6) 유치원 및 보육시설 이용 시간

① 연도별 종일반 운영 유치원 현황

(단위 : 개, %)

구분	전체 유치원수	종일반 운영			종일반 운영 유치원수 비율(%)
		기관수	학급수	원아수
2004	8,246	3,809	7,054	141,774	46.2
2005	8,275	5,280	6,577	160,871	63.8
2006	8,290	6,075	8,688	171,704	73.3
2007	8,233	6,508	9,115	178,708	79.0

주 : 1) 종일반 운영 유치원은 교육시작시간부터 8시간 이상 운영하는 유치원을 기준함.

2) 2004년는 교육인적자원부(2005) 국정감사자료이며 2005, 2006년 유치원수는 해당년도 4월 1일자        기준이며, 2007년 유치원수는 9월 1일자 기준임.

출처: 교육인적자원부 유아교육지원과(2007), 내부자료.

② 설립유형별 보육시설 평일 이용시간[2005년]

(단위: %)

구분	5시간 미만	5-8시간 미만	8-10시간 미만	10-12시간 미만	12시간 이상	계
전체	8.8	30.2	36.8	20.3	3.8	100.0
국‧공립	1.4	28.1	45.9	22.5	2.1	100.0
사회복지법인	3.2	31.6	42.0	20.2	2.9	100.0
기타법인	4.9	30.1	41.2	20.7	3.1	100.0
단체	7.6	32.6	39.1	16.2	4.5	100.0
민간개인	12.6	32.9	32.8	17.9	3.9	100.0
직장	3.0	13.6	38.6	41.0	3.9	100.0
가정(놀이방)	12.4	20.2	33.3	26.7	7.5	100.0
공동육아	1.2	9.7	53.2	30.5	5.4	100.0

주 : 전체 보육시설(24,219개소) 중 설립유형별(국‧공립, 법인, 민간, 놀이방), 지역별(대도시, 중소도시, 읍․면지역)로 10% 보육시설을 무선표집하였으며, 위의 결과는 보육시설 15,738개소의 632,859명의 보육아동을 대상으로 심층조사(방문조사)한 결과임.

출처 : 여성부(2005), 2004년도 전국 보육․교육 실태조사2, 보육시설 실태조사 보고.

도별 종일반 운영 유치원 현황을 살펴보면 2004년에 전체의 46.2%이었던 것이 2007년에는 79.0%로 크게 증가하면서 최근 들어 대다수의 유치원이 종일제를 운영하고 있으며 종일반을 다니는 원아수도 해마다 증가하고 있음을 확인할 수 있다.

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2005년 보육시설 평일 이용시간을 살펴보면 전체 보육시설을 기준으로 볼 때 8～10시간미만이 36.8%로 가장 많았다. 다음은 5～8시간미만으로 전체의 30.2%였으며, 10～12시간 미만은 20.3%, 5시간 미만은 8.8%, 12시간 이상은 3.8%로 나타났다. 따라서 10시간 이상 시설에 머무는 경우가 전체의 24.1%로 나타났다. 설립유형별로 다시 살펴보면  공동육아시설의 경우 8～10시간 미만이 53.2%, 10～12시간 미만이 30.5%로 공동육아 아동의 80% 이상이 8시간 이상 공동육아 시설에 맡겨지고 있는 상황이다. 보육시설 이용시간이 5시간 미만의 경우 국공립시설이 1.4%로 가장 적은 비율을 차지하고, 민간개인 12.6%, 가정(놀이방) 12.4%로 민간이 운영하는 시설에 5시간 이하의 시간을 이용하는 비율이 상대적으로 높은 것으로 나타났다. 요컨대 국공립 보육시설 이용자들 대다수는 8시간 이상의 종일제를 이용하는 것으로 비해, 민간 및 가정보육시설은 상대적으로 5시간 미만의 반일제 이용자가 더 많다고 볼 수 있다.

성의 일과 가정의 조화로운 양립을 위해서 유치원의 보육기능 강화는 시대적 요구이며 이에 따라 종일반을 운영하는 유치원이 빠르게 증가하고 있다. 문제는 종일반 운영에 따른 양질의 제반 시스템을 구축하는 것이다. 정부는 2008년까지 국․공립 유치원 종일반 설치 100%를 목표로 종일반 설치를 유도하고 있지만, 종일반 운영에 따른 초기 시설투자비, 교사 인건비 등의 지원이 완결되지 못한 상태다. 국․공립유치원의 종일반 교사는 현재 기간제 강사가 대부분으로 정교사로의 전환이 시급한 실정이며, 사립유치원의 경우 종일반을 운영하는데 필요한 시설․설비비, 교사 인건비 등을 현실적 수준으로 지원하는 전폭적인 조치가 필요한 시점이다.

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