창조적 자선기금문화 및 사회복지사업 발전을 위한 제언

- “아이들과 미래”의 역할과 ＵＳＡ모델 제시-  요약정리

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제출자 : 평택대학교 평생교육원

사회복지행정론

홍태주, 황민혜

창조적 자선기금문화 및 사회복지사업 발전을 위한 제언

- “아이들과 미래”의 역할과 ＵＳＡ모델 제시-

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1. 서 론

가. “아이들과 미래” 설립 배경 및 의의

“아이들과 미래”는 뜻 있는 벤처기업가들이 자선기금 출연 형식으로

설립한 복지재단으로 이는 기업들이 사회에 대해 의무를 다한다는

소명의식과 개인사업가들의 ‘富의 분배의지 표현’이라는데 의의가 있음

나. “아이들과 미래”의 이상적 발전방향

1) 한국에서 가장 성공적인 자선기금재단의 활약 모습 제시

2) 기업가들에게 기부의 동기를 유발할 수 있는 충격 제공

3) 한국의 사회복제제도 및 자선기금문화 발전에 주도적 역할

2. 효과적인 기금재단 model 제시

가. 미국의 자선기금재단 분류(미 국세청 세법 적용에 따른 분류)

1) 독립자선기금재단(개인 및 가족 포함)

2) 기업자선기금재단

3) 지역사회자선기금재단

나. “아이들과 미래”가 지향해야 할 재단 → 지역사회자선기금재단

1) 개인, 회사, 정부의 기부금을 통합적으로 적립 가능

2) 수십 개의 독립기금을 창출, 관리 가능함에 따라 최저 행정운영비

투자로 최대의 기금사용 효과 달성

3. 사회복지단체와 자선기금재단의 역할에 대한 제언

가. 미국의 자선기금 증가 추세 및 원인

1) 1998년 개인 기부의 총액이 총 자선기금의 77.3%(1천3백5십억불) 차지

2) 1984년 이후 자선기금 총액은 5년마다 10% 씩 증가

3) 이는 부의 증가와 비영리 단체들의 적극적인 대중교육과 홍보에 기인

나. 복지단체들과 복기기금 재단의 바람직한 역할

1) 사업가들에 대해 교육 및 홍보를 통한 기금확보

2) 사회복지 프로그램의 계량화된 성과측정이 가능토록 보완

4. 기업의 역할에 대한 제언

가. “아이들과 미래”와 같은 사회자선기금 재단과 연대하는 것이 효과적

결과를 도출할 수 있음

나. 기업이 사원 및 그 가족들의 기부활동을 Match함으로써 개인의 기부문화

장려 및 기부금의 효과적 성과 달성

다. 지역사회복지재단 및 복지기관들에 대한 직□□□ㆍ간접적 지원

1) 복지단체와의 자매결연 및 장기간의 지원협정으로 복지재단 및 기관

종사자들의 각 종 교육자금 지원(정규학위과정, 연수 또는 재교육 과정 등)

2) 복지재단 및 기관 종사자들이 기업의 회의 및 연수, 사원복지시설을

사용할 수 있도록 제도를 만드는 등 복지사들의 임무수행에 전념할 수

있도록 간접적 지원

라. 사회복지 전문가 또는 복지재단 경영자들을 사외이사로 영입

5. 행정부의 역할에 대한 제언

가. 사회복지 관계제도 및 정책의 개발

1) 예산, 국세, 법무, 보건복지 등 관련 정부부처의 종합적인 협조 필요

2) 기획 및 계획 단계에서 사회기금, 복지기금재단 및 사회복지실행

비영리기관의 경영자들이 함께 참여

나. 개인과 기업의 자선기부금에 대해 세제 혜택을 통한 기부활동 장려

다. 지역사회자선기금재단의 활동을 장려하는 법률 제정

1) 정부의 기금도 개인과 기업의 기금과 함께 재단의 기금으로 운영

2) 민간재단들이 정부의 복지행정들을 꾸려나갈 수 있게 행정구조 개편

라. 복지행정의 성공을 위한 행정부 수장의 신념과 실천의지

마. 복지정책 관련 인사관리법 개정

1) 복지행정부의 고위정책결정 staff에 실무경험이 풍부한 전문가 영입

2) 정부부처 중견간부들에게 일정기간 의무적으로 복지기관에서 일할 수

있는 기회 제공

6. 정치지도자들의 역할에 대한 제언

가. 빈곤 퇴치를 위해 보다 거시적이고 거국적인 차원에서 사명의식을 가지고

문제를 해결하려는 적극적인 의지 필요

7. 대중언론 매체의 역할에 대한 제언

가. 자선사업 동참, 자선기금 권유 등 자선기금 기부의 분위기 조성

8. 학교와 가정의 역할에 대한 제언

가. 가정에서의 체험을 통한 공동체 의식 함양

1) 자녀들이 부모들의 기부활동에 동참

2) 부모들이 자녀들의 기부금에 Match 아는 방법 등으로 기부활동 장려

나. 각종 체험활동을 통한 현장 교육

1) 방과 후 현장 견학 및 Group 활동 등을 통한 봉사의 의미 체험

2) 동료들이 모여 공동으로 자선기부금을 모으는 활동 등

9. 결 론

경제활동을 통해 富를 얻은 사업가나 기업들의 기부행위를 통한 분배,

또는 창조적 자선 및 복지운동 전개로 사회복지 문제 해결의 희망이 있음