1. 산업복지의 개념

- 산업복지란 작업조직을 초점으로 하는 사회복지를 말한다. 사회복지가 □사회적으로 평안하고 만족스러운 상태□라는 인간생활의 이상상태를 의미함과 동시에 그것을 추구하기 위한 □집합적이며 조직적인 노력□으로 정의된다는 점에 따른다면, 산업복지 역시 두 개의 차원에서 정의될 수 있다.

우선, 이념으로서의 산업복지는 작업조직에 편입되거나 되었던 사람들이 평안히 지내는 상태, 혹은 그들의 건강, 안정, 조화, 번영 등이 보장되는 행복의 이상적 상태라고 정의할 수 있다. 또한, 그것을 지향하는 조직적인 노력으로서 산업복지는 작업조직과 거기에 편입된 사람들의 개인적·사회적 욕구에 대응하는 다양한 복지급여와 서비스의 체계라고 정의 될 수 있다. 이를 통해 우리는 산업복지는 사회복지의 개입을 필요로 하는 다양한 개인적·사회적 욕구를 산출하므로 산업복지는 작업조직을 초점으로 한다. 그리고 작업조직에서 산출되는 개인적·사회적 욕구가 대단히 복합적이며 다면적이기 때문에 다양한 개입방법을 요구하므로 산업복지는 복지급여와 서비스 체계이다. 마지막으로 작업조직에서 제기되는 개인적·사회적 욕구는 개인적 사회적 기능과 삶의 향상뿐 아니라, 불확실한 환경에 놓여있는 작업조직 자체의 생존과 발전까지 포함하므로 산업복지는 작업조직에서 제기되는 개인적·사회적 욕구에 대응한다.

2. 기업복지의 개념

- 기업복지란 일반적으로 기업에서 임의로 제공하고 있는 법정의 복지를 통칭하지만 관심 영역에 따라 사회보험이나 법정 복지 등 기업의 재원을 일부 또는 부담하는 모든 형태를 포함시키기도 한다. 기업복지라는 용어 또한 다양하게 정의되고 있는데 일반적인 사회복지학분야에서 고용관계에 있는 노동자와 그의 가족들을 대상으로 기업이 비용의 일부 또는 전부를 부담하여 임의로 실시하는 법정 외 복지를 의미한다. 또 임금이 근로시간 등과 같은 기본적 근로조건 이외의 부가적 내지 부차적 근로조건의 개선을 통하여 근로자의 복지를 향상시키는 것을 목적으로 하는 제정책이나 활동으로 정의하고, 종업원의 생활수준 향상을 위하여 시행하는 임금 이외의 간접적인 제급부, 기업이 주체가 되어 근로자와 그 가족을 대상으로 하는 임금 이외의 급부 등과 같이 현금 이외의 모든 급여를 포함하는 등 광의로 사용하고 있다. 그리고 기업복지를 법적 강제성 여부에 관계없이 노동자와 그 가족들을 대상으로 기업이 비용의 일부 혹은 전액을 부담하여 실시하는 복지사업 또는 제도로 정의하기도 한다. 한편, 정부나 기업에서도 기업복지 개념을 사용하는데 노동부에서는 임금과 기본 노동조건 이외에 추가적으로 기업부담 하에서 제공되는 편익으로 규정했고, 한국경영자총협회의 경우도 사회보험과 법정복지 및 법정의 복지까지 포함한 개념으로 사용하고 있다.

3. 산업사회사업의 개념

- 산업사회사업이란 노동자와 경영진의 주관하에 산업조직이나 노동조직, 혹은 그 조직의 구성원들이 가진 정당한 사회복지 욕구를 총족시키기 위한 사회복지 전문직의 프로그램과 서비스라고 정의된다. 또, 건전한 개인과 유익한 환경의 창출을 위해 적절한 개입방안을 계획하고 집행함으로써, 작업조직에서 발행하는 인간적, 사회적 욕구에 대응하는 사회복지 실천의 한 분야로써 정의되고 또 개인과 그들을 둘러싼 환경사이의 적정한 균형유지를 위해 마련된 다양한 개입방법을 통해 작업조직이 가지는 인간적, 사회적 욕구를 다루는 전문 사회복지 실천의 한 분야라고 정의한다. 산업사회사업은 작업조직에서 제기되는 노동자와 그 가족의 사회적 기능수행의 향상을 목표로 사회복지전문직에 의해 수행되는 사회복지 실천영역의 하나이다. 일반적으로 산업사회사업이라 함은 한 마디로 작업조직과 관련하여 국가와 기업, 노동조합이 제공하는 전문적 인간서비스라고 정의 할 수 있겠다. 이에 따라 산업사회사업은 정서적 문제와 사회적 관계의 갈등 및 다른 개인적 문제를 다루는 서비스를 제공함으로써 노동자와 그 가족들의 인간적 욕구 및 사회사업적 욕구를 충족하도록 돕는 것에 목표를 두고 있다.

4. 각 개념의 차이점

- 먼저 산업복지를 보면 산업복지는 작업조직을 초점으로 하는 사회복지 개입이다. 이 작업조직이 어떻게 이루어지느냐에 EK라 산업복지도 끊임없이 변화되고 제한된다. 통제와 위계라는 작업조직의 내부적 작업조직을 둘러싼 정치적, 사회적, 환경의 영향력, 작업조직을 둘러싼 정치적, 사회적 환경을 말할 수 있다. 그리고 국가 또는 지방 공공단체, 기업, 노동조합, 협동조합 등의 주체로 되어 근로자와 그의 가족의 생활의 안정, 생활수준의 향상 등 생활복지의 증진을 목적으로 가진다. 구체적으로 기업에 있어서의 기업 내 복지, 노동조합을 조직적 기반으로 하는 자주복지 및 국가와 지방자치단체에 의한 공공산업복지가 중심이 되며 이 세 개가 각각 주체나 목적이 다르지만 특정한 근로자의 생활조건에 관한 복지적 기능이라는 면에서 공통점을 가진다. 즉 주체나 목적이 다른 기업, 정부, 노동조합 등의 조직적인 노력으로 작업조지고가 거기에 편입된 사람들의 개인적이고 사회적인 욕구에 대응하는 다양한 복지급여와 서비스 체계로서 기업복지나 산업사회사업보다는 더 광범위하다고 생각되어진다.

기업복지를 보면 기업이 비용의 일부 또는 전부를 부담하여 임의로 실시하는데 기업복지는 프로그램이 기업 또는 사업주주의 임의성에서 출발하였다는 것이다. 그리고 노동조건이 기본적인 노동조건의 성격을 갖는지의 여부, 기업의 재정부담의 전적인 또는 부분적인 주체가 되어야 한다. 즉, 기업이 독자적으로든지 근로자와 기업이 같이 또는 기업과 국가와 공동으로든 어떤 형태로든 재정보담을 진다. 이렇게 살펴본 바와  이 기업복지는 기업, 국가, 그리고 근로자를 초점으로 하는 사회복지 개입이다. 기업복지를 통하여 국가, 기업, 근로자가 서로간의 이익을 얻을 수 있고, 기업복지는 임의성과 불평등이 있을 수 있다. 그리고 어떤 기업인지에 따라서 그 이익이 다를 수 있고 산업복지나 산업사회사업보다는 기업부담 하에서 제공되는 편익으로 규정된다. 이렇게 보듯이 기업복지는 기업의 주체적인 힘과 필요성에 따라 제공되어지는 것이 다르고 기업이 주체가 된다.

마지막으로 산업사회사업을 보면, 경영이나 노동 또는 이들 양자의 연합적 후원으로 근로자와 그 가족의 욕구충족을 돕고 직장 안팎에서 그들의 삶의 직을 향상시키기 위하여 사회사업의 지식과 기술을 작용하여 산업이라는 장에서 발생하는 근로자의 사회심리적 문제에 효과적으로 대처함으로서 가장 사회복지적으로 많이 개입되어 있어서 가장 전문적인 서비스라고 볼 수 있다. 대상이 되는 근로자와 그 가족의 정서적 문제와 사회적 관계의 갈등 및 다른 개인적 문제들을 다루는 서비스를 제공함으로써 인간적인 욕구 및 사회사업적 욕구까지 충족하도고 돕고 있기 때문이다. 그러므로 산업복지가 작업조직을 초점을 두고, 기업복지가 기업의 비용을 두는 것이라면 산업사회사업은 노동자의 개인의 문제뿐만 아니라 아주 사소할 수 있는 것까지 인간적 욕구를 파악하여 서비스를 제공한다는 점에서 그 의의가 크다고 할 수 있다. 그리고 산업에 관계되어 생활하는 모든 인간 및 그와 관련된 환경까지도 대상에 포함되므로 그 범위가 가장 넓다고 생각되어 진다.

5. 각 개념의 비교

구 분	산업 복지	기업 복지	산업사회복지
주 체	국가	기업	기업
기 능	1)생활안정 및 수준향상 2)복지서비스 증진	1)노동력 정착화 2)노동자 집단의 개별화 3)기업자산의 가치확대	1)노동조합원, 노동조직, 산업조직의 적법한 사회복지욕구 충족 2)노동자 삶의 질 향상
급여혜택의 근거	기본적 욕구	특정 기업의 고용	특정 기업의 고용
성 격	보편주의 원칙	선별주의 원칙	선별주의 원칙
문제 규정	구조적 문제 (노동자 생활문제, 고용안정, 임금, 노동조건, 노동조합문제)	기업에 대한 노동자의 충성심과 온정주의적 노사관계 유지	노동자 생활문제
프로그램	제시책, 시설, 서비스활동의 총체	자녀학자금 지원, 문화시설 제공, 주택지원 등	전문 사회사업가를 활용한 프로그램 또는 서비스 (심리적, 물질적 조)
특 성	사회적 불평등 감소	사회적 불평등 확대
문제점	구체적 논의에 어려움	1)기업환경(생산성, 조직적 필요성)에 따라 제공여부와 수준이 달라짐 2)기업간 기업복지 제공정도의 격차로 인해 사회적 불평등 확대	기본적 조건 충족이 전체이므로 노동환경이 열악할시 적극적 대처 미흡