		보 도 자 료
보도	2024.12.30.(월) 석간		배포	2024.12.27.(금)
담당부서	민생침해대응총괄국 대부업감독팀		책임자	팀 장		박운규	(02-3145-8288)
			담당자	선임조사역		변나혜	(02-3145-8261)
2024년 상반기 대부업 실태조사 결과

주요 내용

□ 금융감독원은 금융위원회·행정안전부·지방자치단체와 함께 ‘24.6월말 기준 8,437개 등록 대부업자의 대부 및 이용자 규모, 이용금리 등에 대한 실태조사 결과를 발표하였음

◦  ‘24.6월말 대출규모(12.2조원) 및 등록 대부업자 이용자 수(71.4만명)가 ’23년말 대비 각각 2.4%(△0.3조원), 2.0%(△1.4만명) 감소*하였으며, 1인당 대출잔액(1,711만원)은 ‘23년말 수준 유지

*  연체율 상승 등에 따른 신규대출 취급 감소 등 영향

◦  평균 대출금리(13.7%) 및 연체율(13.1%)은 '23년말 대비 각각 0.3%p 하락, 0.5%p 상승한 것으로 나타남

□  향후 대부업법 개정 시 불법사금융 근절 및 대부업 신뢰제고를 위한 제도개선의 후속 조치를 신속하게 실시하고, 서민금융 우수 대부업자의 저신용자 신용공급 노력을 유도하는 한편,

◦  대부업권 신용공급 축소에 따른 서민층 불법사금융 피해 방지를 위해 불법행위 점검 및 불법 대부광고 단속을 강화할 계획

◦  또한, 대부이용자 보호를 위한 개인채무자보호법이 업계에 안착될 수 있도록 규정 준수 지도 및 점검을 지속할 예정

1.대부업 실태조사 결과

□  (등록현황)  ’24.6월말 현재 등록 대부업자(대부중개업자 포함) 수는 8,437개

□  (대출규모)  대출잔액*은 12조 2,105억원으로 ‘23년말(12조 5,146억원) 대비 3,041억원 감소(△2.4%)

*  대출잔액(조원) :  (‘21말) 14.6 →  (‘22말) 15.9  →  (‘23말) 12.5  →  (‘24.6말) 12.2

◦  높은 조달금리 및 연체율 상승 등의 영향으로 대출잔액이 감소

□  (대부이용자*)  71.4만명으로 ’23년말(72.8만명) 대비 1.4만명(△2.0%) 감소**

*  개인·법인 단순 합계 (2개 이상 대부업체 이용시 중복 포함)

**  대부이용자수(만명) : (’21말) 112.0 → (’22말) 98.9 → (’23말) 72.8 → (’24.6말) 71.4

□  (대출유형)  신용은 4조 8,073억원(39.4%), 담보는 7조 4,032억원(60.6%)

□  (1인당 대출액)  1,711만원으로 ‘23년말 수준 유지

*  1인당 평균 대출잔액 (만원) :  ('21말) 1,308 → ('22말) 1,604 → ('23말) 1,719 → ('24.6말) 1,711

□  (평균 대출금리)  13.7%로 '23년말(14.0%) 대비 0.3%p 하락

◦  법정 최고금리 인하 이후 대형 대부업자(자산 100억원 이상)의 개인신용대출 평균 금리*는 지속적으로 하락

*  개인신용대출금리(%)  :  (’21말)  21.7  →  (’22말)  20.0 → (’23말)  18.5  →  (’24.6말)  18.1

□  (연체율)  대형 대부업자의 연체율*(원리금 연체 30일 이상)은 13.1%로 '23년말(12.6%) 대비 0.5%p 상승

*  연체율(%) : (‘21말) 6.1 → (‘22말) 7.3 → (‘23말) 12.6 → (‘24.6말) 13.1

2. 향후 감독 방향

□  향후 금융감독원은 불법사금융 근절 및 대부업 신뢰 제고를 위한 제도개선*이 차질없이 시행될 수 있도록 대부업법 개정 시 후속 조치를 신속하게 실시하고, 추가 제도 개선 지속 추진

*  대부업자 등록요건 강화, 온라인 대부중개사이트 규제 강화 등

◦  불법사금융 피해자의 신속한 회복을 위해 불법대부계약 무효화 소송 지원, 채무자대리인 제도 등을 적극 지원하는 한편,

◦  서민금융 우수 대부업자*에 대한 지원 강화** 등을 통해 저신용자 신용공급 노력이 지속되도록 유도하고, 저신용자 신용공급 현황 및 연체율 추이 등을 면밀히 모니터링

* 저신용자(신용평점 하위 10%)에 대한 대출조건(저신용자 대출비중 70%이상 또는 저신용자에 대한 개인신용대출잔액 100억원 이상)을 충족하는 금융위 등록 대부업체

** 법적 근거 마련 및 총자산한도 규제 완화 등 제도개선 추진, 은행 자금공급 독려 등

□  불법 채권추심 등 민생침해 행위가 발생하지 않도록 점검을 강화하고, 대부업자의 내부통제 강화 등 지도

◦  서민의 일상과 재산을 침해하는 대부업체의 불법행위*에 대해 집중 점검하고, 위규 사항에 대해서는 엄중 제재

* (예) 고금리 불법 대부계약, 불법 채권추심, 불법 대부광고 등

◦  대부업권 신용공급 축소에 따른 서민층 불법사금융 피해 방지를 위해 불법 대부광고 점검 및 대부업자 교육 강화

□  아울러, 대부이용자 보호를 위한 개인채무자보호법이 업계에 안착될 수 있도록 관련 규정 준수 지도 및 점검을 지속할 계획

* 금감원은 ’24.9.5.~10.16. 주요 대부업체 30곳을 대상으로 개인채무자보호법 준비실태를 특별점검 후 확인된 주요 미흡사례를 업계에 전파하였고 계도기간 내에 개선토록 유도 중

(붙임) 2024년 상반기 대부업 실태조사 결과

☞ 본 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다.(http://www.fss.or.kr)

붙 임

2024년 상반기

대부업 실태조사 결과

2024. 12.

	금 융 감 독 원

Ⅰ.  실태조사 개요

□  대부업법에 따라 우리원은 금융위‧행안부와 함께 반기 단위로 전국 등록 대부업자 대상 대부업 실태조사를 실시(대부업법 §12⑨, §16 등)

	[ '24년 상반기 대부업 실태조사 개요 ]
□ 조사 기준일 : 2024. 6. 30. □ 조사 대상 : 전국 등록 대부업자 및 대부중개업자(8,437개) □ 조사 방법 : 대부업자가 제출한 업무보고서 등을 기초로 집계

Ⅱ.  대부업 등록 현황

□  ’24.6월말 현재 등록 대부업자(대부중개업자 포함)수는 8,437개로 ’23년말(8,597개) 대비 160개 감소

◦ (업태별)  대부‧중개겸업(+58개)은 증가한 반면, 대부업(△139개), 대부중개업(△76개), 채권매입추심업(△12개)은 감소

< 등록업태별 등록 현황 >              (단위: 개, %)

구 분		‘22말	‘23.6말	‘23말(A)	‘24.6말(B)	증감(B-A)
							증감률
대부업		5,582	5,545	5,380	5,241	△139	△2.6
	채권매입추심업	876	856	856	844	△12	△1.4
대부중개업		1,195	1,129	1,042	966	△76	△7.3
대부 및 중개겸업		2,037	2,094	2,172	2,230	58	2.7
P2P연계대부업		4	3	3	-	△3	△100.0
합 계		8,818	8,771	8,597	8,437	△160	△1.9

◦ (형태별)  법인(△57개) 및 개인(△103개) 모두 감소

< 형태별, 자산규모별 등록 현황 >          (단위: 개, %)

구 분		‘22말	‘23.6말	‘23말(A)	‘24.6말(B)	증감(B-A)
							증감률
법 인		2,765	2,730	2,724	2,667	△57	△2.1
	자산100억원이상	282	283	264	245	△19	△7.2
	자산100억원미만	2,483	2,447	2,460	2,422	△38	△1.5
개 인		6,053	6,041	5,873	5,770	△103	△1.8
합 계		8,818	8,771	8,597	8,437	△160	△1.9

◦ (등록기관별)  금융위 등록 대부업자(△14개)와 지자체 등록 대부업자(△146개) 모두 감소

< 등록기관별 등록 현황 >             (단위: 개, %)

구 분	‘22말	‘23.6말	‘23말(A)	‘24.6말(B)	증감(B-A)
						증감률
금융위 등록	982	963	969	955	△14	△1.4
지자체 등록	7,836	7,808	7,628	7,482	△146	△1.9
합 계	8,818	8,771	8,597	8,437	△160	△1.9

Ⅲ.  대부업자 영업 현황

1		금전 대부업자 현황

※ 등록 대부업자 중 ’24.6월말 현재 대부잔액 있는 4,419개사를 대상으로 분석 [(법인) 1,594개, (개인) 2,825개 / (금융위(원) 등록) 275개, (지자체 등록) 4,144개]

가.  대출잔액 및 대부이용자 수

□  (대출잔액)  ’24.6월말 현재 대출잔액은 12조 2,105억원으로 ‘23년말(12조 5,146억원) 대비 3,041억원 감소(△2.4%)

*  대출잔액(조원) :  (‘21말) 14.6 →  (‘22말) 15.9  →  (‘23말) 12.5 →  (‘24.6말) 12.2

◦  높은 조달금리 및 연체율 상승 등 영업환경 악화에 따른 신규 취급 축소 등에 주로 기인

◦  (대형업자)  대형 대부업자(자산 100억원 이상)의 대출잔액은 8조 1,317억원으로 ’23년말(8조 1,886억원) 대비 569억원 감소(△0.7%)

◦  (중･소형업자)  중･소형 대부업자(자산 100억원 미만, 개인)의 대출잔액은 4조 788억원으로 ’23년말(4조 3,260억원) 대비 2,472억원 감소(△5.7%)

□  (대부이용자수)  ’24.6월말 현재 71.4만명으로 ’23년말(72.8만명) 대비 1.4만명 감소*(△2.0%)

*  증감(만명) :  (‘22말) △7.5 →  (‘23.6말) △14.1 →  (‘23말) △12.0 →  (‘24.6말) △1.4

◦  대형 대부업자의 개인신용대출 이용자 감소(△0.9만명) 등에 주로 기인

□  (1인당 대출액)  대부이용자 1인당 대출잔액*은 1,711만원으로 ’23년말(1,719만원) 수준 유지

*  1인당 평균 대출잔액 (만원) :   ('21말) 1,308  → ('22말) 1,604 → ('23말) 1,719 → ('24.6말) 1,711

< 전국 등록 대부업자 대출잔액 및 대부이용자수 현황 >

(단위: 억원, 만명, %)

구 분			‘22말	‘23.6말	‘23말 (A)	‘24.6말 (B)	증감 (B-A)
								증감률
법 인 대부업자		대출잔액	148,459	136,476	115,063	113,083	△1,980	△1.7
		이용자수	89.5	75.1	63.1	61.8	△1.3	△2.2
	자산 100억원 이상	대출잔액	117,788	105,361	81,886	81,317	△569	△0.7
		이용자수	84.5	70.3	58.2	57.0	△1.2	△2.0
	자산 100억원 미만	대출잔액	30,671	31,115	33,177	31,766	△1,411	△4.3
		이용자수	5.0	4.8	5.0	4.8	△0.2	△4.1
개 인 대부업자		대출잔액	10,219	9,445	10,083	9,022	△1,061	△10.5
		이용자수	9.4	9.7	9.7	9.6	△0.0	△0.4
합 계		대출잔액	158,678	145,921	125,146	122,105	△3,041	△2.4
		이용자수*	98.9	84.8	72.8	71.4	△1.4	△2.0

* 이용자수는 개인·법인 단순 합계

◈ (등록기관별 현황) ‘24.6월말 현재 대출잔액 12.2조원 중 금융위 등록 대부업자가 8.1조원(66.4%), 지자체 등록 대부업자가 4.1조원(33.6%) 차지

◦  금융위 등록업자 비중*이 지속 감소 추세를 보이다 소폭 증가

*  금융위 등록업자 비중(%) : (’20말) 79.5  →  (’21말) 75.0   →  (’22말) 72.8 →  (’23말)  65.4 →  (’24.6말)  66.4

<등록기관별 대출잔액 및 이용자수 현황>

(단위 : 억원, 만명, %)

구 분		'22말	'23.6말	'23말 (A)	'24.6말 (B)	증감 (B-A)
							증감률
금융위	대출잔액	115,508	103,184	81,826	81,103	△723	△0.9
	이용자수	83.9	70.0	58.1	56.8	△1.3	△2.2
지자체	대출잔액	43,170	42,737	43,320	41,002	△2,318	△5.4
	이용자수	15.0	14.8	14.7	14.5	△0.2	△1.2
합 계	대출잔액	158,678	145,921	125,146	122,105	△3,041	△2.4
	이용자수	98.9	84.8	72.8	71.4	△1.4	△2.0

나.  대출유형 및 금리

□  (대출유형)  ’24.6월말 현재 대출잔액(12조 2,105억원) 중 신용대출은 4조 8,073억원(39.4%), 담보대출은 7조 4,032억원(60.6%)

◦  신용대출은 ’22.6말 이후 감소세를 보이다 소폭 증가하였으며, 담보대출은 ‘23년 이후 지속된 높은 연체율 등의 영향으로 감소세

*  담보대출 추이(조원) : (’20말) 7.2 → (’21말) 7.6 → (’22말) 8.9 → (’23말) 7.8 → (’24.6말) 7.4

-  신용대출은 ’23년말(4조 6,970억원) 대비 증가(+1,103억원, +2.3%)

-  담보대출은 ‘23년말(7조 8,177억원) 대비 감소(△4,145억원, △5.3%)

□  (평균 대출금리)  ‘24.6월말 현재 평균 대출금리는 '23년말(14.0%) 대비 0.3%p 하락한 13.7%

◦ 신용대출 및 담보대출 모두 소폭 하락*

*  신용대출 금리(%) : (’20말) 18.7 → (’21말) 16.0 →  (’22말) 14.7 → (’23말) 14.3 → (’24.6말) 14.0담보대출 금리(%) : (’20말) 13.9 → (’21말) 13.4 →  (’22말) 13.7→ (’23말) 13.8 → (’24.6말) 13.5

< 대출 유형별 대출잔액 및 금리* 현황 >

(단위: 억원, %, %p)

구 분				'22말	'23.6말	'23말(A)	'24.6말(B)	증감(B-A)	증감률
법 인 대부업자		신용		67,907	58,604	45,365	46,639	1,274	2.8
		담보		80,552	77,872	69,699	66,445	△3,254	△4.7
	자산 100억원 이상	신용		62,805	53,489	39,339	40,431	1,092	2.8
			금리	15.0	14.3	14.7	14.4	△0.3	△2.3
		담보		54,983	51,872	42,547	40,886	△1,661	△3.9
			금리	12.7	12.1	12.9	12.5	△0.4	△3.3
	자산 100억원 미만	신용		5,102	5,115	6,026	6,208	182	3.0
			금리	11.7	12.1	12.3	12.1	△0.2	△1.5
		담보		25,569	26,000	27,152	25,559	△1,593	△5.9
			금리	15.3	14.5	14.8	14.6	△0.2	△1.1
개 인 대부업자		신용		1,723	1,567	1,605	1,434	△171	△10.6
			금리	12.8	14.0	12.4	12.8	0.4	2.8
		담보		8,496	7,878	8,478	7,588	△890	△10.5
			금리	15.3	15.8	15.4	15.2	△0.2	△1.1
합 계		신용		69,630	60,171	46,970	48,073	1,103	2.3
			금리	14.7	14.1	14.3	14.0	△0.3	△2.0
		담보		89,048	85,750	78,177	74,032	△4,145	△5.3
			금리	13.7	13.2	13.8	13.5	△0.3	△2.4
		총대출		158,678	145,921	125,146	122,105	△3,041	△2.4
			금리	14.1	13.6	14.0	13.7	△0.3	△1.9

* 건별 잔액에 건별 이자율(연율)을 곱하여 합산한 이자금액으로 산출

◈ (연체율)  '24.6월말 현재 대형 대부업자의 연체율(원리금 연체 30일 이상)은 13.1%로 '23년말(12.6%) 대비 0.5%p 상승

*  연체율(%) : (‘20말) 8.3 → (‘21말) 6.1 → (‘22말) 7.3  → (‘23말) 12.6 → (‘24.6말) 13.1

< 대형 대부업자의 연체율 현황 >

(단위: %, %p)

구 분	'22말	'23.6말	'23년말(A)	'24.6말(B)	증감(B-A)
신용대출	5.6	8.6	7.9	8.8	0.9
담보대출	9.3	13.3	17.0	17.3	0.3
합 계	7.3	10.9	12.6	13.1	0.5

2		대부채권매입추심업 및 대부중개업 현황

※ ’24.6월말 현재 매입채권 잔액이 있는 대부채권매입추심업자 380개사 및 대부중개 실적을 보고한 대부중개업자 500개사 대상으로 분석

□  (매입추심업)  ’24.6월말 현재 매입채권 잔액은 11조 2,100억원(원금기준 50조 8,695억원)으로 '23년말(9조 9,436억원) 대비 1조 2,664억원 증가(+12.7%)

◦  ‘24.6월말 현재 최초 매입 취급시점의 매입가율(매입가/액면가)*은 24.8%로 ’23년말(24.4%) 대비 0.4%p 상승

*  매입가율(%)  :  ('21말) 18.6  →  ('22말) 19.5  →  ('23말) 24.4  →  ('24.6말) 24.8

□  (대부중개업)  ‘24년 상반기 중개건수*는 9.5만건으로 ’23년 하반기(7.8만건) 대비 1.7만건 증가(+21.5%)

*  중개건수 (만건) :   (‘22.상) 24.1 → (‘22.하) 16.3 → (‘23.상) 6.6 → (‘23.하) 7.8 → (‘24.상) 9.5

◦  ’23년 상반기중 금전대부업자의 신규대출 축소, 금소법상 중개업무 재위탁 금지(‘23.3월 시행) 등으로 크게 감소한 이후 상승세 지속

◦  '24년 상반기 중개금액은 1조 2,956억원으로 '23년 하반기(1조 1,592억원) 대비 1,364억원 증가(+11.8%)

◦  중개수수료는 200억원으로 ’23년 하반기(168억원) 대비 32억원 증가(+19.3%)하였으며, 중개수수료율은 1.5%로 ’23년 하반기(1.4%) 대비 0.1%p 상승

Ⅳ. 감독 방향

□  향후 금융감독원은 불법사금융 근절 및 대부업 신뢰 제고를 위한 제도개선*이 차질없이 시행될 수 있도록 대부업법 개정 시 후속 조치를 신속하게 실시하고, 추가 제도 개선 지속 추진

*  대부업자 등록요건 강화, 온라인 대부중개사이트 규제 강화 등

◦  불법사금융 피해자의 신속한 회복을 위해 불법대부계약 무효화 소송 지원, 채무자대리인 제도 등을 적극 지원하는 한편,

◦  서민금융 우수 대부업자*에 대한 지원 강화** 등을 통해 저신용자 신용공급 노력이 지속되도록 유도하고, 저신용자 신용공급 현황 및 연체율 추이 등을 면밀히 모니터링

* 저신용자(신용평점 하위 10%)에 대한 대출조건(저신용자 대출비중 70%이상 또는 저신용자에 대한 개인신용대출잔액 100억원 이상)을 충족하는 금융위 등록 대부업체

** 법적 근거 마련 및 총자산한도 규제 완화 등 제도개선 추진, 은행 자금공급 독려 등

□  불법 채권추심 등 민생침해 행위가 발생하지 않도록 점검을 강화하고, 대부업자의 내부통제 강화 등 지도

◦  서민의 일상과 재산을 침해하는 대부업체의 불법행위*에 대해 집중 점검하고, 위규 사항에 대해서는 엄중 제재

* (예) 고금리 불법 대부계약, 불법 채권추심, 불법 대부광고 등

◦  대부업권 신용공급 축소에 따른 서민층 불법사금융 피해 방지를 위해 불법 대부광고 점검 및 대부업자 교육 강화

□  아울러, 대부이용자 보호를 위한 개인채무자보호법이 업계에 안착될 수 있도록 관련 규정 준수 지도 및 점검을 지속할 계획

* 금감원은 ’24.9.5.~10.16. 주요 대부업체 30곳을 대상으로 개인채무자보호법 준비실태를 특별점검 후 확인된 주요 미흡사례를 업계에 전파하였고 계도기간 내에 개선토록 유도 중