2021학년도 교사 다면평가 운영 계획

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다면평가 개요

□ 의의

○ 학년별·교과별로 교육과정의 편성·운영이 이루어지고, 교실 내 활동이 주가 되는 교원업무의 특성상 관리자 위주의 근무성적평정은 객관성 및 타당성 확보 어려움

○ 교사에 대하여 동료교사 다면평가를 실시하고, 그 결과를 근무성적평정 결과와 합산하여 승진에 반영함으로써 관리자 위주의 근무성적평정을 보완

□ 실시 근거 : ｢교육공무원 승진규정｣ 제28조의2 ∼ 제28조의9

□ 적용 대상 : ｢교육공무원승진규정｣ 제2조

○ 교육공무원으로서 각급학교에 근무하는 교사(수석교사는 제외함)

※ 각급학교 : 유치원, 초･중･고등학교 및 이와 동등급학교, 특수학교, 각종학교

(유아교육법 제2조, 초･중등교육법 제2조)

□ 평가 시기 (｢교육공무원승진규정｣ 제28조의2 제1항)

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다면평가 내용

○ 매학년도(3월 1일부터 다음 연도 2월 말일까지) 종료일을 기준으로 근무성적평정과 함께 실시

※ 2021학년도 근무성적평정을 위한 다면평가 평가대상기간: 2021.3.1.~2022.2.28.까지

□ 평가 기준 (｢교육공무원승진규정｣ 제28조의2 제2항)

○ 다면평가자는 다음의 기준과 평가대상자가 작성하여 제출한 자기실적평가서(별지 제3호의2 서식)를 참작하여 평가하여야 함

· 타당한 요소의 기준에 의하여 평가하여야 함

· 평가자의 주관을 배제하고 객관적 근거에 의하여 평가할 것

· 신뢰성과 타당성을 보장하도록 할 것

· 평가대상자의 근무성적을 종합적으로 분석·평가할 것

□ 다면평가관리위원회 구성･운영 (｢교육공무원승진규정｣ 제28조의4 제3항, 제4항)

∙ 근무성적의 확인자(교장(원장))는 다면평가자 선정기준 마련, 다면평가 평가지표

마련 등을 하기 위하여 다면평가관리위원회를 구성･운영

∙ 위원회의 구성에 관한 기준 및 절차 등에 관한 기본적 사항은 승진후보자명부작성권자가 정함

∙ 다면평가관리위원회는 다면평가자 선정 기준 마련, 정성평가의 학습지도와 관련한(수업이 주된 업무가 아닌 보건․영양․사서‧전문상담 등 평가대상자의) 평가지표 및 정량평가 평가지표의 추가․삭제 및 수정의 업무 수행

○ 위원장 : 근무성적의 평정자(교감)

○ 위원 구성 : 동료교사 중 3명 이상 7명 이하

- 위원은 위원은 학년초 학년별·업무분장·교과군 등을 고려하여 각 분야별 대표성 있는 동료교사 중 3명 이상 7명 이하로 교무회의 등을 거쳐 교장이 구성

- 위원회 구성 시 수업을 주로 하지 않는 교사(보건･영양･사서･전문상담 등) 1명 이상 참여 권장(교육부 교원복지연수과-7103, ’16.10.24.)

○ 위원회 역할 : 전체 교원의 의견수렴 후 심의

- 다면평가자 선정 기준 마련

- 정성(定性)평가 방법에 따른 교사 다면평가 평가요소 중 수업이 주된 업무가 아닌 교사(보건교사, 영양교사, 사서교사, 전문상담교사 등)의 학습지도 평가지표 추가․삭제․수정

- 정량(定量)평가 방법에 따른 다면평가 평가지표의 추가․삭제 및 수정

※ 단위학교별 추가․삭제․수정 가능한 평가지표에 대해서는 학년초 전체 교원의 의견을 수렴하여 다면평가관리위원회에서 심의함(단, 평가요소 및 배점은 변경할 수 없음)

□ 다면평가자 선정 : ｢교육공무원승진규정｣ 제28조의4 제1항, 제2항, 제4항

∙ 다면평가자 선정의 주체를 근무성적 확인자(교장)로 함

∙ 다면평가자는 다면평가관리위원회에서 선정기준에 충족하는 동료교사 중에서 3명 이상으로 구성

∙ 다면평가자 선정기준 및 정성․정량평가 평가지표도 명부작성권자가 정하면 따라야 함

○ 다면평가자 선정 방법

- 다면평가자는 근무성적확인자(교장)이 선정해야 하지만, 학교여건에 따라 평가대상자의 근무실적·근무수행능력 및 근무수행태도를 잘 아는 동료교사 중에서 3명 이상의 적정 인원으로 구성하되, 공정하고 객관적인 평가를 할 수 있는 교사로 선정해야 함

- 다면평가관리위원회에서 정한 다면평가자 구성 및 선정 방법에 의거 전체교원회의 등을 통해 다면평가자를 추천･호선 등의 방법으로 선정하는 것을 원칙으로 하되, 그럼에도 불구하고 선정하지 못했을 경우에는 근무성적확인자(교장)가 다면평가자를 지정해야 함

- 다면평가자는 해당학교(기관) 근무기간, 교육경력, 교과, 학년, 업무부서 및 성별 등을 고려하여 공정하게 평가할 수 있는 교사로 선정해야 함

※ 다면평가관리위원도 다면평가자로 선정 가능

< 다면평가자 선정 기준 및 절차 등 >

❍ 선정기준

- 평가대상기간 중 해당 학교에서 실제로 근무한 기간이 10개월 이상인 교사

- 평가대상자의 근무실적, 근무수행능력, 근무수행태도 등을 종합적으로 잘 아는 교사

※ 다면평가자 선정 제외자

･ 휴직, 파견, 정직, 강등, 직위해제 중인 교사

･ 계약제 교원(기간제교사, 시간강사, 산학겸임교사, 전일제강사, 종일반강사 등)

※ ‘실제로 근무한 기간’이란 휴가(연가, 병가, 공가 및 특별휴가), 휴직(｢교육공무원법｣ 제44조제1항에 따른 휴직), 직위해제, 교육훈련파견(｢교육공무원임용령｣ 제7조의3제1항 제4호 및 제7호) 등으로 실제로 직무에 종사하지 아니한 기간을 제외한 근무기간을 의미

❍ 선정 절차

구 분	내 용
1단계	□ 다면평가자 선정기준 확정(다면평가관리위원회 심의 및 학교장 결재) - 확인자가 해당 학교 근무기간, 교육경력, 교과, 학년, 업무부서, 성별 등의 요소를 고려하여 공정하게 평가할 수 있는 교사로 학교 실정에 맞게 기준 결정
2단계	□ 다면평가자 선정기준에 따른 연명부 작성 및 교원회의 등을 통한 추천･호선 등 - 교육경력별, 교과별, 학년별, 업무부서별, 성별 등 학교 실정을 고려
3단계	□ 다면평가자 선정 또는 지정 - 1, 2단계의 기준과 절차에 따라 확인자가 다면평가자를 선정 또는 지정

※ 다면평가 대상자가 소수인 경우, 교사 전원이 참여하는 방법도 고려할 수 있음

※ 선정 기준에 따라 선정 절차의 단계의 수 및 순서를 조정할 수 있음

○ 다면평가자 역할 및 유의점

- 정성(定性)평가와 정량(定量)평가 방법에 따른 다면평가 실시

- 다면평가자로 선정된 교사에게는 서약서(붙임1 참조)를 제출받고 서약서의 내용을 위배한 경우에는 평가자에서 제외시키며, 해당 교사의 다면평가 행위를 무효화함

- 다면평가자로 선정된 교사는 본인을 제외한 나머지 평가대상자들의 다면평가를 실시함

- 위원장(교감)은 정성(定性)평가 방법에 다면평가에 참여할 수 없음

□ 다면평가 관련 서식

○ 별지 제3호의2서식(교사 자기실적평가서)

- 교사 자기실적평가서의 4. 평가자 기초 자료는 정량평가 평가지표에 맞추어 수정할 수 있으니, 다면평가관리위원장(평정자)는 수정하여 안내

○ 별지 제4호의2서식(정성(定性)평가 방법에 따른 교사 다면평가표) 하단 <비고>

- 다면평가관리위원회에서는 영양ㆍ보건ㆍ전문상담 또는 사서 교사 등 학생에 대한 수업이 주된 업무가 아닌 평가대상자에 대해서는 학습지도 관련 평가지표를 추가 또는 삭제하거나 수정 가능

○ 별지 제4호의2서식(정량(定量)평가 방법에 따른 교사 다면평가표)

- 다면평가관리위원회에서 평가지표 추가 또는 삭제하거나 수정 가능

※ 정성평가(학습지도) 및 정량평가 평가지표 중 수업을 주로 하지 않는 교사 및 전체 교사의 의견을 수렴하여 다면평가관리위원회에서 조정

※ 정량평가 평가지표는 정량(定量)평가 평가지표 활용 사례(예시) 참조

□ 평가 사항 및 방법

○ 정성(定性)평가

- 평가사항, 평가요소 및 평가점 등 (｢교육공무원승진규정｣ 별지 제4호의2서식)

평가 사항	근무수행태도	근무실적 및 근무수행능력				평가점	환산점
평가 요소	교육공무원로서의 태도	학습 지도	생활 지도	전문성 개발	담당 업무
평가점	10	40	30	5	15	100	32

※ 학습지도 관련 평가지표는 수업을 주로 하지 않는 교사(보건･영양･사서･전문상담 교사 등)에 한하여 다면평가관리위원회의 심의를 거쳐 학교 자율로 추가 또는 삭제하거나 수정할 수 있음

- 평가 방법 : 상대평가(강제배분법)

※ 평가점수의 변별력 확보를 위해 다면평가자 개개인은 평가대상자의 평가점(요소별 평가점 및 총점)을 다음의 등급별 분포비율에 맞춰 상대평가 실시

등급	점수	비율
수	95점 이상	30퍼센트
우	90점 이상 95점 미만	40퍼센트
미	85점 이상 90점 미만	20퍼센트
양	85점 미만	10퍼센트

※ ‘양’에 해당하는 자가 없거나 그 비율 이하일 때는 이를 ‘미’에 가산할 수 있음

※ 평가대상자의 평가점은 특별한 사정이 없으면 동점을 주지 않도록 해야 함

- 평가등급에 따른 측정기준

평가 등급	비율	수준	설 명
수 (95점 이상)	30%	탁월	모든 기대수준을 훨씬 상회하여 매우 우수함
우 (90점 이상 95점 미만)	40%	우수	기대수준을 대부분 충족시키며 일부에서는 기대수준을 훨씬 뛰어넘음
미 (85점 이상 90점 미만)	20%	보통	기대수준을 충족시킴
양 (85점 미만)	10%	미흡 또는 부진	기대수준에 미치지 못하거나 전혀 도달하지 못함

○ 정량(定量)평가

- 평가사항, 평가요소 및 평가점 등 (｢교육공무원승진규정｣ 별지 제4호의2 서식)

평가 사항	근무실적 및 근무수행능력				평가점	환산점
평가 요소	학습지도	생활지도	전문성개발	담당업무
평가점	30	30	10	30	100	8

- 평가 방법 : 절대평가

※ 다면평가관리위원회는 ‘정량(定量)평가 방법에 따른 교사 다면평가표’ 평가사항(별지 제4호의2 서식)과 예시된 정량(定量)평가 평가지표 활용 사례(붙임7 참조)을 참고하고 전체 교사의 의견 수렴 과정을 거쳐 학교(기관)별 실정에 맞는 평가요소별 평가지표 및 세부 평가기준을 마련하되, 결정된 평가지표 및 평가기준을 전체 교사에게 공개함

※ 평가지표는 다면평가관리위원회의 심의를 거쳐 학교자율로 삭제 또는 추가하거나 수정할 수 있으나, 평가요소별 배점은 변경 불가

※ 다면평가관리위원회에서 정한 평가지표 및 세부 평가기준에 맞추어 평가대상자의 평가점을 절대평가 실시

□ 다면평가 관련 역할(요약)

○ 다면평가관리위원회 위원장 : 평정자

- 다면평가관리위원회 원활한 운영

- 공정한 다면평가 진행 및 보안 유지

- 다면평자자의 ‘서약서’ 징구

- 평가대상자의 ‘교사 자기실적평가서’ 징구

- 각종 다면평가 관련 집계 등

※ 평정자는 정성(定性)평가 방법에 다면평가에 참여할 수 없음

○ 다면평가자 : 3명 이상의 교사

- 평가대상자의 ‘교사 자기실적평가서’를 참작하여 정성평가 실시

- ‘정성평가 방법에 따른 다면평가자별 평가표’ 작성･제출

- 평가대상자가 제출한 정량평가 실적 확인

- 정량평가 방법에 따른 교사 다면평가 결과 확인

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다면평가 실시

□ 사전교육

○ 전 교사에게 평가기준을 사전 고지하여 다면평가에 대한 사전 이해와 관심을 갖도록 함

○ 정실(情實) 등으로 인한 평가의 폐해를 설명하고, 서약내용을 위배할 경우 다면평가자에게 따르는 불이익 등도 명확하게 공지

❍ 중점교육 항목

- 다면평가 의의 및 내용, 일정 등

- 다면평가 방법 및 절차, 결과 처리 등

･ 정성(定性)평가 및 정량(定量)평가의 평가요소 및 기준

･ 정성(定性)평가 방법에 따른 다면평가자별 평가표 작성 방법

･ 정성(定性)평가 방법에 따른 다면평가자별 평가 결과 집계 방법

･ 교사 다면평가표 평가점 및 환산점 산출 방법 등

❍ 강조할 사항

- 부정확한 정보, 편견 및 주관 등으로 인한 판단 오류가 평가 과정에 수반되지 않도록 정확하고 객관적인 평가 강조

- 학연･지연에 얽매이지 않는 공정한 평가가 이루어지도록 주의를 촉구하고, 특히 사적 감정으로 특정교사에 대해 지나치게 악의적이거나 호의적인 평가를 하지 않도록 당부

- 평가의 신뢰성을 확보하기 위해 평가 기준 이상으로 지나치게 관대하거나 엄격하게 평가하지 않도록 강조

- 다면평가 관련 정보가 유출되지 않도록 엄중 관리 및 대외 보안 유지

□ 평가 실시

○ 유･초･중학교 및 이와 동등급학교는 교육지원청, 고등학교 및 이와 동등급학교는 본청 지도･감독 하에 학교별로 실시

○ 평가를 산발적으로 하게 되면 일관성이 결여될 수 있으므로 세부추진계획에 따른 평가실시 기간을 정해 두고 그 기간 동안 평가 진행

○ 다면평가자는 사전에 제출받은 평가대상자의 자기실적평가서 내용과 업무수행에 대한 평소 관찰 결과 등을 참고하여 평가 실시

○ 학습지도 관련 평가지표는 수업을 주로 하지 않는 교사(보건･영양･사서･전문상담 교사 등)에 한하여 다면평가관리위원회의 심의를 거쳐 학교 자율로 추가 또는 삭제하거나 수정할 수 있음