the goods. In this respect, attention is drawn to export houses or so-called independent agents who carry out similar activities but, unlike buying agents, have proprietary interest in the goods and exercise control over the transaction or over the price paid by the importer. In these cases, the so-called intermediary in question cannot be considered as a buying agent.

12. Another factor to be examined is the relationship, within the

事實들이 決定되어야 하고 다음에 說明하는 바와 같이 여러가지 要素들이 調査되어야 한다.

10. 그 調査의 主題가 될수있는 質問의 하나는 소위 購買代理人이 解說 2.1의 9에 나타난 購買代理人이 보통 遂行하는 서비스와는 다른 어떤 危險이나 追加 서비스를 遂行하는지의 與否이다.

이 追加 서비스의 정도는 購買手數料를 다루는데 影響을 미칠 수 있다. 예를 들어 代理人이 輸入物品의 決裁를 위하여 자기 자신의 돈을 支拂할 수 있다. 이것은 購買代理人이 購買代理人으로서 行動하여 約定 金額을 받는것이라기 보다는 物品의 所有로부터 損害를 補償하거나 利益을 얻는 可能性을 보여 주고 있다. 이러한 境遇에는 表面的으로 購買代理點 約定을 만드는 모든 狀況을 調査할 수 있다.

11. 이러한 調査의 結果는 그 代理人이 자기의 計定으로 行動하고 있고 그가 製品에 대한 所有權과 같은 이해관계를 가지고 있다는 事實을 나타내 주고 있다. 이러한 점에서 類似한 일을 遂行하나 購買代理人과는 달리 物品의 所有權的인 이해관계를 갖고 있고 去來나 輸入者가 支拂하는 價格을 통제하는 支店 또는 소위 獨立代理人을 設置하는 것에 대하여 주목하여야 한다. 이런 境遇에는 소위 仲介人은 購買代理人으로 看做되어서는 않된다.

12. 調査되어야 하는 다른 要素는 協約 第 15 條 第 4 項의 規定에

meaning of Article 15.4, of the parties involved in the transaction, For instance, the relationship of the agent with the seller or with a person related to the seller has a bearing on the ability of the alleged agent to represent the buyer's interest. Despite the existence of an agency contract, the Customs is entitled to examine the totality of the circumstances to determine whether the so-called agent is, in fact, acting on behalf of the buyer and not on the account of the seller, or even on his own account.

13. In certain transactions, the agent concludes the contract, reinvoices the importer distinguishing the price of the goods and his fee. The mere act of reinvoicing does not make him the seller of the goods. However, since the price paid to the supplier is the basis for the transaction value under the Agreement, the Customs may require the declarant to produce the invoice issued by the supplier and other documents to substantiate the declared value.

14. Failure by the importer to supply Customs with the commercial invoice from the supplier to the agent, or other satisfactory evidence of sale, may prevent Customs from verifying the price actually paid or payable in the purported sale for export to the country of importation and could preclude Customs from considering that sale as the bona fide sale for export.

15. The compatibility of fees charged in relation to services rendered could also be the subject of scrutiny. At times, a buying agent may perform other services which are outside of the scope of

따라 去來에 關聯된 當事者間의 關係이다. 예를들어 代理人과 販賣者 또는 販賣者와 特殊關係가 있는 사람과의 關係는 그 代理人이라고 하는 사람이 購買者의 利益을 代辯할 수 있다는 意味를 갖고 있다. 代理點 契約이 있음에도 不拘하고 稅關은 소위 代理人이 事實上 購買者를 위하여 行動하는지 그리고 그것이 販賣者의 計定으로 하지 않는지 더 나아가서 자기計定에 따라 行動하는지 與否를 決定하기 위하여 모든 狀況을 確認 檢査할 權限이 있다.

13. 어떤 去來에 있어서는 代理人은 契約을 終結시키고 輸入者에게 物品의 價格과 자기手數料를 區分하여 새롭게 送狀을 만든다. 이렇게 단순히 새롭게 送狀을 만드는 行爲가 代理人을 物品의 販賣者로 만들지는 않는다. 그러나 공급한 者에게 支拂된 價格이 協約에 따른 去來價格의 基礎이기 때문에 稅關에서는 供給 者에 의해 發生된 送狀이나 申告價格을 確認할 수 있는 다른 書類들을 申告人에게 要求할 수 있다.

14. 供給者가 代理人에게 보낸 商業送狀을 稅關에 提出하지 못하게 되면 稅關은 輸入者가 輸入國으로의 輸出이라고 주장하는 販賣에 있어서 實際로 支拂하였거나 支拂하여야 할 價格을 檢證할 수 없게 되며 따라서 稅關은 그 販賣를 진정한 輸出販賣라고 看做할 수 없다.

15. 提供된 서비스와 關聯하여 計算 支拂된 手數料의 양면성도 역시 세밀한 調査의 對象이 될 수 있다. 때로는 購買代理人은 購買代理人의 一般的인 기능범주를 벗어난 다른 서비스를 遂行할 수 있다. 이러한 추

the usual functions of a buying agent. These additional services would affect the fees charged to the buyer.

For example, a buying agent instead of arranging the transport of the goods from the factory to the port or place of exportation, transports the goods himself and his charges include the cost of transport.

It should be noted that the ultimate dutiability of the charges set forth in paragraph 15 could be impacted by the transport option selected by Signatories under Article 8.2

In the above example, the total fee charged cannot be considered as buying commission; however, the identifiable portion of the fee that relates to the buying agency services may be considered as a buying commission.

16. On the basis of the above considerations it could be concluded that various avenues are available to Customs to verify the nature of the services in question. During this process administrations expect the full co-operation of the importers to establish the truth and accuracy of any statement, document or declaration as provided for in Article 17 of the Agreement and paragraph 7 of the Protocol.

In this respect it is recognized that some of the information required by the Customs may be considered commercially confidential by the parties involved. In such cases Customs would governed by the provisions of Article 10 of the Agreement and by the legislation of the importing country.

가적인 서비스는 購買者에게 要請된 手數料 金額에 影響을 미칠것이다.

例를 들어 購買代理人이 物品을 工場에서 請求 또는 輸出地까지 運送을 準備周旋하는 대신 자기가 스스로 運用하고 나서 자기의 手數料에 運送費를 包含하는 境遇이다.

15番에서 發生한 費用의 궁극적인 課稅問題는 協約 第8條 第1項에 따라 締約國에 의하여 선택된 運送費 課稅與否에 影響을 받을 수 있다.

이 境遇 要請된 總 手數料는 購買手數料라고 看做될 수 없다. 그러나 購買者의 서비스와 關聯된 手數料의 해당부분은 購買手數料라고 看做될 수 있다.

16. 위와같은 考慮를 基礎로 稅關은 問題된 서비스 內容을 檢證하는데 여러가지 方法이 가능할 것이라고 結論 지울 수 있다. 이러한 過程에서 稅關은 協約 第17條와 議定書 第7項에 따라 提供된 어떠한 진술이나 書類申告의 眞實性과 正確性을 確認하는데 輸入者의 전적인 協助를 예상한다.

이러한 점에서 稅關에 의해 要請된 어떤 情報는 關聯當事者에 의해서 商業的으로 대외비로서 看做될 수도 있을 것이라고 認定된다. 그러한 境遇 稅關은 協約 第10條와 輸入國의 法律 規定에 따라 規制받게 된다.

COMMENTARY 18.1

RELATIONSHIP BETWEEN ARTECLES 8.1(b)(ⅱ)AND 8.1(b)(ⅳ)

1. Article 8.1(b) of the Agreement provides that, in determining the Customs value under Article 1, there shall be added to the price actually paid or payable, certain goods and services which are supplied directly or indirectly by the buyer free of charge or at a reduced cost for use in connection with the production and sale for export of the imported goods, to the extent that such value has not been included in the price actually paid or payable.

2. Under Article 8.1 (b)(ⅱ), the value of tools, dies, moulds and similar items used in the production of imported goods is to be added to the price actually paid or payable for the imported goods in determining the Customs value. Under Article 8.1(b)(ⅳ), the value of engineering, development, artwork, design work, etc. undertaken elsewhere than in the country of importation and necessary for the production of the imported goods is to be added to the price actually paid or payable for the imported goods. Often, however, engineering, development and design work, etc. are included in the value of tools. dies or moulds.

3. The question which then arises is whether such design work when it is undertaken in the country of importation should be excluded from the value of the assists specified in Article 8.1(b)(ⅱ) when these assists are used to produce the imported goods.

例  解 18-1

第8條 第1項 (나)號 (ⅱ)와 第8條 1項 나號(ⅳ)와의 關係

1. 第8條 1項 (나)號에 따르면, 第1條에 따라 課稅價格을 決定하는 경우, 輸入物品의 生産 및 輸出去來를 위하여 購買者가 無料 또는 引下된 價格으로 直接 또는 間接으로 供給하는 일정한 物品 및 用役의 價格中 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格에 포함되지 않은 金額이 있는 경우에는 동 金額은 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格에 加算되어야 한다.

2. 第8條 第1項 (나)號 (ⅱ)에 따라, 輸入物品 生産에 使用되는 工具, 다이스, 모울드 및 이와 類似한 物品의 價格은 課稅價格 決定時 當該 輸入物品의 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格에 加算되어야 한다. 第8條 第1項 (나)號 (ⅳ)에 따르면, 輸入物品의 生産에 必要하고 輸入國 以外에서 遂行된 技術, 開發, 工藝, 圖案 등의 用役價格은 當該 輸入物品의 實際로 支給했거나 支給하여야 할 金額에 加算되어야 한다. 그러나 종종 技術, 開發 및 圖案 등의 用役價格은 도구, 다이스 또는 모울드의 價格에 包含되어 있다.

3. 提起되는 問題는 輸入國에서 행하여진 圖案이 當該 輸入物品의 生産에 支給될 때 同 圖案價格이 第8條 第1項 (나)號 상의 生産支援에서 除外되어야 하는지 與否이다.

4. Neither the Agreement nor is Interpretativ Notes specifically addresses the question raised. Paragraph 2 of the Interpretative Note to Article 8.1(b)(ⅱ) though provides clear instruction as to how the value of the elements mentioned in paragraph 1 (b)(ⅱ) is to be determined:

"If the importer acquires the element from a seller not rclated to him at a given cost, the value of the element is that cost. If the element was produced by the importer or by a person related to him, its value would be the cost of producing it."

5. In other words, the value of the assists mentioned in Article 8.1(b)(ⅱ) is either the total cost of their acquisition or the cost of producing the assist as reflected in the records of the producer of the assist, in accordance with generally accepted accounting principles. In that regard, the General Note relating to "Use of generally accepted accounting principles" states that the determination of the value of an element provided for in Article 8.1 (b)(ⅱ) undertaken in the country of importation would be carried out utilizing information in a manner consistent with the generally accepted accounting principles of that country.

6. The structure of the assist provisions suggests that each category stands on its own and this provides further weight in support of the conclustion that no exclusion should be made for costs associated with elements of the type listed in Article 8.1(b)(ⅳ)

4. 上記 提起된 問題에 대하여는 協約과 註解에서는 明示的으로 言及하고 있지 않다. 그러나 第8條 第1項 (나)號 (ⅱ)의 註解 두번째 단락에서는 同 規定의 첫번째 단락의 要素價格 決定方法에 대하여 확실한 지침을 提供하고 있다.

“만일 輸入業者가 그와 관련이 없는 販賣者로부터 특정한 費用으로 요소를 취득한다면 당해 費用이 同 要素의 價格이 된다. 만일 동 요소가 輸入業者 또는 그와 관련있는 자에 의하여 生産된다면 동 요소의 價格은 이를 生産하는 費用이 될 것이다.”

5. 환언하면, 第8條 第1項 (나)號 (ⅱ) 상의 生産支援 金額은 當該物品을 취득하기 위한 總費用이거나 또는 一般的으로 認定된 會計原則에 따라 작성된 당해물품 生産者의 帳簿記錄에 나타난 生産費用의 價格이다. 이와관련, “一般的으로 認定된 會計原則의 使用”과 관련한 註解通則에는 第8條 第1項 나號의 (ⅱ)에 規定된 要素로서 輸入國에서 부담한 要素는 당해 輸入國에서 一般的으로 認定된 會計原則에 一致되게 作成된 情報를 活用함으로써 決定될 것이다라고 하고 있다.

6. 生産支援 費用 規定의 구조를 볼때 第8條 第1項 (나)號 (ⅰ)내지 ⅳ)의 規定은 각각 獨立的으로 存在하는 것이며 또한 이는 第8條 第1項 (나)號 (ⅳ)에 게기된 要素에 대하여 例外가 없다는 것을 支持하고 있다.

7. In view of the above, the value of the elements mentioned in Article 8.1 (b)(ⅱ) would include the value of the design work incorporated(even if that work has been undertaken in the country of importation) as part of the cost of acquisition or of production.

8. Administrations applying the rules of Customs valuation in this context are, of course, free to grant an exemption from duty liability under national legislation.

7. 이상 諸般事實의 관점에서, 第8條 第1項 (나)號 (ⅱ)에 言及된 要素價格은(作業이 비록 輸入國에서 행하여 졌다해도) 取得 또는 디자인 生産費用의 一部로서 體化된 디자인 用役費用을 包含할 것이다.

8. 물론 本 規定을 適用하는 行政當局은 各國의 內國法에 따라 關稅免除惠澤을 自由롭게 附與할 수 있다.

COMMENTARY 19.1

MEANING OF THE EXPRESSION "RIGHT TO REPRODUCE

THE IMPORTED GOODS" WITHIN THE MEANING OF

THE INTERPRETATIVE NOTE TO ARTICLE 8.1(C)

1. This commentary seeks to provide guidance on the of activities intended to be covered by the phrase "right to reproduce", The Interpretative Note to paragraph(c)of Article 8 provides that the terms "royalties" and "license fees" appearing in Article 8.1(c) Interpretative Note goes on to say that "the charges for the right to reproduce the imported goods in the country of importation shall not be added to the price actually paid or payable for the imported goods in determining the Customs value".

2. As it appears in the Interpretative Notes to Article 8.1(c), the term "right reproduce" would seem to refer not only to the physical reproduction of the imported goods(e.g., a sample Article is imported and a mould is produced by the importer which is used to manufacture exact copies of the original imported Article) but also to the right to reproduce an invention, creation, thought or idea incorporated in the imported goods. Examples of the latter would include an importation of a schematic diagram containing newly developed circuity to be etched onto circuit boards(invention), an importation of a sculpture by a museum to be etched onto circuit boards (invention), an importation of a sculpture by a museum to be

例  解 19-1

協約 第8條 第1項 다號의 註解에 規定된 “輸入物品을

再現하는 權利”의 意味

1. 동 例解는 “再現하는 權利”의 類型設定을 위한 지침을 제시하고 있다. 協約 第8條 第1項 다號에 대한 註解에서는 協約 第8條 第1項 다 號에 規定된 “로열티” 및 “라이센스료”는 여러 가지 權利 중 특히 特許權, 商標權, 著作權에 대한 대가를 包含한다고 規定하고 있다. 한편, 동 주해는 “輸入物品을 輸入國 內에서 再現하는 權利에 대한 비용은 課稅價格을 결정함에 있어 실제로 지불하였거나 지불하여야 할 가격에 加算될 수 없다”고 規定하고 있다.

2. 상기 協約 第8條 第1項 다號에 대한 註解에서 規定된 “再現하는 權利”는 당해 輸入物品의 물리적인 再現(예 : 特定 샘플을 輸入하여 輸入者가 이에 대한 모울드(鑄型)을 만들어 당초 수입하고자 했던 것과 同一한 寫本(물품)을 製作한 경우)뿐만 아니라 당해 輸入物品에 具現된 發明, 創作, 생각, 아이디어를 재현하는 경우까지를 말한다. 후자의 경우는 회로기판에 새겨질 新 開發된 회로를 담고 있는 模型圖(發明)의 輸入, 박물관에서 縮小模型을 製作하여 再販賣할 목적으로 수입하는 彫刻作品(創作),

reproduced into miniature versions for resale(creation) and an importation of a transparency embodying a drawing of a cartoon character to be reproduced on to greeting cards(thought or idea).

3. It would also refer to originals and copies of scientific works (such as the importation of a new strain of bacterium which will be reproduced into a form necessary for the production of a vaccine0, originals of literary works(such as an importation of a manuscript for the purpose of reproduction into a book, models(importation of a scaled down model of a new toy which will be reproduced into other identical models), prototypes (a prototype of a new toy which will be reproduced into exact copies of the new toy) and animal or plant species(a genetically altered insect which will be reproduced to combat the spread of the original species).

4. With respect to the right of reproduction, an analysis of the following elements may provide some direction:

(a) whether an idea or original work is incorporated in the imported goods;

(b) whether the reproduction of the idea or work is the subject of a reserved right

(c) whether the right of reproduction has been assigned to the buyer in the contract of sale or through a separate agreement;

(d) whether the holder of the reserved right has required a remuneration for assignment of the right of reproduction.

年賀카드 등에 재현될 漫畵의 主人公의 디자인이 새겨진 透明用紙(생각 또는 아이디어)의 輸入 등을 포함한다.

3. 그것은 科學作品의 原本 및 寫本(백신형태로 재현될 목적으로 수입되는 박테리아), 文學作品의 原本(冊子形態로 재현될 목적으로 수입되는 原稿), 模型(同種의 다른 모델로 재현될 목적으로 수입되는 신형자동차의 축소형 모형), 試作品(새로운 완구에 그대로 再現될 새 완구의 試作品) 그리고 動物 또는 植物의 種子(본래 종자의 繁殖을 抑制하기 위한 목적으로 재현․생산될 遺傳的으로 變形된 곤충)에도 적용된다.

4. 아래요소들에 대한 분석은 “再現하는 權利”의 該當與否에 대한 判斷基準을 提供하게 될 것이다.

(가) 特定의 아이디어 또는 본래의 作品內容이 輸入物品에 具現되어 있는지의 여부

(나) 再現된 특정의 아이디어 또는 作品이 留保(登錄)된 권리인지의 여부

(다) 再現할 수 있는 權利가 購買契約書 또는 별도의 약정에 의거 購買者에게 허여 되었는지의 여부

(라) 權利의 所有權者가 再現하는 權利를 許與하는 대신에 그 代價의 支給을 요구하고 있는지의 여부

5. The acquisition of goods covered by a reserved right usually does not, of itself, confer the right to reproduce those goods, In many cases, that right is obtained through a special

6. In conclusion, each situation involving the right of reproduction should be considered on a case by case basis.

5. 留保된 特定의 권리가 포함된 물품을 구입하였다는 그 자체만으로 그 物品을 再現할 수 있는 권리가 항상 許與된 것이라고 할 수는 없다. 여러 경우에 있어, 그러한 權利는 別途의 約定에 의거 取得된다.

6. 결론적으로 “再現하는 權利”에 該當되는 지의 여부는 각 事案에 따라 檢討되어야 할 것이다.

COMMENTARY 20.1

WARRANTY CHARGE

1. The application of "warranty" to commercial transactions and the varied nature of the associated charges, present Customs administrations with many questions. This Commentary is intended to provide a response to those questions on the treatment of warranty charges.

2. The question of warranty related to imported goods has been raised in two other Technical Committee instruments, namely :

(a) Case Study 6.1 "insurance premiums for warranty" ; and

(b) the Explanatory Note on the distinction between the term "maintenance" in the Note to Article 1 and the term "warranty".

3. Case Study 6.1, through the examination of a specific case, conveys the general principle regardless of how an amount is invoiced, a payment falls within the definition of price actually paid or payable and thus is an element to the transaction value. Moreover, even though the term "warranty" appears in the case study, this case study deals above all with insurance, the relationship between the two concepts of warranty and insurance as well as their impact on the price actually paid or payable.

例  解 20.1

瑕疵保證費

1. 商業去來에 관한 保證의 적용과 관련비용의 다양한 성격으로 인한 많은 질문이 관세당국에 제기된다. 동 例解는 하자보증비에 관한 질문의 답을 제공하는데 그 의도가 있다.

2. 수입물품과 관련된 保證의 문제점에 대하여 관세평가기술위원회의 아래 2가지 문서에 제기되어 왔다.

(a) 사례연구6.1 “보증보험료”

(b) 협약 제1조 주해에 규정된 “維持”와 “保證”의 차이에 관한 해설6.1

3. 특정 사례의 조사를 통한 사례6.1은 송장상의 金額의 대소와 관계없이 실제로 지급하였거나 지급하여야 할 去來價格의 정의안에서, 지불에 따르는 일반원칙을 나타내고 있다. 더군다나 동 사례연구내에서는 보증의 용어가 표현되었을지라도 실제로 지급하였거나 지급하여야 할 가격과 상충되는 경우뿐만 아니라 保證과 保險 두 개념 사이안에서 보험을 다루고 있다.

4. The Explanatory Note mentioned in paragraph 2(b) above defines the term "warranty" as follows :

"Warranty is a form of guarantee on goods, such as motor vehicles and electrical appliances, which covers costs of correcting defects (parts and labour) or replacement subject to certain conditions being met by the warranty holder. If those conditions are not met, warranty can be voided. Warranty covers hidden defects in the goods, i.e. defects which should not exist and which prevent the use of the goods or reduce their usefulness"

5. Basically two situations arise :

(a) the seller directly or indirectly bears the cost and undertakes the risk of warranty, the provision of which is reflected in the price for the goods ;

(b) the buyer directly or indirectly bears the cost and undertakes the risk of warranty and the price for the goods takes this into account.

Warranty undertaken by the seller

6. difficulties in the treatment of warranty charges under the Agreement should not arise if the warranty is includes in the unit price of goods. When the seller provides a warranty to a customer, the seller will take this into account when pricing the goods. Any extra cost attributable to the warranty will be part of the price and will be paid as a condition of the sale. In this case, the Agreement does not allow any deduction, and the cost of the warranty is part of the transaction value even if it is distinguished from the price actually paid or payable for the goods.

4. 보증의 의미를 규정한 상기 2항 (b)에 언급된 해설6.1은 다음과 같다.

“保證은 통상 자동차와 전자기기와 같은 품목에 대한 品質保證의 한 형태로서 一定條件에 부합하는 경우에는 보증책임자가 보수(부분품 또는 用役) 또는 대체에 필요한 費用을 부담하는 경우이다. 특정한 조건에 부합하지 않는 경우 보증은 取消될 수 있다. 보증은 물품의 숨겨진 瑕疵를 치유하는 것이다. 이 경우의 하자에는 물품을 사용할 수 없게 하거나 有用性을 減少시키는 나타나지 않는 瑕疵를 포함한다.”

5. 기본적으로 일어나는 두가지 상황

(a) 물품가격에 반영되는 조항인 보증위험과 비용을 판매자가 직․간접적으로 부담하는 경우

(b) 구매자가 물품의 가격에 반영되는 보증위험과 비용을 직․간접적으로 부담하는 경우

販賣者에 의해 수행된 하자보증

6. 보증비용이 물품의 단위가격에 포함되어 있는 경우에는 계약서상 보증비용의 취급에 관한 어려움은 거의 없다. 보증비용에 포함되어야 할 기타 비용들은 가격의 일부를 이룰 것이며 또한 판매조건으로 지급될 것이다. 이러한 경우에 있어서 실제로 지불하였거나 지불하여야 할 가격과 구분이 될 지라도 하자보증비용은 거래가격의 일부분일 뿐이며 어떠한 감면도 허용되지 않는다.

7. Where the seller imposes warranty on the buyer, the seller may choose to invoice the warranty separately from the goods. In such a case, the warranty cost nevertheless remains a condition of the sale for exportation and is consider part of the price actually paid or payable, i.e. the total payment.

8. If the seller contracts to transfer warranty risk to a third party it may appear that the transaction has been split. That seller has entered into a contract with the third part is at the behest of the seller and therefore to his benefit.  The price actually paid or payable is defined in the Note to Article 1 as the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods. This definition is further amplified in paragraph 7 of Annex Ⅲ which states that the price actually made or to be made as a condition of sale of the imported goods, by the buyer to the seller or by the buyer to a third party to satisfy an obligation of the seller. Consequently, where the seller requires the buyer to make a payment to a third party with whom the seller has contracted to provide warranty cover, the payment must be included in the transaction value of the imported goods. The same would also be true where warranty cover is provided by other parties related to the seller.

Warranty undertaken by the buyer

9. As stated in paragraph 5(b),  there may be cases where the buyer may decide to bear the cost of warranty on his own account. In this circumstances, any payments, or other costs incurred by the buyer for warranty, are not part of the price actually paid or payable by application of the Note to Article 1, since this is and activity undertaken by the buyer on his own account.

7. 販賣者가 購買者에게 하자보증비를 부과하는 경우에는 販賣者는 물품과 분리하여 하자보증비를 送狀에 기재함을 선택할 수 있다. 그러한 경우에 있어서는 하자보증비가 輸出販賣條件에 있다 하더라도 실제로 지불하였거나 지불하여야 할 價格, 다시 말해 總 지불금액의 일부로서 고려되는 것이다.

8. 販賣者가 하자보증의무를 제3자에게 양도하는 契約을 한 경우에 있어서는 그것은 계약의 분할을 의미한다. 販賣者는 제3자와 계약함에 있어서 자신의 이익을 위해 제3자에게 瑕疵保證義務를 부담시킨다. 實際로 지불하였거나 지불하여야 할 가격의 정의는 바로 수입물품에 대한 販賣者의 利益이나 購買者에 의해 제공되거나 제공한 총 지급액으로서 註解 제1조의 정의를 따른다. 이러한 정의는 부속서Ⅲ 제7조에서 기술한 購買者가 販賣者에게 혹은 購買者가 제3자에게 販賣者의 義務를 충족시키고자 한 수입물품 판매조건에서 실제로 제공되었거나 제공한 가격의 확대적용인 것이다.

결과적으로, 販賣者가 제3자에게 하자보증 부보를 하도록 해서 구매자에게 대금지불을 요구한 경우에는 그 지불은 반드시 수입물품 거래가격에 포함되어야 한다. 또한, 판매자와 관계된 다른 상대방에게 하자보증 부보가 된 경우에도 동일한 적용이 된다.

구매자에 의해 수행된 瑕疵保證

9. 제5항에 전술한 바에 따르면 自身의 費用下에 하자보증비용을 감수하는 결정을 購買者가 내리는 경우가 있다. 이러한 상황에서는 하자보증을 위해 購買者가 부담한 어떤 지불이나 비용들은 이러한 것들이 購買者가 自身의 費用으로 부담하는 실제 행위이므로 주해 제1조의 실제로 지불하였거나 지불하여야 할 가격의 일부가 아니다.

Warranty agreements

10. Situation can also arise whereby the transaction is the subject of two separate contracts, one for the goods and one for the warranty. Sellers/Buyers sometimes separate warranty payments by having "separate" legal agreements drawn up. In these instances, all the circumstances surrounding the "sale" of the goods and "warranty"should be carefully examined. The warranty agreement will be linked to the contract of sale of the goods by the fact that the warranty is a guarantee for the goods. Even though a separate warranty agreement may exist, where the seller has placed an obligation on the buyer, as a condition of the sale of the goods, this simply becomes just another variation on the situations outlined above.

Other questions related to warranty.

11. Where parts are delivered free of charge to the buyer in accordance with the initial contract some days or months after the goods were imported, in fulfilment of a warranty contract, they must be valued using the methods provided for in Article 2 to 7 of the Agreement.

12. Buyers may claim that duties were already paid at the time if importation, since the price of the imported goods covered any potential warranty charges and, therefore, should not be assessed again on "free" replacement goods. Questions in this regards should properly be addressed through the application of appropriate national Customs procedures and techniques.

瑕疵保證 契約

10. 상황은 또한 두 개의 別途契約 즉, 하나는 物品契約이고 다른 하나는 하자보증계약인 경우에도 발생한다. 販賣者/購買者들은 때때로 별도의 법적 성격을 지닌 계약을 함으로서 하자보증비용을 구분한다. 이러한 경우에 있어서 물품의 販賣를 비롯한 모든 조건들과 하자보증의 조건을 주의 깊게 살펴보아야 한다.

하자보증계약은 하자보증이 物品의 保證이라는 사실로서 물품판매계약과 연계되어 있을 것이다. 별도의 하자보증 계약이 존재할지라도 販賣者가 購買者에게 物品販賣條件으로서 의무 지웠을 경우에는 상황에 따라 여러 다른 변동이 생기는 것이다.

하자보증 관련 기타 의문사항

11. 瑕疵保證 契約의 履行條件으로 물품이 수입된 후 일정기간 경과 후 보증계약에 따라 購買者에게 無償으로 송부한 부분품은 협약 제2조 내지 제7조에 규정된 방법으로 평가되어져야 한다.

12. 購買者는 최초 輸入시 輸入物品의 價格에 잠재적 하자보증비용이 포함되어 關稅가 기 지급 되었으므로 무상대체물품에 대해 재평가되어서는 아니 된다고 주장할 수 있다. 동 문제와 관련하여 권한있는 당국의 關稅 通關 및 技術 節次에 대해 적절하게 기술될 수 있다.

EXPLANATORY NOTES

EXPLANATORY NOTES

(解           說)

LIST OF EXPLANATORY NOTES

1.1 - Time element in relation to Articles 1, 2 and 3 of the

Agreement	497

2.1 - Commissions and brokerage in the context of Article 8

of the Agreement	507

3.1 - Goods not in accordance with contract	517

4.1 - Consideration of relationship under Article 15.5, read in

conjunction with Article 15.4	535

5.1 - Confirming commissions	545

6.1 - Distinction between the term "Maintenance" in the note

to article 1 and the term "Warranty"	553

解   說   目   次

1.1 - 協約 第1條, 第2條, 第3條와 關聯한 時間要素	497

2.1 - 協約 第8條의 規定에 의한 手數料 및 仲介料	507

3.1 - 契約과 不一致하는 物品의 處理	517

4.1 - 第15條 第4項과 關聯한 第15條 第5項의 特殊關係의

考慮事項	535

5.1 - 確認手數料	545

6.1 - 協約 第1條 註解에 規定된 “維持”와 “保證”의 差異	553

EXPLANATORY NOTE 1.1

TIME ELEMENT IN RELATION TO ARTICLES 1, 2

AND 3 OF THE AGREEMENT

Article 1

1. Article 1 of the Agreement on Customs Valuation stipulates that the Customs value of the imported goods shall be the transaction value, that is, the price actually paid or payable for the goods when sold for export to the country of importation, subject to any necessary adjustments and provided that certain conditions are satisfied.

2. Neither in this Article nor in the corresponding Interpretative Notes is there any reference to a time standard external to the actual transaction, which would need to be taken into consideration when deciding whether the price actually paid or payable is a valid basis for the calculation of the Customs value.

3. Under the valuation method in Article 1 of the Agreement, the basis for establishing Customs value is the actual price made in the sale giving rise to the importation, the time at which the transaction took place being immaterial. In this connection the expression "when sold..." in paragraph 1 of Article 1 is not to be regarded as giving any indication of the time to be taken into consideration when

解  說   1.1

協約 第1條, 第2條, 第3條와 關聯한 時間要素

第1條

1. 評價協約 第1條에서는 輸入物品의 課稅價格은 去來價格이어야 하며 去來價格이라 함은 몇가지 要件이 充足되는 경우에 必要한 調整節次를 거쳐 輸入國으로 輸出하기 위해 販賣될 때 物品의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 價格이라고 規定되어 있다.

2. 第1條 規定에서나 同條註解 어디에서도 實際 支拂했거나 支拂할 價格이 課稅價格 算出基礎가 되는지 여부를 決定하는데 고려할 필요가 있는 實際去來와는 別個인 어떠한 時間標準에 관한 언급이 없다.

3. 協約 第1條에 따라 課稅價格을 決定함에 있어서의 課稅價格 決定基礎는 輸入을 야기 시키는 販賣에서 決定되는 實際價格이며, 去來가 發生한 時間은 중요하지 않을 것이다. 이와 관련하여 第1條 第1項에서 規定되어 있는 “when sold ..."라는 의미는 價格이 第1條 規定上 有效한지 여부를 決定함에 있어서 고려되어야 하는 時間基準을 提供하고 있는 것으로 간주되어서는 아니 되는 이는 단지 관련 去來形態를 의미

deciding whether a price is valid for the purposes of Article 1; it merely indicates the type of transaction involved, namely one in which the goods were sold for export to the country of importation.

4. Consequently, provided that the conditions prescribed in Article 1 are fulfilled, the transaction value of imported goods should be accepted irrespective of the time at which the sale contract was concluded, and hence, irrespective of any market fluctuations after the date when the contract was concluded.

5. Article 1 does make a subsidiary reference to a time standard in paragraph 2 (b); this relates only to "test" values and thus does not influence the situation that there is no time element involved in determining transaction value under Article 1.

6. Paragraph 2(b) provides that in a sale between related persons, the transaction value shall be accepted and the goods valued in accordance with the provisions of paragraph 1 whenever the importer demonstrates that such value closely approximates to one of three alternatives occuring at or about the same time. But if the term "occuring at or about the same time" were the only reference to be taken into consideration, there could in some cases be a substantial difference between the conditions affecting the goods being valued and those affecting the goods furnishing the test value, and an inappropriate comparison could result.

7. The application of paragraph 2(b) must be in a manner consistent

하고 있는 것이다.

4. 結論的으로 第1條에 열거되어 있는 要件을 充足시키는 限, 輸入物品의 去來價格은 販賣價格이 체결된 時點과는 無關하게, 또한 계약체결일자 이후의 어떠한 市場變動과도 無關하게 認定되어야 하는 것이다.

5. 第1條 第2項 (나)號에서 時間基準에 대한 부수적인 內容이 있으나 이는 단지 比較價格과 關聯된 것이므로 第1條에 따라 去來價格을 決定함에 있어서 時期要素가 存在하지 않는다는 상황에 영향을 미치는 것은 아닌 것이다.

6. 第2項 나號에서는 특수관계자간 거래에 관하여 規定하고 있는 바 評價對象物品의 價格이 동시 또는 거의 동시에 수입되는 세가지 價格중 하나의 價格에 거의 근접함을 수입자가 실증하는 경우에는 제1항의 規定에 따라 實際價格으로서 채택되어야 한다고 規定하고 있다. 그러나 “동시 또는 거의 동시”라는 조건을 오직 참고사항으로서만 고려하게 되면 어떤 경우에는 評價對象物品에 영향을 미치는 요소와 比較價格이 되는 물품에 영향을 미치는 요소간의 실질적인 차이가 있어 부적절한 비교결과가 발생할 수도 있을 것이다.

7. 第2項 나號의 規定은 協約의 기본원칙에 부합되는 방법으로 적용

with the principles of the Agreement. The time of export, which is the standard of comparison for the purposes of Articles 2 and 3 would be one approach.

8. Other measures within the framework of the Agreement would also be possible, in particular time standards adapted to the principles underlying the test values in question, namely : for subparagraph 1.2(b)(ⅰ) the time of export to the country of importation of the goods being valued, for subparagraph 1.2(b)(ⅱ) the time of sale in the country of importation of the goods being valued, and for subparagraph 1.2(b)(ⅲ) the time of import of the goods being valued.

Articles 2 and 3

9. The time element is treated differently in Articles 2 and 3 of the Agreement. Unlike Article 1, in which the valuation of imported goods is based on an autonomous element, namely the price actually paid or payable for the goods, Articles 2 and 3 refer to values previously established in accordance with Article 1, namely transaction values of identical or similar imported goods.

10. To provide uniformity of application Articles 2 and 3 state that the Customs value determined under the provisions of these Articles is the transaction value of identical or similar goods exported at or about the same time as the goods being valued. Thus these Articles establish an external time standard to be taken into consideration for their application.

되어야 한다. “輸出된 때”는 第2條 및 第3條에서 規定하고 있는 비교기준의 한가지가 될 수 있을 것이다.

8. 比較價格 채택과 관련하여 특히, “시간기준”에 대해서는 協約에서 規定하는 범위내에서 다른 기준의 적용도 가능할 것이다. 즉, 第1條 第2項 나號의 (ⅰ)의 경우에는 評價對象物品이 수입국에 수출된 때, 第1條 第2項 나號의 (ⅱ)의 경우에는 評價對象物品이 수입국에서 판매된 때, 第1條 第2項 나號의 (ⅲ)의 경우에는 評價對象物品이 수입된 때가 적용될 수 있다.

第2條 및 第3條

9. 協約 第2條 및 第3條에서는 時間要素가 別途로 취급되고 있다. 第1條에서는 輸入物品의 課稅價格이 당해물품의 代價로 實際 支拂하였거나 支拂할 價格이라는 獨立變數에 따라 決定되지만, 第2條 및 第3條에서는 第1條에 따라 기히 決定된 바 있는 價格, 즉, 同一物品이나 類似物品의 去來價格으로 決定되는 것이다.

10. 적용의 統一을 期하여 위하여 第2條 및 第3條에서는 同條에 따른 課稅價格은 評價對象物品과 同時 또는 거의 同時에 輸出된 同一物品 또는 類似物品의 去來價格이라고 規定하고 있다. 따라서, 이 두 條項을 適用함에 있어서는 고려해야할 표면상의 시간기준이 있게 되는 것이다.

11. It should be noted that the external time standard applicable under Articles 2 and 3 is the time when the goods to be valued are exported, and not the time when they are sold.

12. This external time standard must allow for practical application of the Article in question. Hence, the words "or about" should be regarded as intended simply to make the terms "at the same time" somewhat less rigid. In addition, it should be noted that according to its Preamble, the Agreement seeks to base Customs value on simple and equitable criteria consistent with commercial practices. Starting from these principles "at or about the same time" should be taken to cover a period of time, as close to the date of exportation as possible, within which commercial practices and market conditions which affect price remain the same. In the final analysis, the question must be decided on a case by case basis within the overall context of the application of Articles 2 and 3.

13. The requirements in respect of time of course cannot alter the strict hierarchical order of the Agreement which requires that Article 2 must be exhausted before Article 3 can be invoked. Thus, the fact that the time of exportation of similar goods (as opposed to identical goods) is closer to that of the goods to be valued can never reverse the order of application of Articles 2 and 3.

The material time for Customs valuation

14. The foregoing remarks on the role of the time element in the application of Articles 1, 2 and 3 of the Agreement do not, of

11. 第2項 및 第3項에 따라 適用해야 하는 표면상의 時間基準은 評價對象物品이 “輸出된” 시간이지 “販賣된” 시간이 아니라는 점에 특히 주의를 요하는 것이다.

12. 이러한 表面的인 시간기준에 대한 관련 規定의 適用에 있어서 관행이 고려되어야 한다. 즉, “또는 거의 동시에”라는 용어는 “동시에”라는 用語를 다소 융통성 있게 解釋하려는 의미로 解釋되어져야 한다. 한편, 協約의 서문내용에 따르면, 協約은 상관행에 부합되는 간편하고 공정한 기준을 관세의 과세가격의 기초로 하려한다는데 유의해야 한다. “동시 또는 거의 동시”의 원칙은 가능한 한 “輸出日字”에 근접한 시점이어야 하나, 가격에 영향을 미치는 상관행 및 市場條件이 동일한 경우까지는 포함되는 것으로 보아야 할 것이다.

13. 이러한 시간기준의 適用要件이 第2條를 適用할 수 없을 경우에만 第3條의 適用이 가능하다는 協約上의 엄격한 評價順序를 변경할 수는 없다. 즉, 類似物品(同種 · 同質物品)이 輸出된 때가 評價對象物品이 輸出된 때와 거의 근접한다는 사실이 있다고 하며 第2條와 第3條의 適用順序를 절대로 바꿀 수는 없다.

課稅價格 決定時의 重要한 時間

14. 協約 第1條, 第2條 및 第3條를 適用함에 있어서의 時間要素의 役割에 대한 考察은 물론 課稅價格을 決定함에 있어서 그다지 重要한 문

course, have any bearing on the material time for Customs valuation. Article 9 makes provision for the time to be taken into consideration for conversion of currency only.

제가 되지 않다고 볼 수 있지만, 第9條에 따라 課稅換率을 決定하는 때에는 대단히 重要하게 고려해야할 것이 時間要素인 것이다.

EXPLANATORY NOTE  2.1

COMMISSIONS AND BROKERAGE IN THE CONTEXT

OF ARTICLE 8 OF THE AGREEMENT

Introduction

1. Article 8, paragraph 1 (a) (i) of the Agreement on Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade states that, in determining Customs value under the provisions of Article 1, commissions and brokerage, except buying commissions, shall be added to the price actually paid or payable or payable to the extent that they are incurred by the buyer but are not included in the price. According to the Interpretative Note to Article 8, the term "buying commissions" means fees paid by an importer to his agent for the service of representing him abroad in the purchase of the goods being valued.

2. Commissions and brokerage are payments made to intermediaries for their participation in the conclusion of a contract of sale.

3. Although the legal position may differ between countries with regard to the designation and precise definition of the functions of these intermediaries, the following common characteristics can be identified.

解  說   2.1

協約 第8條의 規定에 의한 手數料 및 仲介料

序

1. GATT 第7條 施行을 위한 協約 第8條 第1項(가)(1)號에서는 第1條의 規定에 따라 課稅價格을 決定함에 있어서 購買手數料를 除外한 手數料와 仲介料는 購買者가 이를 負擔하고 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 포함되어 있지 않으면 이에 加算해야 한다고 規定하고 있다. 第8條 註解에 의하면 “購買手數料”란 用語는 評價對象物品을 購入함에 있어서 購買者의 代理人에게 海外에서 購買者를 대신하는 役務의 代價로 購買者가 支拂하는 使用料라 定義되고 있다.

2. 手數料 및 仲介料는 販賣契約 締結時 參與에 對한 代價로 中間役割을 하는 者에게 支拂되는 費用이다.

3. 이러한 中間役割을 하는 者에 대외명칭 및 詳細한 機能에 對한 定義는 國家別로 立法內容이 相異할 수 있지만, 다음과 같이 공통되는 特性은 定해질 수 있을 것이다.

Buying and selling agents

4. The agent (also referred to as an "intermediary") is a person who buys or sells goods, possibly in his own name, but always for the account of a principal.

He participates in the conclusion of a contract of sale, representing either the seller or the buyer.

5. The agent's remuneration takes the form of a commission, generally expressed as a percentage of the price of the goods.

6. A distinction can be made between selling agents and buying agents.

7. A selling agent is a person who acts for the account of a seller; he seeks customers and collects orders, and in some cases he may arrange for storage and delivery of the goods. The remuneration he receives for services rendered in the conclusion of a contract is usually termed "selling commission". Goods sold through the seller's agent cannot usually be purchased without payment of the selling agent's commission. These payments can be made in the ways set out below.

8. Foreign suppliers who deliver their goods in pursuance of orders placed through a selling agent usually pay for the latter's services themselves, and quote inclusive prices to their customers. In such cases, there is no need for the invoice price to be adjusted to take

購買代理人 및 販賣代理人

4. 代理人(中間役割者라고도 불리어짐)이란 때로는 자기 명의로 그러나 항상 위임자의 계산으로 物品을 購入하거나 販賣하는 者이다.

代理人은 販賣者 또는 購買者를 대신하여 購買契約의 締結에 참여하는 것이다.

5. 代理人에 대한 補償은 코미션(手數料)의 형태를 取하고 一般的으로 物品價格의 特定 %로 表示된다.

6. 販賣代理人과 購買代理人과의 區分은 可能하다.

7. 販賣代理人은 販賣者의 計算으로 活動하는 者인데, 고객을 찾고, 주문을 받으며 때로는 물품의 보관 및 인도를 주선하게 된다. 販賣代理人이 契約締結에 提供된 役務에 대한 代價로 수령하는 補償은 통상 “販賣手數料”라고 定義되어 진다. 販賣者의 代理人을 通하여 販賣된 物品은 통상 販賣手數料의 支拂없이 購入할 수가 없는 것이다. 이들 支拂은 다음에 열거하는 형태로 이루어지고 있다.

8. 판매대리인을 通하여 提示된 주문에 따라 외국의 供給者가 物品을 引渡하고 대리인의 役務에 대한 代價를 供給者 自身이 支拂하고 이를 포함한 가격을 구매자(고객)에게 지불토록 요구한 경우에는 代理人의 役務를 고려하기 위해 송장금액을 조정해야할 必要가 없게 되는 것이

account of these services. If the terms of the sale require the buyer to pay, usually direct to the intermediary, a commission that is additional to the price invoiced for the goods, this commission must be added to the price when determining transaction value under Article 1 of the Agreement.

9. A buying agent is a person who acts for the account of a buyer, rendering him services in connection with finding suppliers, informing the seller of the desires of the importer, collecting samples, inspecting goods and, in some cases, arranging the insurance, transport, storage and delivery of the goods.

10. The buying agent's remuneration which is usually termed "buying commission" is paid by the importer, apart from the payment for the goods.

11. In this case, under the terms of paragraph 1 (a) (i) of Article 8, the commission paid by the buyer of the imported goods must not be added to the price actually paid or payable.

Brokers (and brokerage)

12. There is a somewhat theoretical difference between the terms "brokers" and "brokerage" on the one hand and the terms "buying/selling agent" and "commissions" on the other hand; in practice there is no clear-cut distinction between the two categories. Moreover, in some countries the terms "broker" and "brokerage"are seldom, if ever, employed.

다. 그러나, 판매조건으로 구매자로 하여금 송장가격에 추가해야할 수수료를 직접 중간역할을 한 者에게 지불토록 하는 경우에는 이 수수료는 第 1 條에 따라 去來價格 決定時 加算되어져야 하는 것이다.

9. 購買代理人은 購買者의 計算으로 活動하는 者로써 供給者를 물색하고 수입자의 요구사항을 購買者에게 알려주고 샘플을 수집하고 物品을 檢査하며 때로는 保險, 運送, 保管 및 引渡等을 주선하는 役務를 提供하게 된다.

10. 通常 “購買手數料”라고 定義되는 購買代理人에 대한 補償은 輸入者가 支拂하는데 이는 物品의 代價와는 별도의 支拂인 것이다.

11. 이 경우에는 第8條 第1項 (가) (1)號 規定에 따라 輸入物品 購買者에 의해 支拂되는 手數料는 實際 支拂하였거나 支拂할 價格에 加算되어서는 아니되는 것이다.

仲介人 및 仲介料

12. “仲介人”과 “仲介料” 및 “購買 및 販賣代理人”과 “手數料” 間에는 理論的으로 약간의 差異點이 있긴 하지만 실제에 있어서는 이 두 범주간에 명확한 區分이 없는(곤란한) 것이다. 더구나 어떤 國家에 있어서는 쓰여지긴 하지만 “仲介人” 및 “仲介料”라는 用語는 거의 없는 상태이다.

13. Where the term "broker" is in use, it generally refers to an intermediary who does not act for his own account; he acts for both buyer and seller and usually has no role other than to put both parties to the transaction in touch with each other. The broker's remuneration is known as brokerage which is usually a percentage on the business concluded as a result of his activities. The percentage received by a broker is commensurate with his rather limited responsibilities.

14. Where the broker is paid by the supplier of the goods, the total brokerage will normally be included in the invoice price, in such cases, no problem arises with regard to valuation. In case it is not so included, and yet incurred by the buyer, it should be added to the price paid or payable. On the other hand, the broker may be paid by the buyer, or each of the parties to the transaction may pay part of the brokerage; in these cases, the brokerage should be added to the price actually paid or payable insofar as it is incurred by the buyer, is not already included in that price and does not constitute a buying commission

Conclusion

15. To sum up, when determining the transaction value of imported goods it will be necessary to include in that value commissions and brokerage incurred by the buyer, except buying commissions. Accordingly, the question of whether or not payments made to intermediaries by the buyer and not included in the price

13. “仲介人”이란 用語가 사용되는 경우에 이는 一般的으로 자기 계산으로 活動하지 않는 中間役割 擔當者를 의미하게 되는데 購買者 및 販賣者 모두를 위해 活動하면서 通常 양자를 접촉토록 하여 去來를 成立시켜주는 것 외의 役割은 하지 않는 者인 것이다. 仲介人에 대한 補償은 통상 그의 活動의 結果로 체결된 去來에 대한 一定比率에 해당하는 “仲介料”로 알려지고 있다. 仲介人이 받는 보상은 그의 制限된 責任과 一致하는 금액이 되는 것이다.

14. 仲介人이 物品供給者로 부터 仲介料를 받으며 이 금액이 송장가격에 이미 포함되어 있는 경우라면 評價問題와 관련하여 제기되는 문제점은 발생하지 않을 것이다. 그러나, 仲介料가 송장가격에 포함되어 있지 않고 이를 購買者가 負擔하는 경우라면 實際 支拂하였거나, 支拂할 費用에 加算시켜야 하는 것이다. 반면에 仲介料를 購買者가 支拂하거나, 去來雙方 모두다 分擔하는 경우에는 購買者가 負擔하는 分에 限하여 기히 실제 지불하였거나 支拂할 金額에 포함되어 있지 않는 分에 對하여 購買手數料가 아닌 分에 限하여 이를 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算시켜야 하는 것이다.

結    論

15. 要約하면, 輸入物品의 去來價格을 決定함에 있어서 購買手數料를 제외하고는 購買者가 負擔하는 手數料 및 仲介料는 去來價格에 포함시키는 것이 필요하다. 따라서, 購買者가 中間役割 擔當者에게 支拂하고 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 포함되어 있지 않는 金額을 이에 加算시켜야 하는지 여부에 대한 問題는 최종적으로 분석해 보건데 中間役

actually paid or payable should be added to that price will depend, in the final analysis, on the role played by the intermediary and not on the term ("agent" or "broker") by which he is known. It is also clear from the provisions of Article 8 that commissions or brokerage payable by the seller but which are not charged to the buyer could not be added to the price actually paid or payable.

16. It may also be worth pointing out that the existence and the nature of services rendered by intermediaries in connection with a sale are often not apparent from the commercial documents presented with the Customs declaration. In view of the importance of the interests at stake, national administrations will need to take whatever reasonable measures they consider necessary to ascertain the existence and precise nature of the services in question.

割擔當者의 機能이 무엇인지에 따라 決定되어야 하는 것이지 그가 불리어지는 용어 (“代理人” 또는 “仲介人”)에 따라 決定되어서는 아니될 것이다. 第 8 條의 規定으로 보아 購買者가 支拂하는 手數料 및 仲介料가 購買者에 의하여 負擔되지 않는다면 이를 實際 支拂하였거나 支拂할 金額에 加算할 수 없는 것이 명백하게 되는 것이다.

16. 이와 아울러 販賣와 관련하여 中間役割擔當者가 提供하는 役務가 있는지 또한 그 性格이 여타한지는 申告時 提出되는 서류만으로는 分明하지 않을 경우가 많다는 점을 지적하고자 한다. 利害의 重要性으로 보아 各 政府는 당해 役務의 存在與否 및 明確한 性格을 確認하기 위한 合理的 手段을 取해야 할 必要性이 있게 되는 것이다.

EXPLANATORY NOTE 3.1

GOODS NOT IN ACCORDANCE WITH CONTRACT

GENERAL

1. The treatment of goods not in accordance with contract poses a preliminary question, namely whether some or all of the situations are to be dealt with as matters of Customs valuation or, alternatively, are to be handled as matters of Customs technique (see Annex F. 6. to the Kyoto Convention).

2. Although it seems that some situations involve questions that, in most countries, depend on national legislation not relating to Customs valuation, other situations may demand the application of valuation standards. This explanatory note therefore aims at the formulation of valuation rules for all foreseeable normal situations for the guidance of administrations which wish to treat those situations by valuation methods.

TYPES OF CASES

3. The term "goods not in accordance with contract" can have different meanings under various national legislations. For example, some administrations consider damaged goods as falling under this term while others limit the term to sound goods which do not meet contractual specifications, the question of damaged goods being

解  說   3.1

契約과 不一致하는 物品의 處理

槪    要

1. 契約과 不一致한 物品에 대한 處理基準은 基本的인 문제점을 야기시키고 있는 바, 대부분의 상황들을 評價問題로 취급할 것인가 아니면 稅關의 技法에 (교토協約 부속서 F.6 참조) 관한 문제로 다루어야 할 것인가 하는 문제이다.

2. 어떤 상황에 대해서는 大部分의 國家에서 課稅價格 決定問題와는 無關하게 自國立法上의 問題로 다루고 있지만 그외 상황을 評價基準의 적용사항에 해당하는 것으로 볼 수 있는 것이다. 따라서 本 解說은 그 目的上 모든 예측 가능한 正常的인 狀況에 대하여 이를 評價方法으로 해결하려는 各國에 지침으로써 평가기준을 제공하려는 취지에서 다루게 될 것이다.

事例의 形態

3. “契約과 不一致한 物品”에 대한 用語는 各國의 立法內容에 따라 相異한 意味를 가질 수 있는 것이다. 예를들면, 어떤 國家에서는 損傷物品을 이 개념에 해당되는 物品으로 보고 있으며 또 다른 國家에서는 契約上 特性에 不一致하지만 正常物品인 경우에 限定시키고 있고 損傷物品은 別途의 節次나 別個의 法規로 취급하고 있기도 하다. 따라서, 本 解

handled under separate procedures or other provisions of law. Therefore the present document has been subdivided to identify situations to facilitate arriving at a uniform approach under the Agreement. These are:

Ⅰ. Damaged goods:

(A) Upon importation, the shipment is found to be totally damaged, having no value.

(B) Upon importation, the shipment is found to be partially damaged, or having scrap value only.

Ⅱ. Goods not in accordance with specification, i.e. goods which are not damaged but which are not in accordance with the original contract or order.

Ⅲ. Importation of goods replacing goods under I or II above:

(A) In a subsequent shipment.

(B) Included in the same shipment.

4. Since the nature of the damage and the type of goods can create an unlimited number of individual circumstances, it is not intended in this explanatory note to go into detail with respect to the differences between "totally damaged" and "partially damaged" for valuation purposes.

說은 協約下에서 統一된 처리방법을 효과적으로 모색하기 위해 상황을 분리하여 다루도록 한다. 그 유형을 대별하면 다음과 같다.

Ⅰ. 損傷物品

(가) 輸入時點에 물품이 全損되어 價値가 없다고 判明된 경우

(나) 輸入時點에 물품이 部分損傷되었거나 단지 스크랩 정도의 價値가 있다고 判明된 경우

Ⅱ. 特性이 一致되지 않는 物品

예를들면, 損傷되지는 않았지만 당초 주문이나 계약과는 一致하지 않는 物品

Ⅲ. 上記 I. II에 따라 代替되는 物品

(가) 追後에 船積되는 物品

(나) 同一 船積分에 포함되는 경우

4. 損傷의 特性 및 物品의 形態는 個別的인 상황에 따라 수없이 다양할 것이므로 본 解說의 目的上 評價目的을 위한 “全損”과 “部分的인 損傷”의 차이에 대해 상세하게 다루는 것은 지양토록 한다.

VALUATION TREATMENT

Ⅰ. Damaged goods

(A) The goods are totally damaged

5. On the presumption of the existence of national procedures for the re-exportation, abandonment or destruction of the goods, there is no liability to duty(see also Standard 6 of Annex F.6. to the Kyoto Convention).

(B) The goods are partially damaged or have scrap value only

6. Where the goods are re-exported, abandoned or destroyed, as in subparagraph (A) above, there is no liability to duty.

7. If, however, the importer takes delivery of the goods the Agreement would apply in the following manner.

Article 1 : The price actually paid or payable was not for the damaged goods actually imported, and therefore Article 1 is not applicable. However, if only a portion of the shipment is found to be damaged, one could accept as transaction value the price represented by the proportion of the total price which the undamaged quantity bears to the total quantity purchased.

The damaged portion of the shipment will be valued under one of the subsequent provisions of the Agreement, in the prescribed order, as set out below.

評價上의 處理

Ⅰ. 損 傷 物 品

(가) 全損物品

5. 同 物品을 再輸出, 유기 또는 파기에 관한 國內法規가 마련되어 있을 경우에는 關稅를 負擔해야 하는 問題가 發生되지 않을 것이다.(교토협약 부속서 F.6의 규범6 참조)

(나) 部分的으로 損傷을 입었거나 스크랩 가치만 가지는 物品

6. (가)에서의 경우처럼 再輸出, 유기 또는 파기되는 경우에는 과세문제가 발생되지 않을 것이다.

7. 그러나, 해당 物品을 引受하는 경우에는 다음과 같은 方法으로 評價協約이 적용될 수 있을 것이다.

第1條 : 實際 支拂하였거나 支拂할 價格은 實際 輸入된 損傷物品에 對한 代價가 아닐 것이므로 第1條를 적용할 수 없는 것이다. 그러나, 全體物品中 一部만 損傷된 경우에는 全體價格中 손상받지 아니한 수량이 전체수량에서 차지하는 비율만큼에 해당하는 금액을 去來價格으로 認定할 수 있을 것이다.

損傷된 部分에 해당하는 物品은 다음에 열거되는 순서에 따라 協約上 다른 규정에 의해 評價될 것이다.

Article 2 : In the majority of instances it would be improbable that a damaged shipment could be valued on the basis of the transaction value of identical goods, i.e. damaged goods being sold for export to the country of importation. That is not to say, however, that this standard can be completely ignored since certain products might lend themselves to such an approach.

Article 3 : The comments under Article 2 would have application under Article 3.

Article 5 : If the damaged goods or identical or similar goods are sold in the country of importation in the condition as imported and all other requirements of the provision are met, the Customs value of the damaged goods could be properly determined under the deductive method. If the goods are repaired prior to sale, and if the importer so requests, the value could be determined under the provisions of Article 5.2 with an allowance for the cost of repairs.

Article 6 : Not applicable inasmuch as damaged goods are not manufactured or produced as such.

Article 7 : While, as noted above, there are distinct possibilities of arriving at a Customs value for damaged goods under one of the preceding standards of the hierarchy, it could be anticipated that the majority of instances would be dealt with under the provisions of Article 7. In this event, the value must be determined using

第2條 : 大部分의 경우에 損傷物品이 同一物品 즉 輸入國으로 輸出하기 위해 販賣되는 損傷된 物品의 去來價格을 기초로 評價되어질 可能性은 거의 없을 것이다. 그렇지만 어떤 物品의 경우에는 이렇게 처리될 수도 있기 때문에 이 기준이 전혀 排除되지는 않을 것이다.

第3條 : 第2條에서 언급한 內容은 第3條 適用時에도 同一할 것이다.

第5條 : 損傷物品 및 이와 同一, 類似物品이 輸入된 상태대로 輸入國內에서 판매되고 本條 適用에 必要한 기타의 條件들이 모두 充足되는 경우에는 損傷物品에 對한 課稅價格은 逆算方法에 따라 決定될 수 있을 것이다. 만약에 同物品이 販賣되기 前에 修理되고 輸入者가 要求하는 경우에는 修理費用을 공제하여 第 5 條 2 項의 규정에 따라 과세가격을 決定할 수 있을 것이다.

第6條 : 損傷된 物品은 損傷된 상태로 製造되거나 生産되지 않았기 때문에 適用할 수 없는 것이다.

第7條 : 기히 언급한 바와 같이 損傷物品의 課稅價格은 先順位의 評價方法中 어느 한 方法으로 決定될 可能性이 있긴 하지만 대부분의 경우 第7條에 의하여 決定되게 될 것으로 여겨진다.

reasonable means consistent with the principles and general provisions of the Agreement and of Article VII of the General Agreement and on the basis of data available in the country of importation.

8. The method of valuation to be employed under Article 7 could be flexible application of Article 1, that is, in the example cited:

(a) a renegotiated price (bearing in mind that this price may reflect either an element of compensation by the seller, or the fact that the seller wishes to avoid the expense of having the goods returned to him, or both);

(b) the full price originally paid or payable, reduced by an amount equal to any one of the following:

(ⅰ) the estimate of a surveyor independent of the buyer and seller;

(ⅱ) the cost of repairs or refurbishing;

(ⅲ) the insurance settlement.

Attention is drawn to the fact that an insurance settlement may not be an accurate measure of the reduction of value due to damage, because it can be affected by extraneous circumstances such as over-insurance, under-insurance or negotiations. Nevertheless payment of an insurance settlement to the buyer does not affect acceptance by Customs of a price reduced by reason of damage at importation. In other words, even though the price actually paid or payable to the seller remains unchanged, with the compensation for

이 경우 課稅價格은 輸入國에서 活用 可能한 資料에 기초하여 評價協約 및 GATT 第7條의 原則 및 一般規定과 一致하는 合理的인 基準을 사용하여 決定되어야 하는 것이다.

8. 第7條에 따라 적용되는 評價方法은 第1條를 신축성있게 적용하는 것이 될 것인 바 예를들면 다음과 같다.

(가) 再協議된 價格(이 價格은 販賣者의 補償分 또는 同物品을 반환시키는데 소요되는 비용중 어느 하나를 또는 두 비용 모두를 반영할 것이라는 점에 유의)

(나) 당초 지불하였거나 지불할 총비용중에서 아래사항중 어느 하나에 해당하는 금액을 공제한 금액

(1) 購買者 및 販賣者와 相互 獨立된 관계에 있는 鑑定人 損傷價額

(2) 改 · 補修費用

(3) 保險 査定額

保險精算額은 損傷으로 인한 價値減少分을 正確하게 算出하는 기준이 되지 않을 수도 있다는 點에 유의해야 한다. 왜냐하면, 그 金額은 초과보험, 부족보험 또는 합의등과 같은 관계없는 상황에 의해 영향을 받을 수 있기 때문이다. 그럼에도 불구하고 購買者에게 支拂되는 保險精算金額을 稅關當局이 輸入時 손상 때문에 감소된 價格으로 認定하는데 영향을 미치지 않는다. 달리 말하면, 販賣者에게 支拂하였거나 支拂할 金額이 保險事業者와 輸入者間의 별개사안으로 손상에 대한 보상이 이루어져 變動이 없다고 하더라도 輸入物品의 課稅價格은 수입된대로의 상태

the damage being handled as a separate matter between the insurance carrier and the importer, the value of the goods must be established on the basis of their condition as imported.

Ⅱ. Goods not in accordance with specification

(A) Re-exportation, abandonment or destruction

9. On the presumption of the existence of national procedures for the re-exportation, abandonment or destruction of the goods, there is no liability to duty(see also Standard 8 of Annex F.6. to the Kyoto Convention).

(B) Retained

10. If, despite the non-conformity to specifications found upon delivery, the goods are kept by the importer, the determination of the Customs value would be influenced by the nature of the non-conformity. Goods of this type would fall into two categories: those which involve a shipment of the wrong goods (e.g. a shipment of woollen gloves against an order of sweaters) and those which are, in fact, the goods actually ordered but which fail to conform to the specifications in the original order to such an extent that the buyer seeks some form of reimbursement from the seller.

에 따라 決定되어져야 하는 것이다.

Ⅱ. 特性이 一致되지 않는 物品

(가) 재수출, 유기 또는 파기

9. 재수출, 유기 또는 파기에 관한 自國立法節次가 있는 경우라면 關稅問題는 發生하지 않는다(교토협약 부속서 F.6 규범 8).

(나) 條件附 引受

10. 引受時點에 物品의 성상이 일치하지 않았음이 發見되었지만 輸入者가 이를 引受한 때에는 課稅價格 決定이 不一致하다는 特性때문에 영향을 받게 될 것이다. 이런 형태의 물품은 두개의 범주로 區分할 수 있다. 그 하나는 전혀 다른 物品이 船積된 경우(예를 들면 쉐타를 주문하였는데 털장갑이 선적된 경우) 이고 두번째는 실제 그 物品을 주문하긴 하였지만 구매자가 판매자로부터 어떤 형태의 보상을 요구해야 할 정도로 최초 주문내용을 充足시키지 못하는 物品이 輸入된 경우이다.

11. (i) Wrong goods

Article 1 : If there is no sale for export, transaction value is not applicable.

Article 2 : Applicable, on the basis of the transaction value of identical goods if available.

Article 3 : In the absence of a transaction value for identical goods, the transaction value of similar merchandise could apply.

Article 5 : In the absence of a Customs value determined under Article 2 or 3, the value could properly be determined under the deductive method, either if the goods are sold in the condition as imported or, if the importer so requests, under the provisions of Article 5.2.

Article 6 : Computed value would have application in the context of the hierarchical order. However, a judgement would have to be made, in view of the relative origins of the situation, as to whether this Article could be applied, particularly noting the provisions of the first sentence of Article 6.2.

Article 7 : In the absence of a determination of the Customs value under the preceding standards, Article 7 would apply. In the example cited, a price agreed to and paid by the importer for the gloves, even though after actual importation, might be accepted under a flexible application of Article 1(but see the caveat in paragraph 8 (a)).

11. (1) 상이물품

제1조 : 輸出目的의 販賣가 없으므로 去來價格은 적용할 수 없다.

제2조 : 活用 可能하다면 同一物品의 去來價格을 기초하여 적용 가능하다.

제3조 : 同一物品의 去來價格이 없는 경우 유사물품의 去來價格은 적용 가능하다.

제5조 : 第2條 또는 第3條에 따라 課稅價格을 決定할 수 없는 경우에는 物品이 수입된 상태대로 판매되고 수입자가 요구한다면 동조 2항에 따라 控除價格으로 決定될 수 있을 것이다.

제6조· : 算定價格도 우선순위에 따라 적용은 가능하다. 그러나, 상황의 기초라는 관점에서 이 조항이 적용가능한지 여부를 판단해 보아야 한다. 특히 제6조 제2항의 첫째 문장의 내용과 결부하여 판단해 보아야 할 것이다.

제7조 : 우선순위에 따른 前段階 評價方法을 적용할 수 없다면 제 7 조를 적용해야 한다. 인용된 例에서 장갑에 대한 대가를 동의한 후 수입자가 支拂하였다면 그 價格을 제 1 조를 신축적으로 적용하여 認定할 수 있을 것이다(단지 제8조 (가)號의 규정 참조).

(ii) Goods not conforming to specification

A number of situations may arise depending on the level of agreement, or disagreement, between the buyer and the seller. For example, the seller may take steps to bring the goods into conformity, either directly or through other parties, or he may render some form of compensation to the buyer which is extraneous to the goods themselves.

On the other hand, the seller may not agree that there is, in fact, a non-conformity to specifications or, alternatively, the buyer may be seeking an amount of redress from the seller which is predicted on damages resulting from the non-specification rather than on a measure of the non-specification itself.

From the Customs valuation aspect, however, the price actually paid or payable still exists and since the Agreement does not make specific provisions for this situation, if all other conditions are met, the value will be determined on the basis of transaction value under Article 1. Nothing in this section precludes "goods not conforming to specification" being considered as "wrong goods" and dealt with as in (i) above.

Ⅲ. Replacement goods

12. (A) In a subsequent shipment

There are two possibilities. The replacement may be sent :

(a) invoiced at the original price, separate arrangements having been made as regards credit for the original goods; or

(2) 契約上 特性에 不一致하는 物品

購買者와 販賣者間의 合意如否의 정도에 따라 많은 상황이 발생될 수 있을 것이다. 예를들면, 販賣者는 直 · 間接으로 또는 第 3 者를 通하여 계약내용에 一致시키는 조치를 취할 수도 있고 物品自體와는 無關하게 購買者에게 어떤 형태의 보상조치를 할 수도 있다.

반면에 販賣者가 契約內容과 不一致하지 않다는데 同意하지 않을 수도 있고, 또한 購買者가 不一致한 內譯을 算出하는 대신 不一致한 物品으로 기인될 수 있는 예상되는 피해액을 販賣者에게 요구할 수도 있을 것이다.

그러나, 관세평가의 관점에서는 실제로 지불하였거나 지불할 가격이 그대로 存在하고 있으며 이에 대한 구체적인 규정이 協約上에는 없기 때문에 다른 모든 조건이 充足된다면 과세가격은 第1條에 따라 去來價格을 기초로 決定될 것이다. 이 條項에서는 “契約과 不一致한 特性을 가진 物品”을 “相異物品”으로 인정할 수 없다거나 上記 (i)항과 마찬가지로 처리할 수 없다는 어떠한 內容이 없는 것이다 (同一하게 처리).

Ⅲ. 代 替 物 品

12. (가) 追後船積되는 경우

代替物品이 송부되는 두가지 可能性은 다음과 같다.

(1) 최초의 가격으로 표시(최초 물품에 대한 보증으로 간주되는 별개 물품)

(b) invoiced free of charge.

In the case of (a), other conditions being met, the price would form the basis for determination of the Customs value under Article 1.8.

Where replacement goods are sent free of charge, as in (b), they should be regarded as goods imported in fulfillment of the original transaction; in these circumstances it would be therefore appropriate to accept the price in that transaction for determination of the Customs value under Article 1, the treatment of the first shipment being a matter for separate consideration.

(B) In the same shipment

With certain types of goods it is trade practice for the sellers to include in their shipments a quantity of articles "free of charge" as replacements for articles which experience shows are likely to be defective or damaged in transit: similarly materials somewhat in excess of the ordered measurements may be sent, for example because the edges are known to be liable to damage in transit. In these cases the sale price should be regarded as covering the total quantity shipped, no attempt being made to value separately the "free replacements" or to take account of the additional quantity for valuation purposes.

(2) 무상으로 표시

(1)형태의 경우에는 다른 요건이 充足되는 限 표시가격이 제 1 조 및 제8조에 따라 과세가격 결정기초가 될 것이다.

(2)형태에서와 같이 代替品이 무상으로 표시되는 경우에는 당해 물품이 최초 거래에서의 조건을 充足시키기 위한 物品으로 고려되어야 하기 때문에 최초거래가격을 課稅價格으로 決定하는 것이 적절한 것이며, 최초 선적분에 대한 처리는 별도로 고려되어야 할 것이다.

(나) 同時 船積된 경우

어떤 물품에 대하여는 경험에 비추어 운송도중에 파손 또는 손상될 것으로 여겨지는 일정량에 대한 代替品을 “무상으로” 추가 선적하는 것이 去來慣行으로 되어 있는 경우도 있다. 예를들면, 가장자리 선적분은 운송도중 손상 가능성이 높기 때문에 당초 주문량을 약간 상회하는 량이 송부되는 경우이다. 이러한 경우에서의 販賣價格은 선적된 총량에 대한 가격으로 간주되어야 하므로 評價目的上 추가선적량을 고려하거나 “無償代替物”을 별도로 評價해서는 아니되는 것이다.

EXPLANATORY NOTE 4.1

CONSIDERATION OF RELATIONSHIP UNDER

ARTICLE 15.5, READ IN CONJUNCTION

WITH ARTICLE 15.4

1. Article 15.4 of the Agreement sets out 8 situations only where, for the purposes of the Agreement, persons shall be deemed to be related.

2. In Article 15.5 the Agreement further provides that persons who are associated in business with one another in that one is the sole agent, sole distributor or sole concessionaire (hereinafter referred to for brevety as sole agent), however described, of the other shall be deemed to be related for the purposes of the Agreement only if they fall within the criteria of paragraph 4 or Article 15.

3. The wording of Article 15.5 of the Agreement has two objectives. The first is to provide a clear departure from the concept held in certain valuation systems that sole agents are by their nature related to their suppliers.

4. On the other hand it is recognized that parties who have been established as being sole agents should not on that basis alone be considered as being unrelated if, in fact, they, meet one of criteria in Article 15.4. Therefore, the second objective of Article 15.5 is to direct consideration of the relationship of parties solely within the

解  說   4.1

第15條 第4項과 關聯한 第15條 第5項의 特殊關係의 考慮事項

1. 第15條 第4項은 協約 目的上 特殊關係에 該當한다고 여겨지는 8가지 狀況만을 規定하고 있다.

2. 第15條 第5項에서 協約은 去來 一方이 他方의 獨占 代理權者, 獨占 分配權者 또는 獨占 讓與權者 (以下 약하여 “獨占 代理權者”라 함) 로 他方과 事業上 關聯된 者는 그들이 協約 第15條 第4項 基準에 該當되는 경우에만 協約 目的上 特殊關係에 該當된다고 規定하고 있다.

3. 第15條 第5項의 表現은 두가지 目的이 있다. 그 첫번째 目的은 評價制度上 獨占 代理權者가 本質的으로 그들의 供給線과 關聯이 있다는 分明한 槪念上의 出發點을 提供하는 것이다.

4. 다른 한편, 獨占 代理權者가 된 當事者는 事實上 그들이 第15條 第4項의 어느 하나의 基準에 該當하는 경우에는 獨占 代理權者라는 事實만으로 特殊關係에 該當되지 않는 것으로 看做되어서는 안된다는 것이 認定된다. 따라서 第15條 第5項의 두번째 目的은 去來 當事者가 特殊關係에 該當하는지의 檢討事項을 第15條 第4項 規定內로 制限 하고자 하

provisions of Article 15.4

5. The persons who wish to become associated in business in that one will become the sole agent of the other, will contact each other through a variety of means such as notices in business and trade journals and other avenues available in trade circles. Negotiations will be undertaken and, in most cases, written contracts will result which specify the terms and conditions of the sole agency agreement.

6. It can be expected that three situations will be encountered. The first involves an established and reputable manufacturer / seller whose products are much sought after in the markets of the importing country. Obviously, in these circumstances, the manufacturer / seller will be in the stronger negotiating position and the terms of the contract will weigh more heavily in his favour in terms of the conditions and requirements placed upon the sole agent. Parenthetically, however, this inevitably is accompanied by a higher price for the goods.

7. The second situation is the reverse, wherein the importer is a large enterprise with many distribution, sales and service locations in a lucrative market. In this instance the importer would have more influence in the negotiating process in terms of the conditions and requirements placed upon the supplier. The supplier, moreover, would be likely to accept a somewhat large distribution and sales structure.

는 것이다.

5. 一方이 他方의 獨占 代理權者로서 事業上 關聯을 맺고자 하는 者는 商業 또는 貿易 雜誌에 公告 그리고 貿易界에서 使用 可能한 其他 方法等 여러 手段을 통하여 서로 接觸하게 된다. 協商이 進行되고 大部分의 경우 獨占 代理店 契約의 條件을 規定한 書面 契約을 締結하게 된다.

6. 세가지 狀況이 發生할 수 있을 것이다. 첫번째 경우는 유명한 製造者 / 販賣者가 輸入國 市場에서 인기있는 製品을 供給하는 경우이다. 분명히 이 狀況에서는 製造者 / 販賣者가 强한 協商 位置에 있게 되며 契約 條件은 獨占 代理權者에게 賦課하는 要求條件으로 製造者 / 販賣者에게 유리하게 될 것이다. 附加的으로, 이는 반드시 物品의 價格 引上을 隋伴한다.

7. 두번째 狀況은 반대로서 輸入者가 유망한 市場에 많은 分配, 販賣 및 서비스 組織을 갖고 있는 경우이다, 이 경우에는, 輸入者가 供給者에게 賦課하는 要求 條件으로 協商過程에 있어서 큰 影響力을 行使할 것이다. 게다가 供給者는 輸入者의 큰 分配 및 販賣組織에 接近하기 위해 다소 낮은 價格도 감수하려 할 것이다. 세번째 狀況은 去來 當事者가 보다 平等한 立場에서 協商을 열어 決定하는 이 양 극단 사이에 있는

The third situation is between these two extremes where the parties open and conclude their negotiations on a more equal footing.

8. In such cases the resulting contract becomes critical, recognizing that such contracts are freely entered into, usually have termination or renewal provisions, and are enforceable under the civil laws of the countries concerned in the event of a breach of a condition by one of the parties.

9. The question which must be considered is whether the terms or conditions of the contract are such as to meet one of the provisions of Article 15.4. There will be instances where the contract establishing a sole agency does establish a relationship, such as when the contract includes a provision relating to persons appointed as officers or directors of one another's businesses under Article 15.4 (a), or where there is an exchange of stock (5% or more) under Article 15.4 (d). It could be envisaged that some contracts could create a third entity which might bring in the provisions of Articles 15.4 (f) and (g), while others could create a partnership under 15.4 (b). On the other hand, it is reasonable to assume that such contracts would not usually create an employer / employee relationship under Article 15.4 (c) nor a family relationship under Article 15.4 (h).

10. It can therefore be concluded with some assurance that the specific provisions of the contract can be expected to give a clear indication of the applicability or non-applicability of the provisions of the Agreement in question.

경우이다.

8. 그러한 경우, 契約은 자유롭게 締結되고 그 契約에는 보통 契約해지 및 更新條項이 있으며, 契約 當事者가 條件을 위반하는 경우에는 關聯國의 民法에 따라 執行을 할 수 있도록 되어 있다는 점에서 세밀해 진다.

9. 檢討되어야 하는 問題는 契約의 諸 條件이나 考慮事項이 協約 第15條 第4項의 規定을 充足하는지이다. 契約에 第15條 第4項 (가)의 他方의 事業上 任員 또는 管理者로서 어떤 사람을 任命하는 規定이 있던가, 第15條 第4項 (라)의 5% 以上 株式의 交換이 있는 경우와 같이 獨占 代理店 關係를 맺어주는 契約이 特殊關係를 形成하는 경우가 있을 수 있다. 契約에 따라서는 協約 第15條 第4項 (나)의 同業者 關係를 形成하는 契約의 경우도 생각해 볼 수 있다. 다른 한편, 契約에 의하여 協約 第15條 第4項 (다)의 雇傭者 / 被雇傭者 關係를 形成하거나 第15條 第4項 (아)의 親族關係를 形成하지는 않을 것이라고 생각하는 것은 合理的이다.

10. 그러므로 契約上의 特異 條項을 살펴보면 當面 協約 規定의 適用對象이 되는지 與否를 分明하게 判斷할 수 있다고 結論지을수 있다.

11. The remaining provision of Article 15.4 defining relationships is that of 15.4 (e) wherein one person directly or indirectly controls the other. The Interpretative Note to Article 15.4 (e) provides that "for the purposes of this Agreement, one person shall be deemed to control another when the former is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over the latter".

12. Obviously, caution must be exercised in this respect to ensure that unintended results do not occur through improper interpretations of this provision when considering the terms and conditions of contracts which have been freely entered into by otherwise unrelated parties. The examples given in paragraphs 6 and 7 above represent situations wherein the terms and conditions of the contracts are heavily weighted in favour of one party over the other and the former would be legally in position to exercise restraint over the latter. However, in any contract, verbal or written, even of the most simple type, one party is always in a position to legally exercise restraint or direction over the other in accordance with the terms of the contract and that party will have legal remedies if the terms of the contract are not met.

13. For example, in a basic contract to deliver at a given price, both parties have legal direction over the other, that is, one must deliver and one must pay a certain price. This, however, would not create a relationship under Article 15.4 (e). Even in a more complex contractual arrangement where the seller, because of royalty payments on the imported goods, has the right to establish and

11. 特殊關係를 定義하고 있는 나머지 條項은 一方이 他方을 直接 또는 間接으로 管理하는 第15條 第4項(마)의 주해에 따르면 本 協約의 目的上 一方이 他方을 法的으로 事實上으로 指示나 通制를 할 수 있는 경우에는 一方이 他方을 管理하는 것으로 볼 수 있다고 規定하고 있다.

12. 分明히 그렇지 않았다면 特殊關係가 없는 者 사이에 自由롭게 締結되었을 契約의 條件을 檢討할 때 本 條項을 잘못 解釋하여 의도하지 않은 結果가 발생하지 않도록 주의하여야 한다. 위 第6項 第7項에 나타난 事例는 契約의 諸 條件이 一方이 他方에 대하여 유리하게 되어 있어, 前者가 後者에 대하여 通制를 할 수 있는 立場에 있는 경우이다. 그러나 매우 단순한 形態의 契約에 있어서도 그것이 書面이든 口頭이든 契約의 條項과 關聯하여 一方이 他方에 대하여 指示나 通制를 할 수 있는 入場에 있으며 當事者는 契約 條件이 充足되지 못한 경우에는 法的인 구제조치를 取하게 될 것이다.

13. 例를 들자면, 指定 價格으로 供給하는 基本 契約에서 兩 當事者는 서로에 대하여 法的인 指示 權限을 지니고 있다. 즉 一方은 物品을 引渡하고 他方은 代價를 支拂하여야 한다. 그러나 이것이 第15條 第4項(마)의 特殊關係에 該當되지는 않을 것이다. 輸入物品에 대한 로얄티 支拂 때문에 輸入者가 支拂하여야 할 로얄티 金額을 說明할 수 있도록 會計方式을 決定하고 會計內容을 監査할 수 있는 權限을 販賣者가 가지는

audit the accounting systems the importer must use to account for the royalties, the exercise of this operational direction would not if itself create a relationship under Article 15.4 (e).

14. It can be concluded that it is not the intent of the Agreement to create a relationship out of every contract or agreement which of their very nature establish legal rights or obligations enforceable under national laws. Therefore, the wording of the Interpretative Note to Article 15.4 (e) wherein a person is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over another must normally be taken to apply to situations other than those wherein two parties, who are otherwise unrelated, freely enter a contract.

15. In other words, if parties are free to negotiate or not negotiate, if the parties are free to enter or not enter the contract and if the contract can be terminated by either one of the parties upon notice, by action of a type specified in the contract or by means of not acting on a renewal provision then, regardless of the terms or conditions or the degree of control of one party over the other given by these terms or conditions, it would be difficult to envisage circumstances wherein such contracts would cause the parties to fall within the purview of Article 15.4 (e) or its Interpretative Note. To create such a relationship, the conditions of Article 15.4 (e) must normally exist independently of the freely entered terminable contract under consideration. The question of whether such contracts would create restrictions, conditions or considerations of the nature envisaged under Article 1 would have to be dealt with under the relevant provisions of Article 1.

複雜한 契約 條項의 경우에도, 그 자체가 第15條 第4項(마)의 特殊關係에 該當하더라도 이러한 指示權限이 實質的으로 行使되지는 않을 것이다.

14. 그 本質上 國內法에 의하여 執行할 수 있는 法的인 權利나 義務가 있다 하여 모든 契約을 特殊關係로 몰고자 하는 것이 協約의 의도는 아니라고 結論지을 수 있다. 그러므로 一方이 他方에 대하여 法的으로 事實上으로 指示나 通制를 할 수 있는 第 15 條 第 4 項(마)의 주해의 表現은 그렇지 않다면 特殊關係에 該當되지 않는 두 當事者가 자유롭게 契約을 締結하는 경우 이외의 경우에 適用되는 것으로 보아야 한다.

15. 달리 表現하면, 當事者가 자유롭게 協商할 수 있건 없건, 當事者가 자유롭게 契約을 締結할 수 있건 없건, 契約上의 條件 그리고 이 契約上 條件에 따라 一方이 他方에 대하여 行使할 수 있는 通制의 정도에도 不拘하고 契約에 정하여진 特殊한 方法이나 更新 條項을 行使하지 않는 方法에 의하여 契約이 一方의 他方에 대한 通知로 解止될 수 있다 하더라도, 그러한 契約으로 去來 當事者가 第15條 第4項(마)나 주해의 範圍에 屬하는지 狀況을 具體化 하는 것은 어려운 일일 것이다. 特殊關係가 形成되기 위해서는 第15條 第4項(마)의 條件이 考慮中인 자유롭게 締結된 해지 契約과 無關하게 存在하여야 한다. 그러한 契約에 第1條의 具體化된 本質的인 制限, 條件 또는 考慮事項이 있는지 問題는 第1條의 關聯條項에 따라서 處理되어야 한다.

EXPLANATORY NOTE 5.1

CONFIRMING COMMISSIONS

General remarks

1. Exporters protect themselves against the financial risk of non-payment for goods and services supplied in international trade, through the use of financial services, including those which provide confirmation to guarantee payment. Various forms of financial services are available to exporters to guarantee against the risk of non-payment or insolvency on the part of a buyer.

While these services can vary from country to country, they generally give rise to a payment to an intermediary (often a bank), which, for a fee, will accept the risk on behalf of the exporter. The payments made for such services are often known as "confirming commissions". They may, however, be denoted by other names in various countries.

Confirming commissions

2. The confirmation or the guarantee of the payment for the goods by the buyer can be undertaken through normal banking channels, government agencies, insurance companies or specialized commercial companies dealing with such matters.

3. The situation is frequently as follows : a buyer opens a letter

解  說   5.1

確    認    手    數    料

一  般  事  項

1. 輸出者는 國際貿易에서 提供된 財貨와 用役에 대한 代金支給이 이루어지지 않는 金融危險을 防止하기 위해서 支給保證確認을 包含한 金融써비스의 使用을 利用한다. 支給이 이루어지지 않거나 또는 輸入者가 破産되는 危險에 對比하기 위하여 輸出者에게는 多樣한 形態의 金融써비스가 存在한다.

이러한 써비스는 國家마다 다를 수 있기 때문에 一般的으로 中間商(普通 銀行)을 通하는  바, 中間商은 一定 手數料를 받고 輸出者의 危險을 轉嫁받는다.

이러한 써비스의 代價로 支拂되는 費用을 通常 “確認手數料”라 稱하나 國家마다 다른 이름으로 불려지기도 한다.

確 認 手 數 料

2. 輸入物品에 대한 輸入者의 代價支給을 確認하거나 또는 保證을 하는 것은 普通銀行 채널, 政府機關, 保險會社 또는 그런 問題를 다루는 專門業體를 通하여 이루어 질수 있다.

3. 이러한 去來는 通常 다음과 같이 이루어 진다.

of credit with his own bank. However, the seller may lack confidence in the status and reliability of the letter of credit raised by the buyer's bank. He seeks to confirm the letter of credit through another bank (usually in his own country) which guarantees the seller against the commercial risk of non-payment by the buyer's bank. The fee charged by the bank for this service is a confirming commission.

4. There are specialized commercial companies called confirming houses which act either for buyers or for sellers, Among the variety of services performed by them is the guarantee of payment. The commission charged for the service is often called a confirming commission.

Determination of the valuation treatment

5. The determination of the valuation treatment to be given to confirming commissions is a complex question inasmuch as the issue relates to a variety of financial practices which may not be defined uniformly among countries.

6. It would be normal practice that a seller, incurring this expense, would seek to recover his confirming commission costs from a buyer. In the great majority of cases, he would do this by including the commission cost directly in his price for the goods.

In such cases, the confirming commission would be included in the

∘ 輸入者가 輸入者 자신의 去來銀行에서 信用狀 (L/C) 을 開設

∘ 그러나 輸出者는 輸入者의 銀行이 開設한 信用狀의 去來와 信賴度에 대하여 確信이 不足할 수 있음.

∘ 輸出者는 輸入者의 去來銀行으로부터 代金支給을 保證받기 위하여 또다른 銀行 (普通輸出國銀行) 을 通하여 信用狀을 確認하는 努力을 講究한다.

∘ 이러한 써비스의 代價로 銀行에 支給되는 費用을 確認手數料라 한다.

4. 輸入者나 또는 輸出者를 위하여 活動하는 “確認會社”라 불리는 專門業體가 있다. 이러한 專門業體에 의하여 遂行되는 多樣한 써비중의 하나로써 支給保證이 있다. 上記 써비스의 代價로 支給되는 手數料를 通常 確認手數料라 부른다.

評價上의 取扱에 對한 決定

5. 確認手數料를 다루는 評價上의 取扱에 대한 決定은 모든 國家에 劃一的으로 適用될 수 없는 財政慣行事案과 마찬가지로 複雜한 問題다.

6. 이러한 費用을 負擔하는 輸出者가 輸入者에게 同 確認手數料를 轉嫁시키고져 하는 것은 正常的인 商慣行이다. 대부분의 경우 輸出者는 同手數料를 直接的으로 輸出物品代價에 包含시키므로써 自身의 負擔을 轉嫁시킨다.

이런경우, 確認手數料는 輸入物品을 위하여 實際로 支給했거나 支給하

price actually paid or payable for the goods and there is no provision under the Agreement which would allow for its deduction in determining the transaction value.

7. Situations will occur where the charge for confirming commissions is separately identified, either by the seller in the invoice of sale for the goods, or in a separate invoice sent to the buyer by the seller or by the confirming institution.

8. In examining the above situations, it seems that the type of activity giving rise to the payment of a confirming commission is not one envisaged under the provisions of Article 8 of the Agreement either as a "commission" under Article 8.1(a) or as "insurance" under Article 8.2(c).

Confirming commissions are more in the nature of premiums for insurance against the risk of non-payment for the goods, rather than commissions in the strict sense of the word. Similarly, the insurance referred to under Article 8.2(c) would be that incurred for the transport of the imported goods only, as noted in Advisory Opinion 13. 1.

Therefore, the question which needs to be addressed is whether the payments for confirming commissions are part of the price actually paid or payable for the imported goods.

9. The Interpretative Note to Article 1 and paragraph 8 of the Protocol make it clear that the price actually paid or payable is the total payment made or to be made directly or indirectly by the

여야 할 價格에 包含되며 協約上 去來價格을 決定하는데 있어 同 費用을 控除하라는 規定은 없다.

7. 問題는 確認手數料의 金額이 分離되어 確認되는 경우에 發生되는 바, 輸入物品의 販賣와 關聯한 輸出者의 送品狀이나 또는 輸出者 또는 確認機關이 수입자에게 別途 送付한 送品狀에 의한 것이다.

8. 上記問題를 審査하는 경우, 確認手數料를 發生시키는 去來의 類型은 協約 第8條上의 規定, 卽 第8條 第1項 (a)號上의 手數料 또는 第8條 第2項(c)號上의 保險料로써 明示되어 있지 않다.

確認手數料는 嚴密한 意味에서 본질상 手數料보다는 物品의 代價가 支給않은 危險에 대한 保險料 性格이 더 강하다. 마찬가지로 第8條 第2項 (c)號上의 保險料는 勸告意見 13-1에서 指摘한 바와 같이 오직 輸入物品의 運送과 關聯하여 支給이 이루어 진다.

따라서 檢討되어야 할 事項은 確認手數料에 대한 費用이 輸入物品에 實際로 支給하였거나 支給하여야 할 價格의 一部에 該當되는지 與否이다.

9. 第1條의 註解와 議定書 第8條에 따르면 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格이란 輸入物品의 代價로 輸入者가 輸出者에게 또는 輸出者를 위하여 直接 또는 間接으로 支拂했거나 支拂하게될 總金額을 意味함

buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods.

That price includes all payments actually made or to be made as a condition of sale of the imported goods by the buyer to the seller or by the buyer to a third party to satisfy an obligation of the seller.

Subject to paragraph 10 of this Explanatory Note, if a confirmation of the instrument of payment for the imported goods is considered to be for the benefit of the seller because it insures the seller against the risk of non-payment by the buyer's bank, and if confirming commissions are paid by the buyer to the seller or to a third party as a condition of the sale of the imported goods, the price actually paid or payable would include any confirming commission.

10. There may be cases where a buyer undertakes on his own initiative to provide a seller with an irrevocable and confirmed letter of credit, the primary purpose being to ensure the conclusion of the contract of sale.

Any commission charges arising in those cases could be paid by the buyer directly to the confirming institution.

In these circumstances, there being no condition imposed in the sale contract and the benefit being realized by the buyer rather than the seller, the amount paid for the confirming commission would not be part of the price actually paid or payable.

을 明白히 알수 있다.

이러한 價格은 輸入物品의 販賣條件으로 實際로 支給했거나 支給하여야 할 모든 費用을 意味하는 바, 이는 輸入者가 輸出者에게 支給하거나 또는 輸入者가 輸出者에 대한 義務를 履行하기 위하여 第3者에게 支給한다.

上記 解說 第10條에 따르면 만약 輸入物品의 支給에 대한 確認이 輸入者의 去來銀行으로부터 支給이 이루어지지 않은 危險으로부터 輸出者를 保護하기 위한 것이기 때문에 이것이 輸出者를 위한 것이라면 確認手數料가 輸入物品의 販賣條件으로 輸出者에게 그리고 또는 第3者에게 支給하는 경우라면, 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格은 모든 確認手數料를 包含한다.

10. 輸入者가 자기자신 스스로가 輸出者에게 取消不能이고 確認이된 信用狀을 提供하는 경우가 있는데 이것의 주된 目的은 輸入契約締結을 確實하게 하기 위한 것이다.

이러한 事例에서 發生되는 모든 手數料는 輸入者가 直接的으로 確認機關에게 支給을 한다.

이런 狀況에서는 契約上 賦課되는 條件이 없으며 또한 實現되는 利益은 輸出者보다는 輸入者를 위한 것이기 때문에 確認手數料로 支給되는 金額은 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格의 一部를 構成하지 아니한다.

EXPLANATORY NOTE 6.1

DISTINCTION BETWEEN THE TERM "MAINTENANCE"

IN THE NOTE TO ARTICLE 1 AND THE TERM "WARRANTY"

1. The Note to Article 1, in the paragraphs to "price actually paid or payable", stipulates inter alia that the Customs value shall not include charges for maintenance, undertaken after importation on imported goods such as industrial plant, machinery or equipment, provided that they are distinguished from the price actually paid or payable for the imported goods.

2. Since the concept of "maintenance" is not specifically defined in the Agreement, that term has to be given its ordinary meaning.

3. Reference works define "maintenance" in general terms as, for example:

- "The upkeep or preservation of condition of property, including the cost of ordinary repairs necessary and proper from time to time for that purpose"(Black's Law Dictionary, Sixth Edition, 1990, page953); or

- In respect of assets, the term maintenance is defined as "expenditures undertaken to preserve an asset's service potential for its originally-intended life; these expenditures are treated as

解  說   6.1

協約 第1條 註解에 規定된 “維持”와 “保證”의 差異

1. 協約 第1條의 註解 “실제로 지급했거나 지급하여야 할 가격”과 관련한 단락에서 産業設備, 機械 또는 裝備와 같은 輸入物品에 대하여 수입후에 행하는 “維持” 비용은 실제로 지급했거나 지급하여야할 가격에서 구분되는 경우에는 課稅價格에 包含하지 않도록 規定하고 있다.

2. “維持”의 槪念은 협약에서 특별히 정의하고 있지 않으므로 동 용어는 一般的인 意味로 理解되어야 한다.

3. 참고문헌에서 “維持”에 대한 일반적인 用語의 定議는,

예를들면,

- “財産의 상태에 대한 維持 또는 保存, 그러한 目的을 위하여 필요로 하는 適切하고도 수시로 이루어지는 日常的인 修理에 所要되는 費用을 包含한다.”

- 資産에 관하여는 “維持”라는 용어는 다음과 같이 정의된다.

“資産이 당초에 意圖했던 耐久年限 동안 자산이 지닌 용역의 潛在的 價値를 保存하기 위하여 所要된 支出; 이러한 지출은 其間費用

periodic expenses or produce costs"(Black's, page954); or

- The "action of keeping something in good condition, of providing what is necessary for that purpose"; the "service in a company responsible for maintaining the performance of equipment and materials"(French dictionary Petit Larousse Illustre, 1987-translation)

4. The question has arisen as to whether the scope of the term "maintenance", referred to in the Note to Article 1,  includes warranty. This question is examined below.

5. The difference between "warranty" and "maintenance" is as follows :

-  Maintenance is a form of preventative care on goods such as industrial facilities and equipment to ensure the upkeep of the those facilities and equipment to a standard which enables them to perform the function for which they were acquired;

- Warranty is a from of guarantee on goods, such as motor vehicles and electrical appliances, which covers costs of correcting defects(parts labour) or replacement subject to certain conditions being met by the warranty holder. If those conditions are not met, warranty can be voided. Warranty covers hidden defects in the goods, i.e. defects which should not exist and which prevent the use of the goods or reduce their usefulness;

또는 製造原價로 處理된다.”

- “良好한 狀態를 維持하는 行爲 , 그러한 目的에 必要한 것을 提供하는 行爲”; “어떤 裝備 및 道具의 性能을 유지해야 할 책임을 가지고 있는 會社가 修行한 用役”

4. 協約 第1條의 註解에서 언급된 “維持”의 범위에 “保證”이 포함되는지의 여부에 대한 疑問이 提起된다. 이러한 의문은 아래에서의 같이 檢討되어 진다.

5. “保證”과 “維持”의 差異点은 다음과 같다.

- “維持”는 産業設備, 裝備등의 물품이 購買目的에 符合하는 機能을 수행할 수 있는 一定基準을 유지하도록 보장하기 위한 동 물품에 대한 豫防的 措置의 한 形態이다.

- “保證”은 통상 自動車와 電子器機와 같은 품목에 대한 品質保證의 한 형태로서 一定條件에 符合하는 경우에는 保證責任者가 補修(部分品 또는 用役) 또는 대체에 필요한 비용을 부담하는 경우이다. 特定한 條件에 符合하지 않는 경우 保證은 取消될 수 있다. “保證”은 물품의 숨겨진 瑕疵를 치유하는 것이다. 이 경우의 하자에는 물품을 사용할 수 없게 하거나 유용성을 減少시키는 나타나지 않는 瑕疵를 包含한다.

- Maintenance must always be performed, whereas warranty is only a contingency measure which might be invoked in the case of failure or under-performance of goods.

6.  There is, therefore, a fundamental difference between the two concepts, and the term "maintenance" in the Note to Article 1 cannot be applied to warranties.

- “維持”는 항상 遂行되는 반면, “保證”은 物品의 故障 또는 機能未達의 경우와 같이 偶發的으로 發生한다.

6. 따라서, 두 槪念간에는 根本的인 差異가 存在하므로 協約 第1條의 주해에서의 “維持”라는 用語는 “保證”에 대하여는 適用이 될 수 없는 것이다.

CASE STUDIES

CASE STUDIES

(事例硏究)

LIST OF CASE STUDIES

1.1 - Report on a case study with special reference to

Article 8.1(b) : engineering, development, artwork, etc	563

2.1 - Application of Article 8.1(d) of the Agreement	579

2.2 - Treatment of proceeds under Article 8.1(d)	587

3.1 - Restrictions and conditions in Article 1	595

4.1 - Treatment of rented or leased goods	607

5.1 - Application of Article 8.1(b)	620

5.2 - Ditto	622

6.1 - Insurance premiums for warranty	628

7.1 - Application of the price actually paid or payable	632

8.1 - Application of Article 8-1	638

8.2 - Application of Article 8-1	646

9.1 - Sole agents, Sole distributors and Sole concessionaires	654

10.1 - Application of Article 1.2	660

事例硏究 目錄

1.1 - 協約 第8條 1(나)條項에 參照가 되는 事例硏究에 對한 報告 :

엔지니어링, 디벨로프멘트, 아트워크 등	563

2.1 - 協約 第8條 1(라)條項의 適用	579

2.2 - 協約 第8條 1(라)에 依한 事後歸屬利益의 處理	587

3.1 - 協約 第1條의 條件과 制限	595

4.1 - 賃借輸入物品의 取扱	607

5.1 - 協約 第8條 第1項 (나)號의 適用	620

5.2 - 上       同	622

6.1 - 保證保險料	628

7.1 - 實際로 支給했거나 支給하여야 할 金額의 適用	632

8.1 - 協約 第8條 第1項의 適用	638

8.2 - 協約 第8條 第1項의 適用	646

9.1 - 獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者	654

10.1 - 第1條 第2項의 適用	660

CASE STUDY 1.1

REPORT ON A CASE STUDY WITH SPECIAL

REFERENCE TO ARTICLE 8.1 (b):

ENGINEERING, DEVELOPMENT, ARTWORK, ETC.

Facts of transaction*

1. The NAVAL company, domiciled in country of importation I, signs a contract with the BORG company, domiciled in country of exportation E, for the construction and sale by BORG of a processing plant for the production of liquid methane gas.

The selling price of the plant to be paid by NAVAL to BORG, is 2,000 million currency units (c.u.).

However, a clause in the contract provide for a further 500 million c.u. to be paid by NAVAL to BORG in respect of the engineering and development necessary for the plant's construction.

2. In addition, since the production of liquid gas requires a specific technology that BORG does not possess, the contract also stipulates that NAVAL will undertake to make available to BORG the materials and engineering services required for the design, construction and installation of aluminium liquid gas tanks. NAVAL also agrees in the contract to provide the technical studies and design work needed for the plant's pipeline system and for certain auxiliary equipment. The pipeline system will be supplied free of charge by NAVAL.

事例硏究 1.1

協約 第8條 1 (나) 條項에 參照가 되는 事例硏究에

對한 報告 : 엔지니어링, 디벨로프먼트, 아트워크 등

去來事實

1. 輸入國 Ⅰ에 所在하는 NAVAL 社는 輸出國  E에 所在하는 BORG 社와 液體메탄가스 生産用 製造 工程 施設의 建設 및 販賣契約을 締結하였다.

NAVAL 社에 依해  BORG 社에 支拂되는 施設의 販賣價格은  20 億 單位이다.

그러나 契約 條項에 따라 當該 建設에 必要한 엔지니어링 및 디벨로프먼트와 關聯  NAVAL社가 BORG社에 5億單位를 追加 支給해야 한다.

2. 그 以外에 液體가스의 生産에는 BORG 社가 保有하지 못한 特別한 技術을 必要로 하기 때문에 同契約書에는 BORG 社에게 알미늄가스탱크의 디자인 建設 設置에 必要한 材料 및 엔지니어링서비스를 NAVAL社가 負擔하도록 規定하고 있다. NAVAL社는 또한 當該 플랜트의 파이프라인 시스템과 기타 附帶施設에 必要한 技術硏究 및 디자인業務를 供給한다는 것에 同意하였다. 파이프라인 시스템은 NAVAL 社에 의해 無料로 供給된다.

3. For this purpose, acting on the advice of BORG (who prepared tender specifications and studied bids received), NAVAL :

(a) engages AMERICA, a company located in a foreign country, to supply from that country :

(ⅰ) the special materials required by BORG for the construction of the aluminium liquid gas tanks, at a selling price of 400 million c.u.;

(ⅱ) plans, sketches and drawings, at a total price of 200 million c.u., for the construction of those tanks not only for the plant to be built by BORG, but also for three other plants to be built for NAVAL by the VIKING company in the country of importation;

(ⅲ) technical assistance in respect of the construction of the tanks for each of the plants at a total price of 100 million c.u.;

(ⅳ) 10 special machines for welding the aluminium tanks in BORG's factory, at a hire charge per unit of million c.u.;

(ⅴ) 500 cylinders of gas employed by the machines for welding the tanks in BORG's factory, at a unit price of 10,000 c.u.;

(b) engages VESPUCIO, a company located in a foreign country, to supply from that country:

(ⅰ) the steam system for the four plants ordered by NAVAL, at a total price of 1,200 million c.u.;

(ⅱ) technical collaboration through the provision of plans, drawings and technical documentation for the construction of the steam system, at a total price of 180 million c.u.;

3. 이를 위하여 면밀한 設計明細와 硏究結果를 갖춘  BORG 社의 條件에 따라 움직이는  NAVAL社는

(가) 外國에 所在하는  AMERICA 社와 同社 所在國으로부터 다음 事項에 對한 供給契約을 締結하였다.

(1) 알루미늄 液體가스탱크의 建設에 必要한 것으로  BORG 社에 依해 要求되는 特別한 材料를 販賣價格  4億單位에

(2) BORG 社에 依한 同플랜트用 탱크의 建設뿐 아니라 輸入國에 所在하는 VIKING社에 依해  NAVAL 社를 爲하여 建設될 다른 3가지 플랜트에 쓰일 플랜, 스케치 및 設計業務를 總 2億單位로

(3) 各各의 플랜트에 쓰일 탱크의 建設과 關聯한 技術支援을 總 1億單位로

(4) BORG 社의 工場에서 알루미늄 탱크용접을 하는데 쓰일 10臺의 特殊機械를 臺當 賃貸料 1백만 單位로

(5) BORG 社 工場에서의 탱크용접기계에 쓰일 500個의 개스실린더를 個當 1,000單位에 供給한다.

(나) 外國에 所在하는 VESPUCIO 社로부터 同社 所在國으로부터 다음을 供給받기로 契約하였다.

(1) NAVAL 社에 依해 주문된 4 個 플랜트용 증기시스템을 總  1億 2千萬單位로

(2) 증기시스템 建設을 爲한 플랜 設計 및 技術文書 等에 規定된 바에 따라 技術協力을 總額 1億 8阡萬 單位로 供給한다.

(c) commissions CARTAGO, its foreign subsidiary, to execute the design work and supply Plans and Sketches for the auxiliary equipment common to the four plants at a total price of 600 million c.u., and orders it to send one set of them to BORG;

(d) commissions its foreign-based CRIMEA design centre to prepare drawings of the furnace system for the four plants and to send one set of them to BORG. The design centre's records show that this work involves 8,000 man-hours, and its accounts indicate an hourly cost of 2,000 c.u.;

(e) commissions its engineering division to prepare a list of all the materials required for the plant's construction and to carry out pressure and temperature studies for a variety of production conditions. The graphs and drawings reflecting the results of these studies are prepared by the SERVO company, which has its headquarters in the country of importation and receives payment of 12 million c.u. from NAVAL. NAVAL sends BORG one set of these engineering studies, graphs and drawings for use in the plant's construction.

4. All post-importation construction etc. work is undertaken by NAVAL on its own account.

Determination of Customs value

5. NAVAL, the importing company, presents to the Customs of the country of importation a declaration of value based on the transaction value, together with all the commercial documentation

(다) 外國에 있는 同社의 子會社인 CARTAGO社에게 4個의 플랜트에 쓰일 補助裝備 總額 6億 單位에 對한 디자인業務를 수행하고 플랜과 스케치를 供給하며 그 中 한 Set를  BORG 社에 보내게 指示하도록 의뢰하였으며

(라) 外國에 根據를 둔 CRIMEA 디자인센터에 4個의 플랜트에 쓰일 加熱시스템에 對한 設計를 準備하고 이중 한  Set를  BORG 社에 보내도록 의뢰하였다. 디자인 센터의 記錄에는 이 業務에는 年 8,000時間이 所要되며 이를 위한 費用은 時間當 2,000單位로 되어 있다.

(마) 엔지니어링 部處에 플랜트의 建設에 必要한 材料의 目錄을 준비하고 다양한 生産條件에 對備한 氣壓硏究를 遂行토록 의뢰하였다. 이들 硏究의 結果를 반영하는 그래프와 設計圖는 本社가 輸入國에 所在하는 SERVO社에 의해 마련되었으며 同社는 NAVAL社로부터 1,200萬 單位를 받았다. NAVAL社는 이를 엔지니어링 硏究書, 그래프 설계도들 중 한 Set를 플랜트 건설에 使用키 위해 BORG社에 송부하였다.

4. 輸入後의 모든 建設作業은  NAVAL 社 自身의 費用負擔下에 행하여진다.

課稅價格의 決定

5. 輸入社인  NAVAL 社는 輸入國의 稅關에 BORG社에 의한 플랜트의 건설 및 판매와 관련된 商業關係書類 및 金額, 其他 다른 會社들과 資材 및 用役에 關해 契約한 內容을 첨부하여 去來價格에 基礎한 價格

and accounts relating to the construction and sale of the plant by BORG and to the contracts with the other companies for materials and services.

6. After considering the question the Customs arrive at the conclusion that the goods should be valued under article Ⅰ.

7. The transaction value is calculated by adding the following amounts to the selling price of the plant, fixed in the contract with BORG at 2,000 million c.u.:

(a) 500 million c.u., payable to BORG in respect of the engineering and development necessary for the plant's construction(see paragraph Ⅰ above).

This addition does not constitute an adjustment under article 8 but is in fact part of the total price actually paid or payable under the contract. Very often the engineering supplied by the seller of the goods himself is invoiced separately. In some countries this distinction is due to the different kind of authorization for payments abroad(Trade Department for goods, Industry Department for technical assistance).

The price actually paid or payable is the total payment made or to be made by the buyer to the seller for the imported goods.

(b) 400 million c.u., payable to AMERICA for supplying BORG with the special materials required for the construction of the aluminium tanks(see paragraph (a)(i) above).

This adjustment is not added under Item (iv) of Article 8.1 (b),

申告를 하였다.

6. 事案에 대한 검토 후 稅關當局도 同 物品은 協約 第1條에 따라 評價하여야 된다는 結論에 도달하였다.

7. 去來價格은 플랜트의 판매가격으로  BORG 社와의 契約에 明示된 20億 單位에 다음 金額을 부가하여 計算하였다.

(가) 플랜트의 建設에 必要한 엔지니어링 및 디벨로프멘트와 관련하여 BORG 社에 支拂될 5億 單位(上記 第1項 참조)

이 加算은 協約 第8條에 의한 調整이 아니라 契約에 따라 실제로 지불하였거나 지불할 總金額의 一部이다. 종종 商品의 販賣者 자신에 의하여 提供되는 엔지니어링은 別途로 送品狀에 표기된다. 어떤 國家에서는 이러한 區別이 海外支拂에 對한 서로 다른 種類의 認證때문에 행하여진다.

實際로 支拂하였거나 支拂할 價格은 販賣者에 의해 輸入된 物品의 販賣者에게 행하여졌거나 행하여질 總支給額이다.

(나) BORG 社로 알루미늄 탱크의 건설에 소요될 特別資材를 供給할 AMERICA 社에게 支拂될 4億 單位(上記 (가)(1) 참조)

이 調整은 協約 第 8.1(나)의 (4)에 따라 附加되지 아니하고 그

but under Item (i), because it involves materials and components which are incorporated in the imported plant at the time of valuation. The buyer of the plant supplied them free of charge to the seller for use in connection with the production and sale for export of the plant and their value is not included in the amount of 2,000 million c.u. fixed as the selling price of the plant.

(c) 50 million c.u., corresponding to one quarter of the 200 million c.u. payable to AMERICA for the plans, sketches and drawings for the construction of the tanks in four plants (see paragraph 3 (a)(ii) above).

This is an adjustment under article 8.1 (b) (iv). It covers design work, plans and sketches undertaken outside the country of importation necessary for the production of the plant and supplied free of charge by the buyer.

According to subparagraph (b) of Article 8.1, the value of this assistance, fixed at 200 million c.u., must be apportioned between the four plants which incorporate identical aluminium tanks.

(d) 25 million c.u., representing one quarter of the 100 million c.u., payable to AMERICA for technical assistance in respect of the construction of the tanks(see paragraph 3 (a) (iii) above).

The value of the technical assistance furnished by the staff of the firm AMERICA to BORG's factory and supplied free of charge by the importer, must be added to the price payable for the plant by virtue of Article 8.1 (b)(iv), which covers such engineering services.

It must also be apportioned between the four plants.

것이 評價時에 輸入된 플랜트에 섞어있는 資材와 構成 要素들을 포함하고 있기 때문에 (1)項에 따라 부가된다. 플랜트의 구매자는 이들을 플랜트의 생산 및 수출을 위한 판매와 관련하여 사용하도록 판매자에게 무료로 공급하였으며 이들의 價格은 플랜트의 販賣價格에 明示된 20億 單位의 金額에는 포함되지 아니하였다.

(다) 4個의 플랜트의 탱크건설을 위한 플랜, 스케치, 설계의 대가로 AMERICA 社에 支拂될 2億 單位의 1/4인 5천만단위(3(가)(2) 참조)

이것은 協約 第8條 1 (나)(4)에 따른 調整이다. 그것은 플랜트의 생산을 위해 必要하고 구매자에 의해 무료로 공급되는 輸入國外部에서 行하여질 디자인업무, 플랜, 스케치를 포함하고 있다.

協約 8.1(나)의 下部 條項에 따라  2억단위로 明示된 기술지원의 대가는 동일한 알루미늄 탱크로 結合된 4플랜트간에 나누어 져야 한다.

(라) 탱크建設과 관련된 技術支援의 對價로 AMERICA 社에 支拂될 1億 單位의 1/4인 2천5백만 單位 ( 上記 3(가)(2) 참조)

輸入者에 의해 無料로 供給되고 AMERICA 社의 技術陣에 의해 BORG社 工場에 供給되는 技術支援의 對價는 協約 8.1(나)(4)項에 의거하여 플랜트의 代價로 支拂될 價格에 加算되어야 하는바 이에는 技術서비스 같은 것이 포함된다.

이것도 또한 4 플랜트 사이에 나누어져야 한다.

(e) 10 million c.u. payable to AMERICA for supplying BORG with 10 special welding machines (see paragraph 3 (a)(iv) above).

This adjustment is not added under Item (iv) of Article 8.1 (b), but under Item (ii), because it involves tools used in the construction of the imported plant. The buyer supplied them free of charge to the seller solely for use in connection with the production and sale for export of the plant. The value of the tools is the cost of acquisition, which in this instance is represented by the hire charge.

(f) 5 million c.u., payable to AMERICA for the supply to BORG of the 500 cylinders of gas (see paragraph 3 (a)(v) above).

This adjustment is also not added under Item (iv) of Article 8.1 (b), but under Item (ⅲ), because it involves materials consumed in the production of the plant, supplied free of charge by the buyer of the plant and the value of the materials is not included in the selling price of the plant.

(g) 300 million c.u., representing one quarter of the 1,200 million c.u. payable to VESPUCIO for supplying the steam system for the four plants(see paragraph 3 (b)(i) above).

In this case the addition is in accordance with the provisions of Article 8.1 (b) (i), because it involves materials, components and parts which are incorporated in the imported plant.

The buyer of the plant supplies them free of charge to the seller for use in connection with the production and sale for export of the plant and their value is not included in the amount of 2,000 million c.u. fixed as the selling price of the plant.

(마) BORG 사에 10대의 특수용접기를 공급한 대가로 AMERICA 사에 지불될 1천만단위(상기 3 (가)(4) 참조)

이 調整은 協約 8.1 (나) (4)項에 따라서가 아니라 (2)項에 따라 가산된다.

그것은 그것이 수입된 플랜트의 建設에 사용된 工具를 포함하고 있기 때문이다. 구매자는 오로지 販賣者가 당해 플랜트의 제조수출판매와 관련하여 사용토록 무료로 공급하였다. 工具의 가격은 취득의 대가이며 이 예에서는 賃貸料에 의해 표현되고 있다.

(바) BORG社에 供給하는 500個의 개스실린더 代價로 AMERICA 社에 支拂할 5백만單位(上記 3 (가)(5) 참조)

이 調整도 또한 協約 8.1 (나)(4) 項이 아닌 (3)項에 의거 加算된다. 이는 同支拂價格이 플랜트의 購買者에 의해 無料로 供給되어 플랜트의 製造에 消費되는 資材를 포함하고 있고 資材의 價格은 플랜트의 販賣價格에 포함되어 있지 않기 때문이다.

(사) 4個의 플랜트用의 스팀시스템 供給의 代價로 VESPUCIO 社에 支拂될 12억單位의 1/4인 3억 單位(上記 3 (나)(1) 참조)

이 경우의 加算은 協約 8.1 (나)의 規定에 따른 것으로 同支拂金에는 輸入플랜트에 포함되는 資材, 部品, 部分品을 포함하기 때문이다.

플랜트의 구매자는 이들을 플랜트의 판매자가 플랜트의 製造 및 輸出販賣와 관련하여 사용하도록 무료로 공급하였고 이들의 가격은 플랜트의 販賣價格으로 明示된 總20억 單位에 포함되지 아니하였다.

(h) 45 million c.u., representing one quarter of the 180 million c.u. payable to VESPUCIO for the provision of plans, drawings and technical documentation for the steam system in the four plants(see paragraph 3 (b)(ii) above).

This is another adjustment under Article 8.1 (b) (iv). It applies to design work, plants and drawings for use in connection with the construction of the plant and to charges and costs for technical assistance undertaken before importation of the imported plant; these services are supplied indirectly by the buyer free of charge to the seller, and their value is not included in the selling price.

(i) 150 million c.u., representing one quarter of the amount payable to the CARTAGO subsidiary for design work, plans and sketches for the auxiliary equipment common to the four plants (see paragraph 3 (c) above).

This assistance is also covered by Article 8.1 (b) (iv). The buyer supplies these plans and sketches and pays for the design work undertaken outside the country of importation. The adjustment corresponds to one quarter of the amount paid by the importer to the foreign subsidiary.

(j) 4 million c.u., representing one quarter of the cost of preparing the plans for the furnace system of the four plants, calculated by multiplying 8,000 man-hours by the cost per hour of 2,000 c.u.(see paragraph 3 (d) above).

This adjustment under Article 8.1 (b) (iv) covers the value of the design work for the furnace system of the imported plant.

(아) 4個 플랜트의 증기시스템을 爲한 플랜, 設計 및 技術文書에 規定된 代價로 VESPUCIO 社에 支拂될 1억 8천만 單位의 1/4인 4천5백만단위(3 (나)(2) 참조)

이것은 協約 8.1 (나)(4)에 의한 다른 調整事項이다. 同支拂金은 플랜트의 건설과 관련하여 사용될 디자인업무, 플랜 및 설계와 輸入플랜트의 輸入履行 이전에 負擔한 技術支援의 費用 및 負擔金이다. 이들 서비스는 구매자에 의해 판매자에게 간접적으로 무료 공급되었으며 이들의 가격은 판매가격에 포함되지 아니하였다.

(자) 4個의 플랜트의 보조장비일체를 위한 디자인업무, 플랜, 스케치에 대한 代價로 CARTAGO 의 子會社에 支拂될 總金額의 1/4인 1억5천만단위(上記 3 (다) 참조)

協約 8.1 (나)(4)에 의한 이 調整도 輸入플랜트의 加熱시스템을 위한 디자인業務의 價格을 包含한다.

(차) 4個 플랜트의 加熱시스템 플랜 준비의 費用으로써 8,000時間에 時間當 2,000단위를 곱하여 計算한 總金額의 1/4인 4백만단위(上記 3 (라) 참조)

協約 8.1 (나)(4)에 의한 이 調整도 輸入플랜트의 加熱시스템을 위한 디자인業務의 價格을 包含한다.

8. The 12 million c.u. paid NAVAL to SERVO in respect of graphs and drawings are not added to the selling price, since this service is provided within the country of importation; on the same grounds, the cost of the engineering services furnished by the specialist division of NAVAL itself should not be taken into account when determining Customs value, both exclusions being in accordance with the provisions of the Note to Article 8.1 (b) (iv), subparagraph 7;

9. To summarize (and ignoring for the purposes of this case study the question of transport costs), the transaction value of the imported plant is made up as follows:

million c.u.

Selling price of the plant To BORG for engineering and development To AMERICA for materials for tanks To AMERICA for plans of tanks To AMERICA for technical assistance To AMERICA for welding machines To AMERICA for cylinders of gas To VESPUCIO for steam system To VESPUCIO for plans To CARTAGO for plans of the auxiliary equipment To CRIMEA for plans of the furnace system CUSTOMS VALUE OF THE IMPORTED PLANT	2,000 500 400 50 25 10 5 300 45 150 4 ꠏꠏꠏꠏꠏ 3,489

8. 그래프 및 設計圖와 關聯하여  NAVAL 社에 의해  SERVO 社에 支拂된 1,200만단위는 이 用役이 輸入國內에서 提供되었기 때문에 販賣價格에 포함되지 않는다. 마찬가지로  NAVAL 社 자체의 專門技術部에 의해 供給된 엔지니어링 서비스의 價格도 課稅價格 決定時 고려해서는 안된다.

이들은 協約 8.1 (나)(4) 第7項의 規定에 따라 배척된다.

9. 要約하여 말하면(이 事例의 硏究 目的上 運送費의 문제를 無視하고 輸入된 플랜트의 去來價格은 다음과 같이 決定된다 ).

백만단위

플랜트의 판매가격 BORG 社에 支拂한 엔지니어링 및 디벨로프먼트 대가 AMERICA 社에 支拂한 탱크 資材費 AMERICA 社에 支拂한 탱크 플랜 대가 AMERICA 社에 支拂한 용접기 대금 AMERICA 社에 支拂한 개스실린더 대금 VESPUCIO 社에 支拂한 증기시스템 대금 VESPUCIO 社에 支拂한 플랜 대금 CARTAGO 社에 支拂한 보조장비 플랜 대금 CRIMEA 社에 支拂한 가열시스템 플랜 대금 輸入된 플랜트의 課稅價格	2,000 500 400 50 10 5 300 45 150 4 ꠏꠏꠏꠏꠏ 3,489

CASE STUDY 2.1

APPLICATION OF ARTICLE 8.1 (d)

OF THE AGREEMENT

Facts of transaction

1. Importer M purchases and import a shipment of lamb carcasses from unrelated exporter X. The shipment is invoiced at an f.o.b. port of exportation price. Under the terms of the contract M pays, in addition to the invoice price, all costs and charges of transport and insurance to the port of importation and customs duties and taxes, and also remits to X 40% of the net profit realized on the resale of the meat in the country of importation. The contract does not specify the resale price, but it provides that the net profit shall be determined by deducting from the resale price all direct expenses but not administrative overheads.

2. At the time of importation M has arranged to sell a quantity of the lamb carcasses at one price to R1. a wholesale firm. He has also arranged to sell the remaining carcasses at a higher price to R2, a frozen food chain, after he has cut them into smaller joints packed them.

3. The country of importation applies the Valuation Agreement on a c.i.f. basis.

事例硏究 2.1

協約 8.1 (라) 條項의 適用

去來事實

1. 輸入者 M은 特殊關係가 없는 수출자 X로부터 양고기 1차船積分을 구매하여 수입하였다. 同船積은 FOB 價格으로 견적되었다. 契約條件에 의해 M은 送品狀 價格外에 輸入港까지의 모든 운송관련비용 및 보험료와 關稅 및 內國稅를 支拂하였고 또한 輸入國에서 同양고기를 再販賣함에 따라 얻어진 純利益의 40%를  X에게 送金하였다. 契約上에는 再販賣價格은 明記하지 않았으나 純利益은 모든 再販賣價格에서 販賣를 위한 모든 直接費用은 控除하거나 經營上의 間接費는 控除하지 않는 것으로 決定된다고 規定하였다.

2. 輸入時에 M은 양고기 一定量을 도매상 R1에게 어떤 價格으로 팔기로 合意하였다. 그는 또한 남은 양고기를 작은 단위로 자르고 포장하여 냉동식품, 연쇄점, R2에 보다 높은 價格으로 팔기로 합의하였다.

3. 輸入國은  CIF條件을 기초로 評價協約을 適用한다.

Determination of Customs value

4. In the circumstances set out above there is a sale for export and, provided that the other requirements of Article I are satisfied, Article I can be applied for determining the Customs value of the imported goods.

An addition must be made to the invoice price, under Article 8.1 (d), to take into account that part of the net profit which accrues to the exporter.

The actual determination of transaction value is demonstrated in the following example.(N.B. Where the necessary documentation is not available at the time of importation it will be necessary to delay for a reasonable period of time the final determination of the Customs value under Article 13 of the Agreement).

Example

1. In the calculation of the transaction value the following symbols and figures are adopted :

P = Invoice price T = Freight and insurance from the country of exportation to the port or place of importation D = Customs duties and importation charges (representing in all 20% of Customs value) Ti = Internal transport C = Marketing expenses G = Expenses for cutting and packing the quantity resold to R2	2,000,000 c.u. 200,000 c.u. 100,000 c.u. 150,000 c.u. 300,000 c.u.

去來價格의 決定

4. 위에서 열거한 상황에서 輸出販賣와 協約 第1條의 其他 必要條件은 充足된다고 假定한다면 協約 第1條는 輸入物品의 課稅價格 決定에 적용될 수 있다.

加算은 協約 8.1 (라)에 의하여 送品狀 價格에다가 輸出者에게 歸屬되는 純利益의 部分을 고려하여 행하여져야 한다.

去來價格의 실제결정은 다음 例로서 說明된다(주의 : 輸入時에 必要한 關係書類를 活用할 수 없을 때에는 協約 第13條에 의하여 課稅價格의 最終決定에 合理的인 期間의 시간만큼 지연이 필수적인 것이다)

<例>

1. 去來價格의 計算에서 다음 숫자가 채택되었다.

P = 送品狀 價格 : T = 輸入國에서 輸出國 港口 또는 場所까지의 운임 . 보험료 : D = 關稅 및 輸入負擔金(課稅價格의 총 20%에 해당) Ti = 國內運送費 : C = 販賣費用 : G = R2에 再販賣하기 爲한 절단 및 포장비 :	2,000,000단위 200,000단위 100,000단위 150,000단위 300,000단위

Pr1 = Resale price to R1 Pr2 = Resale price to R2 B = Net profit of resales V = Transaction value	2,700,000 c.u. 1,250,000 c.u.

2. Obviously, the net profit B has to be termined on the basis of the amount of Customs duties and importation charges D, and this amount, which depends on the Customs value of the goods, has to be determined in the light of the net profit. There is thus an interdependence between elements B and V.

3. The calculation of transaction value would be made as follows ;

V = P ＋ T ＋ 40B/100

V = 2,000,000 ＋ 200,000 ＋ 40B/100 ; that is to say

(1) V = 2,200,000 + 0.4B

The amount of the net profit of the resales is ;

B = (Pr1 + Pr2) - (P + T + Ti + C + G + D) ; that is to say

B = (2,700,000 + 1,250,000) - (2,000,000 + 200,000 + 100,000 + 150,000 +

300,000 + 20V/100);

B = 1,200,000 - 0.2V

Replacing this value of B in (1)

Pr1 = R1에의 再販賣價格 : Pr2 = R2에의 再販賣價格 : B : 再販賣의 純利益 : V : 去來價格	2,700,000단위 1,250,000단위

2. 분명히 純利益 B는 關稅 및 輸入負擔金 D의 金額을 기초로 결정되어야 하는데 輸入物品의 課稅價格에 달려있는 이 金額은 純利益의 견지에서 決定되어야 한다. B와 V사이에는 이와같은 상호 의존관계에 있다.

3. 去來價格의 計算은 다음과 같이 決定된다.

V = P + T + 40B/100

V = 2,000,000 + 200,000 + 40B/100 : 즉

(1) V = 2,200,000 + 0.4B

재판매 순이익 총액은

B = (Pr1 + Pr2) - (P + T + Ti + C  + G + D) : 즉

B = (2,700,000 + 1,250,000) - (2,000,000 + 200,000 + 100,000

+ 150,000 + 300,000 + 200V/100) :

B = 1,200,000 - 0.2V

B의 가격을 (1)과 같이 다시 끌어쓰면

V = 2,200,000 + 0.4(1,200,000 - 0.2V) = 2,200,000 + 480,000 - 0.08V;

that is to say 1.08V = 2,680,000; V = 2,680,000/1.08

V = 2,481,481 c.u.

B =   703,704 c.u.

Thus the transaction value on a c.i.f. basis is 2,481,481 currency units.

V = 2,200,000 + 0.4 (1,200,000 - 0.2V) = 2,200,000 + 480,000

- 0.08V : 즉 1.08 V = 2,680,000 : V = 2,680,000/1.08

V = 2,481,481 단위

B = 703,704단위

이와같이 CIF에 의한 去來價格은 2,481,481단위이다.

CASE STUDY 2.2

TREATMENT OF PROCEEDS UNDER ARTICLE 8.1 (d)

1. Article 8.1 (d) provides that, in determining the Customs value under the provisions of Article I, there shall be added to the price actually paid or payable for the imported goods the value of any part of the proceeds of any subsequent sale, disposal or use of the imported goods that accrues directly or indirectly to the seller.

2. This subparagraph is directly connected with Article 1.1 (c), which permits the use of transaction value in the valuation of imported merchandise provided that no part of the proceeds of any subsequent resale, disposal, or use of the goods by the buyer will accrue directly or indirectly to the seller, unless an appropriate adjustment can be made in accordance with the provisions of Article 8. Accordingly, the condition in Article 1.1 (c) may become inapplicable through an adjustment made under Article 8.

3. Article 8.1 (d) sets out the principles for the addition of any such payments and the Agreement contains no Interpretative Note clarifying its scope and application. It must also be noted that there is no mention in the Agreement stipulating that such payment must be a condition of sale, the mere existence of such proceeds requires an adjustment under Article 8.

事例硏究  2.2

協約  8.1 (라)에 의한 事後歸屬利益의 處理

1. 協約 8.1(라)에는 協約 第1條 規定에 의한 課稅價格의 決定時 輸入物品의 轉賣, 處分, 使用에 따르는 利益金의 一部로서 購買者로부터 販賣者에게 直接 또는 間接으로 귀속되는 부분이 없다면 輸入物品의 評價時 去來價格의 使用을 許容하고 있다. 따라서 제1조 제1항 (다)호에서 정하고 있는 조건은 제8조에 따른 調整으로(調整이 可能하다면) 適用될 수 없을 것이다.

2. 이 條項은 協約 1.1(다)에 직접 관계가 있다. 1.1(다)에는 協約 第8條 規定에 따른 적절한 조정이 없는 한 수입물품의 轉賣處分, 使用에 따르는 收益金의 一部로서 구매자로부터 판매자에게 직접 또는 간접으로 귀속되는 부분이 없다면 수입물품의 평가시 거래가격의 사용을 허용하고 있다. 따라서 협약 1.1(다)에서 정하고 있는 조건은 제 8 조에 따른 조정으로 (조정이 가능하다면) 적용될 수 없을 것이다.

3. 協約 8.1(라)에는 그러한 支拂의 加算에 관한 原則을 정하고 있으며 協約에는 그것의 범위 또는 적용을 명백히 해주는 註解는 포함되어 있지 아니하다. 協約에는 그러한 支拂이 販賣의 條件이어야 한다고 明記한 規定이 없으므로 그러한 事後歸屬利益이 存在한다는 事實만이 있다면 協約 第8條에 의한 調整이 必要한 것이다.

4. Another important factor that should be taken into account is Article 8.3 which states that additions to the price paid or payable shall be made only on the basis of objective and quantifiable data; if not, transaction value cannot be determined.

5. In applying Article 8.1 (d) proceeds of any subsequent resale, disposal or use of the imported goods should not be confused which the flow of dividends or other payments from the buyer to the seller that do not relate to the imported goods(see Articles I and 8, and the relevant Interpretative Notes thereto).

6. Where an adjustment for proceeds is required and the relevant information is not available at the time of importation, it will be necessary to delay for a reasonable period of time the final determination of Customs value under Article 13 of the Agreement.

7. Taking into consideration the foregoing principles the following illustrates the application of Article 8.1 (d) with an assumption that other requirements of Article I have been met.

General facts of transaction

8. Corporation C of country X owns a number of subsidiaries in different countries, all of which operate in accordance with corporate policies established by C. Some of these subsidiaries are manufacturing enterprises, others are wholesalers and still others are service oriented enterprises.

4. 고려되어야 할 다른 중요한 요소는 협약 제8조 3항이다. 同條에는 支拂하였거나 支拂할 價格에 대한 加算은 客觀的이고 數量化할 수 있는 자료에 근거하여서만 행해질 수 있으며 그렇지 못할 경우에는 去來價格은 決定될 수 없다고 규정하고 있다.

5. 協約 8.1(라)를 適用함에 있어 輸入物品의 轉賣, 處分, 使用에 따른 事後歸屬金은 配當金의 支拂이나 輸入物品과 관련없이 購買者로부터 販賣者에게 支拂되는 金額과는 혼동되어서는 아니된다(協約 第1條 및 第8條 관련 註解참조)

6. 事後歸屬利益에 대한 調整이 必要하고 輸入時에 이와 관련된 정보자료를 활용할 수 없을 때에는 協約 第13條에 따라 課稅價格의 最終決定에 필요한 合理的인 기간동안의 지연이 필요한 것이다.

7. 前記한 원칙들을 고려하여 다음은 協約 第1條의 다른 適用要件 要求事項이 충족되었다는 전제하에 協約8.1(라) 적용의 실례가 된다.

去來의 槪況

8. X국에 있는 C회사는 다른 여러나라에 많은 子會社를 갖고 있는데 이들 子會社들은 C社에 의해 결정된 경영방침에 따라 운영된다. 이들 子會社중 일부는 製造業種의 會社이며 또 一部는 都賣業種 會社이고 나머지는 用役提供 會社이다.

9. Importer I in the country of importation Y, a subsidiary of C is a wholesaler of men's, women's and children's garments; he buys men's garments from manufacturer M, another subsidiary of corporation C also located in country X, and women's and children's garments from unrelated manufacturers of third countries as well as from local manufacturers.

Situation 1

10. In accordance with C’s corporate policy concerning sales between subsidiaries, goods are sold at a price negotiated between the subsidiaries. However, at the end of the year, importer I will pay to manufacturer M 5% of the total annual resales of the men’s garments which he buys from him during that year as a further payment for the goods.

11. In this case, the payment in question is proceed of a subsequent resale of the imported goods which accrues directly to the seller and the amount is to be added to the price paid or payable as an adjustment under the provisions of Article 8.1(d).

Situation 2

12. It has been established that importer I pays to service company A, another subsidiary of corporation C, 1% of his gross profit realized over the annual total sales of men’s, women’s and children’s garments purchased from all sources. Importer I produces

9. 輸入國 Y에 있는 輸入者 1社는 C社의 子會社로서 남녀 및 아동용 의류의 도매상이다. 1社는 X國에 있는 C社의 다른 子會社인 제조업체 M社로부터 남자용 의류를 구매하였고 국내제조업체뿐만 아니라 제3국의 특수관계가 없는 제조업체들로 부터 여자용 및 아동용 의류를 구입하고 있다.

狀況 1

10. 子會社들간의 판매와 관련한 C社의 공동경영방침에 따라 상품은 子會社들간의 協定된 價格으로 販賣되었다. 그러나 年末에 수입자 I는 제조업체 M社로부터 당해년도에 구입한 남자용 의류의 년간 총전매가격의 5%를 추가로 M社에 지급하게 된다.

11. 이 경우에 문제의 지불은 판매자에게 직접 귀속되는 수입물품의 轉賣 事後歸屬金이며 同金額은 協約 8.1(라)의 規定에 따라 支拂하였거나 支拂할 價格에 加算되어야 한다.

狀況 2

12. 輸入者 I社는 모든 購入處로 부터 購買한 남녀 및 아동용 의류의 연간 총판매에서 생긴 全體 利益金의 1%를 C社의 다른 子會社인 用役會社 A에게 支拂하여 왔다. 輸入者 I社는 이 支拂金이 輸入品의 轉賣 使用 또는 處分과 관련하여서가 아니라 기업방침에 따라 A社가 C社의

evidence that this payment is not related to the resale, use or disposal of the imported goods but is a payment made in accordance with corporate policy to reimburse A for low interest loans and other financial services A provides for all the subsidiaries of corporation C.

13. Service company A is related to the seller of the imported goods and thus the payment could be considered as an indirect payment to the seller. It is, however, payment for a financial service which is unrelated to the imported goods.

Therefore, the payment would not be considered as proceeds in the meaning of Article 8.1 (d).

Situation 3

14. It has been established that at the end of the financial year, importer I remits to corporation C 75% of his net profit realized over that year.

15. In this case the remittance by I to corporation C cannot be considered as proceeds since it represents a flow of dividends or other payments from the buyer to the seller which do not relate to the importer goods. Therefore, in accordance with the Interpretative Note to Article 1(price paid or payable), it is not a part of the Customs value.

모든 子會社에 提供하는 低利 대부 및 금융서비스에 대한 代價로 支拂된 것이라는 증거를 제출하고 있다.

13. 用役會社 A는 수입물품 판매자와 특수관계에 있고 따라서 同 支拂은 판매자에 대한 間接支拂로 간주될 수도 있을 것이다. 그러나 同 支拂은 輸入物品과 관련이 없는 금융서비스의 代價로 支拂된 것이다.

同 支拂은 協約 8.1(라)에서 의미하는 事後歸屬金額으로 간주할 수는 없을 것이다.

狀況 3

14. 輸入者 I社는 每會計年度 末에 當年에 발생한 순수익의 75%를 C社에 送金하여 왔다.

15. 이 경우 I社에 의한 C社에의 送金은 輸入物品과 관련이 없이 配當金의 支拂 또는 구매자가 판매자에게 支拂하는 다른 金額을 의미하기 때문에 事後歸屬利益으로서 고려되어서는 안된다. 그러므로 協約 第1條(支拂하였거나 支拂할 價格)의 註解에 따라 이는 課稅價格의 一部가 아닌 것이다.

CASE STUDY 3.1

RESTRICTIONS AND CONDITIONS IN ARTICLE 1

2) This case study deals only with restrictions and conditions in Article 1 and not with other issues, such as any relationship between the parties in terms of Article 15.

Facts of the transaction

1. M, a foreign manufacturer of motor vehicles, has concluded a contract with wholesaler D in the country of importation I wherein D will act as his sole distributor.

2. The specific provisions of the sole distribution agreement between manufacturer M and distributor D are as follows :

(a) D’s selling right shall not extend to countries outside the distributor’s territory, i.e., country of importation I;

(b) D shall fix his retail prices and the discount rate for dealers in his territory;

(c) D shall maintain two to three months vehicle stock and a corresponding stock of spare parts;

(d) D shall spare no effort to import and sell the maximum quantities of motor vehicles from M. In the event of the minimum turnover not being reached, M reserves the right to terminate the agreement.

The minimum turnover of different brands and models of vehicles is fixed by M. However, the quantity fixed for each

事例硏究 3.1

協約 第1條의 條件과 制限

본 사례연구는 제1조의 조건과 제관에 대해서만 다루면, 제15조의 용어정의에서 언급되고 있는 당사자간의 특수관계와 같은 문제에 대해서는 다루지 않음.

去來事實

1. 외국의 자동차 제조업체 M은 輸入國 I의 도매상 D와 I국에서의 獨占販賣代理店 契約을 체결하였다.

2. 製造者 M과 대리점 D와의 사이에 合意된 獨占販賣의 特別한 規定은 다음과 같다.

(가) D의 販賣權은 輸入國 I의 國內에 限定된다.

(나) D는 販賣領域內에서의 상인들에 대한 할인율과 소매가격을 결정한다.

(다) D는 두세달분의 자동차 재고분과 이와 관련된 부품의 재고를 유지하여야 한다.

(라) D는 M으로부터 가능한 최대량의 자동차를 수입 판매토록 노력하여야 한다. 최저 매상고에 미달되었을 경우 M은 계약을 종결시킬 수 있는 권한을 보유한다. 자동차의 브랜드 및 모델에 따른 최저매상고는 M이 정한다.

각 브랜드 및 모델에 대한 할당량은 할당량이 미달되었을 경우일지라도 타협할 수 있고 융통성이 있다. 또한 D는 M에게 적

brand and model is flexible and negotiable even though the quantity is not reached. D also reserves the right to terminate the agreement by giving adequate notice to M;

(e) D shall maintain showrooms, employ adequate staff of trained salesmen and establish a chain of dealers with workshops;

(f) D shall carry on advertising for the vehicles within the territory;

(g) D shall provide after-sale servicing to all M’s vehicles used in the territory;

(h) M shall not sell vehicles to any firm in D’s territory; and

(i) D shall not be given any quantity discount on motor vehicles imported by him.

Specific facts

3. M’s selling price to D of the most popular model is 12,000 c.u. per car irrespective of quantity and owing to the fact that M does not normally sell his cars to third parties, there is no evidence that M varies his selling price according to commercial level in respect of sales to country I.

4. R, a car rental agency in country I wishes to purchase 10 units of the same make of motor car from M. R then enters into negotiations with M for the direct purchase of 10 units because he is not prepared to pay D’s minimum tax exclusive price of 21,000

절한 통지를 함으로서 계약을 변경할 수 있는 권한을 留保한다.

(마) D는 전시상 숙련된 세일즈맨으로 구성된 적절한 스탶진의 고용워크샾 및 달러만을 구축 유지해야 한다.

(바) D는 판매영역내에서의 자동차에 대한 광고활동을 수행한다.

(사) D는 판매영역내에서 사용되는 M사의 모든 자동차에 대하여 애프터서비스를 제공하여야 한다.

(아) M은 D의 판매영역내에서 어느 회사에도 자동차를 판매해서는 안된다.

(자) D는 수입된 자동차에 대하여 어떠한 數量割引도 받지 않는다.

具體的 事實

3. M이 D에게 販賣한 대부분의 차량모델 판매가격은 수량다소를 불문하고 대당 12,000단위이며 M은 제3자에게는 통상 同社제품차량을 판매하지 않기 때문에 I국에의 판매와 관련하여 去來水準에 따라 販賣價格이 다양하다는 증거는 없다.

4. I국에 있는 차량대여대리점 R은 M으로부터 同一하게 제작된 차량을 10대 구입하기를 희망하고 있다. R은 D사의 內國稅를 포함하지 않은 價格인 臺當 21,000單位를 支拂할 수가 없으므로 M으로부터 10대를 직접 구입하기 위하여 M과 협상을 시작하였다. M은 R에게 동일모델의

c.u. M indicates readiness to sell 10 of the same model cars to R at 12,600 c.u. each but M is precluded from doing so by the sole distributor agreement between him and D who fears that R, who is not subject to the obligations undertaken by him (D), could resell the cars in country I below D’s selling price and so substantially affect his (D) business. At D’s insistence, the sale between M and R is to be made subject to the following conditions :

(a) the cars shall be registered for use as rental cars by R; and

(b) they shall not be resold by R within one year of registration.

5. A few tourists who visit M’s country purchase from him identical motor cars at a tax free export price of 13,900 c.u. each for export to country I. Such sales to tourists are not prohibited by the sole distributorship agreement.

Determination of Customs value

Importation by sole distributor

6. An examination of the sole distribution agreement gives the following results:

(a) D’s selling right shall not extend to countries outside the distributor’s territory, i.e., country of importation I.

This is a provision which limits the geographical area in which the goods may be resold, a restriction that is permissible under sub-paragraph 1 (a)(ii) of Article 1.

(b) D shall fix his retail prices and the discount rate for dealers

차량 10대를 臺當 12,600단위에 판매하는데 대하여 기꺼이 응할 의사를 표명하였다. 그러나 M은 D와의 獨占代理店契約에 따라 그렇게 할 수 없도록 되어 있는 바 D는 D에게 부과되어 있는 책임에 구애받을 필요가 없으며 I국에서 D의 판매가격 이하로 同 차량을 전매할 수 있고 따라서 D의 사업에 실질적인 영향을 미칠 수 있는 R을 경계하고 있다. D는 M과 R사이의 판매는 다음 조건하에서 행해져야 할 것이라 주장한다.

(가) 販賣된 車輛은 R에 의해 대여용 차량으로 사용되는 것으로 등록되어야 한다.

(나) 同車輛은 등록일로부터 1年 以內에는 R에 전매될 수 없다.

5. 몇몇 觀光客들은 M의 나라를 방문하여 동일차량을 I국에 각각 수출하기 위해 대당 免稅輸出價格 13,900 단위에 구매하였다. 그러나 旅行客에의 판매는 독점대리점계약에 의해 금지되지 않는다.

課稅價格의 決定

獨占代理店에 의한 수입

6. 독점대리점 契約內容의 檢討結果는 다음과 같다.

(가) D의 판매권은 대리점의 판매영역 즉 수입국 I外의 나라에까지는 미치지 아니한다.

이는 상품이 전매될 수 있는 地理的 領域의 한계에 관한 규정으로서 協約 第1條 (가)(2)에 따라 허용될 수 있는 制限이다.

(나) D는 그의 販賣領域 內에서 달러에 대한 할인율과 소매가격을

in his territory.

This provision is not a restriction or condition within the meaning of Article 1.

(c) D shall maintain two to three months vehicle stock and a corresponding stock of spare parts.

This provision corresponds to a usual business practice which requires the maintenance of an adequate stock for anticipated sales and repairs; it is not a condition of sale that implies that other goods have to be bought, but rather is a condition or consideration relating to the marketing of the imported goods, governed by the provisions of the second paragraph of Interpretative Note to paragraph 1 (b) of Article 1.

(d) D shall spare no effort to import and sell the maximum quantities of motor vehicles from M. In the event of the minimum turnover not being reached, M reserves the right to terminate the agreement.

The minimum turnover of different brands and models of vehicles is fixed by M. However, the quantity fixed for each brand and model is flexible and negotiable even though the quantity is not reached.

D also reserves the right to terminate the agreement by giving adequate notice to M.

This provision is not a restriction or condition within the meaning of Article 1.

(e) D shall maintain showrooms, employ adequate staff of trained salesmen and establish a chain of dealers with

결정한다.

이 規定은 協約 第1條의 의미에서의 條件 또는 制限이 아니다.

(다) D는 2월내지 3월분의 자동차 재고와 관련 스페아 파트에 대한 재고를 유지해야 한다.

이 規定은 豫想되는 販賣 및 修理를 위해 적절한 재고를 유지토록 요구되는 통상적인 사업상 慣例와 일치되는 것으로 이는 다른 상품을 구매하도록 의무를 부과한 판매의 조건이 아니며 協約 第1條의 1에 대한 註解 第2項 規定이 적용될 수 있는 수입물품이 마케팅과 관련된 조건 또는 고려사항이다.

(라) D는 M으로 부터 최대한도의 자동차를 수입하고 판매해야 할 노력을 할 필요가 없다. 최저 매상고에 미달했을 경우 M은 계약을 변경할 권한을 보유하고 있다.

서로 다른 車種 및 모델에 대한 최저매상고는 M에 의해 결정된다. 그러나 각 차종 및 모델에 대해 결정된 量은 그 數量에 도달하지 못하였을지라도 융통성이 있고 협상할 수 있는 것이다.

D 또한 M에게 적절한 通報를 함으로서 契約을 변경할 權限을 留保하고 있다.

이 規定은 協約 第1條의 의미내에서의 條件 또는 制限이 아니다.

(마) D는 전시장을 유지, 관리하고 잘 훈련된 세일즈맨을 고용하며 작업장과 연계한 판매체인점을 설치해야 한다.

workshops.

This provision corresponds to usual business practices and would be treated as a condition or consideration relating to the marketing of the imported goods.

(f) D shall carry on advertising for the vehicles within the territory.

This provision corresponds to usual business practices and would be treated as a condition or consideration relating to the marketing of the imported goods.

(g) D shall provide after-sale servicing to all M's vehicles used in the territory.

This provision corresponds to usual business practices and would be treated as a condition or consideration relating to the marketing of the imported goods.

(h) M shall not sell vehicles to any firm in D's territory.

This provision is not a restriction or condition within the meaning of Article 1.

(i) D shall not be given any quantity discount on motor vehicles imported by him.

This provision is not a restriction or condition within the meaning of Article 1.

Importations by the car rental agency

7. Before arriving at a conclusion as to what Article is to be used

이 規定은 통상적인 사업상 관례와 부합하는 것으로서 수입물품의 마케팅과 관련된 조건 또는 고려사항으로 취급될 수 있을 것이다.

(바) D는 판매영역내에서 자동차에 대한 광고활동을 수행해야 한다.

이 규정은 통상적인 사업상 관례와 부합하는 것으로서 수입물품의 마케팅과 관련된 조건 또는 고려사항으로 취급될 수 있을 것이다.

(사) D는 판매영역내에서 사용된 M사의 모든 자동차에 대하여 아프터 서비스를 제공하여야 한다.

이 규정은 통상적인 사업상 관례와 부합하는 것으로서 수입물품의 마케팅과 관련된 조건 또한 제한으로 취급될 수 있는 것이다.

(아) M은 D의 판매영역내에서 어느 회사의 자동차도 판매할 수 없다.

이 규정은 協約 第1條의 의미에 있어서의 조건 또한 제한이 아니다.

(자) D는 D사에 의해 수입된 자동차에 대해 수량할인을 하여서는 안된다.

이 규정은 협약 제1조의 의미에 있어서의 조건 또는 제한이 아니다.

차량대여대리점에 의한 수입

7. 수입된 차량의 과세가격 결정에 어느 조항이 적용되어야 하는가에

for determining the Customs value of the imported cars, it is necessary to examine M's selling procedure to R.

8. By examining the agreement between M and R, it appears that there are two restrictions as to the disposition and for the goods by the buyer, i.e.:

(ⅰ) the cars shall be registered for use as rental cars by R;

(ⅱ) they shall not be resold by R within one year of registration.

9. Since M is prepared to sell the cars to R at 12,600 c.u., if D permits him to do so, the restrictions imposed on R solely for safeguarding D's business do not affect the value of the cars. Consequently the value can be established under the provision of Article 1.

Importation by tourists

10. With respect to importations by tourists of identical cars into country I, account should be taken of the fact that though the transaction is executed in the market of the country of export, the facts of the transaction characterize the price as of "sale for export" to the country of importation.

Customs value for this category should therefore be based on the transaction value, i.e. 13,900 c.u. adjusted as necessary(see Study 1.1 - Treatment of used motor vehicles).

대해 결론을 내리기 이전에 M의 R에 대한 판매절차를 검토하는 것이 필요할 것이다.

8. M과 R사이의 계약내용을 검토하면 수입자에 의한 상품의 사용과 처분에 관하여 두가지 제한이 있는 것으로 나타났다. 즉,

(1) 차량은 R에 의해 대여차량용으로 등록되어야 한다.

(2) 차량은 등록일로부터 1년 이내에 R에 의해 전매될 수 없다.

9. M이 R에게 12,600단위에 차량을 판매할 준비를 갖추었기 때문에 만일 D가 M에게 그렇게 하도록 허락한다면 R에게 부과된 제한도 단지 D의 사업보호를 위한 것일뿐 차량의 가격에 영향을 미치지는 아니하였다. 結論的으로 同價格은 협약 제1조의 要件을 充足하는 것이다.

旅行者에 의한 輸入

10. 동일 차량의 관광객에 의한 I국으로의 수입과 관련하여 거래가 수출국내의 시장에서 이루어졌지만 거래의 요소들은 수입국으로의 수출판매로서의 가격 특징을 갖추고 있다는 사실을 고려하여야 한다.

그러므로 이러한 범주에 대한 과세가격을 去來價格 즉 필요사항이 갖추어진 13,900단위를 기초로 하여야 한다.

CASE STUDY 4.1

TREATMENT OF RENTED OR LEASED GOODS

Facts of the transaction

1. Firm I of country X, engaged in catering business enters into a mid-term catering contract with the national airlines to supply prepared food in special individual packings ready for serving to passengers.

2. Whereas the previous packings for such purposes used to be imported by another firm, in view of the duration of the contract and on the basis of preliminary cost effective studies firm I decides to lease the necessary packing machinery. It, therefore, concludes a contract with leasing firm A of country Y. On the basis of the specifications given by firm I, the leasing firm A buys the machinery from a local manufacturer B in country Y on its own account and firm I takes the delivery ex-works. The price paid by A to manufacturer B is the price of the goods on the domestic market of country Y.

3. At the time of clearance firm I furnishes the Customs with a copy of the leasing agreement.

4. The terms of the leasing agreement are as follows:

事例硏究 4.1

賃借輸入物品(rented or leased goods)의 取扱

去來事實

1. 飮食造達業(catering business)에 從事하는 X國의 I會社는 國營 航空社와 乘客에게 提供할 수 있도록, 특별히 날개로 包裝된 造製飮食의 中期(mid-term) 造達契約을 締結한다.

2. 以前에는 이 目的을 위한 包裝(物)은 다른 會社로부터 輸入되곤 했으나 契約期間을 考廬하고 豫備的인 費用.效果分析에 根據하여 I會社는 必要한 包裝機械를 賃借하기로 決定하고 Y國의 A리스會社와 契約을 締結한다. I會社가 提示한 사양서에 基礎하여 리스會社 A는 자신의 計算으로 Y國 현지 製造者 B로부터 機械를 사고 I會社는 공장도로 인수한다. A에 의해 製造者 B에게 支拂된 價格은 Y國의 國內市場에서의 物品 價格이다.

3. 通關時에 I會社는 賃借契約書 寫本을 稅關에 提出한다.

4. 賃借契約 條件은 다음과 같다.

(a) All the costs for delivery of the machinery, its assembly in situ as well as its dismantling and return to an address to be named by the lessor shall be borne by the lessee.

(b) Engineering personnel for assembling and putting the machinery into operation shall be provided by firm B. Costs of these activities shall be borne by the lessee.

(c) The lessee shall insure the machinery for the full period (delivery ex-works up to the return to the lessor).

(d) Any fees, duties and taxes payable in connection with the leasing and the importation shall be paid by the lessee.

(e) The period of lease is 36 months, renewable.

(f) The monthly rental payment is 5,300 c.u. In case of extension the rental payment is reduced by 15% per month.

5. In addition to the leasing contract, the lessee provides to the Customs the following information and documents :

- the lessor is a subsidiary of a bank;

- documentary evidence indicating that the lessor includes in the rental payments of contracts of this nature an interest of 9% (a rate which is applicable to medium-term loans in country Y );

- a document showing that monthly rental charges also include the lessor's commission of 1.5% calculated over the total amount payable for the basic contract period;

- a copy of the invoice indicating the price for the machinery paid by the lessor to manufacturer B.

(가) 機械의 配達. 分解 및 造粒 그리고 賃貸人이 指定한 場所로의 返還에 소요되는 모든 費用은 賃借人이 부담한다.

(나) 造粒 및 稼動을 위한 技術人力은 B會社가 提供하고, 그 費用은 賃借人이 負擔한다.

(다) 賃借人은 全 期間동안 機械를 保險에 부보하여야 한다(工場에서의 引渡부터 賃貸人에게 返還할 때까지).

(라) 賃借 및 輸入과 關聯하여 支拂하는 費用. 關稅 및 諸稅는 賃借人이 支拂한다.

(마) 賃借期間은 36個月로서 延長이 可能하다.

(바) 한달 賃借料는 5,300 c.u. 이다. 延長하는 경우 賃借料는 매달 15% 割引한다.

5. 賃借契約書에 追加하여 賃借人은 다음의 情報와 書類를 稅關에 提供한다.

- 賃借人은 銀行의 自會社이다.

- 賃借人이 이러한 性質의 契約賃借料에 9%의 利子(X國에서 中期貸付時에 適用하는 利子料)을 包含함을 나타내는 證據書類

- 每月의 賃借料에는 基本 契約期間동안 支拂할 總金額의 1.5%의 賃貸人 手數料가 包含되어 있다는 것을 나타내는 書類

- 賃貸人이 製造者 B에게 支拂한 機械의 價格을 나타내는 送品狀 寫本

Determination of Customs value

6. Since this is the first importation of such machinery into the country of importation X, the use of Articles 2 and 3 is precluded and on account of the nature of the transaction Article 5 cannot be applied. The data necessary for determining the computed value is not available. The Customs have to establish a value under Article 7.

7. Although various approaches exist to determine Customs value under Article 7, using reasonable means consistent with the principles and general provisions of the Agreement and Article VII of GATT, it has been decided in this case to establish the Customs value on the basis of rental payments payable during the full economic life of the machinery. Through consultation between the Customs and the lessee this economic life is estimated to be 60 months.

8. The monthly rental payment is 5,300 c.u. for 36 months and 4,505 c.u. for the remaining 24 months (15% reduction). The interest element of 9% included in those amounts should be deducted insofar as the conditions set out in the Geneva Decision on interest are fulfilled.

9. It has been established that the 1.5% commission on the total amount payable over the basic contract period cannot be considered as a buying commission under the terms of Article 8.1 (a)(i). This

課稅價格의 決定

6. 輸入國 X에 이런 機械類가 輸入된 것은 이번이 처음이므로 第2條 내지 第3條는 適用 排除되고, 去來性質上 第5條는 適用할 수 없다. 算定價格 決定에 必要한 資料는 利用할 수 없다. 稅關은 第7條에 의하여 價格을 決定해야 한다.

7. 協約 및 GATT 第7條의 原則과 一般規定에 부합하는 合理的인 手段을 利用하는 第7條에 의한 課稅價格 決定方法은 다양하나 이 件의 경우 機械의 전체 經濟的 내구연한동안 支拂하는 賃借料에 기초하여 課稅價格을 決定하기로 하였다. 稅關과 賃借人의 協議를 통하여 經濟的 내구연한은 60個月로 추정되었다.

8. 36個月 동안은 한달 賃借料가 5,300 C.U. 이고 延長하는 24個月동안에는 4,505 C.U.이다.(15% 割引) 이 金額에 包含된 9%의 利子要素는 利子에 관한 제네바 決定에서 提示된 條件을 充足하는 한 控除되어야 한다.

9. 基本 契約期間에 支拂하는 總金額에 대한 1.5%의 手數料는 第8條 第1項 (가)(1)의 購買手數料로 考廬될 수 없는 것으로 確立되어 왔다.

이 手數料는 실제로는 賃貸人의 價格引上分으로서 控除되어서는 안된

commission is actually the lessor's mark-up and should not be deducted.

10. Depending upon the national legislation of each Party, the elements listed in Article 8.2 will be included in or excluded from the Customs value.

Cost of the engineering personnel for assembly of the machinery, fees, duties and taxes payable in connection with leasing and importation are not part of the Customs value.

11. For arriving at the Customs value the rental amount, exclusive of interest can be determined on the basis of the following formulae for which certain symbols are adopted:

R1  =  Monthly rent payable over the basic contract period

(36 months)

R2  =  Monthly rent payable over the remaining economic

life of the machinery (24 months)

Q   =  1 + i, where i represents rate of interest per month

(0.0075)

N   =  Number of payments.

Calculation of the rental amount exclusive of interest over the basic contract period

(a) If the rental payment is made in arrears :

R1 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN (Q - 1)

다.

10. 第8條 第2項에 열거된 要素들은 締約國의 國內法에 따라 課稅價格에 加算되거나 控除된다.

機械의 造粒을 위한 技術人力의 費用, 賃借 및 輸入과 關聯하여 支拂하는 費用 · 關稅 및 諸稅는 課稅價格의 일부가 아니다.

11. 課稅價格을 決定하기 위해 利子를 除外한 賃借料는 몇가지 기호를 사용한 다음의 公式에 基礎하여 計算될 수 있다.

R1  =  基本 契約期間에 支拂하는 매달 賃借料 (36個月)

R2  =  機械의 殘存經濟的 내구연한 동안에 支拂하는 매달 賃借料 (24個月)

Q   =  1 + i, i는 매달 利子率을 나타낸다(0.0075)

N   =  支拂回數

基本契約 期間동안의 利子를 除外한 賃借料 計算

(가) 賃借料가 後拂되는 境遇(매달 말)

R1 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN (Q - 1)

The following calculation illustrates the above formula :

5,300 (1.007536 - 1)       5,300 (1.3086 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =

1.007536 (1.0075 - 1)      1.3086 (1.0075 - 1)

5,300 × 0.3086     1,635.58

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =  166,896

1.3086 × 0.0075      0.0098

(b) If the rental payment is made in advance :

R1 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN-1 (Q - 1)

The following calculation illustrates the above formula :

5,300 (1.007536 - 1)          5,300 (1.3086 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =   ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =

(1.007536-1)(1.0075 - 1)         1.2989 × 0.0075

5,300 × 0.3086         1,635.58

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ   =   ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  = 167,924

1.2989 × 0.0075         0.00974

Calculation of the rental amount exclusive of interest over the remaining economic life of the machinery :

(a) If the rental payment is made in arrears :

R2 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN (Q - 1)

The following calculation illustrates the above formula :

4,505 (1.007524 - 1)        4,505 (1.1964 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ =

1.007524 (1.0075 - 1)       1.1964 (1.0075 - 1)

4,505 × 0.1964     884.782

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = 98,638

1.1964 × 0.0075     0.00897

다음의 計算은 上記 公式의 實例이다.

5,300 (1.007536 - 1)       5,300 (1.3086 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

1.007536 (1.0075 - 1)      1.3086 (1.3086 - 1)

5,300 × 0.3086       1,653.58

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = 166.896

1.3086 × 0.0075        0.0098

(나) 賃借料가 先拂되는 境遇(매달 初)

R1 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN-1 (Q - 1)

다음의 計算은 上記 公式의 實例이다.

5,300 × (1.007536 - 1)        5,300 (1.3086 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

(1.007536-1)(1.0075 - 1)         1.2989 × 0.0075

5,300 × 0.3086      1,635.58

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = 167.924

1.2989 × 0.0075      0.00974

機械의 殘存 經濟的 내구연한동안의 利子를 除外한 賃借料 計算

(가) 賃借料가 後拂되는 境遇(매달 末)

R2 (QN-1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN (Q - 1)

아래 計算은 上記 公式의 實例이다.

4,505 (1.007524 - 1)            4,505 (1.1964 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ   =   ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

1.007524 (1.0075 - 1)            1.1964 (1.0075 - 1)

4,505 × 0.1964        884,782

=	ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =  ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =  98.638

1.1964 × 0.0075       0.00897

(b) If the rental payment is made in advance :

R2 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN-1 (Q - 1)

The following calculation illustrates the above formula :

4,505 (1.007524 - 1)         4,505 (1.1964 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ =

(1.007524-1) (1.0075 - 1)        1.1875 × 0.0075

4,505 × 0.1964      884.782

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = 99,414

1.1875 × 0.0075      0.0089

12. In the present case the total rental amount payable over the full economic life of the machinery, calculated as indicated above, would constitute the Customs value subject to the national legislation provisions with respect to the elements listed in Article 8.2

(나) 賃借料가 先拂되는 境遇(매달 初)

R2 (QN - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

QN-1 (Q - 1)

다음 計算은 上記 公式을 例示하고 있다.

4,505 (1.007524 - 1)          4,505 (1.1964 - 1)

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

(1.007524-1) (1.0075 - 1)         1.1875 × 0.0075

4,505 × 0.1964        884.782

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ  =  99.414

1.1875 × 0.0075        0.0089

12. 이 件 事例의 境遇 위 例示와 같이 計算된 機械의 全體 經濟的 내구연한동안 支拂하는 總賃借料는 課稅價格을 構成할 것이며 第8條 第2項에 列擧된 要素의 課稅價格 構成與否는 國內法 規定에 따를 것이다.

* 역 주

1. 基本契約 期間동안의 利子를 除外한 賃借料 計算 공식도출

(가) 賃借料가 後拂되는 境遇

基本契約期間중에 支拂하는 總賃借料의 現金價格(利子除外 金額)

R1         R1                         R1

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ + ··················· + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

1 + i      (1 + i)2                    (1 + i)n

R1     R1                   R1

= ꠏꠏꠏꠏꠏ + ꠏꠏꠏꠏ + ··················· + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

Q      Q2                   Qn

1      1                   1

= R1(ꠏꠏꠏ + ꠏꠏꠏꠏ + ················· + ꠏꠏꠏꠏꠏ)

Q     Q2                  Qn

Qn-1 + Qn-2 + ················· + 1

= R1(ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ)

Qn

Qn - 1 = (Q - 1) (Qn-1 + Qn-2 + ···················· + 1)

Qn-1

ꠏꠏꠏꠏꠏꠏ = Qn-1 + Qn-2 + ················ + 1

Q - 1

R1    Qn - 1

=	ꠏꠏꠏꠏ․ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

Qn    Q - 1

R1 (Qn-1)

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

Qn(Q-1)

(나) 賃借料가 先拂되는 境遇

基本契約期間중에 支拂하는 總賃借料의 現金價格(利子除外 金額)

R1        R1                       R1

= R1 + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ + ················· + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

(1 + i)    (1 + i)2                 (1 + i)n-1

R1    R1                  R1

= R1 + ꠏꠏꠏ + ꠏꠏꠏ + ················· + ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

Q     Q2                 Qn-1

1     1                 1

= R1(1 + ꠏꠏꠏ + ꠏꠏꠏ + ··············· + ꠏꠏꠏꠏꠏ)

Q    Q2                Qn-1

Qn-1 + Qn-2 + Qn-3 + ············· + 1

= R1(ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ)

Qn-1

R1     Qn - 1

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏ․ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

Qn-1     Q - 1

R1 (Qn - 1)

= ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

Qn-1 (Q - 1)

2. 機械의 殘存經濟的 내구연한 동안의 利子를 除外한 賃借料 計算公式排出.

- 上記方法과 同一 -

CASE STUDY 5.1

APPLICATION OF ARTICLE 8.1 (b)

Facts of transaction

1. Importer I in country of importation Y presents for Customs clearance 10 armoured vehicles, which were the subject of an armoring operation by firm A in country of exportation X. The basic vehicles were purchased by I from manufacturer M, also in country X, at a total price of 17,400,000 c.u. and supplied free of charge to A, without having been used since purchase.

2. At the time of importation, I produces an invoice from A for the armoring operation for an amount of 43,142,000 c.u., and an invoice from manufacturer M for the basic vehicles invoicing I for an amount of 17,400,000 c.u.

Determination of Customs value

3. In this case the armoured vehicles should be valued under the provisions of Articles I and 8 taken together. The cost of the basic vehicles should be added, as an adjustment under Article 8.1 (b)(i), to the price actually paid or payable for the armoring operation. Because A is providing armoring services, not selling armoured vehicles, the term "sale" as it applies to the transaction between I and A, will be regarded in its widest sense as a sale of goods, inaccordance with paragraph (b) of Advisory Opinion 1.1. Thus, ignoring for the purposes of this case the question of transport costs and associated charges, the transaction value of the armoured vehicles would be 60,542,000c.u.

事例硏究 5.1

協約 第8條 第1項 (나)號의 適用

去來事實

1. 輸入國 Y의 輸入者 I는 稅關 通關을 위해 裝甲車輛 10臺에 대한 書類를 提出한 바, 同 車輛의 裝甲作業은 輸出國 X의 A社에 의해 이루어졌다.

裝甲作業 對象인 基本 車輛은 역시 X國에 있는 製造者 M으로부터 總 17,400,000CU으로 I가 購入하여 使用하지 않고 無料로 A에게 供給하였다.

2. 輸入時, I는 A社가 裝甲作業 費用으로 제시한 總 43,142,000CU를 記載한 送品狀과 基本車輛의 代價로 製造者 M이 提示한 17,400,000CU의 送品狀을 提出하였다.

課稅價格 決定

3. 이 境遇 裝甲車輛은 第1條 및 第8條의 規定을 함께 適用하여 評價되어야 한다. 基本車輛의 金額에 裝甲作業 代價로 實際로 支給하였거나 支給하여야 할 價格을 協約 第8條 第1項 (나)號의 (1)에 의한 調整 金額으로서 加算하여야 한다. A는 裝甲車輛을 販賣하는 것이 아니라 裝甲用役을 提供하는 것이기 때문에 I와 A間의 去來에 適用되는 “販賣”라는 用語는 , 勸告意見 1.1의 (나)號에 따라 넓은 意味에서 物品販賣로 看做된다. 따라서, 本事例 硏究의 目的上 運賃과 附帶費用 問題를 무시하면,當該 裝甲車輛의 去來價格은 60,542,000CU가 된다.

CASE STUDY 5.2

APPLICATION OF ARTICLE 8.1 (b)

Facts of transaction

1. Firm I, established in country of importation Y, orders three identical racing cars from automobile manufacturer M in country of exportation X. These cars must be manufactured according to certain technical specifications imposed by I; the specifications are as follows :

(a) the carburetors for the cars will be manufactured by firm A in country Q and supplied free of charge to M by I. Their cost per unit is 10,000 c.u. ;

(b) the testing of the car engines will be done in factory M by electronic checking equipment manufactured by firm B in country P, which, rented by I from B, will be supplied free of charge to M by I. The equipment will be incorporated into M's production line. The engines that pass the testing procedures will be incorporated into the auto body ; however, the equipment will discard the engines that fail the test. The hire charge for the equipment delivered and installed at M's factory is 60,000 c.u. ;

(c) the racetrack testing to ensure that the performance of the cars meets the manufacturing specifications will be carried out by M, using 5,000 liters of special fuel produced by company C in country Q. This will be supplied by I to M at a special

事例硏究  5.2

協約 第8條 第1項 (나)號의 適用

去來事實

1. 輸入國 Y의 I社는 輸出國 X의 自動車 製造者 M이 生産하는 同一한 競走用 自動車를 3臺 注文한다. 이 차는 I가 要求하는 特定의 技術 사양서에 따라 製造되어야 하는 바, 동 사양서는 다음과 같다.

(가) 自動車用 카브레타는 Q國의 A社가 製造한 것으로 I가 이를 M에게 無料로 提供하며, 個當 價格은 10,000CU 이다.

(나) 自動車 엔진의 試驗은 P國의 B社가 製造한 電子 點檢裝備로 M工場에서 행해지는 바, 同 裝備는 I가 B로부터 賃貸하여 M에게 無料로 提供한다. 同 裝備는 M의 生産라인에 投入된다. 試驗에 合格한 엔진은 自動車 車體에 結合되나 試驗에 不合格한 엔진은 廢棄된다. M工場에 同 裝備를 引渡하여 設置하는데 대한 賃貸料는 60,000CU이다.

(다) 同 自動車의 性能이 製造 사양서에 符合되는지 與否를 判別하기 위한 競走用 트랙試驗은 Q國의 C社가 生産한 特別 燃料 5,000ℓ로 M이 수행한다. 이 燃料는 C가 I에게 提示한 送品狀價格의 40%에 該當하는 特別價格으로 I가 M에게 提供하며 이는 ℓ當

price equal to 40% of the price invoiced by C to I, which is 10 c.u. per liter ;

(d) the bodywork of the cars will be constructed by M according to plans and sketches prepared by firm D in country R ; these will be furnished to M free of charge, their cost to I being 12,000 c.u. ;

(e) the gearbox of the cars will be manufactured by M according to plans and sketches undertaken by I's technical service department located in country of importation Y and supplied to M free of charge. The cost of production of these plans and sketches is 8,000 c.u.

2. At the time of importation of the three cars, I presents to the Customs authorities of the country of importation Y a declaration of value based on the transaction value, together with all the commercial documentation and accounts relating to the manufacture of the cars by M and to the contracts for the materials and other goods and services supplied.

Determination of Customs value

3. The declared value is based on the invoice price by M for the three cars, 900,000 c.u., to which the following amounts(ignoring for the purpose of this case study the question of transport costs and associated charges related to the goods and services supplied) are added as adjustment :

(a) 30,000 c.u. paid by I to A in respect of the carburetors, as

10CU 이다.

(라) 自動車의 車體는 R國의 D社가 만든 플랜과 스케치에 따라 M에 의해 阻立된다. 同 플랜과 스케치는 M에게 無料로 提供되며 I가 負擔하는 費用은 12,000CU이다.

(마) 自動車의 기어박스는 輸入國에 있는 I의 技術部가 作成한 플랜과 스케치에 따라 M에 의해 製造되며 同 플랜과 스케치는 M에게 無料로 提供되는 것으로서 그 作成費用은 8,000CU이다.

2. 同 車輛 3臺 輸入時, I는 M의 自動車 製造와 關聯된 貿易書類 및 會計資料와 I가 제공한 材料, 其他物品, 用役과 關聯된 貿易書類 및 會計資料 等을 當該物品의 去來價格에 基礎한 價格 申告書와 함께 輸入國 Y의 關稅當國에게 提出한다.

課稅價格 決定

3. 該當物品의 申告價格은 自動車 3臺에 대하여 M社가 提示한 送狀價格, 卽 90,000CU에 基礎하고 있으므로 同 價格에 다음 金額이 調整要素로 加算된다.(本 事例硏究의 目的上 提供된 物品, 用役과 關聯한 運賃 및 附帶費用은 무시한다)

(가) 輸入自動車에 結合되는 構成 要素인 카뷰레터에 대해 I가 A에게

components incorporated in the imported cars ; this adjustment is made under Article 8.1 (b)(i) ;

(b) 60,000 c.u. paid by I to B for supplying M with the electronic checking equipment, as tools, dies,. moulds and similar items used in the production of the imported goods ; this is an adjustment under Article 8.1 (b)(ii) ;

(c) 30,000 c.u. corresponding to the 60% of the price invoiced by C to I for the fuel supplied to M for the racetrack tests, as material consumed in the production of the imported cars, it being understood that the 40% of the price was already included in the invoice price ; this is an adjustment under Article 8.1 (b)(iii) ;

(d) 12,000 c.u. paid by I to D for the plans and sketches of the bodywork of the cars, undertaken in country R and necessary for the production of the imported cars ; this adjustment is added under Article 8.1 (b) (iv).

4. The Customs authorities accept the exclusion from the transaction value of the 8,000 c.u., cost of production of the plans and sketches for the gearbox of the cars, since this assistance is provided within the country of importation by I's technical service ; the exclusion is in accordance with the provisions of Article 8.1 (b)(iv).

5. The value ex-factory M, for Customs purposes, of the three cars is 1,032,000 c.u., to which would be added the cost of transport and associated charges to the country of importation, if this is provided for in the importing country's national legislation.

支給한 30,000CU - 協約 第8條 第1項 (나)號의 (1)에 根據함.

(나) 輸入物品의 生産에 使用되는 工具, 다이스, 모올드 및 이와 類似한 物品인 電子點檢裝費를 M에게 提供하기 위해 I가 B에게 支拂한 6,000CU - 協約 第8條 第1項 (나)號의 (2)에 根據함.

(다) 輸入自動車의 生産에 消費되는 物品인 競走用 트랙試驗用으로 M에게 提供된 燃料에 對해 C가 I에게 提示한 送狀價格의 60%에 該當하는 價格인 30,000CU, 이때 이 價格의 40%는 送狀價格에 이미 包含되어 있다고 看做함 -  協約 第8條 第1項 (나)號의 (3)에 根據함.

(라) 輸入自動車의 生産에 必要하여 R國에서 作成된 自動車 車體의 플랜과 스케치에 대해 I가 D에게 支拂한 12,000CU - 協約 第8條 第1項 (나)號의 (4)에 根據함.

4. 關稅當局은 自動車의 기어박스에 대한 플랜과 스케치의 生産費用인 8,000CU를 同 去來價格에서 除外하고 있다.

왜냐하면 이러한 支拂은 I의 技術用役에 의해 輸入國內에서 提供되기 때문이다. - 이러한 除外事項은 協約 第8條 第1項 (나)號 (4)에 의함.

5. 關稅目的上 自動車 3臺에 대한 M의 工場渡 價格은 1,032,000CU이며, 輸入國 國內 法規가 規定하는 바에 따라 同價格에 輸入國까지의 運賃 및 附帶費用이 加算된다.

CASE STUDY 6.1

INSURANCE PREMIUMS FOR WARRANTY

Facts of transaction

1. Seller S, established in the country of exportation X, is the exporter of motor vehicles manufactured by M, also of country X. Seller S concluded a sales contract with buyer B of country of importation Y. According to one of the conditions of the sale contract, a two-year warranty(spare parts and repair work) is provided for the cars to be purchased by B. The costs for the first year of warranty are included in the price of the cars payable by B.

2. The contract of sale provides that the second year's warranty costs will be paid by buyer B to seller S by way of a separate payment calculated as a certain amount per car. The payment applicable to each shipment of cars will be invoiced following shipment. The amount payable is final regardless of whether there are claims and compensation during the second year's warranty.

3. Seller S negotiates an insurance contract for the second year's warranty with an insurance company N, established in country T. According to the contract, the insurance company will fully compensate buyer B directly for all claims relating to the second year`s warranty that is given on the cars. The insurance company will receive the premium from the seller.

事例硏究 6.1

保 證 保 險 料

去來事實

1. 輸出國 X의 販賣者 S는 輸出國 X의 M에 의해서 製造된 自動車의 輸出者이다. 販賣者 S는 輸入國 Y의 購買者 B와 販賣契約을 締結했다. 販賣契約의 條件중 하나로서 B가 購入한 車에 대해서는 2年間 保證(餘分의 部分品과 修理作業)이 주어진다. 保證期間 처음 1年동안의 費用은 B에 대해서 支拂되는 自動車價格에 包含된다.

2. 販賣契約上 나머지 生産의 費用을 臺當 一定金額으로 計算하며 購買者 B가 販賣者 S에게 別途 支拂한다. 自動車를 每 船積할 때마다의 支給에 대한 送狀은 그 다음 船積때 作成되어진다. 支給하여야 할 金額은 2次 期間 保證期間에 클레임이나 補償이 있는지 與否와 관계없이 決定되어 진다.

3. 販賣者 S는 T國에 設立된 保險會社 N과 2次 保證年度에 保險契約을 協議한다. 同 保險契約에 따르면 保險會社는 自動車에 주어지는 2次年度의 保證과 關聯한 모든 直接的인 클레임에 대하여 購買者 B에게 全面的으로 補償한다. 保險會社는 販賣者로부터 保險料를 받는다.

4. Claims and compensation during the first year of warranty are to be settled directly between the manufacturer and the buyer, and during the second year between the insurance company and the buyer.

Valuation treatment

5. It should be pointed out that the price actually paid or payable is defined in the Note to Article 1 as the total payment made or to be made by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods. This definition is further amplified in paragraph 8 of the Protocol which states that the price actually paid or payable includes all payments actually made or to be made as a condition of sale of the imported goods, by the buyer to the seller, or by the buyer to a third party to satisfy an obligation of the seller.

6. In this case, the first year's warranty cost is part of the price actually paid or payable. The second year's warranty cost, although paid for separately, is also part of the price actually paid or payable by the buyer to the seller for the imported cars.

4. 1次 保證年度 동안의 클레임과 補償은 直接的으로 製造者와 購買者間에 協議가 이루어지며 2次年度 동안에는 保險會社와 購買者間에 協議가 이루어진다.

評價上 處理

5. 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格에 第1條의 註解에서 購買者가 輸入物品의 代價중 販賣者에게 또는 販賣者를 위하여 支給했거나 支給하여야 할 總金額이라고 定義된 것을 留意해야만 한다. 이러한 定義는 議定書 第8條에서 좀더 자세하게 規定되어 있는 바, 실제로 支給했거나 支給하여야 할 價格은 輸入物品의 販賣條件으로 購買者가 販賣者에게 또는 購買者가 販賣者에 대한 義務를 履行하기 위하여 第3者에게 實際로 支給했거나 支給하여야 할 모든 金額을 包含한다는 것이다.

6. 本 事案의 경우, 1次年度의 保證費用은 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格의 一部를 構成한다. 2次年度의 保證費用도 비록 別度로 支給되었더라도 輸入自動車의 代價로 購買者가 販賣者에게 實際로 支給하였거나 支給하여야 할 金額의 一部를 構成한다.

CASE STUDY 7.1

APPLICATION OF THE PRICE

ACTUALLY PAID OR PAYABLE

Facts of transaction

1. An importer purchases a machine at a price of 10,000 c.u.

2. The machine in question, which is highly specialized and incorporates advanced technology, calls for the use of a sophisticated operating method. The seller has therefore prepared a training course to instruct buyers in the operation of the machine. The course is to be held, prior to importation, at the seller's premises in the country of exportation.  The charge for the course is 500 c.u.

3. Prior to the Customs clearance of the machine, the importer/ buyer presents an invoice of the price for the machine.

4. The importer, being uncertain as to whether the amount in respect of the course should or should not be included not be included in the Customs declaration, informs Customs of the separate billing for the charge for the training course.

Situation 1

5. According to the contract of sale, it is up to the buyer to

事例硏究 7.1

實際로 支給했거나 支給하여야 할 金額의 適用

去來事實

1. 輸入업체는 10,000 C.U의 價格으로 기계 1대를 구입한다.

2. 당해 機械는 高度로 專門化된 機械로서 尖端技術이 體化되어 있어 전문화된 作動方法使用이 必要하다. 따라서 販賣者는 기계사용시 購買者를 敎育시키기 위한 訓練過程을 準備한다. 동 科程은 販賣者의 약속에 따라 輸入 以前에 輸出國에서 實施된다. 訓練費는 500C.U이다.

3. 당해 機械의 稅關通關이전에 輸入者/購買者는 기계가격에 대한 送品狀을 提出한다.

4. 輸入者는 당해 訓練費가 申告價格에 包含되어야 하는지 여부에 대하여 확신이 없는 상태에서 稅關當局에 別途의 訓練費 計算書를 提示한다.

狀況 1

5. 販賣契約에 따라, 訓練過程이 필요한지 여부와 訓練過程에 參加하

decide whether he needs the course or whether he feels capable of operating the machine without attending the course. Payment for the course is due only if the buyer actually attended. By way of information, it is pointed out that, at the time of Customs clearance. the buyer has attended the course. Furthermore, the price of the machine can be verified as being 10,000 c.u.

6. The Interpretative Note to Article I and paragraph 8 of the Protocol make it clear that the price actually paid or payable is the total payment made or to be made, directly or indirectly, by the buyer to or for the benefit of the seller for the imported goods. That price includes all payments actually made or to be made by the duyer to the seller as a condition of the sale of the imported goods.

7. The payment for the course is not a condition of sale if it is possible to purchase the machine without paying for the course. The fact that the charge for the course has been billed separately implies that the buyer has attended the course. In this case, the payment for the course is not for the imported goods and providing the course. Insofar as the machine may be purchased without paying for the course, these two elements are separable.

8. Thus, the payment for the course is not part of the Customs value, under the provisions referred to in paragraph 6 above, because it is not a condition of the sale.

지 않아도 당해 기계를 작동시킬 수 있는지 여부에 대해서는 購買者가 決定한다. 訓練費는 購買者가 실제로 訓練過程에 參加한 경우에만 支給한다. 情報에 따르면, 稅關通關時 購買者가 동 訓練過程에 參加한 것으로 나타났다. 또한 당해 機械價格이 10,000C.U로 立證될 수 있다.

6. 協約 第1條의 註解 및 議定書 第8項에 따르면, 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格은 당해 輸入物品 代價로 購買者가 販賣者에게 또는 販賣支給을 위하여 直接 또는 間接으로 支給했거나 支給하여야 할 總 金額임이 명백하다.

동 가격은 당해 수입물품의 販賣條件으로 구매자가 판매자에게 實際로 支給했거나 支給하여야 할 모든 金額을 包含한다.

7. 당해 訓練費는 同 訓練費에 대한 支給없이 기계를 구입하는 것이 可能하다면 販賣條件이 아니다. 訓練費가 別途로 지급되었다는 사실은 구매자가 훈련과정에 참가했다는 것을 의미한다. 이 경우에 訓練費는 당해 기계에 대한 販賣條件이 아니기 때문에 당해 輸入物品을 위해서 지급한 것이 아니다. 사실은 販賣契約은 2가지 要素, 즉 물품에 대한 규정과 훈련과정에 대한 규정으로 구성된다. 訓練費 지급없이 당해 기계의 購入이 가능한, 상기 2가지 요소는 別個의 要素이다.

8. 따라서 당해 訓練費는 販賣條件이 아니기 때문에 상기 제6항의 規定에 따라 課稅價格의 一部가 아니다.

Situation 2

9. The payment for the course is an explicit requirement in the contract of sale and must be made even if the buyer does not attend.

Determination of Customs value

10. The payment for the course is a condition of sale; it is due even if the buyer has not actually attended the course and the machine cannot be purchased without paying for the course. In this case, the total payment, which includes the price of the course is, under the provisions referred to in paragraph 6 above, made for the imported goods, because it is made as a condition of the sale. This is so, even though the cost of the course appears on a separate billing.

Situation 3

11. The contract of sale obliges the buyer both to attend and to pay for the course.

Determination of Customs value

12. The payment for the oourse forms part of the Customs value of the goods for the same reasons as under Situation 2 above.

狀況 2

9. 訓練費는 販賣契約書上에 그 지급이 明白히 要求되고 있으며 購買者가 訓練過程에 參加하지 않은 경우에도 반드시 支給되어야 한다.

關稅價格 決定

10. 訓練費 支給은 販賣條件이다. 購買者가 실제로 훈련과정에 참가하지 않아도 지급되어야 하며 당해 훈련비 지급없이는 기계를 구입할 수 없다. 이 경우에, 훈련비를 포함한 總 支給金額은 販賣條件으로 지급되기 때문에 상기 제6항에 따라 당해 수입물품을 위하여 지급이 이루어 진다. 이는 단체 訓練費가 別途로 지급된다 하더라도 마찬가지이다.

狀況 3

11. 販賣契約에 따라 購買者는 훈련에 參加하고 訓練費를 지급하여야 한다.

關稅價格 決定

12. 訓練費는 상기 狀況 2에서의 동일한 이유로 課稅價格의 一部를 구성한다.

CASE STUDY 8.1

Application of Article 8.1

Facts of transaction

1. ICO sells high fashion men's garments to retailers in the country of importation. All garments are imported from one overseas supplier, XCO. XCO manufactures the garments using paper patterns supplied free of charge by LCO on behalf of ICO. LCO, which is located in a third country, specializes in designing high fashion men's garments. There is no relationship, within the meaning of Article 15.4, between ICO, XCO and LCO.

2. ICO has a licence agreement with LCO under which ICO is granted :

(1) an exclusive licence to distribute garments incorporating LCO's designs in the country of importation;

(2) the right to use paper patterns, incorporating designs, developed by LCO.

3. The licence agreement also provides that LCO will supply designs and paper patterns to whomever ICO nominates. ICO instructed LCO to supply XCO with multiple copies of the paper patterns(incorporating the designs) necessary to manufacture garments in the various sizes.

事例硏究 8.1

協約 第8條 第1項의 適用

去來事實

1. ICO는 輸入國의 소매상에게 하이패션 남자의류를 販賣한다. 모든 의류는 海外供給者인 XCO로부터 수입된다. XCO는 ICO를 대리하여 LCO가 無償으로 提供한 종이패턴을 사용하여 의류를 製造한다. 제3국에 있는 LCO는 하이패션남자의류를 전문적으로 디자인하고 있다. ICO, XCO 및 LCO는 서로 제15.4조에 規定되어 있는 特殊關係가 아니다.

2. ICO는 LCO와 라이센스계약을 체결하여 다음과 같은 權利를 가진다.

1) 輸入國에서 LCO의 디자인이 구현되어 있는 의류를 보급할 수 있는 獨占的인 使用權

2) LCO가 개발한 종이패턴과 디자인을 사용할 수 있는 權利

3. 라이센스契約에 따라 LCO는 ICO가 지정하는  누구에게나 디자인과 종이패턴을 供給한다. ICO는 다양한 규격의 衣類를 만드는데 必要한 종이 패턴(디자인이 체화되어 있는) 여러장의 복사물을 LCO가 XCO에게 提供하도록 LCO에게 지시한다.

4. ICO pays XCO 200 c.u. for each garment. In consideration for the licence granted, ICO pays to LCO a licence fee equal to 10% of ICO's gross sales price of the garments. At the time of importation, all the garments have been sold to retailers for 400 c.u. each.  Therefore, it is known at the time of importation that a licence fee of 40 c.u. will be paid to LCO for each garment.

Determination of Customs value

5. The importer presents to the Customs of the country of importation a declaration of value based on the transaction value, together with all the documentation relating to both the licence agreement with LCO and the payment made for the rights granted usder this licence agreement.

6. All the provisions of Article 1 (a) to (d) are satisfied and the Customs value is to be determined under the transaction value method.

Price actually paid or payable

7. The price actually paid or payable for each garment under Article 1 is 200 c.u. as this is the total payment made by the buyer to or for the benefit of the seller in respect of each garment.

4. ICO는 XCO에게 의류에 대하여 한벌당 200CU를 支給한다. 라이센스契約 條件에 따라 ICO는 의류총매출액의 10%를 라이센스使用料로 LCO에게 支給한다. 수입시 모든 의류는 한벌당 400CU로 小賣業者에게 販賣된다. 따라서 輸入時 의류 한벌당 40CU의 使用料가 支給되는 것을 알 수 있다.

課稅價格의 決定

5. 輸入者는 LCO와 체결한 라이센스契約과 동 契約에서 허여받은 權利使用代價와 관련된 모든 書類를 첨부하여 去來價格을 기초로 수입국 세관에게 價格申告를 한다.

6. 協約 第1條 第1項 (가)號에서 (라)號 상의 모든 要求事項을 충족하기 때문에 課稅價格은 去來價格을 기초로 하는 方法에 따라 決定된다.

實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格

7. 의류 단위당 協約 第1條 상의 實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格은 200CU이며, 이는 구매자가 각 의류에 대하여 판매자에게 또는 판매자를 위하여 지급한 總金額이기 때문이다.

Adjustments

8. It is for the Customs administration to determine the exact nature of the additional payment for 40 c.u. per garment, in order to establish whether or not it forms part of the Customs value of the imported garment. If the facts show that the payment referred to as a licence fee relates to an element of Article 8.1 (b) (an "assist"), then Article 8.1 (b) would apply. Otherwise, Customs should examine whether the payment satisfies the conditions laid down in Article 8.1 (c).

9. The paper patterns perform a similar function to a mould or die. The buyer sends the paper patterns free of charge through the licensor LCO and they are used in the production and sale for exportation of the imported goods. These patterns therefore constitute an assist under Article 8.1 (b) (ⅱ) and their value, which also includes the cost of the designs, should be added to the price actually paid or payable for the imported goods.

10. The Interpretative Note to Article 8.1 (b) (ⅱ) contains two methods of determining the value of an item.

First, if the importer acquires the element from a seller not related to him at a given cost, the value of the element is that cost.

Second, if the element was produced by the importer or by a person related to him, its value would be the cost of producing it. In this case, ICO acquired the patterns through the licence agreement with LCO. In consideration for the licence, ICO must pay LCO an

調整要素

8. 의류 단위당 추가로 支給되는 40CU가 수입의류 課稅價格의 一部를 구성하는지 여부에 대한 심사를 위하여 세관당국은 동 金額의 정확한 성격을 세관은 決定하여야 한다. 만약 使用料로 지급되는 금액이 協約 第8條 第1項 (나)號 (生産支援)의 요소와 관련된 경우에는 協約 第8條 第1項 (나)號가 適用될 것이다. 그렇지 않은 경우에는 세관은 동 支給金額이 協約 第8條 第1項 (다)號 상의 條件을 충족하는지 여부를 심사해야 한다.

9. 종이패턴은 모울드 또는 다이스와 유사한 기능을 수행한다. 購買者는 LCO를 통하여 無償으로 종이패턴을 提供하며 동 물품은 수입물품 生産과 輸出販賣에 사용된다. 따라서 동 패턴을 協約 第8條 第1項 나號 (ⅱ) 조항상의 支援에 해당되므로 디자인 비용을 포함한 동 패턴 價格은 수입물품의 실제로 지급했거나 지급하여야 할 가격에 加算되어야 한다.

10. 協約 第8條 第1項 (나)號 (ⅱ)의 註解는 要素價格을 決定하는 2가지 방법을 규정하고 있다.

첫째, 구매자가 주어진 비용으로 그와 관련이 없는 판매자로부터 要素를 구매하는 경우에는 그 비용이 바로 동 生産支援 要素價格이다.

둘째, 동 요소가 구매자 또는 그와 관련이 없는 사람에 의하여 生産된 경우에는, 동 요소가격은 그것을 생산하는 비용이다. 본사례의 ICO는 LCO와 特殊關係가 아니다. 따라서 종이패턴가격은 ICO가 LCO로부터 동패턴을 구입하는 費用이 될 것이다. ICO는 LCO와 체결한 라이센스

amount equal to 10% of ICO's gross sales price of the garments. Thus, ICO's cost to acquire the patterns is 10% of the gross sales price (400 c.u.) or 40 c.u. for each garment.

11. Given that the additional payment of 40 c.u. is to be included in the Customs value of the imported garments under the terms of Article 8.1 (b), it is not necessary to consider its possible addition to the price actually paid or payable under the terms of Article 8.1 (c).

Conclusion

12. The transaction value per garment is 240 c.u., that is to say 200 c.u. as the price actually paid or payable and Article 8.1 (b) (ⅱ) insofar as the licence fee in this case has to be treated, for valuation purposes, as the payment for an assist.

契約에 의거 동 패턴을 구매하였다. 동 라이센스契約에 따라 ICO는 의류총매출액의 10%에 상당하는 金額을 LCO에게 支給하여야 한다. 따라서 ICO가 동 패턴을 구입하는 비용은 總賣出額의 10%(400 CU) 또는 의류 단위당 40 CU이다.

11. 추가로 지급되는 40 CU가 協約 第8條 第1項 (나)號에 따라 수입의류의 課稅價格에 포함되어야 한다면, 協約 第8條 第1項 (다)號의 規定에 따라 동 금액이 실제로 지급했거나 지급하여야 할 가격에 加算할 수 있는지 여부를 고려하는 것은 必要하지 않다.

12. 단위당 의류가격은 240 CU인 바, 이중 200CU는 실제로 支給했거나 支給하여야 할 價格이고 40CU는 동 지급이 評價目的上 “生産支援”으로 취급되어야 하므로 協約 第8條 第1項 (나)호 (ⅱ) 규정상의 調整要素에 해당된다.

CASE STUDY 8.2

Application for Article 8.1

Facts of transaction

1. ICO imported multiple copies of a video laser disc which is purchased from XCO.  The discs, which incorporated a selection of copyright music video clips, were manufactured by XCO in the country of exportation. ICO obtained the right to use the music video clips incorporated on the discs under a separate licence agreement with LCO in a third country. In accordance with its licence agreement with ICO, LCO compiled a master tape of the selection of music video clips to be incorporated in the discs. ICO then supplied the master tape to XCO free of charge. There is no relationship, within the meaning of Article 15.4, between ICO, XCO and LCO.

2.  The master tape formed the basis of XCO's production process. The master tape conveyed images which were reproduced in an identical form on a laser disc stamper. Multiple copies of the disc were made from the stamper. Thus, each disc was an identical reproduction of the master tape and XCO would not have been able to manufacture the discs without the master tape.

3. ICO was required to pay XCO 1,000 c.u. for producing the stamper and 28,000 c.u. for 4,000 copies of the disc. In consideration

事例硏究 8.2

協約 第8條 第1項의 適用

去來事實

1. ICO는 XCO로부터 구매한 여러 장의 비디오 레이져 디스크 복제물을 輸入했다. 음악과 영상에 관한 저작권 내용이 재현된 동 디스크는 輸出國의 XCO에 의하여 製造되었다. ICO는 제3국의 LCO와 체결한 별도의 라이센스契約에 따라 디스크에 體化되어 있는 음악, 비디오 클릭을 사용할 수 있는 權利를 획득했다. ICO와 체결한 라이센스契約에 따라 LCO는 디스크에 구현되어 있는 음악, 비디오 클립 선집에 대한 마스터테이프를 편집했다. ICO는 동 마스터테이프를 XCO에게 無償으로 提供했다. ICO, XCO 및 LCO는 서로 協約 第15條 第4項의 特殊關係가 아니다.

2. 동 마스터테이프는 XCO 생산과정의 기초를 提供했다. 마스터테이프는 레이져디스크스템퍼에 동일한 형태로 재현된 상을 전달했다. 여러장의 디스크 복제물은 동 스템퍼에 의하여 製造되었다. 따라서 각 디스크는 마스터테이프와 동일한 복제물이며 XCO는 동 마스터테이프 없이는 디스크를 製造할 수 없었을 것이다.

3. ICO는 XCO에게 동 스템퍼를 제조하는데 대한 代價로 1,000CU, 4,000개 디스크 복제물에 대해서는 28,000CU를 支給했다. 음악비디오

for the right to use the music video clips and master tape, ICO is required to pay to LCO a licence fee of 5% of the gross sales price of the discs in the country of importation.

Determination of Customs value

4. The importer presents to the Customs of the country of importation a declaration of value based on the transaction value, together with all the documentation relating to both the licence agreement with LCO and the payment made for the rights granted under this licence agreement.

5. All the provisions of Article 1 (a) to (d) are satisfied and the Customs value is to be determined under the transaction value method.

Price actually paid or payable

6. The price actually paid or payable under the Note to Article 1 is 29,000 c.u. as this sum is the total payment made or to be made to or for the benefit of the seller for the laser discs.  The 1,000 c.u. paid for the laser disc stamper must form part of the price actually paid or payable because the buyer was required to pay this amount to the seller in order to obtain the imported goods.

클립과 마스터테이프를 사용하는 代價로 ICO는 LCO에게 輸入國에서 판매된 디스크 總賣出額의 5%를 라이센스使用料로 支給해야 한다.

課稅價格의 決定

4. 구매자는 수입국의 세관당국에 去來價格을 기초로 價格申告를 하고, LCO와의 라이센스 계약과 동 계약에 따라 허여된 權利使用 대가로 지급되는 金額과 관련되는 모든 서류를 제출했다.

5. 協約 第1條 第1項 (가)에서 (라)號 상의 모든 條件이 충족되어 課稅價格은 去來價格을 기초로 하는 方法 따라 決定하기로 되어 있다.

實際로 支給했거나 支給하여야 할 價格

6. 協約 第1條의 註解에 의거 실제로 지급했거나 지급하여야 할 價格은 29,000CU이며, 이는 동 금액이 레이져 디스크에 대한 대가로 販賣者에게 또는 판매자를 위하여 지급했거나 지급하여야 할 총 金額이기 때문이다. 레이저 디스크 스템퍼를 위해 지급한 1,000CU는 구매자가 동 輸入物品을 구매하기 위하여 판매자에게 동 金額을 지급하여야 했기 때문에 동 金額은 실제로 支給했거나 支給하여야 할 金額의 一部를 구성해야만 한다.

Adjustments

7. It is for the Customs administration to determine the exact nature of the additional payment of 5% of the gross sales price of the discs in the country of importation, in order to establish whether or not it forms part of the Customs value of the imported discs. If the facts show that the payment referred to as a licence fee relates to an element of article 8.1 (b) (an "assist"), then Article 8.1 (b) would apply.  Otherwise, Customs should examine whether the conditions laid down in article 8.1 (c).

8. As the master tape was used in connection with the manufacture of the discs and supplied by the buyer to the seller free of charge, its value will be added to the price actually paid or payable if it falls within the class of goods and services set out in paragraphs 8.2 (b) (ⅰ) to (ⅳ).

9. As previously stated in paragraph 1 of this case study, LCO compiles music video clips on the master tape, which is furnished to XCO. The compilation is part of the design and development phase for the imported video laser discs. This design and development was undertaken elsewhere than the country of importation; therefore, it is added to the price actually paid or payable for the merchandise pursuant to Article 8.1 (b) (ⅳ)

10. The value of the assist is the 5% licence fee as this was the cost to ICO of obtaining the music video clips and master tape.

7. 稅關當局은 輸入國에서 추가로 支給되는 디스크 總 賣出額의 5%에 상당하는 금액이 輸入物品인 디스크 과세가격의 일부에 해당하는 지 여부를 확인하기 위하여 동 추가지급 金額의 정확한 性質을 決定해야 한다. 만약 동 금액이 協約 第8條 第1項 (나)號 (生産支援)에 규정된 生産支援 요소와 관련된 라이센스료인 경우에는 第8條 第1項 (나)號 외 規定이 적용되어야 할 것이다. 그렇지 않은 경우에는 세관당국은 동 지급이 第8條 第1項 (다)의 규정이 적용될 수 있는지의 여부를 審査해야 할 것이다.

8. 마스터테이프가 디스크 生産과 관련되어 사용되었고, 구매자가 無償으로 판매자에게 提供한 경우에는 동 금액이 協約 第8條 第1項 (나)號의 (ⅱ)에서 (ⅳ)상에 규정된 財貨와 用役의 범위에 해당된다면 동 金額은 實際로 支給했거나 支給하여야 할 가격에 加算될 것이다.

9. 사건 事例硏究 第1項에서 기술된 바와 같이, LCO는 음악, 비디오 클립을 마스터 테이프에 편집하며 동 마스터테이프는 XCO에게 提供된다. 동 편집은 디자인과 수입물품인 비디오 레이저디스크를 위한 開發단계의 일부이다. 동 디자인과 개발은 수입국이외의 장소에서 수행되었다. 따라서 동 金額은 協約 第8條 第1項 (나)號 (ⅳ) 규정에 따라 당해 상품의 실제로 지급했거나 지급하여야 할 가격에 가산되어야 한다.

10. 生産支援된 금액은 5%의 使用料이며 이는 음악 비디오 클립과 마스터 테이프를 구입하는데 소요된 費用이기 때문이다.

11. Given that the additional payment of 5% of the gross sales price of the discs in the country of importation is to be included in the Customs value of the imported discs under the terms of Article 8.1 (b), it is not necessary to consider its possible addition to the price actually paid or payable under the terms of Article 8.1 (c).

Conclusion

12. The transaction value of the 4,000 imported discs is the price actually paid or payable(29,000 c.u.) plus the assist(5% of the gross sales price of the discs in the country of importation).

11. 輸入國에서 추가로 지급된 디스크 총 매출가격의 5%가 協約 第8條 第1項 (나)號 규정에 따라 수입물품인 디스크 과세가격에 포함된다고 한다면, 協約 第8條 第1項 (다)號의 규정에 따라 동 金額이 실제로 지급했거나 지급하여야 할 가격에 加算할 수 있는지 여부에 대하여는 심사할 필요가 없다.

結  論

12. 4,000개 수입디스크의 去來價格은 실제로 지급했거나 지급하여야 할 가격(29,000CU)에 生産支援費用(수입국에서 판매되는 디스크 총매출액의 5%)을 가산한 금액이다.

CASE STUDY 9.1

SOLE AGENTS, SOLE DISTRIBUTORS AND SOLE CONCESSIONAIRES

Facts of transaction

1. Autoex, a company established in the country of export X, manufacture "Auto" brand high performance motor vehicles.  Autoex designates Auto Inc. (Inc), a newly established company in the country of importation I, to be its sole distributor inc country I. The Agreement signed between Autoex and Inc. provided that;

(a) Autoex granted Inc. the exclusive right to sell and distribute "Auto vehicles in country I;

(b) Autoex and Inc. shall annually set recommended retail selling prices for vehicles in country I on the basis of market trends and anticipated demand for vehicles:

(c) Autoex and Inc. will negotiate Inc.' purchase price for vehicles in the basis of agreed recommended retail selling prices.  In addition, Inc. will be, entitled to a quantity discount to be effected on the invoice, of 10% from agreed prices in orders of more than one vehicle;

(d) Inc, is to conduct its business entirely in its own account. Autoex will not indemnify or reimburse Inc. for any loss suffered in connection with the sale of "Auto" vehicles, including default of customers.

事例硏究 9.1

獨占代理人, 獨占流通業者 및 獨占營業權者

去來事實

1. 輸出國X에 設立된 자동차회사 Autoex 사는 “Auto" 브랜드의 高性能 車輛을 製造하고 있다. Autoex사는 輸入國 I에 Auto Inc(이하 ”Inc“)라는 회사를 新設하고 I國에 獨占流通業者로 任命하였다.  Auto사와 Inc사는 다음과 같은 合意文에 署名하였다.

(가) Autoex社는 Inc社에게 I國에서의 "Auto" 차량 獨占販賣權 및 獨占流通權을 賦與한다.

(나) Autoex社와 Inc社는 매년 차량의 販賣豫想 및  市長動向을 근거로 I國內의 車輛小賣價格을 勸告하여 定한다.

(다) Autoex社는 Inc社는 합의한 勸告小賣價格을 근거로 車輛에 대한 Inc社의 購入價格을 協商한다. 또한 Inc社가 차량 1대 이상 注文時 합의금액에 10%, 送狀上에 有效한 數量割印의 根據를 갖는다.

(라) Inc社는 전적으로 自己責任 下에 業務를 遂行한다. Autoex社는 顧客의 責任不履行을 포함 “Auto” 車輛의 販賣와 관련하여 입은 어떠한 損失에 대하여 Inc사에게 補償 또는 辨償하지 않는다.

2.  Paragraph 1 sets out the total agreement between the parties and that agreement is consistent commercial practice

3. Inc. subsequently sells two "Auto" vehicles to PCO. a motor vehicle dealer established in country I. both cars were manufactured by Autoex and shipped to Inc. for pre-delivery preparation.

4. Inc. is responsible for arranging Customs clearance and prior to importation, presents to Customs in country I all the documentation with respect to the transaction with a request for a ruling

5. The examination of the circumstances surrounding the sale establishes the following

(a) That both Autoex and Inc. had issued invoices in respect of the motor vehicles.

- The first invoice, issued by Autoex to Inc., required the payment of 200,000 c.u. less "discount" of 20,000 c.u., making a total 180,000 c.u.  The terms of sale were f.o.b.(port export) with payment by letter of credit at sight upon presentation of the bill of lading

- The second invoice, issued by Inc. to PCO, required the payment of 300,000 c.u.(Customs duty and taxes included). The terms of sale were ex-yard from Inc.'s premises in country I. Payment was required 30 days after delivery.

2. I項은 當事者間에 모두 合意하여 作成되었고 동 合意文은 商實行과도 一致한다.

3. Inc社는 輸入國 I에 설립한 차량딜러 PCO社에 2가지 “Auto” 車輛을 販賣한다.  Auto社에 의해 製造되어 Inc社에 선적되는 2가지 車輛은 事前引渡用이다.

4. Inc社는 輸入前 모든 세관 通關節次의 準備에 責任을 지며, 評價規定에서 요구하는 거래관계 모든 書類를 I國 稅關에 提出한다.

5. 販賣狀況의 條件을 다음과 같이 設定한다.

(가) Autoex 및 Inc 兩社는 車輛과 관련한 物品送狀을 發給한다.

- 20만 c.u의 금액에 2만 c.u를 할인하여 18만 c.u를 支拂金額으로 한 1번째 送狀을 Autoex社가 Inc社로 發給한다.  販賣條件은 B/L 제시 즉시 L/C 金額을 支拂하며, FOB조건이다.

- 30만 c.u의(관세 및 제세포함)의 支拂金額으로 2번째 送狀을 Inc社가 PCO社로 發給한다. 販賣條件은 I國內의 Inc社 건물로부터 Ex-yard 조건이다.

(b) The overseas freight and insurance charges paid by Inc. were 5,000 c.u

Determination of Customs value

6. The determination of Customs value in this case depends in the proper characterization of the role and legal status of each of the parties to the transaction.

7. An examination of the agreement between Autoex and Inc. and the conduct of the parties reveals that:

(b) Inc. is an independent legal entity;

(b) Inc. takes title to the goods and assumes the risk at the f.o.b. stage:

(c) Inc. assumes the risk of non-payment by PCO.

8. These facts indicate that there is a sale for export to country I and Autoex is the seller and Inc. is the buyer of the imported goods.

9. These is nothing in the Agreement between Autoex and Inc. to suggest relationship in terms of Article 15.4(e), Similarly, the various elements of the agreement are not conditions or restrictions in terms of Article1.1

10. The sale between Autoex and Inc. forms the basis for determining the Customs value under Article 1.

(나) 國際運送 및 保險料는 Inc社에 의하여 5,000c.u가 支拂되었다.

去來事實

6. 동 事例에 있어 關稅價格의 결정은 거래의 각 당사자의  法的狀態 및 役割의 적합한 특성의 描寫에 달려있다.

7. Autoex社와 Inc社간의 合意文을 살펴보면 당사자들의 運營關係는 다음과 같음을 알수 있다.

(가) Inc社는 獨立的으로 法人體이다.

(나) Inc社는 FOB條件에서 위험을 감수하며 物品에 대한 所有權을 갖는다

(다) Inc社는 PCO社에 의해 非支拂의 危險을 감수한다.

8. 이러한 사실들은 I國으로 輸出販賣 한 것이고, 輸出販賣한 Autoex社는 販賣者이며 Inc社는 수입물품의 購買者라는 사실로 나타난다.

9. Autoex社와 Inc社간에 第15條 第4項의 구체적인 규정인 第15條 第4項 마號에 의한 特殊關係를 나타내는 내용은 合意文에 없다. 이와 유사하게 合意文의 여러 요소들은 第1條 第1項의 條件․또는 制限이 아니다.

10. Autoex社와 Inc社간의 販賣는 第1條의 關稅價格 決定을 위한 根據의 基礎이다.

CASE STUDY 10.1

APPLICATION OF ARTICLE 1.2

Facts of transaction

1. ICO of country I purchased and imported two categories of ingredients used in the production of food flavorings from XCO of country X.

2. At the time clearing the goods, ICO declared to Customs in Country I that it was related to XCO as :

(a) XCO held 22% of the shares of ICO; and

(b) officers and directors of XCO were also represented on the Board of Directors of ICO.

3. After importation, Customs in country I decided to conduct a review of the circumstances surrounding the sale of goods between XCO and ICO, pursuant to Article 1.2 of the Agreement, because it had doubts about the acceptability of the sale of products by XCO to other buyers in country I and, if necessary, justification of any price difference as well as information relating to XCO's cost production and profit. At the request of ICO, Customs also forwarded a questionnaire to XCO. From the received, facts as set out below were established.

事例硏究 10.1

第1條 第2項의 適用

去來事實

1. I國家의 ICO社는 X國家의 XCO社로부터 飮食添加物에 사용되는 두범주의 原料를 購買․輸入하였다.

2. 物品 輸入申告 時, ICO社는 I國家의 세관에 다음과 같이 XCO社와의 特殊關係임을 申告하였다.

(가) XCO社는 ICO社의 株式 22%를 保有하고 있으며,

(나) 또한, XCO社의 理事들은 ICO社의 理事會를 代表하고 있다.

3. 輸入後, I國의 세관은 申告價格의 容認性에 대한 疑問 때문에 協定 第1條 第2項에 의거 XCO社와 ICO社간의 物品販賣의 狀況을 審査할 것을 결정하였다. 결국 세관은 ICO社에 XCO社의 I國의 다른 購買者(輸入者)에게 物品販賣와 관련한 情報와 XCO社의 生産費用 및 利潤과 관련한 情報뿐만 아니라 價格差異에 대한 정당한 解明 등에 대한 情報를 求하는 質疑書를 送付하였다. ICO社의 요청으로 세관은 XCO社에도 質疑書를 送付하였다. 質疑書의 答辯內容으로 下記 기술된 바와 같은 事實들이 設定되었다.

4. ICO purchased many of the ingredients required for the production of food flavorings from XCO. The ingredients sold by XCO to ICO fall into two categories:

(a) ingredients manufactured by XCO; and

(b) ingredients stocked by XCO which have been acquired from other manufacturers and suppliers. Ingredients in the category are not manufactured or processed by XCO. Some of these ingredients may, however, be packaged for resale by XCO.

5. In terms of Article 15.2 of the Agreement, ingredients in category (a) are not identical or similar goods to the ingredients in category(b).

6. Ingredients in category (a) are also sold to other unrelated buyers in country I. The prices charged by XCO in respect fo category (a) ingredients are :

- Sold to ICO	92 c.u.f.o.b

- Sold to unrelated buyers	100 c.u.f.b.b

7. In respect of the ingredients in category (a) Customs found that :

(1) unrelated buyers purchased the ingredients at the same commercial level and in similar quantities as ICO an used the ingredients for the same purpose. Importations of these ingredients by unrelated buyers were appraised with a transaction value of 100 c.u.; and

4. ICO社는 XCO社로부터 飮食添加物의 生産을 위해 필요한 많은 수량의 原料들을 購入하였다. XCO社로부터 ICO社에 販賣된 原料는 다음 2가지 범주에 該當된다.

(가) XCO社에 의해 製造된 原料

(나) 기타 다른 製造者 및 供給者로부터 取得하여 XCO社에 의해 XCO社에 의해 保管되고 있는 原料, 동 범주의 原料는 XCO社에 의해 加工 또는 製造된 것이 아니다. 그러나, 이러한 원료 중 어떤 것은 XCO社가 再版賣를 위해 포장하였다.

5. 協定 第15條 第2項의 觀點에 따라 (가)범주의 원료는 (나)범주 原料의 同種 또는 類似物品이 아니다.

6. 또한 (가) 범주의 원료는 I國內의 特殊關係가 없는 購買者에게 販賣되었다. (가) 범주의 原料와 관련하여 XCO社가 請求한 價格은 다음과 같다.

- ICO社에 판매한 가격은	92 c.u F.O.B

- 特殊關係가 없는 購買者에게 판매한 가격은 .100 c.u F.O.B

7. (가) 범주의 原料와 關聯하여 세관은 다음과 같이 確認하였다.

(1) 特殊關係가 아닌 購買者가 同一한 目的으로 原料를 使用하기 위해 同一한 商業水準으로 ICO社와 같은 유사한 水梁의 原料를 購入하였다. 특수관계가 아닌 구매자에 의해서 수입하는 동 원료의 去來價格은 100 c.u로 평가하였다.

(2) the costs incurred by XCO were the same in relation to sales to ICO and unrelated buyers in country I.

8. Customs also established that there was no seasonal influence on the price of ingredients which might explain the 8% difference in prices set out paragraph 6.

Furthermore, after being asked to do so by Customs, ICO and XCO provided no additional information to explain the difference in prices.

9. Ingredients in category (b) are sold only to ICO in country I and there are no importations of identical or similar goods into country I.

10. In respect of the ingredients in category (b), Customs established that the prices charged to ICO were adequate to recover all XCO's costs, including the costs of acquisition plus the costs of repacking, handing and freight charges. as well as to recover a profit that was representative of the firm's overall profit over a representative period of time.

(2) 그리고 XCO社가 I國의 ICO社 및 特殊關係가 아닌 購買者에게 販賣와 관련하여 발생된 費用은 同一하다.

8. 또한, 稅關은 상기의 第6項에 나타난 8%의 價格差異를 解明할 수 있는 季節의 影響力이 原料의 價格에 끼치지 않음을 設定하였다.

게다가, 稅關에 의해서 그렇게 해명가능한지를 요청받은 후, ICO社와 XCO社는 價格差異를 解明하는 정보를 추가로 제공하지 않는다

9. (나) 범주의 원료는 I國의 ICO社에만 販賣되며, I國으로 수입되는 同一 또는 類似物品은 없다.

10. (나) 범주의 원료와 관련하여 세관은 ICO社에 請求된 代表的인 會計期間동안 회사의 全般的인 利潤을 代表하는 이윤으로 回復될 뿐만 아니라, 再포장 비용과 運送費用이 가산된 取得費用을 포함한 XCO社의 費用을 回復시키는데 충분함을 設定하였다.

Determination of Customs value

11. ICO and XCO are related persons in terms of paragraphs (a) and (d) of Article 15.4.  As provided by Article 1.1 (d), read with Article 1.2, the transaction value of sales between XCO and ICO will form the basis for the determination of Customs value only where it is established that price was not influenced by the relationship.

12. Under Article .2 of the Agreement the responsibility for demonstration that relationship has not influenced price lies with importer. While the Agreement requires Customs to provide reasonable opportunity to the importer to provide information that would indicate that prices are not influenced by relationship, it does not require th Customs administration to conduct an exhaustive enquiry for the purpose of justifying the price difference.

Thus, and decision in the regard must, to a significant degree, be based in the information provided by the importer.

關稅價格의 決定

11. ICO社 및 XCO社는 第15條 第4項의 (가) 및 (라)號에 따라 特殊關係이다. 第1條 第1項(라), 第1條 第2項에 規定된 바와 같이, XCO社와 ICO社간의 판매된 去來價格은 特殊關係에 의하여 영향을 받지 않은 價格이라고 입증된 경우에만 關稅價格의 決定을 위한 根據의 基礎가 될 것이다.

12. 協定 第1條 第2項의 입증을 위한 責任性, 特殊關係가 가격에 영향을 미치지 않는다는 것은 立證하는 責任은 輸入者의 義務이다. 또한, 協定에서는 稅關이 輸入者가 가격이 特殊關係의 영향을 받지 않았음을 證明하는 情報를 提出할 수 있는 合理的인 幾回를 賦與할 것을 要求한다. 이것은 稅關當局이 가격차이를 정상화하기 위하여 소모적인 질문을 수행하도록 요구하는 것은 아니다. 이것과 관련한 어떠한 決定도 事案의 중요도나 輸入者에 의해 提供된 情報를 根據해야만 한다.

Ingredients of category (a)

13. The information available in this case shows that the transactions between ICO and XCO are at prices lower than the prices at which the sales are effected to unrelated buyers. When asked to do so, XCO and ICO have failed to explain the different prices.

14. The information obtained by Customs shows that ICO and the unrelated buyers purchase similar quantities of ingredients at the same commercial level and for the same purpose and that XCO's selling costs are the same for sales to ICO and the unrelated buyer Based on the foregoing and on the nature of industry and goods, there are insufficient grounds to take the view that the price differential is significant.

15. In respect of ingredients in category (a), therefore, the transaction value method would not be applicable, Recourse to an alternative method for determining the Customs value of category (a) ingredients would be necessary, In this regard, the transaction value of either identical or similar goods imported by unrelated buyers may form the basis of determination of Customs value.

16. It should, however, be noted that the impact of the specific price differential is unique to the facts as presented in the case. This price differential should not be taken as a standard or benchmark for determining whether a price difference is commercially significant in other cases.

범주(가)의 原料

13. 동 事例의 入手可能한 情報는 ICO社와 XCO社간의 去來價格은 特殊關係가 없는 購買者에게 販賣한 價格보다 낮은 價格이다. 이러한 이유에 대해 설명을 요청하였을 때, XCO社와 ICO社는 價格差異를 설명할 수 없었다.

14. 稅關이 入手한 情報에는 ICO社와 特殊관계가 아닌 구매자가 同一한 目的으로 동일한 商去來水準에서 類似한 水梁의 原料를 購入한 것임을 보여준다. XCO社의 판매비용은 ICO社나 特殊關係가 없는 구매자에게 販賣시에는 同一하다. 上述한 내용이나 商業 및 物品의 本疾을 根據로 보아 가격차이는 중요하지 않는다는 견해를 갖기에는 不充分하다

15. 그러므로, 범주(가)의 原料와 관련하여 去來價格 方法은 適用할 수 없다. 범주(가) 원료의 關稅價格의 決定은 대체적 評價方法으로 고려함이 필요할 것이다. 따라서 동 건은 特殊關係가 아닌 구매자에 의해 수입된 同一 또는 類似物品의 거래가격이 稅關價格의 決定의 基礎가 된다.

16. 그러나, 特定한 價格差異의 影響力이 동 사례에 나타난 사실들에 唯一한 것이어야 함에 유의하여야 한다. 이러한 價格差異가 다른 사례에서 價格差異를 상거래의 重要性 여부를 결정하는 標準 또는 採擇해서는 안된다.

The Agreement makes it clear that the significance of any price difference should e considered on the basis of the nature of the goods and industry in the case in question.

Ingredients of category (b)

17. In respect of ingredients in category (b) which are sold only to ICO, the examination of the circumstances of the sale shows that the price is adequate to  ensure recovery of all costs plus a profit representative of XCO's overall profit in goods of the same class or kind. In accordance with paragraph 3 of the Interpretative Note to Article 1.2, transaction values in respect of this category of ingredients may be acceptable for Customs purposes.

協定은 價格差異의 重要性은 당해 事例別로 物品과 商業의 本疾을 근거로 考慮되어야 함을 明白히 하고 있다.

범주(나)의 原料

17. ICO社에만 販賣한 범주(나)의 原料와 관련하여 販賣의 狀況을 검토한 결과, 同級 또는 同流의 물품에 대한 XCO社의 全般的인 利潤으로 代表되는 이윤을 가산한 모든 費用의 回復을 보장하는 充分한 價格으로 보여진다.

第1條 第2項 註解서 第3項에 따라 同 原料의 범주와 관련한 去來價格은 關稅目的上 受諾할 수 있다.

STUDIES

STUDIES

(硏   究)

LIST OF STUDIES

1.1 - Treatment of used motor vehicles	679

2.1 - Treatment of rented or leased goods	699

硏 究 目 次

1.1 - 中古 自動車의 處理	679

2.1 - 賃借輸入物品의 取級	699

STUDY 1.1

TREATMENT OF USED MOTOR VEHICLES

1. The valuation treatment of used motor vehicle under the agreement raises in itself no particular question of principle, but does give rise to practical problems. It has therefore been considered helpful for Customs administrations that these problems should be made the subject of the present study, in which various possible solutions will be suggested.

2. The study is designed to cover the broad spectrum of vehicles regarded as used at the time of importation, whether purchased new or second-hand, and does not touch on the limited fields of special purpose vehicles and classic or vintage cars.

3. The criteria for determining whether or not a vehicle should be regarded as "used" are a separate matter. This matter must be left to the discretion of each administration because the widely differing situations which may arise in this field do not lend themselves to harmonization of the practices adopted. The problem can be illustrated by the following potentially difficult situations;

(a) In an importation by a trader the odometer of the imported vehicle reads 250km, representing the distance travelled from the factory to the port of departure in the country of exportation.

(b) In an importation by a private individual the imported

硏 究 1.1

中古 自動車의 處理

1. 協定下에서의 中古 自動車의 評價處理는 本質的으로 原則上의 特別한 問題點을 야기시키지 않으나 實際的인 問題點을 야기시킨다. 이러한 問題點이 현재의 硏究課題로 되는 것은 稅關當局을 위해서 有益한 일이다. 왜냐하면 여기서 여러가지 可能한 解決方法이 提示될 것이기 때문이다.

2. 硏究에서는 新品을 購入했든 中古를 購入했든 輸入時點에 中古로 看做되는 自動車의 넓은 範圍를 다루게 되며, 特殊 目的의 自動車와 舊式의 自動車등 限界的인 範圍를 다루지 않는다.

3. 自動車가 中古냐 아니냐를 決定하는 基準은 別個의 問題다. 이 問題는 行政當局의 裁量에 맡겨져야 한다. 왜냐하면 이 分野에서 發行할 수 있는 널리 다른 狀況이 採澤된 實際問題를 一致시키는데 所用이 되지 않기 때문이다. 이 問題는 다음과 같은 반상의 어려운 狀況에 의해서 設明될 수 있다.

(가) 貿易業者에 의한 輸入에 있어서 輸入 自動車의 走行距離計가 工場으로부터 輸出國 港口까지의 距離에 該當하는 250km를 가리키고 있다.

(나) 個人에 의한 輸入에 있어서 2週日 前에 그 個人에 의해서 新品

vehicle, purchased new and registered abroad by that individual a couple of weeks previously, has been driven a distance of 1,560km, from the place of purchase abroad to the place of introduction in the country of importation.

4. The question of whether imported used vehicles should be regarded having been further used since last sold has also to be treated as indicated in paragraph 3 above. Depending on the approach adopted in this respect, the vehicles concerned would fall either in category I or in category II as defined below.

5. Basically there are two types of situation which need to be dealt with in the valuation of imported used vehicles. They are as follows, and will be discussed subsequently in the same order.

Ⅰ. The vehicle is imported pursuant to a purchase without intervening use.

Ⅱ. The vehicle is imported after additional use since the purchase.

＊

＊  ＊

Ⅰ. The vehicle is imported pursuant to a purchase without intervening use

6. Given that importation follows upon a sale, the price actually

으로 購入되고 外國에서 登錄된 輸入 自動車가 外國 購入地로 부터 輸入國 輸入地까지 1,560km를 走行하였다.

4. 輸入 中古 自動車가 마지막으로 팔린 이후 더이상 使用된 것으로 볼 것이냐 하는 問題는 위 3項에서 指摘된 바와 같이 다루어져야 한다. 이러한 觀點에서 採澤된 接近方法에 의할 경우 關聯 自動車는 아래 定義된 바와 같이 범주 I 혹은 범주 II에 該當할 것이다.

5. 基本的으로 輸入 中古 自動車의 評價에 있어서 다루어져야 할 必要性이 있는 두가지 狀況의 類型이 있다. 두가지 類型은 다음과 같으며 다음에 討議될 것이다.

Ⅰ.  自動車가 購入 後 使用함이 없이 輸入된다.

Ⅱ. 自動車가 購入 後 使用 後에 輸入된다.

＊

＊  ＊

Ⅰ. 自動車가 購入 後 使用함이 없이 輸入된다.

6. 販賣되어 輸入된 것이라면 그 去來와 關聯하여 實際 支拂했거나

paid or payable in connection with that transaction should serve as the basis for establishing transaction value whenever the requirements and conditions of Article 1 of the Agreement are fulfilled.

7. If the provisions of Article 1 cannot be applied, the Customs value must be determined by means of one of the other methods specified by the Agreement, in the prescribed order of application ; regarding these methods, attention is drawn to paragraphs 10 to 23 below.

Ⅱ. The vehicle is imported after additional use since the purchase

Article 1

8. Taking precedence over all other considerations concerning the applicability of the provisions of Article 1 is the question whether the vehicle to be valued, which the administration considers to have been used since the purchase, can still be regarded for valuation purposes as being the same vehicle as when last sold.

9. If it cannot be so regarded there is no price actually paid or payable for the vehicle in its condition at the time of valuation; thus the provisions of Article 1 cannot be applied and the value must be determined in accordance with the first article applicable, following the order of application prescribed by the Agreement.

支拂하여야 할 價格은 協定 第1條의 要件이 充足되는 境遇에는 언제나 去來價格을 形成하는 基礎로 使用되어야 한다.

7. 第1條의 規定이 適用될 수 없다면, 課稅價格은 規定된 適用順序에 따라 協定에 規定된 方法중 어느 하나에 의해서 決定되어야 한다. 이러한 方法에 關해서는 아래 第10項 내지 第23項에 留意해 주기 바란다.

Ⅱ. 自動車가 購入 後 使用後에 輸入된다.

第1條

8. 第1條의 規定의 適用 與否와 關聯해서 모든 다른 事項에 우선해야 할 것은 行政當局이 購入 後 使用했다고 認定하는 評價되어야 할 自動車가 評價目的을 위해서 여전히 마지막으로 販賣된 때와 같은 自動車로 看做될 수 있을까 하는 의문이다.

9. 그렇게 看做될 수 없다면 評價時點의 장래에 있는 自動車에 대해서는 實際 支拂했거나 支拂하여햐 할 價格이 없다. 따라서 價格은 協定에 規定된 適用順序에 따라 適用可能한 첫번째의 規定에 맞춰서 決定되어야 한다.

Articles 2 and 3

10. The application of the valuation methods envisaged in Articles 2 and 3 presupposes the existence of goods identical or similar to those being valued, exported at or about the same time as those goods. Furthermore, the value of these identical or similar goods must have been determined under Article 1 of the Agreement.

11. It seems doubtful whether these conditions can be fulfilled in the specific case of used vehicles imported by private individuals; however, there might occasionally be scope for applying Article 2 or 3, particularly in the case of importations by traders.

Article 5

12. Failing Article 2 or 3, if the imported used vehicles or identical or similar imported used vehicles are sold in the country of importation in the condition as imported, the provisions of Article 5, paragraph 1, should be applied whenever the requirements of that Article can be met.

13. In cases where Article 5, paragraph 1 fails, but the used vehicles are sold in the country of importation after further processing (for example, repair, reconditioning, fitting of accessories), valuation on the basis of paragraph 2 of that Article should be envisaged if the importer so requests; the deductions needed to take account of the value added by such processing or reconditioning will then have to be made.

第2條와 第3條

10. 第2條와 第3條에서 考察되는 評價方法의 適用은 評價되어야 할 物品과 同時 또는 거의 同時에 輸出된 同一 또는 類似 物品의 存在를 前提로 한다. 또 同一 또는 類似 物品의 價格은 協定 第1條에 의하여 決定되어야 한다.

11. 個人에 의해서 輸入된 中古 自動車의 特定한 境遇에 이러한 條件들이 充足될 수 있을는지는 의문이다. 그러나 특히 貿易業者에 의한 輸入의 境遇에는 第 2 條 또는 第 3 條 適用의 여지가 가끔 있을 수 있을 것이다.

第5條

12. 第2條 또는 第3條를 適用할 수 없고, 當該 輸入 中古自動車 또는 同一 또는 類似한 輸入 中古自動車가 輸入時와 同一한 상태로 輸入國內에서 販賣된다면, 第 5 條 第 1 項 規定의 要件이 充足되는 한 適用되어야 한다.

13. 第5條 第1項이 適用될 수 없고 中古 自動車가 追加 加工 후(例를 들면 修理, 附屬品의 附着) 輸入國內에서 販賣되는 境遇에는 輸入者가 要求한 다면 동사 第2項에 의한 評價가 考廬되어야 한다. 이 境遇 그러한 加工 또는 修理에 의한 附加價値를 考廬한 控除가 이루어져야 한다.

14. One would however expect that situations as described under paragraphs 12 and 13 would normally only occur in respect of importations by traders.

Article 6

15. Since used motor vehicles are obviously not manufactured as such, the provisions of Article 6, based on the cost of producing the imported goods, cannot be applied.

Article 7

16. It follows from the foregoing that in many cases the Customs value of used motor vehicles will have to be determined under the provisions of Article 7 of the Agreement.

17. When valuing goods using this "fall-back" method, it is important to bear in mind certain broad principles laid down by the Agreement and in particular that;

- for the purposes of Article 7 the value shall be determined using reasonable means consistent with the principles and general provisions of the Agreement and of Article VII of the GATT, on the basis of data available in the country of importation;

- certain methods of valuation are expressly excluded by paragraph 2 of Article 7;

- the methods of valuation employed should be those laid down

14 . 그러나 第12項과 第13項에서 記術된 것과 같은 狀況은 輸入業者에 의한 輸入에 關해서만 發生할 것이다.

第6條

15. 中古 自動車는 分明히 그러한 상태로 生産되지는 않기 때문에 輸入物品을 生産하는 費用에 基礎하는 第6條의 規定은 適用될 수 없다.

第7條

16. 前述한 것으로부터 알 수 있는 바와 같이 많은 境遇에 中古 自動車의 課稅價格은 協定 第7條의 規定에 의하여 決定되어야 할 것이다.

17. 合理的인 基準에 따른 課稅價格 決定方法에 의하여 物品을 評價할 때에는 協定에 의하여 세워진 어떤 明白한 原則들을 念頭에 두는 것이 重要하다. 특히 다음 事項을 念頭에 두는 것이 重要하다.

- 第7條의 目的을 위해서 價格은 協約 및 關稅와 貿易에 關한 一般協定 第7條의 原則과 一般規程에 等合되는 合理的인 基準에 따라 輸入國內에서 入手 可能한 資料를 基礎로 決定되어야 한다.

- 어떤 評價方法은 第7條 第2項에 의하여 明白히 排除된다.

- 採澤된 評價方法은 合理的인 調整을 하여 適用되는 第1條 내지

in Article 1 to 6, inclusive, applied with reasonable flexibility, and should, to the greatest extent possible, be based on previously determined Customs values;

- the Agreement recommends consultation between the Customs administration and the importer to establish the basis for valuation.

18. Although it may not be possible to envisage a standard method of valuation for used motor vehicles, nevertheless on the basis of the principles set out above and bearing in mind that, if disputed, a value determined under Article 7 must be defensible at law, several approaches remain open. Some of these are indicated in the following paragraphs. In the final analysis it must be left to each administration to choose a method compatible with the principles and general provisions of the Agreement and with Article VII of the General Agreement, so that account can be taken of each country's specific circumstances.

19. Customs value could, for example, be based on the price actually paid or payable for the vehicle. In this case, the goods would have to be valued with reference to their condition at the time of valuation. The price would therefore be adjusted to take account of the depreciation(with reference to age or use) incurred since purchase. The tables below exemplify the procedures which could be applied for making adjustments in the case of depreciation. To avoid arbitrariness some judgement would, of course, have to be

第6條에 規定된 方法이어야 한다.

- 協定은 評價의 基礎를 마련하기 위해서 稅關當局과 輸入者 사이에 協議를 勸告하고 있다.

18. 中古 自動車를 評價하는 標準的인 方法을 考察하기는 不可能할지 모르나, 위에 말한 原則의 基礎 위에서 論難되는 境遇 第7條에 의하여 決定된 價格이 法에 저촉되지 않아야 한다는 것을 念頭에 둔다면 몇가지 接近方法이 열려 있다. 몇가지 接近方法은 다음 項에서 提示된다. 마지막 분석에서 協定의 原則과 一般規定 및 一般原則 第7條와 符合되는 方法의 採澤은 각 行政當局에 맡겨져야 한다. 이렇게 함으로써 각 國家의 특수한 狀況이 考廬될 수 있다.

19. 例를 들면 自動車에 대해 實際로 支拂했거나 支拂하여야 할 價格에 基礎할 수 있을 것이다. 이 경우 物品은 評價時點의 狀態에 따라서 評價되어야 할 것이다. 따라서 價格은 購入 후 發生되는 價値減少(年限이나 使用과 關聯해서)를 考廬하여 調整될 것이다. 아래 表는 價値減少의 境遇에 調整하기 위하여 適用될 수 있는 節次를 例示하고 있다. 獨斷을 피하기 위해서 調整을 하고 각 경우에 특수한 狀況을 考廬하기 위하여 어떠한 判斷이 행해져야 한다. 특히 使用에 基礎한 調整의 境遇에 走行距離計의 數値가 항상 根據가 될 수 있는 것은 아니라는 사실을 念

exercised for the application of these adjustments, account being taken of the circumstances proper to each case; in particular, in the case of adjustments based on use, it should be borne in mind that odometer reading cannot always be relied upon.

Time since date of purchase		Amount to be deducted from price paid
Less than 6 months 6 to 12 months 12 to 24 months etc.	or	a percent b percent c percent etc.
Use since date of purchase		Amount to be deducted from price paid
Less than 5,000 kilometers 5,001 to 15,000 kilometers 15,001 to 30,000 kilometers etc.		x percent y percent z percent etc.

It should be noted that any improvement made or accessories added after purchase would enhance the value of the vehicle.

頭에 두어야 한다.

購入以後의 時間		支拂되어야 할 價格으로부터 控除되어야 할 金額
6個月 以下 6個月에서 12個月 12個月에서 24個月 等	혹은	a 퍼센트 b 퍼센트 c 퍼센트 等
購入日 以後의 使用		支拂되어야 할 價格으로부터 控除되어야 할 金額
5,000km이하 5,001km에서 15,000km 15,001km에서 30,000km 等		x 퍼센트 y 퍼센트 z 퍼센트 等

購入 후 행해진 改良이나 附着된 附屬品은 自動車의 價格을 增加시킨다는 事實에 留意하여야 한다.

20. In cases where there is no price actually paid or payable, the value might be determined in consultation with importer on the basis of the transaction value previously accepted for imported new vehicles of the same make and model. This value would then have to be adjusted to reflect the vehicle's condition at the time of valuation by taking into account, on the other hand, depreciation resulting from age, wear and obsolescence and, on the other hand, additional accessories that do not form part of the equipment of the reference vehicle. Further adjustment might prove necessary, to take into account any differences in level and quantity between the transactions under comparison.

21. In the event of there being no importations of new vehicles of the same make and model, the method described in the previous paragraph could be applied using transaction values already accepted for similar new vehicles.

22. The method envisaged in paragraph 19 could also be applied on the basis of the catalogue price for a new imported vehicle of the same make and model on the market of the country of importation. In such circumstances, where the provisions of Article 5 are applied with reasonable flexibility, further adjustments may have to be made in accordance with subparagraphs (i) to (iv) of Article 5.1 (a).

23. Where it is possible to obtain catalogues or specialized periodicals indicating current prices in the used vehicle market of

20. 實際 支拂했거나 支拂하여야 할 價格이 없는 境遇에는, 價格은 同一型의 輸入 新品 自動車에 대해서 從前에 採澤된 去來價格에 基礎하여 輸入者와 協議하여 決定된다. 이 價格은 한편으로는 年限이나 낡음으로 인한 價値 減少를 考廬하고 다른 한편으로는 比較 自動車의 裝置의 一部分을 構成하지 않는 附着된 附屬品을 考廬하여 評價 時期의 自動車의 狀態를 反映하여 調整되어야 한다. 또 兩 去來 사이의 去來水準이나 去來數量의 差異를 考廬하는 것이 必要하다.

21. 같은 型의 新品 自動車의 輸入이 없는 境遇에는 앞 項에서 記述한 方法은 類似한 新品 自動車에 대해서 기히 採澤된 去來價格을 使用함으로써 適用될 수 있을 것이다.

22. 第19項에서 考察된 方法은 輸入國市場에서 同一型의 新品輸入車종에 대한 카다로그 價格에 基礎하여서도 適用될 수 있다. 第5條의 規定이 合理的인 調整을 하여 適用되는 狀況下에서는, 第5條 第1項 第1號 第1目 내지 第4目에 맞추어 더 이상의 調整이 행해져야 한다.

23. 輸入國 中古 自動車 市場에서 適用되고 있는 價格을 표시하고 있는 카탈로그나 專門雜誌를 求할 수 있는 경우에는, 이러한 價格은 評價

the country of importation, these prices can be used as a basis for valuation. In this case, of course, account should be taken of the vehicle's condition and of all elements affecting its value(for example, abnormal wear, repairs, reconditioning, accessories) as compared with that of the reference vehicle. Furthermore, it is important not to overlook the fact that the guideline prices given in these catalogues may be inclusive of import duties and taxes. However, Article 7, paragraph 2 (a) prohibits the application of this method to vehicles produced in the country of importation (insofar as duty may be chargeable on them, should they be reimported). In such cases, reference could perhaps be made to identical or similar vehicles made in other countries, through a flexible interpretation of the terms "identical" and "similar"

24. It has to be noted that one of the major difficulties that can arise in cases as examined in this study is the practical one of ascertaining the facts needed to establish the transaction value, given that purchases made by private individuals often involve not a commercial invoice but simply a receipt, a manuscript bill or a verbal agreement. In these circumstances the Customs will have to be satisfied as to the veracity of the declared purchase price. This question is part of the wider problem of trade in used or second-hand goods, which offer greater opportunities for fraud, particularly through the use of false invoices. This is primarily a Customs enforcement matter, whose treatment will depend on the relevant national provisions.

의 基礎로 使用될 수 있다. 이 境遇에는 물론 比較自動車와 比較해서 價格에 영향을 미칠 수 있는 自動車의 狀態나 要素 (例를 들면 非正常的인 낡음, 修理, 附屬品)가 考廬되어야 한다. 또한 이러한 카탈로그에 기재된 價格이 輸入稅를 포함하고 있을 수 있다는 事實을 看過하지 않는 것이 重要하다. 그러나 第7條 第2項 第1號는 輸入國內에서 生産된 自動車에 대하여 이 方法의 適用을 禁하고 있다(稅金이 賦課될 수 있는 한, 自動車는 再輸入될 수 있다). 그러한 境遇, 다른國家에서 生産된 同一 또는 類似 自動車와 比較될 수 있는 것이다. 이때 同一( identical )과 類似(similar)라는 用語는 伸縮性있게 解釋되어야 한다.

24. 本 硏究에서 檢討할 境遇 發生할 수 있는 가장 어려운 問題의 하나는 個人에 의한 購入이 가끔 商業送狀을 包含하지 않고 單純히 領收證이나 手計算書 혹은 口頭契約을 包含하고 있는 경우, 去來價格을 形成하기 위하여 必要한 事實을 確定하는 實質的인 問題이다. 이러한 狀況下에서는 稅關은 申告된 購入價格의 眞實性에 滿足할 수밖에 없을 것이다. 이 問題는 中古品에 있어서 보다 廣範圍한 去來問題의 한 部分이다. 왜냐하면 中古品은 특히 거짓 送狀을 使用함으로써 속일 機會가 보다 많기 때문이다. 이는 주로 稅關의 執行의 問題이다. 왜냐하면 處理는 關聯國家의 法規에 依據할 것이기 때문이다.

25. Depending on the national legislation of each Party, the elements listed in Article 8, paragraph 2 of the Agreement will be included in or excluded from the Customs value of used motor vehicles. If the transport is non-commercial or if the elements to be deducted or added cannot be determined from transport documents, the necessary adjustments should be based on the actual cost incurred for the conveyance of the imported goods; it is worth noting that these adjustments should be made on the basis of objective and quantifiable data(cf. Article 8, paragraph 3).

25. 各 當事國의 法令에 依할 境遇, 協定 第8條 第2項에 列擧된 要素는 中古 自動車의 課稅價格으로부터 包含되거나 除外될 것이다. 運送이 非商業的이거나, 控除되거나 追加되어야 할 要素가 運送書類로부터 決定될 수 없는 境遇에는 輸入商品의 運送을 위해서 發生한 實際 費用에 基礎하여 이루어져야 한다(第8條 第3項 參照).

STUDY 2.1

TREATMENT OF RENTED OR LEASED GOODS

1. Transaction value, the primary method of valuation under the Agreement, is based on the price actually paid or payable for the goods when sold for export to the country of importation.

2. Advisory Opinion 1.1 on "the concept of sale in the Agreement" states that hire or leasing transactions by their very nature do not constitute sales, even if the contract includes an option to purchase the goods. Therefore for such cases, the transaction value method is precluded and it becomes necessary to determine the Customs value under other methods, in the order prescribed by the Agreement.

3. Where goods which are identical or similar to the rented or leased goods are sold for export to the country of importation, it would be possible to establish the Customs value on the basis of Articles 2 and 3.

4. However, in cases where these two Articles cannot be used, Article 5 must next be considered. Since by their nature rented or leased goods would not themselves be sold in the country of importation, Article 5 would apply only if identical or similar imported goods were sold in the country of importation. If not, it will be necessary to try to establish the Customs value under Article 6.

硏   究  2.1

貸借輸入物品(rented or leased goods)의 取扱

1. 協約上의 基本的인 評價方法인 去來價格 方法은 輸入國으로 輸出하기 위하여 販賣될 때 輸出物品에 대하여 실제로 支給되었거나 支給될 價格을 基礎로 하고 있다.

2. 勸告意見1.1 “協約上의 販賣의 槪念”에 의하면 貸借去來는 그 貸借契約上 購買選擇權을 包含하고 있다 하더라도 販賣를 成立시키지는 않는다. 따라서 이러한 境遇 去來價格에 의한 評價方法은 排除되며 協約에 規定된 順序에 따라 다른 方法에 依據 課稅價格을 決定하여야 한다.

3. 賃借 또는 리스된 物品과 同一 또는 類似한 物品이 輸入國에 輸出販賣되는 境遇에는 協約 第2條 및 第3條에 따라 課稅價格을 決定할 수 있을 것이다.

4. 그러나 上記 2個 規定이 適用될 수 없는 境遇에는 다음으로 第5條가 考廬되어야 한다. 性質上 賃借 또는 리스된 物品 自體가 輸入國에서 販賣되지 않기 때문에 同一 또는 類似物品이 輸入國에서 販賣된 境遇에만 第5條가 適用된다. 만약 그렇지 않은 境遇에는 第6條에 따라 課稅價格을 決定하도록 努力할 必要가 있다.

5. Once the possibility of establishing the Customs value under Articles 2 to 6 has been exhausted, Article 7 must then be invoked under which various approaches are possible.

6. In the event of the goods being valued under Article 7, the methods laid down in Article 1 to 6 inclusive, applied with reasonable flexibility, should be used first. In this respect, attention needs to be drawn to the Technical Committee's instruments on application of Article 7(Advisory Opinions 12.1, 12.2 and 12.3) and the documents issued on practical application of Article 7.

7. If under Article 7 the Customs value cannot be determined by flexible application of Articles 1 to 6 it may be established using other reasonable means provided that they are not precluded by Article 7.2 and are consistent whit the principles and general provisions of the Agreement and of Article VII of the GATT.

8. For instance, valuation could be based on the use of valid list prices (for new or used goods) for exportation to the country of importation. In the case of goods which have been used, valuation may be based on a valid list price for new goods in the absence of a valid list price for used goods. However, since the goods would have to be valued with reference to their condition at the time of importation, such list prices for new goods must be adjusted to take into account the depreciation and obsolescence of the goods being valued.

5. 協約 第2條 내지 第6條에 따라 課稅價格을 決定할 可能性을 모두 檢討한 후에 다음으로 여러가지 接近方法이 가능한 第7條의 適用을 檢討하여야 한다.

6. 協約 第7條에 따라 評價하는 境遇에는 먼저 第1條에서 第6條까지 規定된 方法을 伸縮性있게 適用하여야 한다. 이러한 점에서 協約 第7條 適用에 관한 評價技術委員會議 指針 (勸告意見 12.1, 12.2 및 12.3)과 第7條의 實際的 適用에 관한 文書등에 注意하여야 한다.

7. 만약 第7條에 따라 第1條 내지 第6條를 伸縮性있게 適用하여도 課稅價格을 決定할 수 없는 境遇에는 第7條 第2項에 의하여 適用排除되지 않고 協約 및 GATT 第7條의 原則과 一般 規定에 부합되는 合理的인 方法을 使用하여 課稅價格을 決定할 수 있을 것이다.

8. 예를들면, 評價는 輸入國으로 輸出하기 위한 有效한 카다로그 記載價格(新品 또는 中古品)에 基礎할 수 있을 것이다. 中古 物品의 境遇에 評價는 中古品의 有效한 카다로그 記載價格이 없는 경우 新品의 카다로그 記載價格에 基礎할 수도 있다. 그러나, 物品은 輸入時點의 狀態에 따라 評價되어야 하므로,上記 新品 카다로그 記載價格은 評價物品의 減價償却 및 노후성을 考廬하여 調整되어야 한다.

9. Another possibility would be recourse to expert advice acceptable to both Customs and importer. The value so determined should be in conformity with the provision of Article 7 of the Agreement.

10. In some cases, rental contracts include an option to buy. This option may be given at the beginning, during or at the end of the basic contract period.

In the first case valuation should be based on the option price.

In the last two cases, rental payments provided for in the rental contract plus the residual sum required may provide a basis for the determination of the Customs value.

11. In cases where there is no option to buy, valuation under Article 7 could also proceed on the basis of the rental charges paid or payable for the imported goods. To this end, the aggregate rental expectations during the economic life of the goods may serve as a basis. Care needs to be taken with respect to certain cases where the rental charges can be quoted higher in order to secure amortization of the goods within a period shorter than the economic life of the goods.

12. Determination of the economic life of the goods may at times create practical problems, such as in industries where the rate of technology change is rapid. While the past experience of the life of identical and similar goods might be useful, in most cases a solution is likely to be found by consulting with specialized firms in

9. 또 다른 可能性은 稅關과 輸入者 모두가 받아들일 만한 專門家 意見에 따르는 것이다. 그렇게 決定된 價格은 協約 第7條의 規定에 부합되어야 한다.

10. 어떤 境遇에는 賃借契約이 購買選擇權을 包含한다. 이 購買選擇權은 契約期間 初期, 契約期間중 또는 契約期間 末期에 주어질 수도 있다.

첫 境遇에 評價는 購買選擇權 행사시의 支給價格에 基礎하여야 한다.

후자 두 境遇에는 賃借契約에 따라 支給된 賃借料 및 支給할 殘餘金額의 合計額이 課稅價格 決定 基礎로 提供될 수 있다.

11. 購買選擇權이 없는 境遇에 第7條에 따른 評價는 또한 輸入物品을 위해 支給되었거나 支給할 賃借料를 基礎로 處理할 수 있다. 이 目的을 위해 物品의 經濟的 내구연한 동안의 總 豫想  賃借料가 하나의 基礎로서 提供될 수도 있다. 어떤 境遇에는 物品의 經濟的 내구연한보다 짧은 期間內에 物品 減價償却額을 보전하기 위하여 賃借料를 높게 策定한다는 點에 注意가 必要하다.

12. 物品의 經濟的 내구연한의 決定은 급속한 技術變化가 이루어지는 産業의 境遇에는 實際的인 問題를 惹起할 수도 있다. 同一 또는 類似物品의 내구연한에 대한 과거의 經驗이 利用可能하나, 대부분의 境遇에 輸入者와의 協力下에 傳門會社에 자문을 구하여 解決될 수 있을 것이다. 新品에는 “全體 經濟的 내구연한”을 中古品의 境遇 “殘存 經濟的

co-operation with the importer. It should also be noted that a distinction will have to be made with regard to economic life of new and used goods, such as using "the whole economic life" for new goods and "the remaining economic life" for used goods.

13. Once the total rental charges have been determined, certain adjustments may be necessary to establish the Customs value, in the form of either additions or deductions depending upon the terms of the contract and the principles underlying the Agreement. Where probable additions are concerned, dutiable elements not already included in the rental charges should be taken into account.

In this respect, the factors listed in Article 8 could provide some guidance. In respect of deductions, any elements which are not part of the Customs value should be deducted.

Facts of the transaction

14. The following example illustrates the determination of Customs value on the basis of rental charges payable(For the purposes of example, elements mentioned in Article 8 are ignored). This approach could be applicable regardless of the duration of the contract. In case of re-exportation of the goods before the expiration of the estimated economic life, the refund of Customs duties and taxes would be possible if the national legislation allows it.

15. As a result of its expanding business, firm A of country X decides to rent a new machine from rental company B of country Y

내구연한”을 使用하는 것과 같이 新品과 中古品의 經濟的 내구연한에 差異가 있어야 함을 또한 注意해야 한다.

13. 일단 全體 賃借料가 決定되면 契約條件과 協約 原則에 따라 加算 또는 控除의 形態로 課稅價格을 決定하기 위한 調整이 必要하다. 豫想되는 加算要素가 關係된 境遇, 賃借料에 包含되지 아니한 加算要素도 考廬하여야 한다.

이점에 있어서, 第8條에 열거된 요인들이 몇가지 指針을 提供한다. 控除에 있어서는 課稅規格의 一部가 아닌 要素들은 控除되어야 한다.

去來事實

14. 다음의 例는 支給할 賃借料에 基礎한 課稅價格 決定을 例示하고 있다(이 例의 目的上 第8條에 言及한 要素들을 무시한다). 이러한 方法은 契約期間을 考廬하지 아니하고 適用 可能한 것이다. 經濟的 내구연한의 終了以前에 物品을 再輸出하는 境遇, 關稅 및 諸稅의 還給은 國內法에 許容한다면 可能할 것이다.

15. 事業擴張의 結果로서, X國의 A會社는 최단 36個月 동안, 期間延長 可能한 條件으로 Y國의 B賃借會社로부터 새기계를 賃借하기로 하였

for a minimum duration of 36 months, renewable. According to the terms of the contract the erection and maintenance costs in the country of importation incurred by the importer are 20,000 c.u. per annum for the first two years of operation and 30,000 c.u. per annum for the following years, payable to the rental firm. The machine is rented at 50,000 c.u. per month inclusive of these costs and of an interest charge of 10%.

16. In view of the specific nature of the machine, none of the valuation methods (Article 1 to 6), even applied with reasonable flexibility are appropriate. As a result of consultation between the Customs and the importer, it is decided to base the Customs value on the total amount of the rent payable for the whole economic life of the machine. For that purpose it has been established that the machine can be used for five years.

17. The total amount of the rent payable over five years would, therefore, be taken as a basis for valuation. Once so determined, it is necessary to deduct from this amount the costs for erection and maintenance and the interest charges.

18. The following symbols are adopted for formulating the calculation:

R = total rent payable during the full economic life of the goods

M = costs of erection and maintenance

다. 契約條件에 따라 輸入者가 賃貸會社에 支拂하는 輸入國內의 建設 및 維持費는 稼動 첫 2年에는 1年에 20,000C.U., 그 이후에는 1年에 30,000 C.U.이다. 이 機械는 이 費用과 10%利子를 包含하여 매달 50,000C.U.에  貸與된다.

16. 이 機械의 特性 때문에 第1條 내지 第6條의 評價方法이나 이를 合理的으로 伸縮性있게 適用하는 方法도 적절하지 못하다. 稅關과 輸入者의 協議의 決果로서, 이 機械의 全體 經濟的 내구연한동안 支拂될 賃借料의 總額에 基礎하여 課稅價格을 決定한다. 評價目的을 위해 이 機械는 5年동안 使用할 수 있는 것으로 入證되어 왔다.

17. 따라서 5年에 걸쳐 支給할 賃借料의 總額은 評價 基礎로 採澤될 것이다. 일단 그렇게 決定된 境遇, 이 總額으로부터 建設 및 維持費와 利子料를 控除할 必要가 있다.

18. 計算을 公式化하기 위해 다음 符號들을 採澤한다.

R = 物品의 全體 내구연한동안 支拂될 總 賃借料

M = 建設 및 維持費

I = interest

Interest to be deducted will have to be determined on the basis of a formula used for calculating compound interest.

Customs value = R - (M+I).

I = 利子

공제될 이자는 통상 복리로 계산됨을 기초로 함.

課稅價格 = R - ( M + I)