비전행정학 핵심 OX (33)

[321] 결정과 기획 같은 핵심기능만 수행하는 조직을 중심에 놓고 다수의 독립된 조직들을 협력 관계로 묶어 일을 수행하는 조직형태는 네트워크 조직이다. (   )

[322] 조직을 핵심적인 기능 위주로 합리화하고 나머지는 외주를 주는 것은 네트워크조직이고, 핵심업무과정 중심으로 편제된 조직은 수평구조이다. (   )

[323] 네트워크 조직은 유기적 조직유형의 하나로 정보통신기술의 확산으로 나타난 것으로 생산과 서비스제공⋅제품포장⋅유통 등의 기능을 하나의 조직 내에서 직접 수행한다. (   )

[324] 네트워크 조직은 전 지구적으로 최고의 품질과 최저비용의 자원들을 활용할 수 있으면서도 간소화된 조직구조를 갖는 장점이 있는 반면, 정체성이 약해 응집력이 있는 조직문화를 갖기 어려울 수도 있다는 단점이 있다. (   )

[325] 베버(M. Weber)의 관료제는 일정한 자격 또는 능력에 따라 규정된 기능을 수행하는 분업의 원리에 따르고 엄격한 계층제의 원리에 따라 운영된다. (   )

[326] 베버(Weber)의 이념형(ideal type) 관료제 성립의 배경은 봉건적 지배체제의 확립이다. (   )

[327] 베버(Weber)가 제시한 이념형 관료제(근대관료제)에서는 민원인의 만족 극대화를 위해 업무처리 시 관료와 민원인과의 긴밀한 감정교류가 중시된다. (   )

[328] 베버(M. Weber)의 관료제하에서 구성원들은 인간으로서의 감정이나 충동을 멀리하는 정의적 행동(personal conduct)이 기대된다. (   )

[329] 관료제는 부서내의 이익에만 집착하게 되어 조직전체의 목적을 망각하는 수가 있고, 규칙의 엄격한 준수는 달성하려는 목표보다는 수단을 오히려 중시하게 되는 문제가 있을 수 있다. (   )

[330] 굿셀(Goodsell)은 관료제의 경우 계층제 조직의 구성원이 각자의 능력을 넘는 수준까지 승진하게 되는 병리현상이 나타난다고 주장하였다. (   )

<정답 및 해설 33>

[321] 정답> O

해설> 설문은 네트워크 조직에 관한 내용이다. 네트워크 조직은 ‘조직의 자체 기능은 핵심역량 위주로 합리화하고, 여타 부수적인 기능은 독립된 외부기관들과 계약관계를 통해 연계 수행하는 조직구조 방식’을 말한다. 한 조직 내에서 모든 기능을 수행하는 방식을 탈피하여, 예를 들면, 회계⋅제조⋅포장⋅유통 기능 등을 외부기관들에 아웃소싱(out－sourcing)하여 조직본부와 전자적으로 연결하고 있다.

[322] 정답> O

해설>

[323] 정답> X

해설> 네트워크 조직구조는 생산과 서비스제공⋅제품포장⋅유통 등의 부수적 기능은 다른 조직과 계약(외주, 아웃소싱)을 통하여 수행한다.

[324] 정답> O

해설>

[325] 정답> O

해설>

[326] 정답> X

해설> 베버(Weber)의 이념형(ideal type) 관료제인 근대관료제는 합법적·합리적 지배가 정당화되는 근대적 지배체제의 확립을 기반으로 한다. 봉건적 지배체제와 관련된 관료제는 전통적 지배에 기반한 가산(家産)관료제이다.

[327] 정답> X

해설> 베버(M. Weber)의 이념형 관료제에서는 객관적이고 공정한 업무수행을 위해서 관료들이 공식적 업무수행에 있어서 개인적 특성이나 기호의 영향을 받거나 주어서는 안 된다. 이러한 비정의성(非情誼性, impersonalism)에 따라 관료는 감정과 편견 없는 평등사상에 입각하여 비개인적이고 객관적인 업무수행을 할 것이 요구된다.

[328] 정답> X

해설> 관료제하에서 구성원들은 인간으로서의 감정이나 충동을 멀리하는 비정의적 행동(impersonal conduct)이 기대된다. 관료들은 공식적 업무수행에 있어서 개인적 특성이나 기호의 영향을 받거나 주어서는 안 된다. 이러한 비정의성(非情誼性)⋅몰주관성(沒主觀性)은 객관적이고 공정한 업무수행을 위한 것이다.

[329] 정답> O

해설> 부서내의 이익에만 집착하게 되어 조직전체의 목적을 망각하는 것은 '할거주의'에 대한 설명이고, 달성하려는 목표보다는 수단을 오히려 중시하게 된다는 것은 과잉동조에 의한 '목표전환'현상에 대한 설명이다.

[330] 정답> X

해설> 계층제 조직의 구성원이 각자의 능력을 넘는 수준까지 승진하게 되는 병리현상을 주장한 사람은 피터(Peter)이다. 피터(Peter)는 관료제의 규모가 커지면 승진의 기회가 확대되고 무능한 사람들이 높은 자리를 차지하게 되어 조직의 능률이 저하된다는 무능력자의 승진(Peter의 법칙)을 주장하였다. 굿셀(Goodsell)은 정부관료제를 옹호한 행정재정립운동을 전개한 학자이다.