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“금융은 튼튼하게, 소비자는 행복하게”
	보 도 자 료
	보도	2018. 4. 18.(수) 조간		배포		2018. 4. 17.(화)
담당부서	상호금융감독실 신협중앙회 농협중앙회 수협중앙회 산림조합중앙회		양진호 실장 (3145-8070) 이환영 이사 (042-720-1004) 강덕재 상무 (2080-5055) 강신숙 상무 (2240-2051) 이승철 상무 (3434-7123)		박시문 팀장 (3145-8080) 고광득 부장 (042-720-1360) 윤정예 부장 (2080-3200) 양동욱 부장 (2240-2200) 이승현 부장 (3434-7220)

제 목 : 상호금융권 예금 소멸시효 적용기준 정비 및 휴면예금 관련 소비자 안내 강화

예금 소멸시효 적용 기준 정비

▶ 상호금융의 특성을 반영하여 조합원 예금의 소멸시효 기간을 5년 → 10년으로 연장(비조합원 예금은 5년 유지)

▶ 장기 무거래 예금에 대한 이자지급 방식 및 소멸시효 완성 기준을 명확화하여 관리 효율성 제고

휴면예금 관련 소비자 안내 강화

▶  소비자가 신협 휴면예금*을 ｢내 계좌 한 눈에｣ 등을 통해 쉽게 확인할 수 있도록 신협 데이터베이스 및 소비자 조회 시스템 정비

* 그동안 신협 휴면예금은 영업점 창구에서만 조회 가능(농·수·산림조합은 ｢내 계좌 한 눈에｣ 등 소비자 조회 시스템을 통해 조회 가능)

▶ 상호금융권 장기 무거래 예금 및 휴면예금에 대한 대고객 안내 강화

Ⅰ		추진배경

□  신협과 농·수·산림조합은 각 설립근거법상 비영리법인으로 조합원 예금에 대하여 10년의 소멸시효 기간(민사채권)을 적용*하여야 하나

* (판례) 신협은 영리를 목적으로 하는 상인이라고 볼 수 없으므로 대출금채권의 소멸시효기간은 민법상 일반채권의 소멸시효기간인 10년임(대구지법, 선고90나9085)

◦ 그간 관행적으로 상법상 주식회사인 은행 등과 동일하게 5년의 소멸시효 기간(상사채권)을 적용

☞ 다만, 소멸시효 완성으로 휴면예금 처리된 경우에도, 원권리자가 지급을 청구하는 경우 원리금 전액을 지급함으로써 금융소비자의 지급청구권을 보장

□ 또한, 1년 이상 장기 무거래 예금에 대한 이자지급 방식과 소멸시효 완성 기준이 불명확하고(약관·내규와 실무처리 간 차이*)

* 예금 등의 원금 거래가 없던 기간이 5년이 경과했더라도 이자를 정기적으로 입금하거나 약관상 이자지급 채무가 존재한다면 소멸시효 중단 사유에 해당한다는 판례(대법원 2010두 12996, ’12.8.)가 나온 이후 이에 부합하도록 약관과 내규를 정비하지 않은데 기인

◦ 각 상호금융 업권별로도 다르게 운영되고 있어 관리상 혼선 및 비효율 초래 가능성

상호금융권 장기 무거래 계좌 이자지급 및 소멸시효 처리 현황

구 분	자유입출식 예금			거치식‧적립식 예금	(소멸시효 완성여부)
	10만원 미만*	10만원 이상	(소멸시효 완성여부)
농․수협	이자지급		×	만기후이자** 지급	×
신 협	최소 1~3년간 이자지급 → 이자지급 유예후 해지시 일괄지급	이자지급	×	만기후이자** 지급 유예후 해지시 일괄지급 → 만기일로부터 5년 경과후 휴면예금으로 전환	○
산림조합	지급유예후 해지시 일괄지급	이자지급	×	만기후이자** 지급 유예후 해지시 일괄지급	×

* 최종거래일 이후 1년 이상 거래가 없는 계좌의 경우, 보이스피싱 등 불법거래 유용 방지를 위해 별도 관리

** 만기후이자 : 보통예금(0.1 ∼ 0.2%) 수준의 이자

□ 한편, 금융감독원은 ‘17.12월, ｢내 계좌 한눈에｣ 서비스 개통과 함께 상호금융권과 공동으로「미사용계좌 찾아주기 캠페인」을 실시(’17.12.21.~‘18.1.31.)하였으나

◦ 신협의 경우, 영업점 창구에서만 휴면예금 조회가 가능한 한계 노출

상호금융권 휴면예금* 현황(’18.3월말)

(단위 : 만개, 억원)

구 분	농 협	수 협	신 협	산 림	계
계좌수	541	115	22	18	696
금 액	661	139	50	22	872

* 소멸시효가 완성된 예금

Ⅱ		추진방안

□ 상호금융권 예금 소멸시효 기간 적용 기준 정비

◦ 상호금융조합 특성(비영리법인)을 반영하여 조합원 예금의 소멸시효 기간을 현행 5년에서 10년(민사채권)으로 연장

상호금융권 예금 소멸시효기간 개정(안)

구 분	법․판례상 소멸시효	개정前	개정後
조합원	10년	5년	10년
비조합원	5년	5년	5년*

* 비조합원 예금채권은 상사채권으로 5년의 소멸시효 기간 적용

◦ 1년 이상 장기 무거래 예금에 대한 관리기준*(이자지급 및 소멸시효 완성)을 약관 및 내규에 명확히 반영

* 은행권 사례를 참조하여  최종 거래일로부터 5년간 이자 지급,  이후 10년간(비조합원은 5년간) 이자지급 유예,  최종 거래일로부터 15년 경과시(비조합원은 10년 경과시) 소멸시효 완성되는 것으로 규정

□ 휴면예금 조회시스템 정비 및 소비자 안내 강화

◦ 소멸시효가 완성된 예금이 전산시스템을 통해 누락없이 조회될 수 있도록 신협 데이터베이스 및 조회시스템 정비*

* ‘18.4.11.부로 인터넷뱅킹, 「내 계좌 한 눈에」 등을 통해 조회할 수 있도록 조치 완료

◦ 고객의 영업점 방문시, 휴면계좌 보유 사실 및 환급절차 안내

Ⅲ		향후계획

□  각 상호금융권 중앙회와 공동으로「미사용계좌 찾아주기 캠페인」을 지속 실시함으로써 휴면예금 발생을 최소화

◦ 신협이 이미 휴면처리한 예금에 대해서는 원권리자에게 예금내역, 환급절차 등을 SMS 등을 통해 개별적으로 통지(4∼5월중)

□  상호금융조합 소멸시효 관련 예금 약관․관련 내규(업무방법서 등) 개정

◦ 관련 전산시스템 구축 완료 및 시행(6월중)

☞ 본 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다.(http://www.fss.or.kr)