Ⅰ. 교육 담당자의 기본지식과 역할

1. 교육담당자가 되면 무엇을 어디까지 마스터 해야하는가?

가. 가이드라인이 없는 교육담당자의 직무

처음으로 교육담당이 된 사람이 고민하는 것은 교육업무를 수행해나가는데 무엇을 어느 정도까지 마스터하면 되는지 종잡을 수 없다는 것이다.

그 이유의 하나는 교육업무의 업무범위가 영업이나 경리업무와는 달라 어디서부터 어디까지인지 명확하지 않다는 것이다. 또한 교육업무에 종사하는데 있어서의 업무매뉴얼이나 실무지도서가 사내에 거의 없다는 것도 큰 이유이다. 그래서 교육 담당자의 실제적인 수비(守備)범위를 밝히면서 어떤 실무지식, 기술을 몸에 익혀야 하는지 그 기본적인 것을 해설하고자 한다.

나. 교육담당자의 주된 역할 범위

교육담당자의 역할은 정리하면 다음 4가지로 구분할 수 있다.

(1) 교육계획 등의 입안(기획자의 역할)

(2) 교육의 실시운영(운영사무국의 역할)

(3) 교육지도(교육강사의 지도)

(4) 교육의 전반적 관리(교육관리의 역할)

마지막 (4) 교육의 전반적 관리란 교육예산의 관리에서부터 각종 통계자료관리, 과정별 필요자료의 관리 등을 말하는데 이들의 업무담당은 회사에 따라 인사과가 하든지 혹은 사장실에서 하는 등 사정이 다르다. 각 사(社)의 교육 담당자의 활동을 살펴보면 실제로는 연수계획을 수립하고 실제 물론 담당자에 따라서는 직접 연수 교수자를 겸하는 사람도 있기 때문에 교육연수담당자의 실제적인 업무범위는 기획자, 운영사무국, 교육강사의 3가지라고 할 수 있다. 그래서 이제부터 교육담당자로서 수행하는 역할범위를 <표 1>과 같이 확인해 두기로 하자.

<표 1>교육 담당자에의 길

*현재 종사하고 있는 업무범위에 비추어보아 해당되는 개소에 사선을 그려 넣어보시오.

2. 교육 담당자의 도표

<표 1>에서 확인한 것처럼 교육연수담당자로서의 역할범위가 다르면 거기에 필요로 하는 지식이나 기능, 그리고 행동이 당연히 달라진다. 그래서 다음에 각각의 업무를 담당해 나가는데 있어서 무엇을 이해해야 하는지에 대해 필요로 하는 기본지식과 역할행동을 살펴보기로 하자. 앞의 부분에서 사선을 그은 역할에 비추어서 참고로 하기 바란다.

가. 기획자를 위한 가이드라인

교육기획자의 업무에는 전사적인 연수체계 구축에서부터 개개의 연수 커리큘럼(Curriculum)작성, Follow up 계획까지 여러가지가 있다. 구체적인 계획이나 커리큘럼 작성법은 후에 상세히 다루기로 하고 여기에서는 어떤 사항이 있는지 그 가이드라인만 명시한다.

<표 2> 기획자의 기본지식과 역할

<

나. 운영사무국을 위한 가이드라인

교육을 실제로 운영해 나가는데도 사전 준비부터 마무리의 정리까지 할 일이 여러 가지가 있다. 구체적인 것은 3장에서 소개하기로 하고 여기에서는 주요한 사항만을 예시하기로 한다.

<표 3> 운영사무국의 기본지식과 역할

다. 교육강사를 위한 가이드라인

교육강사, 교수자는 수강대상자에 따라 가르치는 내용이나 진행방법이 다르며, 교수자가 익혀야할 지식·기술도 자연히 다르게 마련이다. 여기에서는 교수자가 진행하기 위한 기본적 사항과 방향을 제시하기로 한다. (교수 기술에 대해서는 후에 설명함)

<표 4

> 교육강사의 기본지식과 역할

3. 기업내 교육의 목적과 그 지침

교육의 실무적인 노하우 습득 이전에 기업에서 실시하는 교육 그 자체에 대해서도 그 기본적인 것은 이해하는 것이 중요하다.

가. 기업내 교육의 목적

기업내에서 실시하고 있는 교육는 어떤 교육이건 그것은 기업목적과 조직목적을 달성하기 위한 것이어야 한다. 그런 뜻에서 학교교육과는 다르다.  <표5>에서 기업에서실시하는 교육과 학교교육의 차이를 비교해 보았다. 교육 담당자로서는 교육기획자, 운영사무국, 교수자의 할 것 없이 항상 다음과 같은 기본적 지침을 알아둘 필요가 있다.

<표5> 기업내교육과 학교교육의 차이점

	기업내 교육	학교교육
목 적	□ 기업목적·조직목적의 달성 □ 사원각자의 직무수행능력의 향상	학생 개개인의 덕육(德育)과 사 회에 진출하는데 있어서의 지식 ·기능의 기반 만들기
기대되는 성과·평가	□ 실제 현장에서의 능력의 발휘 □ 태도 행동 변용 □ Output □ 실적	□ 주로 지식의 습득 □ 인간적 성장 □ Input □ 테스트의 성적

나. 교육 담당자로서의 지침

기업내 교육의 목적이 조직으로서의 방향이나 목표의 추구, 실현에 있기 때문에 담당자의 행동이나 자세로 <표 6>과 같은 지침을 들 수 있다.

<표 6> 교육연수담당자로서의 지침

교육 담당자로서의 지침

□ 경영 마인드를 갖는다

□ 교육니즈 달성에의 노력

□ 조직풍토 혁신의 원동력이 된다.

□ 기법이 갖는 장점, 특질을 파악한다.

□ 효율적인 교육관리를 수행해나간다.

(1) 교육담당자로서의 지침

□ 경영마인드의 중요성

경영마인드란 자기가 담당하고 있는 교육이 얼마만큼 경영활동에 공헌하고 있는지에 대한 의식이며 정신이다. 예컨데 일반적인 접객매너의 교육이라 할지라도 이러한 관점에서 수행해나가야 한다.

□ 교육요구의 달성을 위한 연구와 노력

기업내에서 실시하는 교육니즈는 참으로 여러 가지 면으로 살펴볼 수 있으나 그 중에서 중요도를 포착하여 제한된 시간과 비용으로 요구를 달성시킬 수 있는 연구와 노력이 필요하다.

③ 조직풍토혁신의 원동력

교육담당자는 조직풍토혁신의 점화자임과 동시에 개혁자라 할 수 있다. 주역은 어디까지나 현장구성원이며, 교육담당자는 풍토개혁의 시나리오작가, 연출가, 무대장치가의 역할을 충실히 수행해야 한다.

④ 교육기법의 파악

문제해결을 위해서 어떤 기법이 좋은가, 또 어떤 장면에서는 어느 기법을 쓰면 효과적인가, 각각의 기법이 갖는 장점 특질을 이해하고 가급적 많은 것을 자기 것으로 익혀서 교육효과를 고양해나가야 한다.

⑤ 효과적인 교육관리

교육에서 투입된 교육내용이나 수강자로부터의 정보는 항상 현장에서의 필요정보로 제공된다는 것을 잊어서는 안된다. 그러기 위해서는 현장과의 유대를 긴밀히 하여 효율적인 교육관리가 이루어지도록 해야한다.

4. 교육이 달성해야할 기능

교육의 지침과 더불어 기업내 교육이 완수해야할 기능으로서 다음 3가지를 염두에 둘 필요가 있다.

가. 회사방침의 조직에의 침투기능

기업내 교육은 중요한 작용으로서 최고경영자가 주장하는 방침은 어떻게 해서 조직 전체에 침투시킬 것인가 하는 역할 기능이라는 것을 명심해야한다.

나. 인재육성과 문제해결·개선기능

교육을 실시함에 있어서 그 초점이 인재육성에 있는지 문제해결에 있는지에 따라 연수 그 자체의 전개방법, 평가방법이 달라진다. 어느 쪽을 염두에 둔 교육을 실시할 것인가를 명확히 밝혀둘 필요가 있다.

다. 새로운 인사기능에의 Paradigm shift

교육은 인사제도와 관련시켜서 실시할 필요가 있다. 오늘날같이 인사제도가 종래의 흐름과 크게 변하고 있는 시대에 있어서는 당연히 교육 그 자체의 본연의 자세를 재구축·재편성해 나가야 함을 이해해야 한다.

5. 교육활동의 흐름

실제로 교육활동의 흐름은 <표 7>과 같은 PDCA의 사이클도표로 요약할 수 있다

<표 7> 교육연수의 PDCA의 사이클

II. 교육기획자의 기본적 지식과 역할(1)

1. 교육체계의 이해

가. 교육체계란 무엇인가

교육담당자가 되어서 맨 먼저 부딪치는 것이 「교육체계·연수체계」란 문구이다. 이 □교육체계□란 단어는 쉽게 알 것 같으면서도 곰곰이 생각해보면 도대체 무엇을 어디까지 얼마만큼 이해하고 있는지 파악하기 힘들다. 그래서 우선 □교육체계□란 무엇을 뜻하는지를 밝히고자 한다.

나. 교육체계란 교육활동에 관한 전체적인 체계

교육체계란 교육활동을 실시하는데 있어서의 필요한 사항을 포함하는 것이며 거기에는

·교육의 목적(경영이념에 따라 어떤 인재를 육성할 것인가)

·교육의 방침(어떻게 그것을 전개해 나갈 것인가)

·교육제도(실제로 운영해 나가는데 있어서의 조직구조)

·교육실시 체제(어느 부문이 어떻게 수행해 나가는가)

·다른 인사제도와의 관련성(예컨대 승진자격조건과 교육과의 관계) 등 교육활동에       관계되는 모든 것이 포함된다.

「교육체계·연수체계」에 포함되는 사항은 <표 1>과 같이 요약할 수 있다.

<표 1> 교육연수체계에 포함되는 요소

다.  교육체계와 교육체계도

일반적으로 위와 같은 교육목적이나 교육방침, 교육제도 등에 대해서는 □교육기본요령□ 혹은 □연수요강□으로 문장화해둔다. 그러나 이런 것들은 우리들이 흔히 □교육체계□ □교육연수□라고 말하는 것과는 다르다. 보통 우리들이 □교육체계□ □연수체계□라고 하는 경우에는 교육의 모든 시책을 도표로 일람화 한 것을 말하며 이것을 회사의 교육체계라고 일컫는 것이 일반적이다. 이 교육체계도의 작성법에 대해서는 후에 소개하겠지만 여기에서는 그 전제조건이라고 할 수 있는 교육제도, 교육규정 등에 대하여 설명하기로 하자.

2. 교육제도· 교육규정의 이해방법

가. 교육에 왜 제도나 규정이 필요한가

교육제도는 인사제도나 임금제도와 같은 짜임새의 하나이며 회사가 질서있게 계속적으로 교육를 운영해 나가기 위해서 마련한 구조의 하나라고 이해하기 바란다. 그리고 인사제도에도 규정이 있듯이 교육제도에서도 연수규정이 제정되어 실시·운영되는 것이 일반적이다.

나. 교육규정의 초점

이 교육규정은 □교육요항□ 또는 □교육훈련규정□이라고도 불리우며 이것은 □사원의 직무능력수행의 향상이나 인재육성에 필요한 교육활동을 보다 조직적·효과적으로 실시해나가기 위한 교육목적·교육계획·교육실시상의 취급 수속을 정한 것□이다.

다. 교육규정의 구성과 작성법

교육규정은 일반적으로 그 규정화의 전제가 되는 □교육목적□ □교육방침□ □교육체계□ 등 총칙을 명시한 다음에 실제의 교육활동에 필요한 조직과 기능 등을 정해 나간다. 그래서 여기에 교육규정에 필요한 내용구성을 들고 규정작성의 포인트를 짚어 나가기로 한다. 교육규정을 작성하는데 있어서는 <표 2 >와 같이 3개의 골격을 세워야 한다.

<표 2 > 교육제도·교육규정의 골격

(1) 교육의 목적

교육목적의 항에서는 회사조직이 어떤 인재를 육성하고 있는지 그 육성이념이 명시된다. 인재육성이란 일반적으로 □경영이념·경영방침·사시(社是)□ 등에 바탕을 두고 작성되며 명문화한다.

그 한 예를 들어보면 다음과 같다.

*A사의 인재육성이념의 예

인재육성이념이 명시되었으면 다음에는 그 목적달성을 위해서 어떤 방침에 의해서 교육활동을 실행해 나갈 것인가 하는 교육방침이 명시되어야 한다. 교육방침의 한 예를 들어보면 다음과 같다.

환경의 변화에 유연하게 대처하고 창조성이 풍부한 사원, 한 사람 한사람이 자기의 능력을 업무를 통해서 발휘하여 회사의 발전에 기여함과 동시에 각자가 자기 실현을 지향하는 인재의 육성을 당사의 연수이념으로 한다.

(2) 교육의 방침

□교육의 기본은 사원 각자가 스스로 몰두하는 SD(자기계발)를 주안으로 하             며 회사는 그 촉진 원조에 의하여 모든 기회를 설정하고 필요한 대책을 마련해야 한       다.

□교육의 기본은 일상 업무를 통해서 각 직장의 관리·감독자에 의한 부하직            원의 육성지도, OJT(직장내 연수) 이다.

□회사는 교육의 기본인 OJT를 보완·강화하기 위하여 그것과 관련시켜 각계           층, 각 부문별 또는 전사적인 집합교육 등의 Off-JT(직장외 연수)에 대하여 적        극적으로 계획하고 실시해 나가야 한다.

(3) 교육체계

교육체계란 상기한 교육목적, 교육방침을 포함해서 다음에 열거하는 교육활동에 관한 일련의 사항을 집약해 나가는 것을 말한다. 여기서 교육체계 확립에 있어서의 5개 원칙을 살펴보자.

<표 3> 교육체계확립에 있어서의 5개 원칙

교육체계확립에 있어서의 5개 원칙
·교육이념, 기본방침의 확인	인재육성이념을 염두해둔다.
·사원 행동기준의 명확화	각 계층, 부문에서 필요로 하는 행동기준과 기대되는 능력의 확인
·교육연수시책의 유기적인 전개	직장의 연수(Off-JT), 직장내 연수(OJT), 자 기계발(SD)의 유기적인 관련성
·인사제도와의 관련성	승진승격, 인사고과, 목표관리, CDP 등
·교육체계도의 작성	상기의 모든 요소를 감안하여 자사의 교육연 수시책과 그 활동이 일람될 수 있도록 교육 체계도를 작성한다.

3. 조직적 인재육성과 교육전개 방법

가. 조직적 인재육성의 전개

인재육성을 교육면에서 조직적으로 전개해 나가는데는 3가지의 연수시책「Off-JT」「OJT」「SD」의 확립이 필요하다. 또한 교육체계도를 작성하는데는 이 3가지의 교육시책이 골격이 된다는 것을 염두해 두어야 한다

<표 4> 조직적 인재육성의 3가지 면

나. 교육체계도의 작성에 즈음하여

교육체계도를 작성함에 있어서 그 골격이 되는 3가지 연수시책(Off-JT,OJT,SD)이 갖는 초점과 의미 또 각종 제도, 시책과의 관련성에 대해서 충분히 이해해야 한다.

다. 교육체계도 작성의 포인트

(1) Off-JT(직장외 연수)의 계층별화와 직능별화

·계층별연수의 의의: 기본지식의 부여, 참가자 상호간의 연대감의 조성, 문제의식        의 공유화

·직능별 연수의 의의: 실무지식, 기술의 습득과 향상

(2) OJT(직장내 연수)의 명시

관리 감독자에 의한 부하직원의 코칭을 명시하고 그것을 교육연수의 기본으로 삼는다.

(3) SD(자기계발)의 원조시책의 명시

예: 사외 강좌에의 파견, 통신교육, 도서, VTR의 대여

(4) 각종 인사제도, 전사적 운동 시책과의 관련성

예: 인사고과제도, 목표관리제도, 소집단 활동 등과의 관련성 규명

4. 교육체계도의 작성방법

교육체계의 골자는 3가지 시책에서 교육체계도의 골격을 이루는 것으로 지금까지 살펴본 바와 같이 3가지 교육시책(Off-JT, OJT, SD)이다. 이에 대해서는 어느 회사든지 마찬가지이다. 그러나 체계들의 표시방법이나 배열형식은 각사(各事)별로 각양각색이다. 여기서는 교육체계도를 작성하는데 있어서의 기본적인 것만을 골라서 일반적인 교육체계도의 기본적인 골격만의 예를 <표 4>에 요약해둔다. <표 5>는 체계도를 인간의 신체에 비유해 적용해본 일례이다.

<표 4> 교육체계도의 기본적인 골

Off-JT(계층별 연수)	SD	OJT	Off-JT(직능별 연수)

<표 5 > 인간의 신체에 적용한 교육체계도

5. 교육체계의 금후의 검토과제

가. 능력주의 인사관리와 인재육성과제

지금까지 기업내의 교육연수는 어디까지나 종신고용·연공형 인사제도를 축으로 하여 체계화(입사연도별, 단계적 능력향상) 해왔다. 그러나 종래의 구태의연한 인사제도가 붕괴되고 본격적인 능력·실력을 중심으로 한 인사시스템(복선형 인사, 임원직 폐지 등)으로의 이행이 급속히 진행되는 현재는 교육체계 자체의 재검토와 새로운 교육 범위(학습내용을 결정할 때 목표로 하는 기준) 구축이 불가피하게 되었다. 그런 의미에서도 이제부터는 종래 형의 체계화(전체의 능력 수준의 동일화)에서부터 더욱 한 걸음 진보시킨 사원 개개인의 진로별, 능력에 적합한 개별 니즈 대응형의 연수코스의 계획 설정이 요청될 것이다.