2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업 지침

2025. 8.

	농업기술센터 농식품산업과

’25년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업 지침 요약

항 목	사 업 내 용
목 적	▪ 지역 농산물을 주 원료로 하는 농식품기업의 간편식품* 개발 지원으로 기업의 성장 기반 강화 (*신선편의식품, 즉석섭취식품, 즉석조리식품, 간편조리세트) ▪ 건강을 중시하면서 간편식을 선호하는 젊은 고객층의 만족도 제고 및 지역 농산물 활용도 제고
사 업 개 요	▪ 총 사 업 비 : 14,221천원 (시비 80% 자담 20%) ▪ 사 업 량 : 2개소 ▪ 사업비한도 : 개소당 7,111천원 이내(자부담 포함)
대 상 자	▪ 전주시에 등록된 식품제조가공업소
지원요건 (자격)	▪ 지역농산물을 활용하여 제품을 생산하는 식품제조가공업소 ▪ 운영실적 2년 이상 ▪ 2년간 평균매출액 10억원 미만 업체
지원사업 내 용	▪ 지역농산물*을 주원료로 한 간편식품** 제작 및 공급 *지역농산물 활용 우선순위: ❶전주산 ❷도내산 ❸국내산 **신선편의식품, 즉석섭취식품, 즉석조리식품, 간편조리세트
재원비율	▪ 시비 80%, 자부담 20%
대 상 자 선 정 심 사	▪ 1단계 : 서류평가(사업대상자 기본여건 검토) ▪ 2단계 : 선정 심의 위원회 평가 및 선정
기 타	▪ 사업추진상황 및 집행실적, 사후관리, 제재사항 등은 관련 법률 및 조례, 지침에 의함 ▪ 사업계획 작성시 보조금으로 부가가치세 집행 제외 작성

2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업 지침

1. 사업 목적

❍ 지역 농산물을 주 원료로 하는 농식품기업의 간편식품 개발 지원으로 기업의 성장 기반 강화

❍ 건강을 중시하면서 간편식을 선호하는 젊은 고객층의 만족도 제고 및

지역 농산물 활용도 제고

※ 4대 간편식품 : 신선편의식품, 즉석섭취식품, 즉석조리식품, 간편조리세트

2. 추진 근거

❍ 「농업 ‧ 농촌 및 식품산업기본법」 제21조 및 제50조

❍ 「전주시 농어업‧농촌 및 식품산업 지원에 관한 조례」 제7조

3. 사업 개요

❍ 사 업 명 : 2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업

❍ 사업기간 : 2025. 8. ~ 12.

❍ 사 업 량 : 2개소

❍ 총사업비 : 14,221천원(시비 11,377 자담 2,844)

- 재원비율 : 시비 80%, 자담 20%

- 지원한도 : 개소당 7,111천원 이내(자부담 20% 포함)

❍ 사업대상 : 전주시에 등록된 식품제조가공업소

❍ 사업내용 : 지역농산물*을 주원료로 한 간편식품 제작 및 공급

*지역농산물 활용 우선순위: ❶전주산 ❷도내산 ❸국내산

- 간편식품 개발에 따른 제품 포장 디자인 및 제작비 포함

(기존 포장재 제작 불가)

- 상품화에 따른 간편식품 홍보 및 판매를 위한 마케팅 비용 포함

(홍보물 제작 등)

❍ 유의사항 : 기존 제품에 대한 포장재, 마케팅 비용 등 지원 불가하며, 본 사업으로 상품화되는 간편식품 제작에 따른 비용 지원

4. 주요내용

❍ 지원자격

- 지역 농산물을 활용하여 제품을 생산하거나 예정인 식품제조가공업소

- 운영기간 2년 이상 농식품기업, 2년간 평균 매출 규모 10억원 미만

❍ 사업세부내용

- 농산물은 전주산 활용 비중이 높은 기업 우선 지원

- 관내 조달이 어려운 양념류, 계절별 식재료 등은 국내산만 사용가능

- 소스 등 가공식품의 경우는 주원료가 국내산만 사용가능

【선정기준(100점기준)】

➀ 사업계획 타당성 및 지속가능성(30점)   ➁ 농산물 활용계획(30점)   ➂ 보조사업 지원여부(20점)

➃ 기업운영기간(10점)                     ➄  기업매출 규모(10점)    ※ 총 평점 60점이상 기업 선정

- 1순위) 전주산 농산물 활용 비중 높은 가공 상품화 계획

- 2순위) 기 유사(동일)사업 지원받은 이력이 없는 기업

※ 우선지원 기준 : 동점 시 위 순위별로 지원

【지원 제한대상】

- 유사(동일)사업으로 중복 신청 또는 지원(예정)중인 기업

- 본 사업 완료 후 3년 미경과자

- 최근 3년이내(`22∼`24년) 관련사업*에서 정당한 사유 없이 사업포기 이력이 있는 기업

* 관련사업 : 농림축산식품부 및 전라북도, 전주시 지원사업 중 농림축산식품사업과 관련된 사업

- 최근 5년이내(`20∼`24년) 보조금 관리에 관한 법률 제35조(재산처분의 제한) 및 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률 제21조(재산 처분의 제한)을 위반한 기업

- 국세, 지방세 및 세외수입 체납 중인 기업

5. 신청방법

❍ 3차 공고기간 : 2025. 8. 19.(화) ~ 9. 2.(화)

❍ 3차 접수기간 : 2025. 8. 19.(화) ~ 9. 2.(화) 18시까지

❍ 접수방법 : 신청서류 구비 후 방문 제출 및 담당자 이메일 접수

❍ 접 수 처 : 농업기술센터 농식품산업과 식품가공팀(063-281-6738)

- 전주시 완산구 기린대로 213, 대우빌딩 6층

- 담당자 이메일 : agrikhe0@korea.kr ※ 이메일 접수 제출시 확인 전화 필수

❍ 신청서류 : 신청서류 순서에 따라 증빙서류 편철 후 제출

연번	구 비 서 류	비고
1	사업 신청서(직인 날인)	서식 제1호
2	사업계획서	서식 제2호
3	지역농산물 활용 및 조달계획서	서식 제3호
4	보조사업 이력서	서식 제4호
5	보조사업 성실이행 확약서	서식 제5호
6	청렴이행서약서	서식 제6호
7	탄소중립 실천 서약서	서식 제7호
8	법인인감증명서, 법인등기부등본	해당 시
9	사업자등록증 사본	필수
10	식품제조가공업 영업등록증 사본	필수
11	부가가치세과세표준증명원(‘23~’24년/국세청)	필수
12	국세‧지방세 완납증명서 각1부	필수

6. 사업추진 일정                 *여건에 따라 추후 일정 변경 가능

사업 추진 계획수립		사업대상자 공고 및 신청 (1차, 2차)		사업대상자 공고 및 신청 (3차)		사업대상자 심의 및 선정
6. 16. ~ 6. 24.		6. 25. ~ 7. 9. 7. 16. ~ 7. 30.		8. 19. ~ 9. 2.		~ 9. 12.

	사업대상자 선정결과 통보		사업추진		사업완료 보고 및 정산, 보조금 지급
	9. 15.		9월 ~ 12월		사업완료 시

1) 사업신청단계

시

❍ 「지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업」지침 수립 및 사업공모

보 조 사 업 자

❍ 신청서류*를 첨부하여 사업신청

- (신청서류) 신청서, 사업계획서, 각종 증빙서류 등 붙임자료 참조

- 농식품산업과 사전문의(지원 가능여부 등) 후 신청서 제출

2) 사업선정단계

시

❍ 사업대상자 선정의 객관성 및 투명성 확보를 위하여 평가심의에 따라 우선 순위에 의거하여 최종 사업대상자를 확정

< 1단계 : 서류평가 >   *심사평가표 준하여 평가

❍ 사업내용 누락여부, 사업대상자의 적정성, 자격요건 충족 여부, 사업비 산정의 적절성, 중복 투자 여부 등 기본여건 검토

- 서류평가 결과 자격요건 충족 시 심의평가 대상으로 선정

< 2단계 : 심의평가 >

❍ 사업대상자 선정의 객관성 및 투명성 확보를 위하여 선정 심의 위원회 평가

- 사업의 필요성, 사업성과 및 기대효과 등

3) 세부추진단계

시

❍ 사업대상자 선정 결과 알림(시 → 보조사업자)

❍ 보조금 교부신청서 및 세부시행계획서 제출 안내

보 조 사 업 자

❍ 공모선정 시 제출한 사업목적‧계획에 부합하게 보조금 교부신청서 및 사업계획서 작성 제출

- 객관적으로 증명할 수 있는 사업비 산출근거(견적서 및 비교견적서, 견적업체 사업자등록증 사본) 첨부

- 승인 사업비보다 초과되는 부분은 자부담으로 충당

❍ 보조사업자는 보조금 전용통장을 개설 권고

❍ 사업을 포기할 경우 사업포기서를 작성하여 시에 제출

※ 정당한 사유 없이 포기할 경우 향후 3년동안 해당 사업자는 동사업에 대하여 신청 및 지원 제한

4) 시행단계

시

❍ 시는 보조사업자가 제출한 사업계획서를 면밀하게 검토하여 승인하고 보조사업자에게 보조금 교부 결정 안내

- 시는 세부시행계획 중 불합리한 부분이 있는 경우 정정 지시

- 사업목적에 위배된 사항에 대해서는 사업변경 불가

❍ 세부시행계획 변경 시 사업타당성 검토 후 세부시행계획 변경을 승인

(변경사유 및 사업타당성 검토결과 첨부)

❍ 시는 사업추진 실적 및 자금집행 상황을 분기별 1회 이상 점검하며, 부진 또는 부실사업에 대해서는 즉시 필요한 조치 강구

보 조 사 업 자

❍ 보조금 교부조건 및 본 지침, 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률, 전주시 지방보조금 관리 조례 등에 따라 사업 추진

❍ 사업계획을 변경하는 경우 시의 승인을 받아야 하며 임의변경 불가

5) 자금집행단계

보 조 사 업 자

❍ 우선적으로 자부담금으로 사업을 추진하고, 사업 완료 후 실적보고서 및 정산서(세부사업별 집행내역 증빙자료 포함) 첨부하여 시에 보조금 지급신청

시

❍ 사업완료 시 사업실적 확인 한 후에 보조금 집행

6) 사후관리

시

❍ 보조사업자가 보조금 지원목적대로 활용치 않은 부당한 사항을 알았을 경우 보조금 회수 등 조치

7. 유의사항

❍ 신청 구비서류가 미비할 경우 접수 불가하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 신청서 및 사업계획서 등 신청서류에 허위사실을 기재하거나 각종 증빙자료를 조작한 경우에는 지원대상에서 제외되며, 사업선정 후 이러한 사실이 발견되는 지원사업자 선정 취소, 지원받은 지원금 환수 및 제재조치 등을 취함

❍ 총사업비는 부가가치세(VAT)미포함 금액[※부가가치세(VAT)는 기업부담] 이며, 지원금액을 초과하는 비용은 기업부담

❍ 사업완료 시 포장 및 패키지 샘플 제작 후 제출 필수

2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원 사업

심  사  평  가  표(안)

심 사 평 가 배 점 표
평가항목	세부평가항목		배점	점수	비고
□ 사업계획 (타당성, 지속가능성,구체성 등) 사업효과, 적합성 (30점)	① 우수 ② 보통 ③ 다소 미흡		30 20 10
□ 농산물 활용 계획 (30점)	<농산물을 간편 제품화>	<농산물 가공 후 간편 제품화>
	① 전주산 100%이상 ② 도내산(국내산 포함) 70%이상 ~100%미만 ③ 도내산(국내산 포함) 70%미만 ④ 수입산 50%이상	① 전주산‧도내산 (국내산 포함) 100%이상 ② 도내산(국내산포함) 70%이상 ~100%미만 ③ 도내산(국내산 포함) 70%미만 ④ 수입산 50%이상	30
			20
			10
			5
□ 보조사업 지원 여부 (20점)	① 기 유사(동일) 지원 실적 없는 기업 ② 기 유사(동일) 지원받은 이력 있는 기업		20 10
□ 기업운영실적 (10점)	① 2년이상~5년미만 ② 5년이상~		10 5
□ (’23년~’24년) 평균 기업매출 규모 (10점)	① 5억원 이하 ② 5억원 이상 ~ 10억원 미만		10 5
계			100
※ 선정제외대상	○ 유사(동일)사업으로 신청 또는 지원(예정)중인 기업 ○ 본 사업 완료 후 3년 미경과자 ○ 최근 3년이내(’22년~’24년)관련사업에서 정당한 사유없이 사업포기 이력 있는 기업 (관련사업: 농림축산식품부 및 전라북도, 전주시 지원사업중 농림축산식품사업과 관련된 사업) ○ 최근 5년이내(’20년~’24년)보조금 관리에 관한 법률 등 위반한 기업 ○ 국세, 지방세 및 세외수입 체납중인 기업
※ 동점시 우선순위	1순위) 전주산 농산물 활용 비중 높은 가공 상품화 계획 2순위) 기 유사(동일)사업 지원받은 이력이 없는 기업

※  총 평점  60점이상 기업 선정

< 서식 1 – 사업신청서 >

2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업 신청서

신청업체현황	업 체 명						대 표 자		(만 세)
	사 업 자 등록번호						법 인 등록번호
	대 표 자 주 소						전화번호		사무실 : 핸드폰 :
	주 요 생산품목						제조업소 면 적		㎡
	사업체구분	□ 농업(회사)법인 □ 일반법인 □ 개인사업자
	설 립 일 (영업등록일기준)	년 월 일		매출액			(‘23) 백만원, (’24) 백만원
	소 재 지	사업장	주소 :
			전화 :			이메일 :				상근직원수 :
신청내용	사업내용	◦
	세부 사업내역	세부사업명			사업비(단위: 천원)
					계			시비			자부담
		계
2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업을 신청하며 사업신청과 관련하여 사업대상자 선정기관이 본인의 아래 개인정보를 처리하는 것에 동의합니다. □ 사업신청과 관련된 붙임의 개인정보의 수집·이용·제공에 동의합니다. □ 사업신청과 관련된 붙임의 고유식별번호(주민등록번호 등) 등의 수집·이용에 동의합니다. 2025년 월 일 신청인 : 업체명 대표자 ( 인 ) 전주시장 귀하
〈첨부서류> ◦ 서식 1 ~ 서식 7 ◦ 증빙서류[지침 □ 신청방법(신청서류)] 참조

< 서식 2 – 사업계획서 >

2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원 사업계획서

Ⅰ. 사업체 현황

업 체 명 (대표자)	( )	사 업 자 등록번호
사업체 구분	* 영농조합법인, 농업회사법인, 식품기업(법인), 개인사업자 등	법 인 등록번호
사업장 주소		연 락 처
업 종	* 사업자등록증 기재 확인	주요생산품목
세금체납 여 부	□ 정상 □ 체납	금융기관 연체여부	□ 정상 □ 연체

Ⅱ. 사업추진계획

○ 신청 내용 (구체적 자율작성)

- 지역농산물*을 주원료로 하는 간편식품 제작 및 공급

○ 사업계획서 (구체적 자율작성)

□ 사업목적 및 필요성

□ 추진방법

□ 판매전략 및 목표

□ 사업 지속 가능성

- 지속적인 생산, 판매까지 가능한 구조기술(생산,판로 등)

□ 기대효과

Ⅲ. 사업비 산출내역

세부사업내역	사업량	단위	사업비(단위 : 천원)		비 고
			계	시비
계

※ 비교 견적서 제출

< 서식 3 – 농산물 활용 및 조달 계획서 >

2025년 지역농산물 활용 및 조달계획서

□ 지역농산물 활용 및 조달계획서

○ 업 체 명 :

○ 사업내용 :

※ 간편식 유형 : 밀키트, 신선편의식품, 간편조리세트 등

○ 농산물 구매(조달) 및 활용 계획

간편식 유형	농산물 품 목	구매계획(톤)		농산물 활용 계획(톤,%)
		구매처 (지역)	물량	계	전주산	도내산	국내산	수입산
(예시)
밀키트	버섯	전주	20	00 (100%)	00 ( 50%)	00 ( 30%)	00 ( 10%)	00 ( 10%)
	양파
합계(총비중)*

※ (총비중)* 가공상품의 총원료 중 지역농산물이 차지하는 비중

(전주산   %,  도내산     %,   국내산   %, 수입산    %)

(        업 체 명        )는 2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업 신청 관련하여 지역농산물 활용 및 조달계획서에 대해 성실하게 작성 되었음을 서약합니다.

2025년     월     일

신청인 :  업체명               대표자          ( 인 )

전주시장 귀하

첨 부		업체 사업장 기본 자료

사업장 외부 전경 사진
제조업소 내부 사진
주요 생산제품 사진

< 서식 4 – 보조사업 이력서 >

보조사업 이력서 (최근 5년간)
1. 신청자 인적사항								(20 년 월 일 기준)
① 생산자단체 등 ·회사.기타명칭				② 사업자등록번호 (등록 년월일)		- - ( 년 월 일)
③ 전화번호		( ) -		④ 대표자(성명)
⑤ 신청사업명
2. 농업보조사업 지원사항(‘20~‘24년)
⑥지원받은 년도	⑥ 지원받은 사업명		⑦ 소재지		⑧ 면적 (㎡)		⑨ 총사업비 (천원)		⑩보조금 (천원)
년									국비 도비 시군비
년
년
년
년
년
년
년
년
년
년

< 서식 5 – 보조사업 성실이행 확약서 >

보조사업 성실이행 확약서

1. 보조사업자

보조사업자
대표자명
사업장 주소
연 락 처

2. 지원내용

사 업 명	2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업
사 업 비	금 원
사업내용	▪ ▪

3. 지원조건

○ 보조사업자는 보조사업과 관련된 수혜자, 시공 및 납품업체 등과 이중계약을 하지 않는다.

○ 보조사업자는 위 사업내용과 같이 연도 내 완료되도록 최선을 다한다.

○ 보조사업자는 보조사업 완료 후 집행한 보조금을 정산·반납할 경우 사용 잔액 및 이자를 함께 반납하여야 한다.

○ 보조사업자는 보조사업의 수행과 관련된 계산서, 증거서류, 첨부서류 등 사용내역을 증명하는데 필요한 서류를 자체규정에 따라 구비하여야 하고 당해 보조사업 종료연도부터 5년간 이를 보존하여야 한다.

○ 보조사업자는 보조사업으로 취득한 시설, 기기, 장비, 지적재산권 등 일체를 사업목적대로 운영하여야 한다.

○ 보조사업자는 전주시의 승인없이 보조금 교부 목적에 위배되는 용도에 사용하거나 담보, 양도, 교환, 대여할 수 없다.

○ 상기 내용 이외의 사항은 “지방자치단체보조금관리에관한법률”, “전주시 지방보조금 관리 조례”, “지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업 지침”에 의거하여 적법·적정하게 집행해야 한다

○ 관할 행정기관 관리감독자는 보조사업자가 상기 의무를 수행하지 않을 경우 보조금의 교부결정의 전액 또는 일부를 취소하고 취소된 부분에 대한 보조금은 반환명령을 할 수 있다.

보조금을 지원받아 전주시 「2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업」을 추진함에 있어서 위의 지원조건을 성실하게 이행하고, 이행하지 않을 경우 보조금 회수 등의 행정조치에 이의가 없음을 서약합니다.

2025.   .   .

보조사업자 : 업체명                대표자          (인)

전주시장 귀하

< 서식 6 - 청렴이행서약서 >

2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업

청렴 이행서약서

위 지방보조사업과 관련하여 전주시로부터 교부받은 지방보조금의 사용에 있어 교부조건 및 사업계획과 관계법령에 규정된 절차에 따라 공정하고 투명하게 집행하겠으며, 귀 전주시에서 요구하는 청렴 활동에 적극 협조하겠습니다.

아울러, 교부받은 지방보조금의 사용과정에서 관련된 직원들은 이유 여하를 막론하고 귀 전주시의 사전 승인 없이 임의로 변경하여 사용하거나 교부 목적 이외에 사용하지 않도록 하겠으며, 이를 위반할 시에는 지방재정법 등 관계법령에 따라 아래와 같이 처벌받을 수 있음을 충분히 이해하고 이에 책임질 것을 서약합니다.

	< 벌칙 규정(지방보조금법 제37조부터 제40조) >
○ 부정한 방법으로 지방보조금를 교부받은 지방보조사업자 등에 대한 벌칙(제37조부터 제39조) 제37조(벌칙) 거짓 신청이나 그 밖의 부정한 방법으로 지방보조금을 교부받은 자 또는 그 사실을 알면서도 지방보조금을 교부한 자는 10년 이하의 징역 또는 1억원 이하의 벌금에 처한다. 제38조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다. 1. 제13조를 위반하여 지방보조금을 다른 용도에 사용한 자 2. 제21조제2항를 위반하여 지방자치단체의 장의 승인 없이 중요재산에 대하여 금지된 행위를 한 자 제39조(벌칙) ① 제14조 또는 제15조를 위반한 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다. ② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다. 1. 제16조제3항을 위반하여 관련된 자료를 보관하지 아니한 자 2. 제16조제5항에 따른 정지명령을 위반한 자 3. 제17조 또는 제29조제1항을 위반하여 거짓 보고를 한 자 ○ 지방보조사업 법인 대표자 등에 대한 양벌 규정(제40조) 제40조(양벌규정) 법인의 대표자나 법인 또는 개인의 대리인･사용인, 그 밖의 종업원이 그 법인 또는 개인의 업무에 관하여 제37조부터 제39조까지의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 하면 그 행위자를 벌하는 외에 그 법인 또는 개인에게도 해당 조문의 벌금형을 과(科)한다. 다만, 법인 또는 개인이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 경우에는 그러하지 아니하다.

2025.   .   .

보조사업자 : 업체명                대표자          (인)

< 서식 7 - 탄소중립실천서약서>

2025년 지역농산물 활용 가공식품 상품화 지원사업

탄소중립 실천서약서

위 지방보조사업과 관련하여 전주시로부터 교부받은 지방보조금으로 물품 구매 시 녹색제품 구매에 최대한 노력하며 친환경 착한소비*를 생활화함으로써

자원의 낭비와 환경오염을 방지하고 온실가스 감축에 기여하며 지속가능한 발전에 이바지하겠습니다.

아울러, 귀 전주시에서 지향하는 2050 탄소중립 실현 활동에 적극 협조할 것을 서약합니다.

* 환경(E)과 사회에 미치는 영향(S) 등 ESG 가치를 고려하여 상품이나 서비스를 구매하는 소비

【 녹색제품이란? (저탄소녹색성장기본법 제2조) 】

◈ 제품 제조·소비·폐기하는 전 과정에서 오염물질이나 온실가스 등의 배출 및 자원과 에너지 소비가 저감되는 제품

2025.   .   .

보조사업자 : 업체명                대표자          (인)